Текст книги "Великая Отечественная: битва экономик"

Учитывая сложившуюся ситуацию и реальность, указывающую на затяжной характер войны, 16 августа 1941 года советское правительство приняло разработанный Военно-хозяйственный план на четвертый квартал 1941 года и на 1942 год по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии. Этот план был рассчитан на перемещение промышленности в восточные районы СССР и форсирование в этих районах военного производства всего необходимого для нужд войны.

В начале войны эвакуация производительных сил на Восток приняла гигантские размеры. Некоторые промышленные наркоматы были вынуждены эвакуировать почти все свои заводы. Так, Наркомат авиационной промышленности эвакуировал 85 % своих заводов.

В течение июля – ноября 1941 года на Восток было эвакуировано 1 523 промышленных предприятия, в том числе 1 360 крупных, главным образом военных предприятий. В районы Урала было перебазировано 667 предприятий: Поволжья – 226, Западной Сибири – 244, Восточной Сибири – 78, Казахстана и Средней Азии – 308, а также 10 млн рабочих, специалистов и ученых из западных и центральных областей.

Сложность эвакуации состояла, прежде всего в том, что она осуществлялась в ограниченное время из очень широкой фронтовой и прифронтовой полосы, из крупных индустриальных районов страны на большие расстояния и зачастую проходила под огнем противника. Во второй половине 1941 года по железным дорогам прошло около полутора миллионов вагонов с грузами эвакуируемых предприятий.

При наркоматах и в ведомствах были созданы специальные бюро и комиссии, на железнодорожных узлах и крупных станциях работали уполномоченные по эвакуации. Совет по эвакуации определял места, куда должны были перевозиться предприятия, брал на учет производственные, административные, складские, учебные и другие здания, пригодные для размещения эвакуированных предприятий, давал задания НКПС по выделению необходимого числа вагонов.

Было разработано положение об эвакуации рабочих, служащих и членов их семей. Первоочередной эвакуации подлежали детские учреждения, женщины, имевшие детей, и люди преклонного возраста. Для вывоза гражданского населения в сентябре 1941 года при Совете по эвакуации было образовано специальное управление, а в местах, куда прибывали эшелоны эвакуированных, создавались эвакуационные пункты, занимавшиеся вопросами устройства, расселения, медицинского обслуживания и питания покинувших свои родные места людей.

Ответственность за выполнение этого решения легла в основном на плечи А.Н. Косыгина. Именно ему нужно отдать должное за то, что стране удалось совершить этот чрезвычайно сложный шаг.

Во второй половине 1941 года и первом полугодии 1942 года, когда фашистская Германия оккупировала значительные территории СССР и был потерян огромный экономический потенциал, а тысячи предприятий и организаций перебазировались на Восток и еще не вступили в строй действующих, – как воздух требовались материальные ресурсы для армии и промышленности.

В создавшейся критической обстановке большую роль сыграли государственные резервы, созданные в предвоенные годы. Огромные потери в начале войны материалов, продуктов питания восполнялись в основном за счет них: за шесть месяцев 1941 года было выделено 11 368 вагонов промышленных материалов, в том числе 4 645 вагонов металлов, ферросплавов, каучука и другой продукции. Народному хозяйству и в армию было поставлено 1 003 вагона авторезины, 400 вагонов спирта, 11 525 тыс. тонн топлива, 36 тыс. вагонов продовольственных товаров.

Опыт Великой Отечественной войны показал, насколько необходима система Госрезерва страны. Из приводимых выше данных можно сделать вывод, что страна пережила самое трудное для нее время благодаря отработанной здесь системе. В послевоенное, мирное время, с помощью системы Госрезерва оперативно решались проблемы, вызванные землетрясениями, стихийными бедствиями, экстремальными обстоятельствами (неурожаи и т. д.). Автор этого материала работал и на заводе, и в министерстве, и в Госплане СССР, и в Совете Министров СССР, непосредственно соприкасался с деятельностью структур этой системы. В «лихих» 90-х годах прошлого столетия появились инициаторы ликвидации системы Государственных резервов. Но, к счастью, у руководителей страны хватило мудрости не пойти на этот шаг. Система резервов, пусть не в том виде и не в таких объемах, как это было прежде, но сохранилась.

В то тяжелейшее для страны время фронт отчаянно нуждался в поставках боевой техники, вооружения, боеприпасов. Из имевшихся в наличии на 22 июня 1941 года 22,6 тыс. танков к концу года осталось 2,1 тыс., из 20 тыс. боевых самолетов – 2,1 тыс., из 112,8 тысяч орудий – всего 12,8 тыс., из 7,74 миллиона винтовок и карабинов – 2,24 млн штук.

Положение усугублялось еще и тем, что быстрое продвижение немецких войск лишило нас значительных стратегических резервов вооружения, расположенных вблизи от границ. По некоторым данным, мы потеряли одних только винтовок около 8 млн штук. В результате отмобилизованные воинские части были обеспечены винтовками лишь наполовину. Безоружные бойцы должны были доставать себе оружие в бою. Результат известен: несмотря на героизм воинов, людские потери были огромнейшие, сотни тысяч попадали в плен.

К сожалению, промышленность до конца первого года войны смогла произвести лишь такое количество вооружения и боевой техники, которое покрывало потери действующей армии в стрелковом оружии только на 30 %, в артиллерии – на 57 %, танках – 27 % и в боевых самолетах – на 55 %.

Известен такой исторический факт. В один из самых трудных периодов, когда фашисты стояли практически на окраине Москвы, командующий Западным фронтом Г.К. Жуков попросил И.В. Сталина срочно предоставить в его распоряжение из резерва 2 армии и 200 танков. Армии были выделены, а в танках отказано – их просто не было.

Осенний период 1941 года, когда шла великая битва под Москвой, был самым сложным и для народного хозяйства СССР. Советская страна находилась в то время в тяжелом положении. Выпуск военной продукции в октябре и ноябре был самым низким. Это вызвало чрезвычайные трудности в обеспечении действующих фронтов и новых формирований вооружением, боевой техникой, боеприпасами, обмундированием, снаряжением. Обеспеченность советских войск к началу оборонительного периода битвы под Москвой была крайне недостаточной. Например, на фронтовых и армейских складах Западного фронта имелось всего по 0,2–0,3 боекомплекта основных видов боеприпасов.

Фронт предъявлял огромные требования на все виды вооружения и снаряжения. Удовлетворить их могла мощная военная промышленность, опирающаяся на развитую современную индустрию: металлургию, станкостроение, топливную и химическую промышленность, энергетику.

Падение промышленного производства достигло своей кульминации в ноябре 1941 года, когда уровень среднемесячного производства был самым низким за все годы войны и составил лишь 51,7 % общего объема производства в ноябре 1940 года. В декабре 1941 года по сравнению с июнем выплавка чугуна уменьшилась более чем в 4 раза, производство стали – в 2,8 раза, проката черных металлов – в 3 раза, шарикоподшипников – в 21 раз. Полностью прекратился выпуск отдельных видов продукции машиностроения. Остановились все шахты не только Донецкого, но и Подмосковного бассейна.

Максимальное сосредоточение ресурсов на военные цели способствовало росту военно-экономического потенциала и решению важнейших стратегических задач на советско-германском фронте. Уже к весне 1942 года большинство перебазированных на восток оборонных предприятий наладили массовый выпуск продукции для фронта, а в марте восточная военно-промышленная база произвела столько военной продукции, сколько до войны выпускала вся промышленность страны.

Строительство заводов, шахт, рудников, ввод в строй доменных и мартеновских печей, прокатных станков, коксовых батарей осуществлялись в предельно сжатые сроки. Еще более высокими темпами происходил ввод в эксплуатацию эвакуированных предприятий. В 1942 году начали выпускать продукцию более 1,9 тыс. заводов, в том числе перебазированных в восточные районы страны. Всего в этих районах в 1941–1945 годах было построено и введено в строй 3,5 тыс. крупных промышленных предприятий, в том числе Норильский горно-металлургический комбинат, металлургический завод «Амурсталь», Челябинский трубопрокатный завод и многие другие. К лету на востоке страны действовало 1,2 тыс. крупных эвакуированных предприятий, было введено в эксплуатацию 850 новых заводов, шахт, электростанций, доменных и мартеновских печей, прокатных станов и других важных объектов.

В конце 1942 года промышленность СССР дала фронту свыше трех четвертей всей боевой техники, вооружения и боеприпасов. Начиная с марта 1942 года неуклонно, из месяца в месяц возрастал общий объем промышленного производства. Во второй половине 1942 года начался подъем производства важнейших видов промышленной продукции: чугуна, стали, проката черных металлов, угля, нефти и др. Государство заготовило более 1 млрд пудов зерна.

Советский Союз, преодолев огромные трудности, вступил в период быстрого роста всех отраслей народного хозяйства и особенно военной промышленности.

В октябре 1942 года объемы валовой продукции военной промышленности и машиностроения превысили более чем вдвое показатели 1941 года и в полтора раза уровень 1940 года. Удельный вес военной продукции в общем объеме валовой продукции промышленности повысился с 26 % в 1940 году до 68 % в 1942 году.

Непрерывно наращивались темпы производства вооружения и боеприпасов на Востоке страны. Так, на Урале производство военной продукции в 1942 году увеличилось по сравнению с 1940 годом более чем в 5 раз, в западной Сибири – в 27 раз, в Поволжье – в 9 раз.

Только благодаря невиданной стойкости советских людей стало возможным выполнение и перевыполнение государственных плановых заданий, обусловленных чрезвычайными обстоятельствами военного времени и бескомпромиссной политикой решительного и безоговорочного сокрушения противника. В стране не осталось ни одного города или поселка, который бы не откликнулся на призыв «Всё для фронта! Всё для победы!».

В экономическом противоборстве Советского Союза с Германией все быстрее приближалось время, когда гигантская работа по перестройке народного хозяйства нашей страны на военные рельсы, перебазированию промышленности на Восток могла дать наибольшую отдачу. Но в середине 1942 года СССР постигли новые испытания.

В июле 1942 года положение на фронте вновь резко ухудшилось – гитлеровские войска прорвались к Волге и на Кавказ. На советской территории врагу удалось захватить ряд промышленных, энергетических, сырьевых и продовольственных ресурсов. Руководство страны вынуждено было дать указание перевести на Восток часть ресурсов из угрожаемых районов.

Вторая эвакуация была менее масштабной, чем в 1941 году. Она охватила ряд важнейших районов – от Донбасса до Северного Кавказа и Закавказья, от Воронежа до Астрахани. В течение лета и осени 1942 года было эвакуировано на Урал, в республики Средней Азии и частично в Закавказье около 8 млн человек, более 150 крупных предприятий и значительные запасы хлеба. Рабочие заводов Сталинграда вместе с бойцами Красной Армии героически отражали натиск врага, ремонтировали танки и другое вооружение.

Страна и армия понесли новые огромные потери в людях, вооружении, материальных ценностях. Возникший острый кризис усугубился тем, что ряд важнейших стратегических материалов из созданных в предвоенные годы резервов оказался к этому времени в значительной степени израсходованным. Все это резко осложнило ситуацию в экономическом противоборстве с Германией.

28 июля 1942 года И.В. Сталин как нарком обороны СССР подписал Приказ № 227. Ему было суждено войти в историю Советского государства военных лет в качестве одного из наиболее суровых и жестких директивных документов. И по сей день этот документ часто цитируется, вызывает неоднозначную реакцию у исследователей, ветеранов войны и у простых людей. Безусловно, обстановка на фронтах требовала принятия решительных мер по наведению в войсках строгого порядка и дисциплины. Поэтому этот исторический документ необходимо оценивать в тесной связи с создавшимся положением, когда реально стоял вопрос о существовании Советского государства.

Верховный Главнокомандующий писал: «Каждый командир, красноармеец и политработник должны понять, что наши средства не безграничны. Территория Советского государства – это не пустыня, а люди – рабочие, крестьяне, интеллигенция, – наши сестры, матери, жены, братья, дети. Территория СССР, которую захватил и стремится захватить враг – это хлеб и другие продукты для армии и тыла, металл и топливо для промышленности, фабрики и заводы, снабжающие армию вооружением и боеприпасами, железные дороги. После потери Украины, Белоруссии, Прибалтики, Донбасса и других областей у нас стало намного меньше территории, стало быть, стало намного меньше людей, хлеба, металла, заводов, фабрик. Мы потеряли более 70 миллионов населения, более 800 миллионов пудов хлеба в год и более 10 миллионов тонн металла в год. У нас нет уже теперь преобладания над немцами ни в людских резервах, ни в запасах хлеба. Отступать дальше значит загубить себя и загубить вместе с тем нашу Родину. Каждый новый клочок оставленной нами территории будет всемерно усиливать врага и всемерно ослаблять нашу оборону, нашу Родину».

Преодоление тяжелого кризиса, вызванного летним наступлением вермахта в 1942 году, позволило Красной Армии стабилизировать фронт и нанести врагу огромный ущерб. Гигантское сражение на Востоке в конце 1942 года во все больших масштабах выкачивало из гитлеровского рейха колоссальные людские и материальные ресурсы.

Наши армейские кадры приобрели огромный опыт ведения современной войны. Очень важным было и то, что во второй половине 1942 года в больших масштабах шел процесс роста мощи советской военной экономики. На фронте изменялось соотношение сил в пользу Красной Армии.

В 1943 год Советское государство вступило, имея за плечами блестящую победу под Сталинградом, положившую начало коренному перелому в ходе Великой Отечественной войны. К этому времени уже было создано слаженное военное хозяйство СССР, укрепились новые экономические связи.

Днем и ночью в тылу ковалось оружие. Беспрерывным потоком на фронт шли эшелоны с людьми, боевой техникой, боеприпасами, горючим, продовольствием. В экономическом противоборстве с Германией и ее союзниками с нашей стороны могучей движущей силой был героический труд в тылу десятков миллионов людей.

В годы войны в СССР широко осуществлялось строительство новых промышленных предприятий, что значительно усилило военно-экономический потенциал Советского государства. В гитлеровской Германии промышленное строительство, наоборот, свертывалось. Кроме того, в результате поражений немецко-фашистских армий на советско-германском фронте Германия становилась все слабее не только в военном, но и в экономическом отношении. Объем промышленного производства систематически сокращался. Если в первый период войны фашистская Германия, используя производственные ресурсы всех оккупированных ею европейских стран, производила больше военной продукции, чем СССР, то после завершения военной перестройки народного хозяйства Советский Союз заметно превосходил третий рейх по производству основных видов современного вооружения.

К ноябрю 1942 года силы Красной Армии и противостоящего врага стали примерно равными. И уже вскоре борьба начала протекать в новых условиях – при превосходстве Красной Армии над силами вермахта и его союзников. К концу 1942 года советские войска превосходили противника по количеству орудий и танков в 1,5 раза, боевых самолетов – в 1,3 раза. Было достигнуто и прочно удерживалось качественное преимущество в военно-техническом отношении над мощным врагом.

Военная промышленность обеспечивала в кратчайшие сроки освоение производства и массовый выпуск модернизированных и новых видов боевой техники и оружия. Уже в начале 1943 года советские танковые соединения были в полной мере обеспечены танками Т-34. Этой грозной силе противник вынужден был противопоставить новые типы боевых машин. Так появились «тигры», «фердинанды», «пантеры», а впоследствии и «королевские тигры». Против новых немецких танков использовались 122-мм пушки и 152-мм пушки-гаубицы. Вместе с тем для успешной борьбы с «тиграми» и «фердинандами» были созданы новые мощные советские танки и самоходные артиллерийские установки, которые были вооружены 100-мм, 122-мм и 152-мм пушками.

В результате количественного и качественного роста военного производства в СССР, а также огромных потерь противника на полях сражений произошло значительное изменение соотношения военной мощи СССР и фашистской Германии в пользу Советского Союза.

В подтверждение этих выводов ниже приводятся цифры, характеризующие соотношение сил к началу июля 1943 года на Курской дуге (таблица № 17). Эти данные стали известны после изучения трофейных документов поверженного Третьего рейха и рассекреченных военных архивов обеих стран.

Отмечая огромнейшие успехи советской военной экономики, тем не менее, следует подчеркнуть, что в экономическом противоборстве в лице Германии нам противостоял мощный противник. Благодаря «тотальной мобилизации» в 1943 году гитлеровский рейх добился значительных успехов в развитии своего военно-технического потенциала. В том же году военное производство в Германии примерно вчетверо превысило уровень 1939 года. Значение этого факта обуславливалось и тем, что Германия отдавала все больший приоритет производству средств вооруженной борьбы для континентального театра военных действий – бронетанковой технике, самолетам, артиллерийским орудиям, боеприпасам. Так, в 1943 году по сравнению с 1942 годом производство танков там возросло почти в 2 раза, самолетов – более чем в 1,7 раза, орудий – более чем в 2,2 раза, минометов – в 2,3 раза. Львиная доля этой техники направлялась на советско-германский фронт.

Проведенные Германией мероприятия по совершенствованию и максимальной мобилизации материальных и людских ресурсов дали внушительные результаты по росту выпуска военной продукции, улучшились и ее качественные показатели. Недооценивать произошедшие сдвиги было нельзя. Для победы над мощным врагом тыл должен был работать так, чтобы обеспечивать возрастающие потребности фронта на протяжении всей войны, обеспечивать постоянное нарастание превосходства над противником и по качеству, и по количеству боевой техники. Как показали дальнейшие события, экономика Германии оказалась не в состоянии работать в таком ритме длительное время. Со второй половины 1944 года в ней начался резкий спад.

В Советском Союзе 1943 год явился годом коренного перелома не только на фронтах Великой Отечественной войны, но и в работе советского тыла. Этот год ознаменовался ростом, по сравнению с 1942 годом, основных производственных фондов более чем на 11 %, валовой продукции промышленности – на 17 %, производства электроэнергии – на 11 %, добычи угля – более чем на 23 %, выплавки чугуна и стали – соответственно на 17 % и 5 %, выпуском самолетов – на 46 %, тяжелых и средних танков – на 23 %. В конце 1943 года было достигнуто превосходство СССР над фашистской Германией в экономическом и военном плане.

Для нашей страны 1944 год знаменателен тем, что в этот год был не только достигнут, но и превзойден довоенный объем выпуска промышленной продукции. Уже в октябре 1944 года промышленность СССР вышла на уровень 1940 года по объему валовой продукции. В 1944 году промышленность и другие отрасли нашего народного хозяйства получили более устойчивое материально-техническое снабжение, начали восстанавливать текущие запасы на предприятиях; основные фонды увеличились по сравнению с 1942 годом и составили 84 % довоенного уровня. Хотя в 1944 году промышленное производство, как и в предыдущие годы войны, продолжало подчиняться, прежде всего, потребностям фронта, но наряду с этим появились возможности и для увеличения производства товаров для гражданского населения. Именно в этот период наметились изменения в пропорциях между военной и гражданской продукцией в пользу последней.

Огромную роль в создании и развитии военной экономики, и особенно военной промышленности, сыграла тяжелая промышленность, объем продукции которой по годам характеризуется следующими данными (таблица № 18).

Благодаря огромному росту военного производства в СССР, а также большим потерям противника в боевой технике, уже к июлю 1943 года в ходе военных действий соотношение основных видов вооружения значительно изменилось в пользу Красной Армии, что видно из следующих данных (таблица № 19).

Главная задача советской военной индустрии – превзойти врага по количеству и качеству выпускаемой военной продукции при наличии меньшей по объему военно-промышленной базы, чем у Германии, – была решена. В 1943 году военное производство в Советском Союзе по сравнению с довоенным периодом увеличилось в 4,3 раза, а в Германии – лишь в 2,3 раза. Рост военной экономики в СССР, превосходство в количестве и качестве производимого оружия были достигнуты в условиях, когда Германия добывала угля в 3 раза больше, чем СССР, выплавляла стали в 2,5 раза больше, примерно во столько же раз больше вырабатывала электроэнергии.

Приведенные данные еще раз говорят о том, что уровень производства современного вооружения был достигнут в СССР за счет четкой позиции руководства страны в вопросе развития военной экономики, изменения пропорций структуры экономики за счет гражданского сектора и высочайшей мобилизации трудовых и материальных ресурсов.

Промышленность СССР с июля 1941-го по сентябрь 1945 года выпустила 489,9 тыс. орудий, 104,4 тыс. танков и САУ, 136,8 тыс. боевых самолетов, 333,3 млн снарядов, множество стрелкового вооружения и боеприпасов.

Советский Союз произвел за годы войны значительно больше военной техники, чем фашистская Германия, США и Англия. Об этом свидетельствуют данные о среднегодовом производстве боевой техники (таблица № 20).

Советская военная экономика успешно решила труднейшую задачу перевооружения Красной Армии в ходе войны. Этот процесс, как правило, опережал перевооружение гитлеровской армии. Труженики военной промышленности, героически преодолевая все трудности и лишения, в кратчайшие сроки осваивали массовый выпуск модернизированных и новых видов боевой техники и оружия.

В годы войны все отрасли военной промышленности достигли высокого уровня производства. Динамику роста производства в 1941–1945 годах (в% к 1940 году) показывают следующие данные (таблица № 21).

В сложившейся народнохозяйственной структуре СССР на военные цели использовались: 57–58 % национального дохода (в 1940 году – 15 %), 65–68 % промышленной продукции (в 1940 году – 25 %), 24 % продукции сельского хозяйства (в 1940 году – 9 %). Свыше 60 % перевозок были воинскими (в 1940 году – 16 %). Удельный вес оборонных наркоматов в капитальном строительстве поднялся с 33 до 50 %. В то же время в тяжелейших условиях военного времени он не мог не сократиться и составил в 1942 году 66 % уровня 1940 года.

Валовая продукция промышленности увеличилась в 1943 году против 1942 года на 17 %. Для того чтобы представить значение этих темпов производства промышленной продукции, среднегодовые темпы роста производства за три мирных года третьей пятилетки составили 13 %.

Отечественная война внесла изменения в размещение производительных сил СССР. Основной базой снабжения фронта и военного хозяйства стали восточные экономические районы страны. В 1943 году производство всей промышленной продукции в районах Поволжья и Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии, по сравнению с 1940 годом, увеличилось в 2,9 раза, а их доля во всем промышленном производстве СССР выросла более чем втрое.

Неимоверно тяжелому испытанию в годы войны подвергся аграрный сектор экономики. Из-за утраты территории при отступлении Красной Армии в 1941–1942 годах общая посевная площадь СССР сократилась на 41,9 %, количество колхозов и совхозов – почти на 40 %. Из районов, которые были оккупированы противником, заблаговременно удалось эвакуировать более половины колхозного скота, но сохранилось его только 13 %. Часть скота погибла в пути от артобстрелов и бомбежек, много животных было сдано советским воинским частям. Материально-техническая база аграрного сектора оказалась почти разрушенной. Основную часть техники, обслуживавшей колхозы и совхозы, пришлось передать фронту. В конечном же итоге, несмотря на быстрое восстановление колхозов и совхозов на освобожденной в 1944–1945 годах от противника территории, продукция советского сельского хозяйства к концу войны так и не достигла довоенного уровня.

Особое внимание следует обратить на вопросы кадров в то сложнейшее время. Наряду с созданием новых мощностей по производству военной продукции, подключением к ее выпуску предприятий гражданского назначения, с жесточайшей ответственностью работников тыла за выполнение заданий важную роль в достижении экономической победы над врагом сыграл созданный в годы предвоенных пятилеток могучий научно-технический и экономический потенциал страны.

Советский Союз вступил в войну, имея почти 100-тысячную армию ученых и научных работников. Накануне Великой Отечественной войны в СССР имелось более 1,8 тыс. научных учреждений, в том числе порядка 800 крупных научно-исследовательских институтов, оснащенных современным оборудованием. Главными направлениями работы научно-исследовательских институтов в период войны являлись непосредственная разработка проблем, связанных с созданием новой военной техники, и оказание научной помощи промышленности в мобилизации и изыскании дополнительных сырьевых ресурсов, а также способов замены дорогих и дефицитных материалов.

Первоочередной задачей руководства страны и ГКО являлось пополнение численности вооруженных сил за счет призывников из народного хозяйства. Только за первую неделю войны на военную службу призвали 5 млн военнообязанных – столько же, сколько находилось в составе советских Вооруженных Сил к моменту нападения Германии. Всего за годы войны мобилизацией была охвачена огромная масса населения СССР – 29 575 тыс. человек. Наибольшее число призванных приходилось на Российскую Федерацию – 21 187 тыс. человек, что составляло 19,2 % от общей численности населения республики. По Украине этот показатель равен 12,3 %, по Белоруссии – 10 %. Всего же вместе с кадровым составом находящихся к 22 июня 1941 года на действительной военной службе в Красной Армии и Военно-морском флоте в течение всего периода войны надели шинели 34,5 млн человек.

По данным Госкомстата СССР, к началу войны в Советском Союзе проживали 196,7 млн человек, из них мужчин всех возрастов насчитывалось 93 млн человек. Мужское население, в свою очередь, распределялось на три возрастные группы:

– юноши моложе 18 лет – около 33 % от общей численности мужского населения;

– юноши и мужчины от 18 до 50 лет (призывные возрасты) – 45 %;

– мужчины старше 50 лет – 22 %.

Следует отметить, что среди мужчин в возрасте от 18 до 50 лет значительное число лиц по состоянию здоровья (инвалидности с детства и физическим недостаткам), наличию судимости и приговоренных к отбыванию продолжительных сроков наказания за тяжкие преступления, призыву в армию и на флот не подлежали. Не подлежали призыву военнообязанные, работавшие в оборонных отраслях промышленности, на транспорте, в рудодобывающих предприятиях и забронированные за ними. Остались непризванными в 1941–1943 годах военнообязанные, оказавшиеся на оккупированных территориях Советского Союза. Таким образом, в Вооруженные Силы возможно было мобилизовать не более 35 млн военнообязанных и юношей призывного возраста.

В годы войны из общей численности населения страны была изъята многомиллионная масса самых жизнедеятельных и трудоспособных людей, равная (по тому времени) количеству всего населения Дании, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Финляндии, вместе взятых.

Резко возросла численность работающих женщин, которые заменили ушедших на фронт мужчин. На многих оборонных заводах, особенно в производстве боеприпасов, удельный вес женщин достигал 60 %. Освоив самые сложные производственные профессии, они внесли огромный вклад в создание оружия для фронта.

В период Великой Отечественной войны женщины призывались в Красную Армию, Военно-морской флот и войска НКВД для замены мужчин в тыловых частях и в учреждениях, а также в некоторых боевых войсках.

Призыв женщин осуществлялся на основании решений Государственной Комитета Обороны СССР через районные и городские военные комиссариаты по согласованию с центральными и местными советскими, партийными и комсомольскими организациями.

Годные к военной службе женщины в возрасте от 19 до 30 лет направлялись в войсковые части и учреждения, а в возрасте до 45 лет – в стационарные тыловые учреждения.

Освобождались от призыва в армию, на флот и войска НКВД женщины, обремененные семьей и беременные, а также работавшие на предприятиях оборонной промышленности, в органах НКВД и НКГБ, на железнодорожном и водном транспорте, студентки высших учебных заведений и техникумов.

В 1943 году в части ПВО направлялись женщины на укомплектование должностей военнослужащих не только обслуживающего состава, но и должностей боевых расчетов (разведчиков, орудийных номеров, номеров зенитных пулеметов, прожекторных станций, постов аэростатного заграждения и многих других). За период Великой Отечественной войны всего было призвано на военную службу 490 235 женщин.

Для функционирования экономики в чрезвычайных условиях военного времени важное значение имели трудовые ресурсы. В связи с мобилизацией в армию многомиллионного контингента военнообязанных и оккупацией противником всех западных районов страны численность рабочих и служащих в народном хозяйстве уже осенью 1941 года сократилась до 26,6 млн, а в 1941 году снизилась до 18,4 млн человек.

Военные отрасли индустрии обеспечивались кадрами в первоочередном порядке как за счет пополнения молодежью в возрасте от 15 до 20 лет, так и за счет перевода рабочих с гражданских предприятий.

Для работавших во всех отраслях промышленности были введены обязательные сверхурочные часы, продолжительность рабочего дня увеличена до 11 часов, отменены отпуска. Военные и многие другие предприятия переводились на круглосуточный режим работы. Для пополнения рабочей силы были мобилизованы сотни тысяч трудоспособного городского населения.