Текст книги "Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий: проблемы теории и современной практики"
Автор книги: С. Жданов
Жанр: Прочая образовательная литература, Наука и Образование
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 2 (всего у книги 11 страниц) [доступный отрывок для чтения: 3 страниц]
§ 1.3. Участие специалиста в проведении оперативно-разыскных мероприятий
Первая проблема (об использовании специальных познаний (знаний) специалиста в оперативно-разыскной деятельности). Как справедливо отмечают В. М. Атмажитов и В. Г. Бобров, значимость использования специальных знаний в ОРД очевидна. Их применение в ней повышает ее эффективность, способствует успешному выявлению преступлений, их предупреждению, пресечению и раскрытию, розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, а также решению других задач указанной деятельности, а ее субъектами являются специалисты, участвующие в проведении ОРМ и другие лица[57]57
Атмажитов В. М. Использование специальных знаний в оперативно-розыскной деятельности / В. М. Атмажитов, В. Г. Бобров // Теория и практика использования специальных знаний в раскрытии и расследовании преступлений (к 90-летию со дня рождения профессора И. М. Лузгина и к 80-летию со дня рождения профессора Е. И. Зуева): сб. мат-лов 50-х Криминалистических чтений: в 2 ч. М.: АУ МВД России, 2009. Ч. 1. С. 241.
[Закрыть].
Вместе с тем В. М. Атмажитов и В. Г. Бобров рассмотрели лишь отдельные направления использования специальных знаний в оперативно-разыскной деятельности. В их числе следующие:
1) использование языка телодвижений[58]58
См.: Пиз А. Язык телодвижений. Н. Новгород, 1992.
[Закрыть] в ОРД. Его применение в ней поможет распознавать истинность или ложность сведений, сообщаемых тем или иным лицом. Но для этого надо знать этот язык, иметь навыки его употребления. В. М. Атмажитов и В. Г. Бобров констатируют, что оперативный состав таким языком по существу не владеет;
2) наиболее распространенным ОРМ, при проведении которого оперативник вступает в непосредственный контакт с определенным лицом, является опрос[59]59
Атмажитов В. М. Использование специальных знаний в оперативно-розыскной деятельности / В. М. Атмажитов, В. Г. Бобров // Теория и практика использования специальных знаний в раскрытии и расследовании преступлений (к 90-летию со дня рождения профессора И. М. Лузгина и к 80-летию со дня рождения профессора Е. И. Зуева): сб. мат-лов 50-х Криминалистических чтений: в 2 ч. М.: АУ МВД России, 2009. Ч. 1. С. 242–249.
[Закрыть].
Назовем некоторые направления, касающиеся данной проблемы и использования при этом специалиста:
1) использование специалиста при опросе с применением полиграфа[60]60
Китаев Н. Н. Результаты опроса на полиграфе не могут иметь статус уголовно-процессуальных доказательств // Оперативник (сыщик). 2008. № 4 (17). С. 21–22; Волчинская Е. К. Пора наводить порядок (несколько замечаний к законопроекту «О применении полиграфа») / Е. К. Волчинская, Ю. И. Холодный // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2009. № 11. С. 57–73.
[Закрыть] и репродуктивного гипноза;
2) использование специалиста при опросе с применением психологических реагентов (музыкального и запахового фона);
3) помимо опроса специальные знания могут быть также использованы при проведении других ОРМ. Наиболее часто они применяются при сборе образцов для сравнительного исследования, исследовании предметов и документов, отождествлении личности, а также обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
4) специфическим применением специальных знаний в оперативно-разыскной деятельности является использование в ней переводчиков, т. е. лиц, владеющих определенными языками, знание которых необходимо для перевода, либо понимающих знаки немых или глухих. Такие специалисты используются при проведении различных ОРМ. В первую очередь опроса, а также при прослушивании телефонных переговоров, снятии информации с технических каналов связи и контроле почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
5) отдельно следует назвать специалистов, которых привлекают для прочтения почтовой корреспонденции, содержащей признаки тайнописи, меточных средств, шифров и т. д.;
6) важную роль играют специальные знания при применении таких нетрадиционных методов ОРД как:
а) ведение переговоров с преступниками;
б) использование экстраординарных психофизиологических возможностей человека;
в) разработка и использование психологического портрета предполагаемого преступника;
7) специальные знания необходимы и в других «нишах» оперативно-разыскной деятельности[61]61
Отдельные положения, излагаемые ниже, В. М. Атмажитов и В. Г. Бобров, видимо, заимствовали из публикаций по криминалистике (см.: Монологи: криминалисты о своей науке, призванной адекватно противостоять современной преступности / А. А. Протасевич, В. А. Образцов, С. Н. Богомолова и др. Иркутск, 1999) и трансформировали их применительно к оперативно-разыскной деятельности.
[Закрыть], к числу которых, в частности, относятся:
а) применения специальных знаний при использовании оперативно-разыскных средств (оперативного учета, оперативной техники и служебных собак[62]62
См.: Гурдин С. В. Участие специалиста-кинолога на досудебных стадиях уголовного процесса: монография. М., 2007.
[Закрыть]);
б) использование специальных знаний в работе с лицами, которые оказывают содействие (в первую очередь конфиденциальное) оперативно-разыскным органам;
в) применение специальных знаний при решении вопросов, касающихся организации, а также многих других аспектов ОРД[63]63
Атмажитов В. М. Использование специальных знаний в оперативно-розыскной деятельности / В. М. Атмажитов, В. Г. Бобров // Теория и практика использования специальных знаний в раскрытии и расследовании преступлений (к 90-летию со дня рождения профессора И. М. Лузгина и к 80-летию со дня рождения профессора Е. И. Зуева): сб. мат-лов 50-х Криминалистических чтений: в 2 ч. М.: АУ МВД России, 2009. Ч. 1. С. 242–249.
[Закрыть].
Вторая проблема (об участии специалиста в проведении оперативно-разыскных мероприятий). ФЗ об ОРД предусматривает проведение ОРМ, а равно и участие специалиста в них как гласно, так и негласно, что соответствует принципу ОРД, суть которого – в возможности использовать сочетание гласных и негласных методов и средств в достижении цели (ст. 3).
В свою очередь многие ученые обращают внимание на то, что привлечение специалистов к проведению ОРМ следует рассматривать не столько с позиций специальных знаний, сколько с позиции содержания ОРМ и возможных форм использования специалиста. Форма вторична по отношению к содержанию, но, будучи неверно определена для конкретного мероприятия, может затруднить достижение цели данного мероприятия[64]64
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч. – практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 304.
[Закрыть].
Ю. С. Блинов перечисляет и описывает указанные ниже оперативно-разыскные мероприятия и их содержание в рамках, в которых используют специальные знания специалиста[65]65
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч. – практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 308–317.
[Закрыть]:
опрос[66]66
Урлис М. Ю. О целесообразности нормативного определения оперативно-розыскного мероприятия «опрос» // Оперативник (сыщик). 2011. № 2 (27). С. 54–57; Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 217–220; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник / под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. 3-е изд., перераб. М.: Норма. ИНФРА-М, 2011. С. 322–325; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 158–160; Китаев Н. Н. О возможности опроса лиц, получивших смертельные повреждения при несчастных случаях, покушениях на убийство и суицид / Н. Н. Китаев, Р. Г. Ардашев // Оперативник (сыщик). 2013. № 2 (35). С. 15–17.
[Закрыть] – ОРМ по сбору информации в процессе непосредственной беседы сотрудника оперативного подразделения, а также лица, действующего по его поручению или заданию, с гражданами, которые осведомлены или могут знать о лицах, фактах и обстоятельствах, представляющих интерес для решения задач ОРД.
Субъект данного мероприятия – сотрудник оперативного подразделения, а также действующий по поручению или заданию специалист (по кругу вопросов, представляющих интерес для решения оперативно-разыскных задач).
Наиболее типичным использованием специалиста при опросе следует считать случаи использования технических средств (гласно и негласно) в целях фиксации полученной информации, в том числе и использования полиграфа[67]67
Полиграф – специальное техническое устройство, способное реагировать и регистрировать психофизиологические реакции опрашиваемого на задаваемые вопросы и позволяющее определить степень достоверности сообщаемых им сведений (Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: научно-практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 309).
[Закрыть]. Результаты такого опроса оформляются заключением оператора (специалиста) и могут быть использованы для решения оперативно-разыскных задач;
наведение справок[68]68
Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 220–223; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. М., 2011. С. 326–328; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 160–163.
[Закрыть] – сбор информации, представляющей оперативный интерес об объекте, из различных источников. Объект – физические и юридические лица; цель мероприятия – сбор сведений при исключении контактов с непосредственным объектом.
Источниками необходимых данных об объекте наведения справок служат граждане и документы (в том числе и архивные). Изучение документов может осуществляться непосредственно на месте их нахождения, а также при их получении в установленном порядке по соответствующим запросам в государственные органы, учреждения и организации независимо от форм собственности.
Практически любой объект наведения справок может характеризоваться данными, «прочтение» которых требует специальных знаний. Консультации оперативников по этим вопросам у специалистов преследуют цель, как правило, получения оперативно значимой, так называемой ориентирующей информации. Дальнейшее ее использование по уголовному делу допустимо только в рамках, установленных УПК РФ;
сбор образцов для сравнительного исследования[69]69
Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 228–233; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. М., 2011. С. 328–332; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 164–167.
[Закрыть] – получение объектов – носителей информации, необходимых для последующего исследования. Участие специалиста в рассматриваемом ОРМ предусматривает определение таких объектов, их отбор в необходимом количестве, упаковку, транспортировку и т. п.
ФЗ об ОРД не определяет, но и не ограничивает перечень объектов, подлежащих исследованию. В частности, к ним могут быть отнесены любые предметы и документы, используемые в качестве образцов сравнительного исследования (оригиналы подписей, бланки документов, отпечатки пальцев рук, кровь и т. п.).
В случае изъятия документов, предметов, материалов при проведении гласных ОРМ должностное лицо, осуществившее изъятие, составляет протокол в соответствии с требованиями УПК РФ.
Если при проведении гласных ОРМ изымаются документы, то с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае невозможности изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.
Основные требования сбора образцов для сравнительного исследования как ОРМ:
1) запрещается совершать действия, создающие угрозу здоровью граждан, унижающие их честь и достоинство, а также создавать без оперативной необходимости условия, затрудняющие нормальное функционирование предприятий, учреждений, организаций; требуется осуществлять сбор лишь в необходимых для сравнительного исследования количествах;
2) следует отбирать и использовать при исследовании лишь часть «расходных» образцов с тем, чтобы обеспечить возможность использовать оставшуюся часть для проведения экспертизы;
3) негласное изъятие образцов не должно образовывать недостачу у материально ответственного лица;
4) отобранные образцы должны быть помещены в конверты, посуду, иные емкости и заверены печатью предприятия, учреждения или организации либо заверены подписями участников мероприятия[70]70
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч. – практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 313.
[Закрыть];
проверочная закупка[71]71
Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 244–247; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. М., 2011. С. 332–334; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 167–169; Холопова Е. Н. О законодательном регулировании условий проведения проверочной закупки / Е. Н. Холопова, Ю. А. Гармидов // Оперативник (сыщик). 2013. № 2 (35). С. 20–23.
[Закрыть] – ОРМ, в ходе которого осуществляется мнимая купля-продажа различных материальных ценностей или получается услуга в целях выявления информации, имеющей доказательственное значение или представляющей оперативный интерес.
Субъекты проверочной закупки – сотрудники оперативных подразделений или по их заданию специалисты, иные граждане.
Отличительными чертами проверочной закупки является то, что: объектами закупки могут быть предметы, вещества и продукция, в том числе свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также и услуги, в том числе запрещенные; закупка может осуществляться гласно или негласно.
Цель проверочной закупки:
1) получение образцов для сравнительного исследования;
2) установление отклонений от технологических условий изготовления предметов (веществ), неправильно определенной цены и т. п.;
3) установление наличия закупаемых предметов, возможностей оказания услуг у определенного юридического или физического лица[72]72
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч. – практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 313.
[Закрыть];
исследование предметов и документов[73]73
Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 233–235; Теория оперативно-розыскной: учебник. М., 2011. С. 334–336; Жданов С. П. Использование специальных познаний в выявлении преступлений, совершаемых во внешнеэкономической деятельности. С. 51–66; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 169–171.
[Закрыть] как ОРМ предусматривает непроцессуальное исследование объектов, полученных в результате проведения других ОРМ. Круг объектов разнообразен и определяется оперативно-тактической задачей, как правило, имеющей цель убедиться в правильности выбранной версии о причастности лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке, совершении преступления, а также получить в последующем доказательства по уголовному делу.
Исследование предметов и документов в рамках этого оперативного мероприятия имеет следующие особенности:
1) сотрудник оперативного подразделения является, как правило, инициатором предполагаемого исследования;
2) непосредственным исполнителем исследования является привлеченный специалист, обладающий научными, техническими и иными специальными знаниями;
3) в исключительных случаях, если отсутствует возможность транспортировки объектов исследования к месту исследования, сотрудник оперативного подразделения проводит дополнительные ОРМ, обеспечивающие возможность исследования специалистом этих объектов на месте их пребывания;
4) если предметы, подлежащие исследованию, были получены в результате негласных ОРМ, то для возможного дальнейшего их использования по уголовному делу в качестве вещественных и иных доказательств должна быть обеспечена их сохранность в прежнем виде[74]74
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: научно-практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 313–314.
[Закрыть].
Исследование предметов, веществ и документов должно быть проведено в предельно сжатые сроки, а его результаты – не разглашаться специалистами без соответствующего на то разрешения руководителя, уполномоченного на осуществление ОРД.
При возникновении потребности в исследовании предметов и документов инициатором решается вопрос о целесообразности доставления предмета к месту проведения исследования.
На основе мотивированного рапорта (с указанием наличия законных оснований для проведения данного ОРМ) инициатор получает разрешение соответствующего руководителя и составляет письменное требование на проведение исследования. В требовании при необходимости могут излагаться сведения об обстоятельствах получения объекта исследования. Исследования могут проводить специалисты – сотрудники МВД России или специалисты иных министерств и федеральных служб.
Проведенное исследование оформляется следующими документами:
1) в подразделениях системы МВД России – справкой, составляемой специалистом, производившим исследование;
2) в иных учреждениях – документами, предусмотренными нормативными актами этих учреждений;
3) специалистами, привлеченными к содействию на контрактной основе, – актом исследования (ревизии[75]75
Леханова Е. С. Принципы использования документальных ревизий для реализации оперативно-розыскной информации // Оперативник (сыщик). 2009. № 3–4. С. 69.
[Закрыть], акты, справки), который по форме и содержанию должен соответствовать требованиям, предъявляемым к составлению акта экспертизы[76]76
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: научно-практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 314.
[Закрыть];
наблюдение[77]77
Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 223–226; Теория оперативно-розыскной: учебник. М., 2011. С. 336–339; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 171–173.
[Закрыть] – ОРМ, направленное на получение информации об объекте путем визуального, слухового, электронного и иных способов контроля, осуществляемого в помещениях, транспорте и на открытой местности. Объект – лица, представляющие оперативный интерес. Объектами могут быть также здания, сооружения, транспортные средства и т. п., но, в конечном счете, наблюдение за ними ведется с целью выявить, установить лиц и зафиксировать их действия по подготовке, совершению преступления или сокрытию его следов.
При необходимости в данном ОРМ может участвовать специалист оказывающий помощь в большей степени по техническому обеспечению.
Результаты наблюдения необходимо оформлять документально с получением носителей информации, созданных с помощью технических средств. Эти материалы в дальнейшем могут использоваться в оперативно-разыскных целях, а также передаваться лицу, в чьем производстве находится уголовное дело;
отождествление личности[78]78
Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 226–228; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. М., 2011. С. 339–341; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 173–177.
[Закрыть] – выявление и идентификация (опознание) лиц, подготавливающих, совершающих, совершивших преступление или находящихся в розыске, по характерным признакам их внешности, голосу, другим приметам непосредственно субъектом опознания.
Отождествление может проводиться непосредственно, т. е. при восприятии объекта зрительно или с помощью слуха, либо опосредованно, т. е. путем использования оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов, а также экспертно-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел и других правоохранительных органов.
При отождествлении личности запрещается:
1) оказывать противоправное воздействие на участников мероприятия и искусственно создавать условия, вследствие которых может быть допущена ошибка;
2) допускать действия, исключающие в дальнейшем процессуальное оформление опознания[79]79
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч. – практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 310.
[Закрыть].
Цель мероприятия – установление лиц, причастных к подготовке и совершению преступлений либо находящихся в розыске.
Участие специалистов при проведении рассматриваемого ОРМ в частности, возможно[80]80
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч. – практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 310.
[Закрыть]:
1) при составлении композиционного портрета – воссоздании на основе описания изображения разыскиваемого лица;
2) для идентификация личности по отпечаткам пальцев;
3) при реконструкции лица по черепу[81]81
Напр., см.: Зинин А. М. Субъективный портрет: курс лекций. М.: Щит-М, 2012; Он же. Габитоскопия и портретная экспертиза: курс лекций. М.: Щит-М, 2011; Он же. Загадки портретов (заметки криминалиста). М.: Щит-М, 2012.
[Закрыть] и др.[82]82
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч. – практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 310.
[Закрыть]
обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств[83]83
Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 237–243; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. М., 2011. С. 341–350; Ударцев С. Ю. Проведение гласного обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в свете новой правовой регламентации // Оперативник (сыщик). 2011. № 3 (28). С. 30–33; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 177–183; Бакланов Л. А. Субъекты правоотношений, возникающих в связи с проведением гласного обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств // Оперативник (сыщик). 2012. № 2 (31). С. 33–37.
[Закрыть] – ОРМ, связанное с визуальным и иным изучением (исследованием) как самих помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, так и объектов, находящихся в них и на территории. Обследование осуществляется, в том числе с использованием специальных технических и иных средств, оперативником самостоятельно или с участием специалиста с целью обнаружения следов преступления, орудий совершения преступления, предметов и документов, а также получения информации о подготавливаемом, совершаемом, совершенном преступлении.
Сотрудник оперативного подразделения самостоятельно определяет наличие законных оснований для данного ОРМ, формы и методы его проведения. В зависимости от решения конкретных задач ОРД, он принимает соответствующее решение о привлечении специалиста.
В ходе обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств достигаются следующие цели:
1) сбор для исследования образцов, предметов, веществ, документов, фотографирование, копирование и иная фиксация событий, фактов, предметов и документов, в перспективе могущих стать доказательствами;
2) осуществление негласной обработки (пометка) объектов, установление химических ловушек и создание других условий для следообразования;
3) создание условий для успешного проведения иных оперативно-разыскных мероприятий и действий для раскрытия преступлений, выявления и задержания преступников, лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, обнаружения без вести пропавших граждан, заложников и т. п.[84]84
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: научно-практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 312.
[Закрыть]
Результаты обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств оформляются:
1) при проведении гласного обследования с участием специалиста – актом обследования, который по своей форме и содержанию должен в максимально возможной степени соответствовать требованиям, предъявляемым к составлению протокола ОМП;
2) при проведении зашифрованного обследования (оперативник действует не как должностное лицо подразделения, осуществляющего ОРД, а выдает себя за лицо, уполномоченное осуществлять такое обследование, и действует самостоятельно или проводит обследование в присутствии официально уполномоченных на то лиц – специалистов) – актом, форма которого установлена ведомством, от лица которого осуществляется обследование[85]85
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: научно-практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 312.
[Закрыть];
проведение ОРМ, ограничивающих конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища допускается на основании судебного решения[86]86
Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 255–260, 262–274; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. М., 2011. С. 350–359; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 183–190; Чуркин А. В. Допустимо ли прослушивание «иных переговоров» в оперативно-разыскной деятельности? (По материалам Европейского Суда по правам человека) // Оперативник (сыщик). 2013. № 2 (35). С. 24–25.
[Закрыть]. Кроме того, для их проведения требуется наличие информации:
1) о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;
2) о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;
3) о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, экологической или информационной безопасности РФ[87]87
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч. – практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 316.
[Закрыть].
В исключительных случаях возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов, на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД, с обязательным уведомлением соответствующего суда (судьи) в течение 48 часов.
Рассматриваемые ОРМ проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств специалистами[88]88
Специалисты, выполняющие указанные ОРМ, являются штатными негласными сотрудниками и не могут быть допрошены в качестве свидетелей по уголовным делам.
[Закрыть] органов ФСБ, внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Полученные носители информации впоследствии могут быть представлены следователю для использования в процессе доказывания по уголовному делу, при отсутствии в них сведений, составляющих государственную тайну;
оперативное внедрение[89]89
Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 251–255; Теория оперативно-розыскной: учебник. М., 2011. С. 359–361; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 190–192.
[Закрыть] – легендированное проникновение оперативников и (или) лиц, оказывающих им негласное содействие, в криминальную среду или на объекты, где совершают или могут совершаться преступления, в целях сбора информации для решения задач ОРД. Данное лицо, как правило, подготовлено специально, обладает необходимыми познаниями для решения стоящих перед ним задач и может проводить все ОРМ, предусмотренные ФЗ об ОРД, включая привлечение специалистов различных отраслей знаний для решения возникающих задач;
контролируемая поставка[90]90
Михайлов В. И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция: учебно-практ. пособие / под ред. А. Ю. Шумилова. М.: Шумилова И. И., 1998; Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 247–251; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. М., 2011. С. 362–372; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 192–194.
[Закрыть] – ОРМ, обеспечивающее контролируемое перемещение (перевозку, пересылку) предметов в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление. Такая поставка может проводиться на территории России (внутренняя контролируемая поставка). Ее разновидностью является транзитная контролируемая поставка, осуществляемая на основании запросов международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств, представленных в соответствии с международными договорами (соглашениями). Подобная поставка может проводиться и на территории иностранных государств в установленном международными соглашениями и договорами порядке (внешняя контролируемая поставка).
Проверочная закупка и контролируемая поставка[91]91
Проверочная закупка или контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД.
[Закрыть] – это, как правило, совокупность последовательно осуществляемых действий, поэтому потребность в участии специалистов может возникнуть на любом их этапе, например для определения качеств тех или иных перемещаемых предметов (наркотические средства, психотропные вещества, культурные ценности[92]92
Беспалько В. Г. Разграничение невозвращения из-за границы и контрабанды культурных ценностей для целей квалификации, уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности // Оперативник (сыщик). 2011. № 2 (27). С. 58–61.
[Закрыть] и т. п.), оказания помощи в слежении за их перемещением, в изъятии и т. п.;
оперативный эксперимент[93]93
Подробнее: Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. С. 274–277; Бобров В. Г. О законодательном регулировании условий проведения оперативного эксперимента // Оперативник (сыщик). 2009. № 3 (20). С. 13–17; Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник. М., 2011. С. 373–392; Маркушин А. Г. Указ. соч. С. 194–205.
[Закрыть]. В практике раскрытия тяжких неочевидных, особенно серийных, преступлений у оперативных подразделений часто возникает необходимость в создании негласно контролируемых условий, побуждающих проверяемых лиц к определенным действиям. В таких случаях проводится ОРМ, именуемое оперативный эксперимент.
Оперативный эксперимент предусматривает создание условий и объектов для преступных посягательств, при соприкосновении с которыми подозреваемое лицо стоит перед добровольным выбором: совершать или не совершать противоправные действия. Основным требованием проведения оперативного эксперимента должно быть исключение каких бы то ни было провокационных действий со стороны должностных лиц, его организующих, проводящих и участвующих, направленных на понуждение лица или лиц, в отношении которых проводится оперативный эксперимент, совершить преступление.
Оперативный эксперимент – сложное ОРМ, сопряженное, как правило, с использованием различных технических и иных средств. Поэтому круг специалистов, чьи знания могут потребоваться в процессе его организации или проведения, практически не ограничен. Участие специалиста определяется содержанием оперативного эксперимента, его целью и характеристикой лиц, в отношении которых он проводится. Это и консультативная работа по созданию условий и объектов, и непосредственное участие в проведении эксперимента, и фиксация хода и результатов проводимого мероприятия, и др.
Проведение оперативного эксперимента допускается только на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
Поскольку результаты оперативного эксперимента могут использоваться в доказывании по уголовному делу, постольку специалист должен быть готов к допросу в качестве свидетеля»[94]94
Блинов Ю. С. Участие специалиста в проведении оперативно-розыскных мероприятий // Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч. – практич. пособие / под ред. Т. В. Аверьяновой, В. Ф. Статкуса. М.: Юрайт, 2011. С. 308–317.
[Закрыть].
Получение компьютерной информации[95]95
Шумилов А. Ю. Получение компьютерной информации как новое оперативно-разыскное мероприятие: первые шаги научного познания // Оперативник (сыщик). 2016. № 4 (49). С. 34–36.
[Закрыть]. Федеральным законом от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» ст. 6 ч. 1 дополнено еще одним ОРМ – «получение компьютерной информации». Это основанное на оперативно-разыскном законодательстве получение оперативником (оперативно-разыскным органом) сведений, функционирующих в компьютере, в том числе из сети Интернет, необходимых для решения задач ОРД, и их фиксация путем съема техническими специальными средствами характеристик электромагнитных полей, возникающих при обороте компьютерной информации в сети электрической связи (компьютерной сети)[96]96
Шумилов А. Ю. Получение компьютерной информации как новое оперативно-разыскное мероприятие: первые шаги научного познания // Оперативник (сыщик). 2016. № 4 (49). С. 35.
[Закрыть].
Для оказания помощи в получение компьютерной информации привлекаются специалисты в сфере информационных технологий.
В заключении необходимо отметить, что участие специалиста в проведении оперативно-разыскных мероприятиях также способствует получению оперативно-разыскной информации[97]97
Подробнее: Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация: монография / С. С. Овчинский; под ред. А. С. Овчинского, В. С. Овчинского. 2-е изд., доп. М.: ИНФРА-М, 2017.
[Закрыть], которая «обеспечивает установление обстоятельств совершенного преступления и получение данных о доказательствах»; «становится важнейшим гарантом достоверности истины по уголовным делам»[98]98
Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация: монография / под ред. А. С. Овчинского, В. С. Овчинского. 2-е изд., доп. М.: ИНФРА-М, 2017. С. 61.
[Закрыть].
Правообладателям!
Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.Читателям!
Оплатили, но не знаете что делать дальше?
