Текст книги "Военная контрразведка отечественных спецслужб"

Надо признаться, что старое самодержавие как нельзя лучше обладало аппаратом к выслеживанию и поимке лиц, приносящих вред их интересам, и, на наш взгляд, необходимость этого признания обязует нас, во имя дальнейшего развития и завоевания октябрьской революции, создать такой аппарат борьбы, который бы в интересах народа занялся обезвреживанием и преследованием тех преступных элементов, которые подрывают в корне всю хозяйственную жизнь страны. Понятно, что говоря об организации такого аппарата борьбы, ни в коем случае нельзя думать, что этим самым мы хотим указать на необходимость привлечения тех же элементов, из которых состояла прежняя, нет, наоборот, каждый, взявшись за денежную либо гнусную работу прежнего охранника, а что он является одним из тех, кто заинтересован кровно в уничтожении того, что мешает его свободной жизни и закреплению рабоче-крестьянской власти. Само по себе прежнее слово «охранка» должно быть уничтожено, а посему для нарицательных отношений аппарат борьбы со спекуляцией называется отделом по борьбе со спекуляцией при Чрезвычайной Комиссии.

Отдел разделяется на две части: 1) разведывательную и 2) техническую.

Разведывательная часть занимается обнаружением существующих организаций спекулянтов, раскрытием преступных их действий, розыском припрятанных в складах, на железных дорогах, в квартирах товаров, наблюдением за всеми местами сборищ спекулянтов и т. д. Для этой цели разведывательной части должны быть предоставлены самые широкие полномочия в деле розыска, поимки и ареста лиц, коих они находят нужным. Для этого является необходимость оповещать, как население, так и общественно-демократические организации о существовании такой разведки, дабы последние оказали бы им содействие при исполнении ими своих обязанностей, для успешной работы разведывательной части необходим один из методов, к которому мы не можем относиться без чувства омерзения.

Говоря открыто, метод этот – борьба посредством фикции, попросту говоря, борьба посредством провокации.

Люди, предназначенные для этой цели, должны быть обязательно и безусловно безукоризненной честности, преданные делу борьбы за народные интересы, вполне подготовленные к делу розыска, хорошо грамотные и знакомые с торговым миром и всеми проделками спекулятивного мира.

Каждый из этих сотрудников должен считаться негласным, дабы он не мог сразу выдать себя, а посему его сотрудничество в отделе должно быть секретом даже и для членов и прочих сотрудников отдела, ни в коем случае также недопустимо фигурирование его в судебных процессах.

Работа негласных сотрудников должна быть разделена на несколько отраслей, ибо куда успешнее будет борьба, если каждый из сотрудников имеет перед собою определенную цель борьбы с одной отраслью торговли. Это также дает возможность специализироваться и хорошо изучать рынок гласным сотрудникам. Кроме того, очень было бы желательно, если бы можно было бы вербовать сотрудников из тех учреждений и предприятий, где спекуляция находит себе место, как например, из железнодорожников, продовольственных учреждений, служащих бирж и т. д. Также представляется необходимостью иметь негласных сотрудников на телеграфе, телефонных станциях, ибо последние служат хорошим средством к пресечению, а также к раскрытию нитей, ведущих к спекулятивным очагам. В распоряжение негласных сотрудников, при заключении ими негласных сделок, должна быть предоставлена известная сумма денег, а также известное количество одежды, соответствующей данной сделке.

Каждому из негласных сотрудников должно быть предоставлено также несколько фиктивных удостоверений, дабы они могли совершать сделки то в виде купца, то в виде доверенного и т. д.

Все перечисленное должно находиться у одного лица, который бы и являлся заведующим негласной разведкой.

Заведующий негласной разведкой, не производя сам никаких операций, должен быть осведомлен о работе негласных сотрудников, причем ему должно быть предоставлено право санкционировать свое вето на ту или иную предпринимаемую работу или план сотрудников, его функции должны быть также контрольными. Необходимы самые широкие полномочия в деле контроля деятельности негласных сотрудников, вплоть до ареста сотрудников, если на то будет достаточное основание. Ему в помощь дается помощник с теми же полномочиями.

Негласная разведка должна обладать и своим секретарем, который тоже является в курсе всех дел, но не имеет тех прав, которыми обладает заведующий и его помощник. Вот три лица негласной разведки, на обязанность которых возлагается ведение всего сыска в области спекуляции.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ

Заведующий агентурой, а также все агенты должны быть в курсе продовольственных мер, проводимых центральной властью и властью больших центров в области цен, учета, нормировки товаров и продуктов, а также и рыночной цены всего имеющегося в продаже, как у спекулянтов, так и по нормированным ценам. Также необходимо участие заведующего разведкой с правом решающего или совещательного голоса по возможности на всех заседаниях в отделах обмена С.Н.Х. и Комиссариата по продовольствию и других продовольственных и экономических организаций, где обсуждаются меры обмена и продовольственного характера; эти же требования, хотя и несколько других размеров предъявляются к помощнику заведующего и агентам.

Агентами принимаются лица обоего пола, имеющие не менее 25 лет, опытные по розыску, энергичные, обладающие нормальным зрением и слухом, вниманием, зрительной памятью, быстротой сообразительности, умением учитывать обстоятельства, достаточным развитием, хорошо грамотные, не обладающие особенно приметной наружностью, обязавшиеся подчинятся всем правилам службы по агентуре, с успехом прошедшие школу агентов, практические занятия по розыску и выдержавшие соответствующее испытание.

Агенты обязаны знать расположение улиц того города, где работают, хорошо ориентироваться по карте, постоянно иметь при себе карты, часы и справочник всех учреждений и лиц, могущих оказать посильную помощь.

Имена лиц, работающих в агентуре, должны в интересах дела по возможности оставаться в тайне, т. е. не проникать в печать, не фигурировать в процессах в виде свидетелей без особой к этому надобности, и, вообще, оставаться известными лишь комиссии и отделу по борьбе со спекуляцией.

Все агенты должны быть революционеры и искренно преданы делу своими личными интересами и всегда быть готовыми к выполнению тех или иных задач, возложенных на них Советской властью.

Агенты, не соответствующие своему назначению, увольняются от службы, не имея права заявить каких бы то ни было претензий.

Все агенты должны знать друг друга в лицо и незамедлительно оказывать друг другу содействие.

Необходима постоянная (в любое время дня и ночи) тесная связь между заведующими агентурой и агентами.

Круг деятельности агентов ограничивается лишь борьбой со спекуляцией, и только в исключительных случаях они могут уклоняться от этого.

В отношении спекулянтов агенты наделены правом арестовать и производить обыски и выемку, по мере возможности немедленно доводя об этом до сведения заведующего агентурой на предмет доклада отделу, обыски и аресты агентов должны сопровождаться с особенной осторожностью и применять в крайних случаях.

О всех действиях, о принятых ими мерах, агенты незамедлительно сообщают в виде рапорта о ходе ежедневной работы заведующему агентурой.

Порядок дня и дежурства агентов назначаются по усмотрению заведующего агентурой.

Агенты должны представить свои адреса, фотографическую карточку заведующему агентурой и его помощнику (контролеру), которого не должны знать в лицо.

По делам службы агенты пользуются правом получения карманного огнестрельного оружия и беспрепятственного бесплатного проезда на трамвае, равно как и пользование в спешном порядке всеми способами передвижения.

Для активных операций, как-то: повальные обыски в кофейных, чайных и т. п. местах, вызывается нужное число из отряда комиссии или красноармейцев, работающих под указанием агентов.

По отношению к лицам, составляющим отдел агентуры, в случае обнаружения с их стороны служебных преступлений, должны применяться самые суровые меры, как к преступлениям особо квалифицированным.

Вознаграждение агентов принимается в трех формах: жалование, плата «отдельно» и процентное вознаграждение, процентное и сдельное вознаграждение определяется в зависимости от сложной работы президиума, определяется в зависимости от сложности и результата работ президиума отдела вместе с заведующим агентурой.

Все оклады считать лишь временными ввиду дороговизны жизни в Москве.

Кроме жалования, в возможности по предъявлении счетов, особо оплачиваются расходы, понесенные при исполнении служебных обязанностей, как-то: в случае необходимости, поездки в погоне за уезжающим спекулянтом в городе, поездки по железным дорогам, расходы по посещению кофеен с целью заведения знакомства со спекулянтами, суточные при командировках за пределы города.

Отдел обеспечивает получение агентами платья или сукна и т. п. маскировки, необходимого для успешного хода розыска.

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Во главе технической части стоит также заведующий агентурой.

1) При получении сведений от агента о необходимости ареста, обыска, ревизии, выемок, заведующий агентурой пишет соответствующее требование на право производства данной операции.

2) В требовании должно быть указано, кем доставлены сведения, на основании коих производятся данные операции, кто является ответственным за правильное ее выполнение, точно указано, где она должна быть произведена.

3) По предъявлении в общий секретариат комиссии требования, подписанного заведующим агентурой и его секретарем, агент, получивший поручение выполнить данную операцию, получает соответствующий ордер на право производства ее.

4) Для возможности большего успеха операции очень желательно, чтобы ею руководил агент, доставивший сведения, на основании которых и производится данная операция.

5) Также было бы желательно, чтобы следователь, кому придется вести дело в связи с этой операцией, присутствовал бы во время производства ее, не менее целесообразным явилось бы и присутствие эксперта или просто ведущего лица той отрасли, по которой производится данная операция.

6) По получении ордеров, комиссар берет с собой достаточное количество вооруженной силы из отряда, имеющегося при комиссии, причем предварительно устанавливает строгий порядок производства данной операции.

7) С каждым полученным ордером обязательно необходимо зайти в соответственный участковый комиссариат, дабы последний мог послать представителя для присутствия при обыске и дать возможное содействие; приходя в комиссариат, имеющий ордер не должен говорить, в каком доме, в каком номере квартиры будет проведен обыск, а говорится лишь улица и просится от Комиссариата человек, который должен идти вместе с агентом Чрезвычайной Комиссии на производство такового. Если операция не терпит отлагательства, то в Комиссариат можно сообщить по телефону следующим образом: «В вашем районе сейчас будет произведен обыск, на такой-то улице», и все.

8) Во время производства операции обязательно должны присутствовать представители как из домовой администрации, так и из участкового Комиссариата.

9) При производстве обыска Комиссар разделяет всех имеющихся в его распоряжении людей и каждому дает отдельную задачу, согласно особо выработанных инструкций об обыске, ревизии, выемке.

10) При обыске следует обращать внимание на все детали, все мелочи, при этом производящим обыск должно быть указано, что все находящееся в обыскиваемом участке может иметь свою существенную важность. Одновременно должно быть указано, что места, где могут быть припрятаны имеющие значение для следствия доказательства, весьма разнообразны.

11) При производстве обыска, безусловно, необходимо обращать самое серьезное внимание на обнаруженную переписку, полезным может быть также просматривание или забирание фотографических карточек, вообще, при производстве обыска каждая мелочь, каждая, на первый взгляд не значимая, потребность имеет свою ценность, свое значение и только при неуклонном следовании строго определенной системе, строго установленному методу, можно придти к заключению, что сделано все возможное для надлежащего розыскания улик против преступника.

12) Просматривая тщательно все вещественные доказательства, нужные забираются для приложения таковых к следствию.

13) Забиранию также подлежат крупные суммы денег, золото в слитках и в монете, серебро в слитках и в монете, документы личные (если кто-либо арестован), выемки из торговых книг, чеки, векселя и пр. имеющееся для следствия.

14) Никоим образом, под страхом личной ответственности, не подлежат забиранию предметы домашнего обихода, мелкие суммы денег, съестные продукты в маленьком количестве, согласно особой инструкции и проч. вещи и предметы, не имеющие ценность для следствия.

15) Во время производства обыска все присутствующие в данном помещении подвергаются личному обыску, и никто из помещения не выпускается. В помещение же пускаются все, кто появится в данное помещение; не допускаются также во время обыска разговоры по телефону или взаимные разговоры на непонятном для обывателей языке.

16) При производстве обыска у иностранного подданного, обязательно извещать об этом в соответствующее посольство через Комиссаров Иностранных дел.

17) По окончании обыска, обо всем составляется протокол, в котором обязательно должно быть указано, как производился обыск, что забрано, запечатано ли что, кто арестован и т. д.

18) Хозяин квартиры, а также присутствующие должны подписаться на протоколе, причем в случае отказа кого-либо подписаться, комиссар вносит об этом в протокол.

19) Хозяин квартиры, а также присутствующие имеют право делать отметки на протоколе о всех допущенных неправильностях во время производства обыска.

20) Во время обыска каждый предназначенный для этого обязан держать себя как подобает революционеру.

21) Все забранное комиссаром должно быть доставлено (товары, ценности и деньги) в отдел Хранилищ, а вещественные доказательства и арестованные – дежурному члену отдела под соответствующую расписку.

22) Арестованные, после снятия предварительного допроса, сдаются заведующему тюрьмой.

Секретно

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАКРЫТИЮ, ЗАПЕЧАТЫВАНИЮ И РЕВИЗИИ СКЛАДОВ, АМБАРОВ И ПАКГАУЗОВ

1) По приезде на место часть агентов, или ревизоров, проходит в контору склада, часть же проходит к артельщикам.

2) Агенты, пришедшие в контору, в зависимости от величины находящихся там бумаг, должны все запечатать или же забрать оттуда нужные для выяснения преступной деятельности книги, документы, переписку, бумаги.

3) Агенты, пришедшие к артельщикам, должны отобрать у них приемные и отпускные квитанции, приказы об отпуске и приемке товара, а также фактурные книги.

4) Тотчас же ревизор, имеющий ордер, обязан снять допрос как с заведующего складом, так и с артельщиков.

5) В основание допроса должны лечь следующие вопросы:

1. Все ли товары заприходованы.

2. Разнесены ли они все по книгам.

3. Откуда получались.

4. Куда отправлялись.

5. Состоит ли на учете.

6) В зависимости от допроса задержать то или иное лицо.

7) После этого, в общем, необходимо определить с помощью артельщика: какие сорта находятся на складе и какое количество. Все это записать в протокол.

8) После этого просмотреть товарную книгу, и сравнить ее; есть ли в ней те сорта, которые записаны в протоколе, если нет, то в протоколе выделить эти сорта, приблизительно определить их количество.

9) После этого склады и ворота запечатываются, с артельщиков же берется подписка о том, что они не позволят вывезти ничего без разрешения Чрезвыч. Ком. Когда по тем или иным соображениям запечатать склад невыгодно, по причинам нежелания расстраивать аппарат обмена, то ревизор берет подписку от владельца или артельщика, или заведующего складом, что такой-то товар продавать можно, а такие-то, выше переименованные товары в протоколе, обязуются не продавать впредь до разбора дела Чрезвыч. Ком., о чем берется подписка.

10) Ревизор, отправляясь на ревизию склада, должен знать всю суть дела.

11) Согласно составленного списка, проверяется по товарной книге верно ли и сколько в ней товару; обратить внимание на товар, который в товарной не значится.

12) После чего берет приблизительно с полгода назад остатки товара по товарной книге и начинает проверять, согласно приемных и отпускных квитанций, сколько отправлено и получено товара, причем все абсолютно квитанции должны быть записаны в товарной книге.

13) Проверка, положенная в параграфах 3 и 4, и выписав все разницы, ревизор должен описать с квитанции, откуда товар получен и куда отправлен. После чего идет в Правление или Главную книгу контору.

14) В главной конторе ревизор требует документы.

Состоит ли на учете товар; обратить внимание, когда поставлен на учет товар.

Покупался, продавался ли незаконным основанием товар, на все это тоже требовать документальные доказательства.

Если ревизор нашел, что на складе есть товар, который не значится по товарной книге, то спросить почему, и на это тоже потребовать документальные доказательства.

15) Согласно имеющегося у ревизора списка, куда товар со склада был отправлен и куда отпущен, он проверяет по документам, представленным в Главной конторе, действительно ли туда отправлен, на законных ли основаниях и т. д.

16) Собрав все данные по ревизии, составляет на основании имеющихся у него данных доклад.

ОТДЕЛ ПО БОРЬБЕ СО СПЕКУЛЯЦИЕЙ ИНСТРУКЦИЯ

Обязательное постановление

1) По прибытии на место, занимается квартира, склад и т. п. вооруженным отрядом.

2) По занятии помещения, вызывается член домового Комитета и старший дворник для присутствия при обыске.

3) Обыск и выемку производит лицо, которое предъявляет ордер, или лицо из отряда по его поручению.

4) На обыске вынимаются все документы, книги и переписка, имеющая отношение к спекулятивным сделкам, адреса других лиц, карточки визитные и т. п. по усмотрению.

5) Оружие, как огнестрельное, так и холодное подлежит безусловно отбиранию, а также и патроны.

6) Деньги подлежат отобранию при обыске.

7) Отбирается всякое количество иностранной валюты.

8) Продовольственные продукты отбираются согласно инструкции Совета Десяти от 28 января 1918 года.

9) Все золото подлежит отобранию, как в монетах, так и в вещах, и в слитках.

10) Серебро в монетах и слитках подлежит отобранию.

11) Все товары, укрытые с целью спекуляции, подлежат отобранию, а если таковых большое количество, то подлежат опечатыванию сургучной печатью Отдела или Районного совета, или Домового Комитета, и опечатанный склад сдается под охрану Домового Комитета или Районного совета.

12) Отдельные вещи, носящие малоценный и домашний характер, отобранию при обыске безусловно не подлежит, а также малое количество продуктов не подлежит отобранию.

13) Образцы при обыске отбираются, как вещественное доказательство.

14) После обыска составляется протокол, под которым подписываются предъявитель ордера, член Домового Комитета или дворник и владелец помещения.

15) По прибытии в отдел, товары, деньги и слитки золота и серебра сдаются заведующему кладовой, который на протоколе расписывается в принятии, ночью – дежурному члену.

16) Документы, образцы и протокол передаются в следственную коллегию отдела Заведующему отделом, к вечеру представляется копия протокола обыска.

17) Все отобранное при обыске аккуратно сдается заведующему кладовой и никакое присвоение вещей не допускается.

18) Данная инструкция для всех безусловно обязательна.

19) Нарушивший эту инструкцию в первый раз передается товарищескому отделу, во второй раз предупреждения увольняется и предается Революционному Суду.

20) Каждый должен это постановление иметь в руках.

21) Каждый задерживаемый подвергается тщательному обыску.

Принято общим собранием отдела единогласно.

27-го января 1918 года

ИНСТРУКЦИЯ «СОВЕТА ДЕСЯТИ»

Реквизируется у частных лиц и торговцев: мясо свыше 10 фун., мясные консервы 10 бан., ветчина 20 пуд., телятина, баранина, солонина, свинина, сало свиное, разное свыше 10 фунтов, масло сливочное, топленое, хлопковое, льняное, подсолнечное и горчичное свыше 15 фун., яйца свыше 20 шт., сыр голландский 20 фун., лук 20 фун., овощи сушеные, картофель 20 фун., щи и борщ и картофельная мука, пшеничная, ржаная, манная крупа, гречневая, яичная, горох, чечевица, вермишель свыше 20 фун., сахар 15 фун., чай 3 фун., мед 20 фун., патока 1 пуд, изюм 20 фун., шоколад 10 фун., конфеты 15 фун., варенье 20 фун., грибы 5 пуд., табак 5 фун., спички большие партии, свечи 2 фун., мыло на учет, отруби, овес, ячмень, сено, жмыхи сверх недельной нормы, обувь свыше 2 пар., кожи на учет, керосин сверх недельной нормы, обувь свыше 2 пар, кожи на учет, керосин сверх 1 пуда, мазут на учет, бензин реквизируется, уголь на учет.

В интендантстве, в продовольственных учреждениях, столовых и кооперативных отпускается недельная норма. Остальное количество поступает на учет района, мясо, консервы мясные, ветчина, колбаса, копченая, вареная – освобождаются; телятина, баранина, солонина, свинина, сало свиное, разное, масло сливочное, топленое, хлопковое, льняное, подсолнечное и горчичное по норме, яйца свыше нормы – на учет; сыр голландский, творог, сметана, птица домашняя, дичь, икра кетовая – освобождаются; рыбы больше нормы на учет, картофель, овощи – освобождаются, овощи свежие по норме, лук по норме, овощи сушеные по норме; картофель, щи и борщ, картофельная мука – по норме; пшеничная по норме, ржаная, рис, манная крупа, гречневая, ячневая, горох, чечевица, макароны, вермишель, сахар – по норме; чай в фирмах проверить и в учреждениях взять на учет, мед большие партии на учет; патока, изюм на учет – 40, шоколад – 10, монпасье – по усмотрению 10, конфеты на учет – 10, варенье – 10, грибы —10, табак большие партии на учет, спички – по усмотрению 10, свечи по усмотрению 10, мыло 10, отруби, овес, ячмень, сено, жмыхи – по норме, обувь – по ордерам кожи по усмотрению 10, керосин – 10; мазут, бензин, уголь – передать тов. Садовскому, металлы на учет по усмотрению – 10.

Такса на вышепоименованные продукты на днях будет опубликована продовольственной управой.

При установлении спекуляции, товар конфискуется, товаровладелец передается суду Революционного Трибунала.

1. Владельцев, опечатанных помещений при переписке скоропортящихся и других продуктов, просим пожаловать в комиссию, Адмиралтейская Наб., д. 12, 4-й этаж с 10 до 5 час. ежедневно.

2. Все материалы по переписке продуктов в городе и на железнодорожных узлах просим немедленно доставить в комиссию – Адмиралтейская Наб., д. 12.

Копия

Совершенно секретно

КРАТКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СВЕДЕНИЯ РАЗВЕДКИ

ОТДЕЛ I

Общие указания

Совершенно секретные сведения, поступающие из обследуемой среды, называются секретными сведениями. Лицо, находящееся в упомянутой среде, или близко соприкасающееся с ней, сообщающее секретные сведения, называется секретным сотрудником. Это лицо до тех пор секретный сотрудник, пока о его розыскной работе совершенно неизвестно обследуемой среде.

Если лицо дает секретные сведения открыто при расспросах, то оно не будет секретным сотрудником, а лишь открытым заявителем.

Примечание: Не следует смешивать разведчиков с секретными сотрудниками, так как разведчики выясняют связи на улице и, вообще, вне внутренней жизни, обследуемой контрреволюционной организации, секретный сотрудник обследует исключительно внутреннюю жизнь организации.

Главным и единственным основанием розыска контрреволюции является внутренняя и совершенно секретная и постоянная разведка, и задача ее заключается в обследовании преступных контрреволюционных организаций и уличения для привлечения их к суду Военно-Революционного Трибунала.

Все остальные средства и силы розыскного органа являются лишь вспомогательными, к каковым относятся:

1) Чрезвычайные Комиссары и в розыскных органах Уездные и Волостные Комиссары, которые, как официальные лица, производят выяснения и расспросы, но секретно, «под благовидным предлогом».

2) Разведчики наружного наблюдения, которые ведя наружное наблюдение развивают сведения внутренней разведки и проверяют их.

3) Случайные заявители, члены и сотрудники разных Правительственных Учреждений.

4) Анонимные доносы и Народная молва.

5) Материал, добытый при обысках, распространяемые воззвания, контрреволюционная пресса и пр.

Следует иметь всегда в виду, что один даже слабый секретный сотрудник, находящийся в обследуемой среде, несоизмеримо даст больше материала обнаружения противонародного преступления, чем общество, в котором официально может вращаться заведующий розыском.

То, что даст общество, всегда станет достоянием розыскного органа через официальных лиц, с коими постоянно соприкасаются заведующие розысков, но внутреннее освещение контрреволюционных Организаций имеет большое значение.

ОТДЕЛ II

ПРИОБРЕТЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ РАЗВЕДКИ

Приобретение секретных сведений является необходимой заботой не только заведующего розыском, но и всех его помощников и сотрудников.

Для приобретения секретных сотрудников необходима постоянная и продолжительная беседа с арестованными, а также их родственниками и знакомыми, являющимися по разным случаям в Комиссию.

Для этой же цели на пограничных пунктах Чрезвычайн. Комиссии необходимо лично беседовать со всеми задержанными на границе подозрительными пассажирами, если к тому представится удобный случай.

На железных дорогах Комиссары железнодорожных Отделений имеют производить лично дознание с железнодорожными агентами, из коих необходимо и приобретать сотрудников.

В среде арестованных можно приобретать сотрудников и путем подсаживания к арестованным своего человека (подходящего). Который, войдя в доверие, может впоследствии склонить к откровенности лицо, содержащееся с ним в одной камере. Этот способ давал крупные результаты, когда свои люди подсаживались к серьезным преступникам.

Беседа должна вестись в виде серьезного разговора, отнюдь без шуток и фамильярностей, и всегда с глазу на глаз. Практика показала, что лицо можно склонить для работы в качестве секретного сотрудника на следующих основаниях:

1) Заинтересовать полной реабилитацией, при наличности компрометирующего материала, добытого обысками, или агентурными сведениями.

2) Воздействовать убеждениями.

3) Воспользоваться неладами в организации и ссорами между отдельными видными лицами.

4) Заинтересовать материально, склоняя к совместной работе, не следует обещать больше исполнимого. С самого же начала следует добиваться полного доверия, которое является крупным залогом успешной работы.

Для использования больше всего соответствует: привлекавшиеся или подвергавшиеся по контрреволюционным делам, одинокие, находящиеся в тяжелых материальных условиях, задержанные при темном переходе границы, арестованные с уликами, предназначенные к высылке или запрещению жительства, и пр.

Если приобретен сотрудник из числа арестованных, то необходимо обставить его освобождение так, чтобы отнюдь не вызвало подозрения в контрреволюционной среде, можно и симулировать побег.

Рекомендуется лицо, намеченное к исполнению, секретно задерживать на улице и доставлять непосредственно для бесед с заведующим розыском. К этому способу прибегать, если имеются достаточные улики для полнейшего задержания упомянутого лица, в случае отрицательных результатов. Такое лицо может быть освобождено, если тотчас же не даст определенные, уличающие других лиц сведения, на обещании, что сведения будут даваться впоследствии, освобождения не основывать.

Если с задержанным соглашение состоится, то следует тотчас же [задержать] всю группу лиц, в которой он находится, в противном случае она уйдет из-под наблюдения.

Склоняя сотрудника к работе, следует ему убедительно разъяснить, что работа с ним будет совершенно [не опасна] и указать на выгоды, которые могут быть им извлечены из работы по розыску.

Пока лицо окончательно не склонено к работе, ни в коем случае не следует его знакомить с имеющимися в распоряжении розыскного аппарата способами для предупреждения обнаружения разведки. О конспиративных квартирах, которые даются лишь впоследствии, отнюдь упоминать нельзя, пока не будет полного убеждения в надежности сотрудника. Весьма полезно заинтересовать приобретением внутренней агентуры начальников тюрьмы, которым по роду службы приходится сталкиваться с интересным для розыска элементом. В деле розыска и приобретения внутренней разведки лишь одна система поощрения даст лучшие результаты.

ОТДЕЛ III

ВЕДЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ РАЗВЕДКИ

Ведение внутренней разведки и ее развитие не подчиняются определенным шаблонам и требуют, между прочим, примечания к местным условиям и обстоятельствам, достоянных сопоставлений всех данных, имеющихся распоряжений розыскного органа, развития инициативы и способности делать правильные выводы, а также своевременно исправлять [ошибки] как свои, так и сотрудников. Начинающий вести розыскное дело зачастую часто сталкивается с сотрудниками, которые гораздо больше его знакомы с контрреволюционным движением, с людьми весьма развитыми волею, почему необходимо поставить себя определенно в отношении сотрудников и выработать приемы, которыми пользоваться при беседах с сотрудниками и направлении их работы. При начале розыскной деятельности необходимо представлять сотруднику больше самому высказываться и отвечать на определенные вопросы, клонящиеся исключительно к определению контрреволюционной деятельности организации и лиц, соответствующих ей. Объясняя сотруднику приемы конспирации, отнюдь и никогда не следует его знакомить с организацией Бюро Разведки, личным его составом, имея всегда в виду, что отношения к сотруднику лишь временные и что многие из них в любое время могут подвести. Особенно опасаться следует влияния на себя сотрудника и его эксплуатации. С сотрудником должны поддерживаться хотя близкие и деликатные отношения, но требования по сообщению розыскного материала и недопуску провокации должны быть абсолютными.

Осторожно относиться к сотрудникам, дающим общего характера сведения и лишь с прошлой деятельности организации. Коль скоро сотрудник не убежден в преступной деятельности лиц, находящихся на свободе, то, следовательно, он еще в недостаточной степени склонен к работе в розыскном органе.

Необходимо осторожно относиться к тем лицам, которые находились на службе раньше в других Б.Р. Об этих лицах, несмотря даже на их убедительные просьбы, всегда следует делать запросы в местах их прежней работы. Зачастую упомянутые лица, уже скомпрометированные в розыске, дают вымышленные сведения о несуществующих организациях и ставят впоследствии ведущих розыск в весьма неловкое положение. Для того, чтобы определить, насколько сотрудник действительно знаком с контрреволюционной средой, следует получать от него ответы на следующие вопросы: