Текст книги "Советские спецслужбы и Красная армия"

Документ № 2.1.19

Приказ по Полевому штабу РВСР о рационализации работы Разведотделения Оперативного управления Полевого штаба

Гор. Серпухов

Декабрь 1918 г.

Секретно

§ 1. Для проведения в жизнь более тесной связи Разведывательного отделения Оперативного управления приказываю установить еженедельные поездки ответственных лиц указанных отделением в начале недели от Разведывательного отделения в Москву – в конце – от агентурного отделения в Серпухов, для взаимного ориентирования и обсуждения всех разведывательных вопросов.

§ 2. Начальнику связи в Серпухов и помощнику его в Москве озаботиться предоставлением средств передвижений командируемым лицам каждый раз по заявлениям начальников Агентурного или Разведывательного отделений.

Начальник штаба

Военный комиссар, член Революционного военного совета Республики

РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 204. Л. 12. Незаверенная машинописная копия.

Документ № 2.1.20

Доклад Б. И. Кузнецова В. И. Михайлову с ходатайством об увеличении штата разведотделения Оперативного управления Полевого штаба РВС Республики

№ 30р.

11 января 1919 г.

ДОКЛАД начальнику Оперативного Управления В. И. Михайлову[473]473
  Заголовок документа.


[Закрыть]

Штатом Разведывательного отделения предусмотрены должности четырех помощников начальника отделения по числу фронтов, кои замещены ныне: 1) Генштабом Т. С. Косачем; 2) П. К. Удаловым; 3) С. С. Красновым; 4) В. А. Семеновым.

Работа между ними распределена следующим образом: Т. С. Косач ведает Западным фронтом; С. С. Краснов – Северным, В. А. Семенов – Южным, Кавказским и Украинским, П. К. Удалов – личным составом отделения, Канцелярией, общей перепиской, денежной отчетностью и положением дел в Западной Европе, в частности весьма обширным делом «о мирной конференции», связанным с просмотром советской, зарубежной русской и иностранной прессы; Восточный фронт пока ведет переводчик А. В. УИТТЕНГОВЕН.

С установлением новых фронтов желательно расширить штат Разведывательного отделения на одну должность помощника (Генерального штаба), коему и передать Восточный фронт. Освобожденный от этого фронта А. В. Уиттенговен поступит в распоряжение П. К. Удалова и будет ведать просмотром и обработкой сведений из прессы, что особенно важно в настоящее время, ибо о многих событиях мы имеем сведения исключительно только из печати.

Газет и журналов мы получаем много, но просматривать их внимательно и обрабатывать одному человеку, имеющему к тому же целый ряд побочных обязанностей, совершенно не под силу. В силу изложенного испрашивается Ваше ходатайство об увеличении штата Разведывательного отделения на одну должность помощника начальника отделения (Генерального штаба) с окладом в 1700[474]474
  Подчеркнуто В. И. Михайловым синим карандашом.


[Закрыть] руб. в месяц.

Генерального штаба Б. Кузнецов

Резолюция В. И. Михайлова: «Разв[едывательному отделению]. 11/I. Согласен. Составить доклад и проект приказа РВСР, соединив его с Оперативным [отделением]. В. Михайлов»[475]475
  За подписью начальника ПШ Ф. Ф. Костяева в РВСР ушел «Доклад о добавлении в штат Оперативного и Разведывательного отделений по 2 помощника».


[Закрыть].

РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 204. Л. 36–36 об. Подлинник – машинописный текст с автографом черной ручкой. Резолюция – синий карандаш.

Приложение

Проект доклада начальника Полевого штаба РВС Республики, составленный под руководством В. И. Михайлова

Гор. Серпухов

15 января 1919 г.[476]476
  Дата получения доклада РУ.


[Закрыть]

Доклад о добавлении в штат Оперативного и Разведывательного отделений по два помощника[477]477
  Заголовок документа.


[Закрыть]

Ко времени установления штатов Полевого штаба Революционного военного совета Республики (т. к. к 1 ноября 1918 г.) вооруженным силам Республики приходилось вести военные действия на четырех фронтах – Северном, Восточном, Южном и Западном. Исходя из этой данной, и штат Оперативного и Разведывательного отделений проектировался в составе начальника отделения и четырех его помощников лиц Генштаба (в Разведывательном отделении 2 лица Генштаба), каждому из которых было поручено ведение дел отдельного фронта во всех отношениях (боевых действий, учет сил, переброска частей и т. д.).

В настоящее время образовано новых 2 фронта: Каспийско-Кавказский (приказ РВСР № 001 от 8 декабря) и Украинский (протокол совещания РВСР 4 января 1919 г.).

Кроме того, в Разведывательном отделении, помимо ведения фронтов, организованы работа по сбору и обработке сведений о положении дел в Западной Европе и о подготовке европейских держав к «мирной конференции», работе, связанной с пересмотром получаемой зарубежной и иностранной прессы.

В целях правильного распределения оперативной работы Полевого штаба является необходимым добавить в штат Оперативного и Разведывательного отделений еще по 2 помощника из лиц Генерального штаба с окладом в 1700 руб. в месяц.

Начальник штаба

На документе имеются пометы: 1) В. И. Михайлова – «Разв[едывательному отделению]. 15/I. ВИ»; 2) В. В. Даллера – «Нач[альни]к штаба этот проект отклонил; пошел проект на увелич[ение] только двух пом[ощников] Операт[ивного] отд[еления]. Даллер. 14/I»; 2) 2) Б. И. Кузнецова – «Удалову. Хранить в делах отделения. 15/I. Кузнецов».

РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 204. Л. 40. Машинописный текст на бланке начальника Полевого штаба. Помета В. И. Михайлова – синий карандаш; В. В. Даллера и Б. И. Кузнецова – простой карандаш.

Документ № 2.1.21

Приказ по Регистрационному управлению Полевого штаба РВСР

о недопустимости нарушения распорядка работ в управлении

№ 12, Москва

12 февраля 1919 г.

ПРИКАЗ по Регистрационному управлению полевого штаба Революционного военного совета республики № 12[478]478
  Заголовок документа.


[Закрыть]

г. Москва 12 февраля 1919 года

§ I.

За последнее время наблюдается нарушение установленного внутреннего распорядка работы управления, и (что особенно прискорбно) виновниками такого нарушения являются очень часто и приходящие в управление по делам службы тов[арищи] коммунисты, а также и некоторые сотрудники управления.

Считаю необходимым указать, что высокое звание коммуниста в особенности обязывает быть исполнительным и аккуратным в порученной работе. В секретные комнаты заходят безответственные сотрудники, ходят толпой, производят шум. Многие лица до сих пор проникают в помещение управления без пропусков, некоторые сотрудники приводят своих знакомых, не имеющих никакого касательства к работе управления. При замечании по этому поводу отвечают, что это мой знакомый и т. д. Обращая внимание тт. сотрудников на вышеуказанное, предупреждаю, что я, не считаясь ни с принадлежностью к партии, ни с занимаемой должностью, буду без всякого снисхождения увольнять виновных от службы и предавать суду Революционного трибунала всех лиц, не соблюдающих внутреннего распорядка и хода работы в управлении, установленного моими приказами. Коменданту принять меры к усилению наблюдения и к непропуску[479]479
  Так в тексте.


[Закрыть] в помещение лиц, не служащих в управлении и не имеющих пропусков. Коменданта и регистраторш Парусникову и Линкевич предупредить, что будут немедленно уволены при первом случае прохода без пропусков.

Подлинный подписали:

Начальник Регистрационного управления,

Член Революционного военного совета Республики Аралов

Консультант Теодори

С подлинным верно: Для поручений [подпись]

РГВА. Ф. 6. Оп. 3. Д. 1. Л. 14. Заверенная машинописная копия.

Документ № 2.1.22

Доклад начальника 1-го отделения 1-го отдела Регистрационного управления Полевого штаба Реввоенсовета Республики В. А. Срывалина начальнику 1-го отдела РУ Б. И. Кузнецову об организации агентурной работы[480]480
  Документ частично опубликован в статье В. Я. Кочика (Кочик В. Я. Советская военная разведка: структура и кадры) и неоднократно публиковался впоследствии. В данной книге впервые атрибутирована помета Г. И. Теодори.


[Закрыть]

19 февраля 1919 г.

Секретно

15 февраля с. г. исполнилось 9 месяцев существования органа агентурной военной разведки, начавшего свою деятельность сначала под названием «разведывательного отделения Московского областного военного комиссариата», а затем перешедшего в ведение Оперативного отдела Наркомвоен и ныне состоящего при Регистрационном управлении Полевого штаба Реввоенсовета Республики.

За этот 10-месячный период времени накопилось много материала, который позволяет в достаточной степени выяснить те условия работы, в которых протекает деятельность высшего ныне органа агентурной разведки. Из доклада и приложенных к нему статистических данных будет видно, какие причины не благоприятствовали до сего и в дальнейшем будут мешать получению достаточно ценных результатов агентурной разведки.

Настоящий доклад включает 3 следующие вопроса:

1) Общие принципы, которые были положены в основу организации агентурной разведки отделения с первых дней его существования.

2) Вербовка агентов, организация агентурной сети, результаты этой деятельности и характеристика личного состава агентуры на 15 февраля с. г.;

3) Причины неудовлетворительной работы агентуры.

4) Выводы.

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ, КОТОРЫМИ РУКОВОДСТВОВАЛОСЬ ОТДЕЛЕНИЕ В СВОЕЙ АГЕНТУРНОЙ РАБОТЕ

1) Правильная организация разведки должна считаться столь же необходимой, как и организация вооруженных сил Государства, и должна быть неотъемлемым их дополнением, иначе армия явится лишь слепым организмом.

2) Клаузевиц говорит, что «Сведения о неприятеле ложатся в основу каждой идеи и каждого действия на войне, поэтому первейшей обязанностью агентурной разведки является собирание сведений о том, где и в каких силах находится противник, что он делает и что намерен делать в будущем», – эти сведения нужны для того, чтобы ориентировать Верховное командование.

3) Известно, что разведка не может быть делом импровизации и кустарничества, ибо она основывается на деятельности сети мелких тайных агентов, которые должны быть выбраны с большим разбором, а затем подготовлены и натасканы и, наконец, еще испытаны, раньше чем считать возможным довериться их донесениям, которые нередко должны лечь основанием важных военных операций. Организация разведки, таким образом, требует значительного времени и изучения агентов.

4) Разведка должна вестись настойчиво и непрерывно, и связь с агентами должна быть надежной.

5) Работа тайной организации за границею должна быть обставлена строжайшею тайною, и агентура должна быть так организована, чтобы арест или измена одного агента не влекли за собою провала всей организации.

6) Количество агентов должно быть достаточно велико, чтобы путем многочисленных засечек иметь возможность проверить правдоподобность донесений агентов. Агенты должны быть: а) посажены на места задолго до открытия военных действий противником; б) успеть сделаться своими людьми в районе порученного их наблюдению пункта; в) надежным образом связаться со своим руководителем.

История военной разведки указывает, что все наиболее блестящие кампании (взять хотя бы примеры из истории войн XIX века) Наполеона и Мольтке основывались на тщательных, задолго вперед собранных сведений о противнике. Наполеон и немцы содержали целые армии шпионов: так, например, в кампанию 1870 года германцы имели только в 14 департаментах Северной Франции 33 тыс. шпионов, посаженных за 2 года до войны[481]481
  Поль Лянуар – Немецкое шпионство во Франции. СПб., 1910 г. (примеч. док.).


[Закрыть]. Там же история указывает, что неудачное начало кампании 1877–[18]78 года объясняется неточны ми сведениями о противнике[482]482
  Донесения русского военного атташе в Константинополе в 1910 г. (примеч. док.).


[Закрыть]. Начало и весь ход Японской войны 1904–[19]05 гг. подтверждает то же самое. Бой на р. Ялу особенно подчеркивает это[483]483
  С. Гамильтон – Записка штабного офицера (примеч. док.).


[Закрыть].

Таким образом, серьезность и важность тайной агентурной разведки, на основании изложенных выше принципов, сознавалась руководителями отделения с первых дней его функционирования, и если до сего времени в этой области не достигнуто хороших и даже удовлетворительных результатов, то причины этому приводятся ниже.

ВЕРБОВКА АГЕНТОВ, ОРГАНИЗАЦИЯ АГЕНТУРНОЙ СЕТИ И ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОГО СОСТАВА АГЕНТУРЫ НА 15 ФЕВРАЛЯ 1919 Г.

Недостаток людей, желающих заняться агентурной работой, сказывался еще с первых дней функционирования отделения.

Попытки завербовать агентов из числа бывших тайных военных агентов старой армии, [1)][484]484
  Здесь и далее в документе в квадратных скобках воспроизводится нумерация Б. И. Кузнецова, проставленная красным карандашом справа от текста.


[Закрыть] окончившись неудачей вследствие недоверия их к Советской администрации, не могущей, по их мнению, обеспечить тайну их службы в случае политического переворота или восстаний, а также вследствие [2)] постоянных перемен в составе лиц, ведающих личным составом агентуры. (Полезный и добросовестный шпион не любит менять начальников.)

Далее – вербовка агентов из безработной или нуждающейся интеллигенции или полуинтеллигенции, несмотря на хорошие условия денежного вознаграждения – тоже не дала результатов вследствие того, что эта безработная публика в конце концов при большом спросе на интеллигентный труд пристроилась в различные учреждения и, конечно, предпочла остаться там, чем идти на опасную службу по военному шпионажу.

Наконец, последнее средство по привлечению агентов, на которое возлагались последние надежды – это привлечение партийных людей – тоже не дало положительных результатов. В декабрьском докладе начальника 1-го отдела т. Аралову указывалось, что работа тормозится недостатком людей. Резолюция начальника Полевого штаба на этом докладе была следующая: «Необходимо агентуру развивать и высылать партийных работников, дав наряд в партию, которая обязана нам дать работников, иначе мы потеряем дорогое время». После этого за 3-месячный период (ноябрь – декабрь – январь) в отделении было зарегистрировано 20 чел. партийных работников, давших следующие результаты:

1) Совершенно непригодных к агентурной работе 6 чел. (Глебов, Мангатов, Скворцов, Шлессер, Цельм, Скульме).

2) Отказавшихся от работы после 1-й командировки – 2 чел. (Дзиркал, Девольский).

3) Невыполнивших задание и поэтому уволенных от службы – 2 чел. (Свикке, Соколовский).

4) Не дали ни одного сведения за 2–3 месяца – 3 чел. (Синицын, Митрофанов, Логинов).

[4)] Итого – 13 человек, или 65 %, поступивших на службу за период 3 месяцев.

Далее – 2 чел. (Мирингоф, Гурвич) дали посредственные сведения (по одному донесению за 2,5 месяца) – но стоят они очень дорого, и, наконец, 5 чел. (Васильев, Нагель, Виндт, Сатке и Дахия) только приступили к работе месяц тому назад.

Из приведенных цифр видно, что коэффициент полезных лиц агентуры из партийных работников не высок – ниже 35 % от общего числа поступивших на службу за истекший 3-месячный период. Следовательно, последнее средство к улучшению состава агентуры привлечением партийных сил не дало пока результатов ни в качественном, ни в количественном отношениях. Некоторые факты заставляют даже считать, что эта ставка «на партийных людей» также окажется несостоятельной, как и привлечение старых опытных агентов и партийных людей.

Так, например, два старых партийных работника – [5)] Соколовский и Свикке – должны были организовать 2 крупные сети: первый в Польше, второй в Прибалтийском крае. Результат: истрачено 150 тыс. руб., организации не осуществились, а организаторы показали себя людьми, которых можно отнести к категории слишком легкомысленных как в денежном отношении, так и в работе. Ближайшее знакомство с остальными партийными работниками, поступившими на службу в том же периоде, оставляет впечатление, что эти люди в большинстве послужат только цифрами для статистики и ничего существенного не дадут разведке как таковой.

Существующий к 15 января с. г. состав агентуры в количестве 89 человек зарегистрированных плюс около 50 чел. незарегистрированных агентов (в общем около 139 человек) – состав в действительности небольшой, т. к. 50 % этого числа в ближайшее время должно быть уволено за неспособностью к работе, шантаж и другие качества подобного характера; [6)] таким образом, высший разведывательный орган Республики имеет в своем распоряжении около 70 чел. агентов, из которых можно указать только 10 человек, могущих дать хорошие сведения (из них 4 беспартийные, 3 лев[ых] с.-р., 3 сочувств[ующие] коммунистам).

Тайная разведка требует много времени, чтобы дело дало желаемые результаты. Не дни и недели, а многие месяцы и годы нужны для реализации посеянного. Но всходы могут быть хороши, если налицо хорошие семена и благоприятные условия. В настоящей же действительности плохи и семена (агенты) и условия работы отделения. Политическо-стратегическая обстановка властно требовала скорейших сведений, сведений во что бы то ни стало, [7)] отсюда крайняя поспешность и полнейшая импровизация в деле постановки агентурной разведки. Малоудовлетворительный контингент агентов, поспешность и отсутствие выбора, отсутствие нужных людей – вот основные причины невозможности получить хорошие результаты работы.

ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОГО СОСТАВА АГЕНТУРЫ

По поводу личного состава агентуры нужно сказать следующее: 1) Как видно из приложенной к докладу таблицы – 66 % агентов имеет образовательный ценз не выше городского училища или церковно-приходской школы, около 50 % по профессии рабочие [8)] и 90 % агентов никогда не занималось не только тайной военной разведкой, даже нелегальной партийной работой. А принимая во внимание крайнюю текучесть в личном составе агентуры, где из 164 чел., зарегистрированных в отделении за 10 месяцев, [9)] около 50 % уволено по разным причинам – получается довольно безотрадная картина как количественного, так и качественного состава агентуры.

По вопросу о текучести в личном составе и невозможности прийти к твердой организации сети не безынтересно привести справку, из которой видно следующее:

Прибалтийский край имел 4 последовательно насаждаемые агентурные организации, которые в той же последовательности через один-полтора месяца рассыпались; в настоящее время в Прибалтике организуется пятая по счету сет[ь].

Белоруссия – имела тоже 5 организаций, ничего не давших делу разведки.

Украина же представляла какую-то бездонную пропасть, которую до самых последних дней гетмана не удалось заполнить достаточным числом агентов.

Что же касается Сибири, то положение с этой областью еще безотраднее: дальность расстояния, невозможность наладить связь – не привлекало охотников пуститься в тайную разведку в Сибирь.

К характеристике настоящего состава агентуры нужно добавить, что ни один агент не установил связи с каким-нибудь неприятельским штабом для получения агентурных сведений; [10)] все работают путем наружного наблюдения и «по слухам», а, приняв во внимание скорость добавки донесений, получается всегда то, что, например, РОСТа успевает сообщить перепечатку из иностранных газет ранее, чем отделение получит агентурное донесение.

ПРИЧИНЫ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОСТИ ЛИЧНОГО СОСТАВА АГЕНТУРЫ

Дело в том, что не всякий человек может быть шпионом, т. к. для этой роли необходимы особые физические и нравственные качества. [11)] От всех вообще шпионов требуется добросовестность, верность, наблюдательность, хитрость, умственное развитие, знание военной организации и администрации, знание языка, характера и обычаев населения той страны, где им приходится или придется работать; наконец, общительность и умение располагать людей в свою пользу. Ошибочно брать на это дело первого вызвавшегося быть охотником. Также ошибочно рассчитывать на получение хороших результатов, соря деньгами направо и налево.

[12)] Присылка в отделение нескольких десятков партийных работников еще не показывает, что с этими людьми можно начинать разведку. Как на характерный случай бессистемного кустарничества в смысле пополнения личного состава агентуры и посылки ее на работу можно указать на следующий факт, когда один из зарегистрированных, но еще не обследованных агентов на дверях своей квартиры в Москве прикрепил карточку с надписью: «АГЕНТ ПОЛЕВОГО ШТАБА».

В настоящее время крайне затруднено обследование агентов (из партийных) нравственной и деловой стороны их качеств. Запас старых партийных работников исчерпан с первых дней Октябрьской революции – все они заняли высокие административные посты. [13)] Коммунисты же октябрьского и более позднего сроков в большинстве не поддаются обследованию вследствие постоянно меняемых ими специальностей службы, непродолжительности сроков этой службы и отсутствия достаточно авторитетных лиц, которые могут дать оценку личности того или другого человека. Обыкновенно вновь поступающие имеют массу разных удостоверений о том, что такое-то лицо служило там-то и отличается работоспособностью, аккуратностью и т. д. Но такие бумаги ничуть не гарантируют отделение от того, что агент окажется несоответствующим даже вышеперечисленным качествам. [14)] Один из агентов (старый партийный работник) имел буквально целый портфель, в котором заключалось несколько фунтов разных удостоверений – это лицо произвело очень хорошее впечатление и, взявшись организовывать агентурную сеть, ничего не сделало (Свикке). Другое лицо, командированное партией, по приходе в отделение заявило, что по своей прежней службе [15)] оно, как сотрудник ЧК, получало специальные секретные задания «по проведению Красного террора». Получив срочное задание в Киев 16 декабря 1918 г., это лицо по дороге заболевает и только 13 января 1919 г. извещает отделение письмом о своей болезни и накануне занятия Киева отправляется туда исполнять задание, которое к этому времени потеряло всякое значение. С тех пор об этом лице нет никаких сведений (Синицин).

У большинства партийных работников замечено полное отсутствие стремления к методической и кропотливой работе, каковой является тайный сбор военных сведений. Несмотря на то, что при отправлении агентов (из партийных) им становится условием на первом месте ставить сбор военного материала, они все же сбиваются на политическую работу и [16)] заваливают донесениями, содержащими описания политических событий местного характера и не имеющими абсолютно никакого серьезного значения. Второй [17)] крупный недостаток в работе партийных замечается в том, что они не объективны: сведения даже по политическим вопросам из одного и того же места, но от разных агентов всегда противоречат друг другу.

Последний месяц отделение приобрело как будто бы заслуживающие большого доверия организации Планциса[485]485
  См. док. № 3.2.9.


[Закрыть], Нагеля, Сатке[486]486
  О Сатке как о провокаторе писал позднее И. Н. Смирнов, руководивший в годы Гражданской войны политорганами 5-й армии (Колпакиди А. И., Прохоров Д. Указ. соч.).


[Закрыть] – но это не вселяет радужных надежд на [18)] улучшение дела, т. к. опыт недавнего прошлого не раз обманывал надежды: Бирзе[487]487
  Бирзе – оперативный псевдоним латышского полковника А. И. Эрдмана из руководства савинковского «Союза защиты Родины и свободы». Под видом лидера поддерживающих Советскую власть анархистов он втерся в доверие к Дзержинскому и стал одним из руководителей РУ (в качестве «представителя ВЧК», наводившего ужас на военных специалистов), использовал документы и средства РУ для своей контрреволюционной деятельности (Колпакиди А. И., Прохоров Д. Указ. соч.).


[Закрыть], Балахович, Григорьев, Краинский, Брегман, Бральницкий, Азаров и много других, большинство коих имело солидные рекомендации даже от членов Совнаркома; по теории вероятности, к сожалению, ждать лучшего не приходится.

ГЛАВНЫЕ ПРИЧИНЫ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОСТИ РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЯ

1) Малочисленность агентуры: правильная организация требует в настоящий момент не менее 50 перворазрядных агентов только на территории оккупированных областей и 450–500 чел. второразрядных агентов. Налицо же всего около 70 человек мало-мальски пригодных и терпимых на службе. А ждать притока достаточного количества подходящих людей неоткуда.

2) Сильная текучесть в личном составе: не успевает организоваться какая-нибудь сеть, как по той или иной причине она рассыпается. Самый старый агент на службе июньского поступления и тот, кажется, дезертировал с декабря месяца.

3) Отсутствие выбора и подбора: обстановка момента повелительно требует сведений и не дает времени изучить и обследовать вновь поступающее на службу лицо в течение нескольких месяцев, в крайнем случае недель.

4) Связь: трудна до чрезвычайности вследствие ежедневно меняющихся государственных границ и отсутствия нейтральных территорий. Донесения нужно доставлять через фронт, который ежедневно меняется и прорывы в котором могут быть скоро известны агенту, посылающему донесение. Например: донесение ходоком из Одессы в Москву доставляется при самых благоприятных условиях на 12-й день, а из Челябинска – на 18–21 день и позже. Донесения из Баку в Астрахань агенты берутся доставить не ранее 14 дней.

5) «Власть на местах»: – в многочисленных докладах, составивших целое «дело» и представленных в течение последних 3-х месяцев, приводится много фактов о препятствиях в работе агентуры, встречаемых начиная от ЧК и кончая командармами. Как наиболее характерные случаи приведу только 3: а) арест агента-руководителя Озолина в Петрозаводске на пятом месяце его нахождения в этом городе и по разным причинам прямо курьезного характера; б) задержание агентов № 110 и 111 командармом 6-й по сомнению личности. Пока командарм проверял по телеграфу личность этих агентов, канцелярия командарма успела затерять удостоверения, выданные отделением агентам, что произвело на агентов самое отвратительное впечатление; в) Командарм 3-й не пропустил агента Мниховича через фронт потому, что агент не мог ответить начальнику Особого отдела этой армии на вопрос… «о задачах Регистрационного управления» и, несмотря на имевшееся у агента отношение в собственные руки командарму с просьбой пропуска в Пермь, агент принужден был вернуться в Москву (подробный доклад от 31 января с. г. № 469-Р).

ВЫВОДЫ

1) Недостаток агентуры в количественном и качественном отношениях, имеющий, кроме того, тенденцию к ухудшению и в том, и другом отношениях (См. таблицу количества принятых и уволенных агентов за январь и февраль месяцы).

2) Нельзя установить прочную связь с агентами вследствие полной изолированности Советской России в международном отношении: отсутствие нейтральных территорий, которыми можно было бы пользоваться для передачи сведений.

3) Те результаты тайной разведки, которые давало и дает отделение, как высший орган разведки в Республике, – дает агентура низших штабов и печать.

4) Думать о возможности хорошей организации тайной разведки лишь в момент назревания событий или в минуту нападения врага и при отсутствии подходящих людей – поздно. В таких случаях можно заниматься импровизацией разведки сколько угодно, но требовать выполнения срочных заданий и хороших сведений – бесполезно, ибо задание не только трудно выполнить, но и полученные сведения нельзя проверить (нужны сети, перекрывающие друг друга).

Приложение: 3 таблицы.

Начальник 1-го отделения Срывалин[488]488
  21 февраля 1919 г. Г. Я. Кутырев телеграфировал С. И. Аралову (с ведома комиссара Д. Р. Ипполитова) «срочно, секретно»: «Доклад написан по моим указаниям. Работа моя и тов. Срывалина общая. Считаю долгом еще раз подтвердить, что привлечение только серьезных работников, хотя бы на места руководителей, может дать более лучшие результаты» (РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 3. Л. 222).


[Закрыть]

Помета Г. И. Теодори[489]489
  Л. 194 – автограф синими чернилами.


[Закрыть]: «Картина безотрадная. Вызвана полнейшей изоляцией от работы лиц, даже пользующихся доверием (Теодори, Срывалин, Кутырев и пр.); вся вербовка на глазах самих же агентов, из коих были шантажисты: следовательно, все мы давно сняты и сфотографированы.

Доклады специалистов на учет не принимаются: им отводится «почетная роль» истребования денег, продовольствия и т. д., на что генштабисты не нужны».

РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 3. Л. 175 об. – 180. Подлинник – машинописный текст с автографом. Документ неоднократно введен в научный оборот. В настоящем издании вперые атрибутирована помета на документе.

Приложения

Таблица № 1. Движение личного состава агентуры (15 апреля 1918 – 15 февраля 1919 г.)

Таблица № 2. Причины увольнения агентов

Таблица № 3. Случайные агенты

С 15 апреля 1918 г. по 15 февраля 1919 г. отделение давало задания 9 человекам, являвшимся по рекомендации разных лиц: 6 чел. взяли задания без всякой денежной помощи; 1 лицо (партийная) получило 5 тыс. руб., 2 лица (немецкие солдаты) 4 тыс. руб. – Итого – 9 чел. Все 100 % (9 чел.) не дали ни одного донесения.

Составлено по: РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 3. Л. 195. Машинописный экз.

Таблица № 4. Расход денежных сумм на содержание агентуры (15 апреля 1918 – 15 февраля 1919 г.)

РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 3. Л. 183. Машинописный экз.

Документ № 2.1.23

Приказ по РУ о недостатках работы управления и об установлении ответственных за работу в нем лиц

№ 15, г. Москва

23 февраля 1919 г.

ПРИКАЗ

по Регистрационному Управлению полевого штаба

Революционного военного совета республики № 15 23 февраля 1919 года г. Москва

§ I

Объявляется для сведения и руководства телеграммы мои за № 497/А, 480/А, 476/А, и 499/А:

1) Москва, Региструпр – тов. Павулану[490]490
  Упомянутые здесь и далее в документе генштабисты в РКП(б) не состояли.


[Закрыть], Кутыреву. По прямому проводу срочно, вне очереди. В будущем буду считать ответственным за техническую сторону работы агентов и за их ошибки – начальников отделов и консультантов, а не только одних комиссаров. Эту телеграмму прошу отдать в приказе по Региструправлению. № 497/А. Член РВСР Аралов.

2) Москва, Региструпр – тов. Павулану, Кутыреву, Теодори. Ответственность за всю техническую работу агентов, хозяйственную и внутреннюю работу лежит на консультантах и начальниках отделений Региструпр. Комиссары отвечают за политическую работу. Непригодные агенты могут смещаться и по предложению начальников отделений. В случае разногласия доводить до моего сведения с характеристикой работы спорного агента. Член РВСР Аралов. № 480/А.

3) Москва, Региструпр – тов. Павулану, Теодори. Штатом Региструпр предусматривался начальник управления и консультант. На консультанта возлагается специальное хозяйственное внутреннее руководство. На комиссаров и на меня – политическое и выбор агентов в политическом отношении. Инструктирование же агентов и задание и проверка их знаний на консультантов. Ввиду своих частых отъездов и отсутствием из Москвы[491]491
  Так в тексте. Правильно: отсутствия в Москве.


[Закрыть] я своим приказом, а не штатом, назначил заместителем т. Павулана для решения неотложных политических вопросов. Предлагаю держаться лично штатов и приказов и работать в полном контакте и взаимодействии комиссаров и специалистов, каковое до сих пор было. Подробные указания дам при личной встрече. Передайте Срывалину, Теодори и другим, что никакие перемещения по условиям времени сейчас недопустимы. До приезда Теодори, которого я задержал по вопросам агентуры, назначается временно т. Кутырев. Никакие предложения заместить должность консультанта при мне без моего согласия и ведома не могут быть. № 476/А. Член РВСР Аралов.

4) Москва, Региструпр – тов. Павулану, Кутыреву, Теодори, Срывалину. Представленный доклад Срывалина считаю весьма ценным и ярким, обнажающим язвы и недостатки нашей работы, и этот доклад должен послужить прекрасным материалом для исправлений в нашей работе и усилит нашу энергию и привлечет новых ценных работников. Не только общие условия виноваты, но и мы сами. Но это не значит, что мы должны опустить руки. Благодарю т. Срывалина за правдивый доклад, но вместе с тем указываю, что в докладе не должны быть указаны фамилии агентов, а [также] номера их, ибо это открывает секрет – это ставлю на вид. [№] 499/А. Член РВСР Аралов.

§ 2

Консультанта Регистрационного управления Г. И. Теодори полагать бывшим в служебной командировке в гор. Серпухов 19, 20, 21, 22 и 23 февраля сего года включительно.

Подлинный подписали:

Начальник Регистрационного управления,

Член Революционного военного совета Республики Аралов

Консультант Теодори

С подлинным верно: для поручений [подпись]

РГВА. Ф. 6. Оп. 3. Д. 1. Л. 16–16 об. Заверенная машинописная копия.

Документ № 2.1.24

Доклад В. И. Михайлова начальнику Полевого штаба Ф. В. Костяеву с предложениями по координации деятельности Разведывательного отделения Оперативного управления Полевого штаба и Агентурного отдела РУ

№ 1573 р.

23 февраля 1919 г.[492]492
  Входящий номер.


[Закрыть]

Секретно

В настоящее время Разведывательное отделение Оперативного [управления] Полевого штаба и 1-й отдел Регистрационного управления издают ряд разведывательных (агентурных) сводок – боевые расписания войск противника и схемы. Большинство сведений в указанных материалах повторяются, благодаря чему создается параллельность в работе и ничем не оправдываемый расход труда и денег.

Полагаю целесообразным разграничить деятельность указанных органов, обязав 1-й отдел обратить все внимание и все имеющиеся в его распоряжении средства на расширение и качественное улучшение агентурной сети. Данные же, получаемые 1-м отделом Региструпра, без обработки, но с указанием достоверности (оценка сведений) доставлять в Разведывательное отделение Полевого штаба для помещения в очередную сводку.

При этом порядке получаемые Регистрационным управлением от штабов фронтов разведывательные сводки будут служить информационным материалом, дающим возможность руководителям Регистрационного управления и 1-го отдела координировать действия подчиненных органов в соответствии с общими заданиями Полевого штаба и положением дел на местах, и в то же время будет исключена непроизводительная работа и [это] теснее свяжет два управления.

Генерального штаба[493]493
  Подпись отсутствует.


[Закрыть]

РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 204. Л. 52–52 об. Машинописный текст.