Текст книги "Основы экономики образования"

Современная экономическая политика на первый план выдвигает меры, связанные с эффективной системой образования и созданием высоких потенциальных возможностей для перспективного роста человеческого капитала. Запасы исчерпаемых природных ресурсов по своему значению и роли в общественном производстве отходят на второй план, а новые альтарнативные ресурсы в виде знания и информации все больше заменяют старые и становятся доминирующими в хозяйстве многих стран. Не случайно государственная политика России за последние годы направлена на проведение глубокой модернизации, предполагающей главным образом переоринтацию экономику на инновационный путь развития. Модернизация связывает развитие стратегических сфер хозяйства – материальное производство, а также нематериальное – медицину, науку, образование.

Основные цели и задачи экономики образования как науки связаны с общеэкономическими проблемами развития общества и экономики.

В российском образовании возникла ситуация, когда недостаточное финансирование вызывают опасность снижения уровня образованности населения. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, испытывают недостаточность средств на капитальное строительство, ремонт, низкая оплата труда педагогических и научных работников сопровождается снижением престижа этой сферы деятельности, рост объема платного обучения и платных образовательных услуг препятствуют доступности образования для многих слоев населения. Снижение доступности и качества образования, содной стороны, ограничивает право на образование, сдругой стороны, грозит национальной катастрофой и, поэтому, требует особого отношения со стороны государства и правительства.

Образование – это объект перспективных вложений, его состояние и эффективность определит в бижайшее время облик государства, экономический и производственный потенциал, обороноспособность, жизненный уровень граждан, международный статус. Более того, необходимо учитывать не только определенную роль образования в экномике страны, но и необходимость опережающего развития системы образования в целом. Необходимо стимулировать расширение знаний, повышение культурнотехнического уровня. Для этого следует повышать расходы государственного бюджета на образование и обучение кадров, входящих в издержки воспроизводства рабочей силы.

В настоящее время наиболее важными задачами исследований в области экономики образования представляются:

1) определение допустимых границ действия рыночного механизма в образовании;

2) обоснование роли государства и рынка в образовании по уровням системы;

3) обоснование методологических подходов к разработке системы экономических отношений в образовании;

4) анализ эффективности условий функционирования экономики образования;

5) определение условий и направлений реформирования системы экономических отношений в образовании и разработка комплекса конкретных механизмов реализации инноваций.

1.3 Институциональное развитие экономики образования

Проблема неустойчивости и нестабильности отраслей национального хозяйства, в том числе в образовании, вызвана длительным воздействием трансформационных процессов и требует поиска принципиально новых методов хозяйствования, применения ресурсов и возможностей.

Обращение исследований в сторону таких отраслей науки как экономика образования позволяет выявить новые возможности для решения проблемы дальнейшего развития современной экономики. Изучение внутренних явлений и процессов наиболее целесообразно проводить на основе подходов, которые дают возможность наиболее полно раскрыть сущность явлений, обнаружить взаимосвязи и причины тех или иных процессов. К таким методологическим подходам относятся воспроизводственный, системный, междисциплинарный подходы. Они позволяют представить знание как элемент общественного воспроизводства, показать стадии его производства, распространения и использования, а экономику образования связать с сопряженными отраслями науки и производства.

Способность современной экономики к созданию интеллектуального продукта остается не развитой, что определяет характер и уровень функционирования многих отраслей – не только наукоемких, но и всех других отраслей, в том числе, характеризующихся мультипликативным эффектом. Экономика образования и сопряженные с ней отрасли, за счет новых механизмов и организационных форм функционирования, способны придавать новый импульс развитию и решению основных социально-экономических задач, являющихся приоритетными в политике современного государства.

Знание и образование находятся в неразрывной связи с другими условиями современного развития. Они воплощаются не только в создании и продвижении наукоемких продуктов, но и определяют формирование квалифицированных кадров, которые в дальнейшем формируют производство данных продуктов и исследования в передовых направлениях науки.

Экономика образования связана с теорией экономики, основанной на знаниях, получившей в последние десятилетия широкое распространение в мировой экономической литературе. Обе науки подтверждают факт особой значимости научных знаний и условий формирования новой информации в образовательном процессе индивидов с точки зрения особых условий развития материального и нематериального производства, обеспечения устойчивого экономического развития (Д. Белл, М. Кастельс, Ж. Сапир, Дж. Стиглер, Г. Саймон, Э. Тоффлер и др.). При этом указывается на образование, которое является важной отраслью народного хозяйства, а также системой особых экономических отношений. Сфера образовательной деятельности создает потенциал экономики, создает новые условия для ее дальнейшего развития, формирует кадры, их профессиональные знания и навык. Образование в современных условиях становится интеллектуальным фундаментом развития производительных сил и соответствующих им производственных отношений.

Экономика образования – это наука, изучающая социальноэкономические отношения, связанные с производством, распределением, потреблением образовательных услуг, а также исследующая влияние уровня образования на экономический рост и благосостояние общества и личности. С позиции вопроизводственного подхода экономика образования изучает отношения, связанные с производством, распределением, обменом и потреблением благ, создаваемых в сфере образования или в частях сферы образования.

Общим подходом является определение экономики образования как производства или сферы производства, находящейся в тесной взаимосвязи с другими сферами. Связующим звеном экономики образования с другими отраслями, в том числе с экономикой, основанной на знаниях, является специфический товар, в качестве которого определяется, с одной стороны, образовательная услуга, а с другой, – рабочая сила, с ее квалификацией и подготовкой.

Понятие «экономики, основанной на знаниях» или интеллектуальной экономики, получило в последние годы широкое распространение в мировой экономической литературе. Оно отражает признание того, что научные знания и специализированные уникальные навыки их носителей становятся главным источником и ключевым фактором развития материального и нематериального производства, обеспечения устойчивого экономического развития. В связи с этим в научных, деловых, профессиональных кругах стали изучаться явления знания, информации, нововведения, инновации с позиции их роли в развитии экономики. Новые явления стали определять полноценные условия для формирования и развития всех секторов экономики, многие из которых не используют достижения науки и техники.

Таким образом, объединяющим звеном экономики образования и экономики, основанной на знаниях, как элементов общественного производства, является создание знания, носителем которого выступает человек. Имеющийся у каждого человека запас навыков, знаний, способностей и умений формирует в конечном итоге профессиональный, научный, образовательный потенциал экономики или ее человеческий капитал.

Формирование и развитие человеческого капитала в современной рыночной экономике приобретает доминирующее значение по сравнению с другими экономическими ресурсами. Понимание этого момента решает проблему неспособности рынка к выводу экономики в состояние полной занятости, которая также присуща для сферы образования и науки. Действие экономических механизмов в образовании имеет свою специфику, связанную с отношениями некоммерческого характера. Отдача от вложений в сферу производства знания или образование, как правило, возникает через определенный период времени, потому мало кто из инвесторов пожертвует временем, что вызывает значительные экономические издержки. Хотя издержки получения образования помимо непосредственных расходов на обучение включают и так называемый упущенный доход – это тот потенциальный заработок, который человек мог бы получить при условии, если бы только работал, а не приобретал знания. На долю недополученного дохода ныне, по оценкам экспертов, приходится обычно больше, чем прямых издержек на получение образования. То же явление наблюдается в сфере науки и научнотехнических разработок. Создание нововведений и их реализация требуют больших капиталовложений, которые не гарантируют высоких процентов в прибыли по истечению времени, то есть относятся к венчурному производству. Формирование человеческого капитала или обучение также относится к рискованному виду деятельности, поскольку никто не гарантирует обязательность применения приобретенных знаний в хозяйствовании, и тем более получения какого-либо экономического эффекта.

В экономике знаний это проявляется в той роли, которую выполняет инновационная инфраструктура в формировании человека как субъекта производства знания. Процесс воспроизводства знания, информации и нововведений во многом определяется условиями, в которых находится сам человек, который одновременно и создает воспроизводственную среду и изменяет условия своего развития. Исследование взаимного влияния знания человека и условий его формирования с позиции воспроизводства в условиях экономики знаний обеспечивает выход за пределы представления о нем, как о традиционном факторе производства.11
  С позиции воспроизводственной теории К. Маркса взаимное влияние человеческого капитала и условий его функционирования может проявляться в аспекте взаимоопределяющих категорий общественного труда – его содержания и общественной формы.


[Закрыть]

Проблема формирования условий, воспроизводящих человеческое знание, начинается с выяснения фундамента современной экономики. Таковым является знание, которое при его использовании становится понятием более сложным, чем просто данные, информация, теория или практический опыт. Применение знаний в экономической деятельности должно соответствовать даже слабым рыночным, технологическим и финансовым факторам, что позволит придать конкурентоспособность создаваемому продукту. Рост знания становится возможным благодаря стимулирующим институциональным факторам: платежеспособному спросу, эффективности общественного воспроизводства, стилю жизни и ценностным установкам, самореализации личности, доступности высшего образования и других форм профессиональной подготовки, степени удовлетворенности социально-психологическими условиями труда и др.

На воспроизводство знания влияют многие общественные институты современной экономики. При этом знание возрастает не только в объеме, но и приобретает качественно новый уровень. В этой связи необходимо обратить внимание на каждое институциональное образование и выявить его особенности в современных условиях.

Платежеспособному спросу как определяющему элементу института рынка придается особое значение, поскольку он становится причиной экономической деятельности человека. Предприниматель, с точки зрения институционального подхода, осуществляет сделки двух видов. В первом случае доминируют приемы «старой экономики», когда предприниматель совершал сделки, нацеленные на минимизацию ошибок в рыночных решениях, вызванные несоответствием во времени и пространстве спроса и предложения. При этом предприниматель является «корректором» ценовых пропорций. Во втором случае сделка основана на осознании новых потребностей, когда «чуткость» предпринимателя направлена на возможности получения прибыли от результатов хозяйственной деятельности. В ситуации неопределенности возникает ориентация на потенциальные изменения, поскольку в этом случае «чуткость» должна включать в себя понимание создания нововведения как вида рыночной трансакции в будущем. Данный тип сделки определяется уровнем развития экономической системы, ее структуры и становится доминирующим. Платежеспособный спрос находится в прямой зависимости от минимизации административных, бюрократических барьеров между носителем знания (выпускником вуза, профессором, сотрудником научно-исследовательской структуры и т.д.) и ее рыночной оценкой.22
  Часто точность и последовательность в оценке научной идеи приносятся в жертву снижения себестоимости нововведения и быстрого получения прибыли. Большинство таких начинаний (start-up) проваливается. Но те из них, которые учитывают вклад интеллектуального труда в создание стоимости в виде нового продукта, в дальнейшем оказываются успешными, приносят прибыль, перекрывающую издержки.


[Закрыть]Поэтому для эффективного воспроизводства знания, научной информации и нововведений необходимы особые условия, при которых интеллектуальный работник был бы защищен от неблагоприятных факторов внешней среды – неустойчивой рыночной конъюнктуры, неопределенности, неэффективной государственной политики. Необходимые условия обеспечивают образовательные организации и их воспроизводственная инфраструктура, внутри которой концентрируются ресурсы для воспроизводства знания, учебной информации или научной мысли.

Следующим институциональным условием воспроизводства знания является эффективность общественного воспроизводства, находящаяся в зависимости от накопленных новых знаний. Резервуар знаний определяет, с одной стороны, источники для очередного возрастания предпринимательской активности. Причем временной лаг между накоплением знания и его проявлением в форме нового продукта непрерывно сокращается.33
  Телефонизация общества произошла спустя 60 лет с момента изобретения этого средства коммуникации. Для распространения Интернета потребовалось 5 лет. Скорость диффузии новой технологии, таким образом, возросла более чем в 100 раз за минувшие сто лет.


[Закрыть]С другой стороны, растущее производство новых технологий, товаров и услуг, определяет изменения в условиях жизни и непрерывной потребности в их совершенствовании. Большое значение приобретает информатизация производственной сферы и среды обитания человека. Специфика и универсальность информационно-телекоммуникационных технологий видоизменили традиционные экономические потребности людей. Широкое распространение получают компьютерные технологии – на них все больше основывается организация работы, быта и досуга человека. Ценность, эффективность информационных сетей возрастает пропорционально квадрату числа участников, то есть источников и потребителей информации. Стоимость, которую создает сетевая информационная экономика, экспотенциально возрастает в зависимости от числа подключенных компьютеров. Другими словами, увеличение количества потребителей знания и информации, повышает отдачу информационных технологий, отражающуюся на росте и совершенствовании сети и интеллектуализации трудовых ресурсов. В данной ситуации нельзя не учесть роль вузовской образовательной среды в создании квалифицированных кадров, подготовка которых происходит на основе применения новейших информационных образовательных технологий. Воспроизводственные подразделения университетов проводят прикладные исследования по последним техническим и гуманитарным новациям с использованием новейшего оборудования в области информатизации.

Обратное воздействие знания на окружающую среду, например, в виде многообразия новых продуктов, проявляется в уровне компетенции и квалификации их производителей. Можно сказать, для каждого нововведения, требуется аккумуляция знания, но оно оказывается «замкнутым» до тех пор, пока не найдет своего потребителя. Цикл воспроизводства знания не замыкается: в рамках вузовской инфраструктуры, результаты такой деятельности доводятся до массового выпуска и общественного потребления.

Хозяйственная деятельность многих регионов РФ по-прежнему связана с традиционными отраслями экономики (как правило, природно-сырьевыми). Вместе с тем такая ориентация применима лишь для экстенсивного развития и противоречит тенденциям «глубокого» постиндустриального общества. Современное развитие предполагает выдвижение на передний план новых отраслей экономики, в условиях которых осуществляется более рациональное распределение и использование ресурсов, в том числе трудовых ресурсов. Зарождение новых способов рачительного их расходования, приобретающих форму технологий, методик, программ, чаще всего наблюдается там, где больше всего сосредоточивается научная, исследовательская, инженерная мысль, где создаются условия для ее реализации и распространения. Эти условия сводятся к теоретической, информационной, финансовой, технической поддержке, включая образовательный процесс. Наиболее явно сочетание подобных услуг обнаруживается только в воспроизводственной инфраструктуре университетов, которую можно отнести к институтам экономики образования, инновационной экономике, экономики, основанной на знаниях. В новых сферах появляются новые стиль жизни и ценностные установки, порождаются потребности общества, направленные на реализацию личности.

Таким образом, любая деятельность человека как носителя научного знания и информации в условиях новых институциональных образований характеризуется многогранностью и становится немаловажным фактором формирования и развития всего общества.

Вопросы для самостоятельного контроля знаний

1. Дайте определение экономике образования.

2. Назовите основные этапы развития экономики образования и дайте каждому из них характеристику.

3. Назовите предмет экономики образования.

4. Какими методологическими принципами пользуется экономика образования?

5. С какими отраслями экономической науки связана экономика образования?

6. Опишите процесс воспроизводства знания в условиях экономики образования.

7. Перечислите и охарактеризуйте стадии воспроизводства знания.

8. Перечислите цели и задачи экономики образования.

9. Определите место и роль человеческого капитала в развитии экономики образования.

10. Какое значение в развитии образования приобретает информатизация?

2 Рынок образовательных услуг

2.1 Образовательная услуга: понятие и подходы к исследованию

Современный переход экономики к цивилизованным рыночным отношениям связан с возрастанием роли и значения образования. С точки зрения экономического роста и инвестиционной привлекательности сектора экономики, производящего знание, информацию и интеллект исследования этой сферы деятельности становятся первостепенной задачей. Экономика образования требует пристального внимания, нуждается в глубоких преобразованиях и поддержки со стороны государства и общества. Она представляет собой систему экономических отношений, определяемых особенностями процесса генерирования и распространения знания. Для более глубокого представления сущности процессов, явлений, закономерностей требуется неоднозначный подход к исследованию, что позволит представить и раскрыть многогранность проявления и значение экономики образования в теории и практике.

Интеграция в мировое образовательное пространство наряду с перестройкой системы образования сопровождается кардинальным изменением образовательного процесса. В соответствии с Болонским соглашением образовательная услуга должна отвечать международным требованиям, ее потребительские свойства должны быть адекватными отечественному рынку образовательных услуг и способствовать его интеграции в мировое образовательное пространство.

Понимание образовательной услуги и ее значение в аспекте мирового рынка образовательных услуг отражены в работах многих отечественных ученых-экономистов – Белякова С.А., Васильева В.Н., Вифлеемского А.Б., Добренькова В.И., Гребнева Л.С., Жильцова Е.В., Ерошина В.И., Зуева В.М., Колесова В.П., Пороховского А.А., Садовничего В.А., Татура Ю.Г., Филиппова В.М., Черковца В.Н., Чупрунова Д.И., Щетинина В.П.

Подробное изучение образовательной услуги приводится в работах В.В. Чекмарёва, посвященных производственным отношениям в экономике образования. По его мнению, образовательная услуга представляет собой результат производственных отношений. В образовательной услуге, как процессе, создается человеческий капитал через индивидуальное потребление трудового потенциала потребителя [16, С. 25].

Альтернативным мнением является определение Щетинина В.П., в котором образовательные услуги представлены как система знаний, информации, умений и навыков, используемых с целью удовлетворения разнообразных образовательных потребностей личности, общества и государства [17, С. 35].

По представлению Белякова С.А. в основе образовательной услуги лежит, прежде всего, ее товарная природа определяемая традиционным воздействием рыночных законов в экономике образования. Данный подход позволяет прийти к выводу, что образовательная услуга не обладает какими-либо специфическими качественными особенностями по отношению к другим услугам. Основные отличия носят только количественный характер. Все рассуждения о ее «общественном» характере можно практически в равной степени отнести к любому товару или услуге [6, С. 40].

Противоположной точки зрения придерживается Еникеева С.Д., указывая, что образовательная услуга имеет свою специфику, порождаемую особенностями экономики образования как важнейшей отрасли социальной сферы, обеспечивающей экономический и социальный прогресс общества. Образование по своей социально-экономической природе не может развиваться только на коммерческих началах. Вместе с тем, формирование и развитие образовательных услуг подчиняется общим законам рыночной экономики, однако, обладает рядом специфических особенностей. К их числу следует отнести социальную значимость, крупномасштабность и уникальность сферы образования, значительную дифференциацию образовательных услуг по видам подготовки, а также специфику, связанную с государственным регулированием, финансированием, некоммерческим характером образовательной деятельности, различными ограничениями на ведение предпринимательской деятельности в этой области [10, С. 7].

По нашему мнению, трактовка образовательной услуги, делающая акцент на уникальность или редкость продукта образовательной деятельности связанная с ее значимостью, крупномасштабностью и социальностью наиболее актуальна, но должна дополняться исследованием новых свойств продукта, возникающих вследствие товарно-денежных отношений при формировании, распространении и использовании знания. Специфика объясняется следующими моментами. Во-первых, образовательная услуга является продуктом специфического интеллектуального (научного, педагогического) труда. Во-вторых, роль знания и его место в процессе создания стоимости является неоднозначной. В-третьих, интеграция в мировое рыночное пространство предполагает рассмотрение образовательной услуги в качестве объекта коммерческих отношений. В-четвертых, возрастающая стоимость образовательной услуги не исчезает в момент потребления и не зависит от времени потребления.

Поясним подробнее вышеуказанные особенности образовательной услуги.

1) Формирование знания можно представить как процесс производства блага, предполагающий использование факторов производства – труда, земли и капитала. Примечательным является преобладающее участие труда в создании стоимости данного блага. Интеллектуальный (педагогический) труд становится основным способом передачи знаний в условиях образовательного процесса. Специфичность такого труда заключается в том, что, с одной стороны, он основан на творческом подходе педагогического работника, с другой стороны, формирует, контролирует и расширяет распространение знаний. Чем больше потребляется образовательных услуг, тем выше объем и качество освоенных знаний, умений, навыков. Качество труда определяется не только объемом и качеством образовательных услуг, но и степенью усвоения знания обучаемым. Поэтому в производстве образовательной услуги можно выделить два вида труда, создающих разные конечные продукты. Первый продукт – результат труда педагога. Второй продукт – результат совместного труда педагога и обучаемого. Так как интеллектуальный педагогический труд осуществляется в условиях образовательного учреждения, то к определению образовательной услуги как совокупности знания, умения и навыков человека, добавляется его представление как продукции образовательного учреждения.

2) Неоднозначность роли и места знания в процессе создания образовательной услуги заключается в способности проявления его в качестве любого компонента процесса труда. Придерживаясь трудовой теории К. Маркса, можно обнаружить, что место знания в процессе труда зависит от того, какой функцией оно наделяется и в какой форме выступает. Это означает, что при определенных условиях, знание может быть предметом интеллектуального труда, средством труда и результатом труда. Предметом труда знание является в том случае, когда на него направлено воздействие образовательного процесса с целью формирования и совершенствования. Например, обучение индивида определенной профессии, специальности в условиях образовательного учреждения. Средством труда знание становится в условиях производства образовательной услуги, обусловленного практическим применением полученного знания – использованием какой-либо обучающей программы в образовательном процессе. Продуктом труда является объем или уровень знания, полученный в рамках образовательной программы, а также при условии дальнейшего применения способности человека в практической деятельности.

Кроме этого, на основе теории факторов производства целесообразно рассматривать знание как экономический ресурс (при определенных условиях как производственный фактор), обеспечивающий условия общественного воспроизводства. Однако знание имеет принципиальные отличия от других условий производства. Речь идет, прежде всего, о его неограниченности. Традиционное понимание категории стоимости в экономической теории связано с понятием редкости. Чем более редким является ресурс, тем выше его стоимость. В отношении знаний такой зависимости нет. Более того, увеличение объема знания и его распространение сопровождается ростом его ценности, а значит, и потребительной стоимости. Например, увеличение объема приобретенного знания в рамках изучения курсов или новых дополнительных образовательных программ, повышает профессионализм специалиста и соответственно повышает оплату его труда. Знание, как экономический ресурс, ограничен только вследствие ограниченности развития каждого индивида. В отличие от материальных ресурсов знание не убывает при многократном его применении. Являясь объектом купли-продажи, знание, распространяется в обществе и не уменьшает своего объема и стоимости. То есть, выступает ли знание ресурсом или фактором производства, продуктом образовательной деятельности или каким либо другим элементом экономики образования, он потенциально безграничен44
  По оценкам академика А.А. Харкевича, количество знания и информации растет, по меньшей мере, пропорционально квадрату промышленного потенциала страны. Харкевич А.А. Информация и техника // Коммунист. 1962. Т. 39. С. 93-102.


[Закрыть].

3) Проблема соответствия образовательных услуг международным требованиям вызвано тенденциями глобализации и необходимостью единых условий формирования и возрастания интеллектуального капитала мирового сообщества. Известно, что экономический базис каждой страны потенциально связан с интеллектуальными ресурсами капитального характера и определяется уровнем развития экономики образования. Интеллектуальный потенциал представлен в лице подготовленных и творчески активных ученых, инженеров, специалистов, а также предпринимателей, ориентированных на создание передовых технологий и инновационных продуктов. По существу, образовательная услуга представляет собой процесс производства интеллектуального потенциала, так как обеспечивает через индивидуальное потребление интеллектуального труда производство трудового или человеческого капитала. На мировом рынке труда человеческий капитал является приоритетным объектом купли-продажи.

Основное отличие образовательной услуги от обычных (потребительских) товаров и услуг заключается в ориентации производства, как на рынок образовательных услуг, так и на создание потребительских свойств товара. Если на обычном товарном рынке только 10 % потребителей относятся к так называемой группе techi и ориентируются исключительно на технические характеристики и возможности товара [5, С. 21], то на рынке образовательных услуг 90 % потребителей услуг придают решающее значение уровню знания и качеству получаемого образования. Кроме этого, как и на потребительском рынке, спрос на образовательные услуги формируется под действием неценовых факторов – мнения окружающих, экспертов, рекламы, статуса образовательного учреждения и его бренда, рейтинга, престижа обладания дипломом вуза.

Дополнительным сегментом рынка образовательных услуг становятся образовательные учреждения, «создающие рынок» под инновационный продукт. Коммерциализируя абсолютно новые знания или образовательные технологии, спрос на которые не был предсказан, образовательные учреждения, по сути, формируют новые потребности общества в инновационных продуктах и знаниях. Например, предоставление возможности освоения нового программного продукта 3DS МАX компании AUTODESK формируют потребности общества по его использованию, широкому применению в области информационных технологий, а также способствуют дальнейшему возрастанию спроса на подобные инновационные продукты. Появление такой промышленной разработки, как 3D-принтер, являющейся по сути альтернативным вариантом серийного производства, совершает крупномасштабный переворот, во многих отраслях хозяйства – образовании, прикладной науке, промышленности. Таким образом, взаимодействие науки, бизнеса, образовательной системы и государства в сфере образования может давать значительный синергетический эффект для всех участников производства и рынка. В инновационных условиях развития реализуются главные цели участников рыночных отношений (в том числе, сферы экономики образования) – удовлетворение социальных потребностей наряду с получением прибыли.

В современной экономике образования знание является объектом конкуренции, а значит, и монополии, что позволяет рассматривать его как элемент современного рынка несовершенной конкуренции. Этим обусловлено лидерство, например, европейских и американских университетов. Привлечение ими огромных финансовых ресурсов и лучших талантов объясняется при помощи экономического анализа. Ключевую роль в успехе американских университетов играют стимулы, конкуренция, гибкость в структуре управления, финансирования и ценообразования.

Наиболее характерным на рынке образовательных услуг является ценообразование, которое строится на основе двух противоположных парадигм – стоимостной и маржинальной. Первая – учитывает затраты труда. Вторая – фактор редкости и полезности знания при наличии платежеспособного спроса. Это создает дополнительные условия для возникновения монополизации в экономике образования. С учетом внедрения международной системы кредитования в области образования изменение процентных ставок по кредитам приобретает важнейшее значение для получения многообразия отношений в этой сфере экономики. Если учесть, что процентная ставка является производной от соотношения дохода и цены, то знание в форме капитала выступает, с одной стороны, как накопленная стоимость, с другой, как, собственность и функция, проявляющиеся через владение и пользование. Соответственно возникают монополии на собственность и хозяйствование, а доход с данного капитала – действительного (в случае получение дополнительной прибыли от примененного знания или образования) и фиктивного (кредит на получение образования) – делится на предпринимательский доход и процент. Соответственно появляются две процентные ставки (по депозиту и кредиту), которые становятся дополнительными регуляторами в экономике образования. Это дает возможность выделить параметры движения действительного и фиктивного капитала, их влияние на рынке образовательных услуг.