Текст книги "Город будущего: Дубай, созданный архитектурой"

Проблема и решение

Тихим солнечным утром в феврале 1961 г. Хели Аллен распахнула окна сборного дома, перевезенного из Британии в Дубай. Ее муж только что ушел на работу. После долгих дождливых дней она наконец могла проветрить комнаты. Занавески полоскались на ветру. В открытые окна с алюминиевыми рамами было видно домики, крытые пальмовым листом, куда Хели иногда приглашали на чашку кофе. Соседи потеснились, когда посреди квартала внезапно вырос новый дом.

В тот день муж Хели вернулся, едва успев выйти за дверь. Выглядел он бледным и потрясенным. Мужчина захлопнул окна, которые только что открыла жена, и плотно задернул шторы. Еще не зная, что случилось, Хели поняла: муж от кого-то прячется. Он боялся за свою жизнь[217]217
  Хели Аллен в разговоре с автором книги (Дубай, 12 сентября 2010 г.).


[Закрыть].

В октябре 1958 г. Невилл Аллен приехал в Дубай, чтобы руководить реконструкцией гавани по проекту компании Halcrow & Partners. С собой он привез жену Хели и двоих детей. Теперь же сезон штормов и дождей – «шамаль», как называют его в Дубае, – обнажил просчеты инженеров. До начала работ оба берега Хор-Дубая подтапливало во время ливней, но нынешнее наводнение оказалось намного сильнее, чем обычно. Впрочем, это было далеко не самое худшее. Морской рукав оказался полностью забит смесью песка и мусора. По нему не могло пройти ни одно судно.

После вынужденного бездействия в сезон штормов дубайские торговцы обнаружили, что новый вход в гавань закупорен песком. Дубай был отрезан от мира – на сей раз усилиями британских строителей. До начала работ шамаль был неприятным, но вполне предсказуемым событием. Несмотря на краткосрочный ущерб, в шамаль гавань очищалась от годичных наносов ила и песка. Новые конструкции из стали и бетона, как выяснилось, лишь усугубляли последствия ливней. Невилл Аллен понял, что проект фирмы Halcrow, казавшийся таким надежным, теперь угрожает социальному и экономическому благополучию Дубая.

Через несколько дней, совладав с тревогой, Аллен отправился на встречу в Британское политическое агентство, где хранились рабочие документы компании Halcrow. На встрече присутствовали: Доналд Хоули (преемник Триппа на посту британского политического агента), шейх Рашид и Уильям Дафф («финансовый консультант» Рашида, прибывший в Дубай годом ранее)[218]218
  При поддержке британского правительства шейх Рашид был официально провозглашен правителем Дубая 11 сентября 1958 г. Уильям Дафф прибыл в Дубай в 1960 г. и быстро перешел от управления личными счетами Рашида к попечению о финансах правительства Дубая. Изначально британский МИД посылал Даффа в Договорный Оман для встречи с шейхом Шахбутом в Абу-Даби. Правитель отверг услуги Даффа, но впоследствии его нанял шейх Рашид.


[Закрыть]. Дафф как раз изучал документы в политическом агентстве, где, как он выяснил, частная компания хранила отчетность по контракту, подписанному шейхом Дубая и оплаченному правительством соседней страны. Как и специалисты компании Halcrow, он получил должность консультанта при шейхе Рашиде по британской протекции, но знал, что платит ему правитель Дубая.

В начале встречи Дональд Хоули, свободно говоривший по-арабски, выразил тревогу по поводу состояния гавани и попытался примирить позиции шейха Рашида и компании Halcrow. Уильям Дафф, тоже владевший арабским языком, показал себя умелым посредником в диалоге шейха с британским консультантом. Дафф не испытывал такой тревоги, как Хоули, и призвал искать новые технические решения, а не наказывать британских специалистов за просчет. Его работодатель, шейх Рашид, согласился. Кроме того, Дафф настоял, чтобы проектная документация хранилась не в политическом агентстве, а в здании администрации Дубая, которое уже строилось по его указанию.

Можно сказать, что компания Halcrow сумела обернуть стихийное бедствие в свою пользу. В 1960 г., когда после реконструкции порт заработал на полную мощность, таможня отчиталась о росте импорта на 25 % (в предыдущие годы рост ни разу не достигал двузначных показателей). Благодаря притоку денег и товаров местные торговцы теперь ассоциировали реконструкцию гавани с прибылью[219]219
  Burdett A. Records of the Emirates: 1961–1965. Slough, UK: Archive Editions, 1997. Vol. II. P. 368.


[Закрыть]. К очистке морского рукава от наносов приступили практически сразу, и шейх Рашид потребовал от компании Halcrow как можно скорее составить план дополнительных работ. Коллективный поиск решений вели не за счет компании, а в рамках нового, еще более прибыльного контракта. Иными словами, изначальный просчет оказался выгоден компании Halcrow. Теперь предполагалось вывести канал для входа в гавань еще дальше в море и продлить бетонную стену вдоль берега Дейры. Реконструкция Хор-Дубая продолжалась.

Политический агент Дональд Хоули, как он сам признавал, несведущий в инженерном деле, «очень подробно расспрашивал [специалистов компании Halcrow] о новом проекте и не торопился одобрить их план». Уильям Дафф, напротив, заявил, что «вполне удовлетворен» предложенным решением. Еще важнее то, что дубайские торговцы не сердились на компанию Halcrow за просчет, а с нетерпением предвкушали прибыль – один из них даже был готов полностью оплатить работы[220]220
  Hawley to Lamb. 12 March 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 957:231.


[Закрыть]. Политическому агенту больше не нужно было разъезжать по всему побережью в поисках финансирования. Шейх Рашид взял ответственность на себя и нашел нового спонсора – собственного зятя, катарского шейха Ахмада бин Али аль-Тани, который выделил крупные суммы на ключевые инфраструктурные проекты Дубая (договор о финансировании Британское политическое агентство назвало «тайным соглашением в Дохе»)[221]221
  Hawley to Middleton. 6 Dec. 1959 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 1016:668. В это время в Дубае уже строился дворец шейха Ахмада стоимостью в $1,2 млн. Его значительный финансовый вклад в развитие Дубая (включая строительство аэропорта и прокладку водопровода) во многом был обусловлен соображениями личного комфорта. Также возможно, что ссуда от шейха Ахмада помогла Рашиду выплатить долг правителям Кувейта.


[Закрыть].

У нового проекта компании Halcrow было дополнительное преимущество, весьма выгодное для шейха Рашида. Полосу воды между искусственными направляющими стенами и природными берегами Хор-Дубая планировалось засыпать илом, землей и камнями, поднятыми со дна морского рукава. Таким образом, Рашид не только спасал гавань, но и получал новую прибрежную территорию для застройки. Благодаря этому бонусу стоимость работ компании Halcrow в 1964 г. составила £1 млн – почти втрое больше, чем предполагал изначальный контракт[222]222
  Sir William Halcrow & Partners Consulting Engineers: company portfolio (1964).


[Закрыть]. В том же году компания получила £190 000 на строительство первого моста через Хор-Дубай. Теперь этот мост называется «Аль-Мактум».

Второе мнение

Новый проект компании Halcrow не вызвал единодушного одобрения. В отличие от первого этапа работ, теперь для оценки планов был приглашен Рональд Гриффит, технологический консультант из отдела по развитию Ближнего Востока в британском МИДе. Ознакомившись с проектом, Гриффит высказал ряд «резких критических замечаний». Шейх Рашид и Уильям Дафф стремились как можно быстрее начать работы, однако Гриффит советовал не торопиться и провести дополнительные исследования. Гарри Райдхол, непосредственный руководитель Невилла Аллена в компании Halcrow, воспринял второе мнение крайне враждебно: он оспаривал его, пытался дискредитировать Гриффита в присутствии других британских чиновников и утверждал, что правительственный консультант слишком дорого обходится Дубаю.

Демонстрируя близость к британскому правительству, Райдхол позвонил в МИД и заявил, что «устал от мистера Гриффита» и не потерпит «дерзостей» от мелкого чиновника. Он же утверждал, что его сотрудникам не удалось «ознакомиться с послужным списком» Гриффита, и делал вывод: «…этот консультант, похоже, неизвестен среди специалистов первой величины»[223]223
  Notes from A. T. Lamb. 19 June 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:157025; Lamb to Hawley. June 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:157025. – Письмо А. Т. Ламба. 19 июня 1961 г.


[Закрыть]. Выслушав Райдхола, один из британских чиновников испугался, что ссора с компанией Halcrow может «омрачить сотрудничество на Ближнем Востоке»[224]224
  Notes from Wyatt. 24 May 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:157047. – Письмо Уайета. 24 мая 1961 г.


[Закрыть]. Когда поступило предложение, чтобы Гриффит лично объяснился с Райдхолом в присутствии шейха Рашида, Гриффит отказался и заявил, что такие прения лишь «бросили бы тень на репутацию британских инженеров», которую он, напротив, «желал защитить»[225]225
  Griffith to Hawley. 11 May 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 957:231.


[Закрыть].

Оказавшись втянутым в конфликт между компанией Halcrow и консультантом британского правительства, Дональд Хоули понимал, что руки его связаны[226]226
  Hawley to Griffith. 23 May 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 957:231.


[Закрыть]. Его беспомощность стала расплатой за успех компании Halcrow и за новую роль Уильяма Даффа в истории развития Дубая. В телефонном разговоре с сотрудниками МИДа Гарри Райдхол заметил, что страхи британского правительства не имеют значения. Заказчик работ, правитель Дубая, уже одобрил их план[227]227
  Notes from Lamb. 26 June 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:157025. Письмо Ламба. 26 июня 1961 г.


[Закрыть].

Теперь компании Halcrow официально дали зеленый свет. Она сама творила историю: выделяла проблемы, предлагала решения и намечала контуры будущего. В обход любых конкурсов, проверок и официальных назначений компания безраздельно взяла на себя миссию городского проектного бюро. Теперь развитие Дубая определялось не глобальным планом, а пошаговой программой, которой распоряжалась одна-единственная инстанция. Более того, компания Halcrow внедрилась и в городскую администрацию: Невилл Аллен был назначен «главным инженером» Дубая, но подчинялся руководству британской фирмы. Одним из первых официальных распоряжений администрация Дубая предписывала государственным учреждениям, коммерческим фирмам и частным лицам согласовывать прокладку коммуникаций при строительстве с отделом развития и планирования в офисе компании Halcrow в Дейре[228]228
  Instruction to All Government Departments, Public Companies, or Private Individuals Wishing to Lay Pipelines and Cables, or Erect Overhead Lines in Dubai. 1960–1961 // The Official Gazette of the Government of Dubai and Its Dependencies.


[Закрыть].

Новые формы

До того, как берега Хор-Дубая одели в сталь и бетон, местная гавань была даром природы, случайным и зависимым от морских течений. План реконструкции обещал свободу от капризов стихии. Вместо хрупкой красоты природы компания Halcrow предлагала надежность. Модернизация обычно предполагает стремление к переменам, однако работы в порту должны были обеспечить предсказуемость и стабильный рост. Когда-то «морская лагуна с нестабильными условиями», Хор-Дубай превратился в современную гавань, где открывались исчислимые, прогнозируемые финансовые перспективы. Технологическая мощь компании Halcrow сулила региону «новое важнейшее качество – постоянство»[229]229
  Report on Proposed Improvements by Sir William Halcrow & Partners. 12 Jan. 1955 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:114696.


[Закрыть].

В 1961 г., когда в гавани шел второй этап работ, в Дубай приехал один из высокопоставленных чиновников британского правительства. Инфраструктурные и административные проекты, запущенные с подачи политического агентства, произвели на него «большое впечатление». По словам госслужащего, город «шел прямой дорогой в будущее»[230]230
  Trucial States' Visit July 10–16. 25 July 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 957:231.


[Закрыть]. «Прямая дорога» – в буквальном и переносном смысле – была главным структурным элементом в плане развития Дубая. Избавляясь от привычной «суматохи», Хор-Дубай рационально обустраивался, так что «реальность подчинялась замыслу человека»[231]231
  Hawley to Walmsley. 10 April 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:157019.


[Закрыть].

Однажды утром лодочник прокатил Хели Аллен с детьми вдоль берегов Хор-Дубая, чтобы те могли сфотографировать работы, которые шли в гавани. Хели вспоминала, что вода была еще чистой и «в ней бурлила жизнь». Рыба выпрыгивала из воды прямо в лодку, не дожидаясь, пока ее поймают[232]232
  Хели Аллен в разговоре с автором книги (Дубай, 12 сентября 2010 г.).


[Закрыть]. Но Дейра и Бур-Дубай уже содрогались от грохота гидротехнических установок, а небо застилал угольно-черный дым от дизельных моторов. Всего через 10 лет один из преемников Дональда Хоули отметит, что вода в гавани теперь непригодна для купания[233]233
  Dubai and the Northern Trucial States Review of the Year 1969. 30 Dec. 1969 // National Archives (NA). United Kingdom. FCO 8:1509. Подряд на выполнение работ достался Austrian Kuwaiti Engineering Company (AKEC). Она же в 2018 г. провела работы по изменению береговой линии в рамках нового инфраструктурного проекта «Гавань Дубая».


[Закрыть].

Рис. 3.8

В новой прибрежной зоне Дейры, возникшей после второго этапа работ, нашлось место для погрузочных площадок и бетонной дороги. За пределами района пока сохранялась естественная линия берега.

Из архивов библиотеки Джона Р. Харриса

Теперь Хор-Дубай выполнял одну-единственную функцию: инфраструктурного объекта. Роль, которую он прежде играл в жизни местных сообществ, понемногу сходила на нет. Хели Аллен вспоминала, как ее муж советовал оставить естественный склон берега в дальней части морского рукава, чтобы у местных жителей сохранился доступ к воде. Но соображения выгоды перечеркнули эту идею, и компания Halcrow & Partners двинулась дальше, заковывая землю в бетон. Кое-где остались нетронутые участки, но после гидротехнических работ Хор-Дубай стал слишком глубоким, чтобы можно было поплескаться у берега. У жителей Дубая теперь были новые дома с водопроводом и электричеством, но купание в море осталось для них в прошлом. Они переезжали подальше от воды, чтобы всем остальным – паломникам, рабочим, инвесторам, консультантам, предпринимателям – было легче высаживаться на берег. За стабильность приходилось платить.

Глава 4
Решительные меры

План благоустройства Дубая, 1960 г

«В 1958 г. Договорный Оман только начинал знакомство с благами современной цивилизации», – вспоминал Дональд Хоули, третий политический агент Великобритании в Дубае. Наблюдая за «традиционным укладом местной жизни», Хоули считал трущобы и базары пережитком прошлого[234]234
  Hawley D. Desert Wind and Tropic Storm: An Autobiography. Wilby, UK: Michael Russell, 2000. P. 40.


[Закрыть]. Британское политическое агентство старалось не приглашать «редких западных гостей» в Дубай[235]235
  Walker J. Tyro on the Trucial Coast. Durham, UK: Memoir Club, 1999. P. 29.


[Закрыть] – это придавало городу особый шарм в глазах немногочисленных европейцев, которые все же добирались до места, где еще в 1951 г. почти не было электрогенераторов и был ровно один туалет со сливом воды[236]236
  Hadley L, Give Me the World. London: The Traveler Book Club, 1958. P. 257.


[Закрыть]. Сам Дональд Хоули, впрочем, жил в комфортном особняке политического агентства – с кондиционером, холодильником, водопроводом и канализацией. Мясо, овощи и даже питьевую воду ему привозили из-за рубежа, доставляя к личному причалу в гавани Дубая.

Хоули подмечал, как меняется в лучшую сторону местный базар. «Здесь куда меньше зловония, чем на других восточных базарах, где мне довелось побывать»[237]237
  Hawley D, The Emirates: Witness to a Metamorphosis (Norwich, UK: Michael Russell, 2007. P. 68.


[Закрыть], – писал он. Дороги приводили в порядок. Первая коммунальная служба Дубая начала вывозить кучи гниющих отбросов за пределы города. По правде сказать, Хоули занимал пост наблюдателя в Договорном Омане именно ради таких перемен, а не для защиты «традиционного уклада жизни».

Рис. 4.1

Улица в районе Бастакия. Бур-Дубай. 1959 г.

Из архивов библиотеки Джона Р. Харриса

Хоули высоко ценил заслуги своего предшественника Питера Триппа, который «сдвинул дело с мертвой точки и организовал баладию… заботясь прежде всего о чистоте города»[238]238
  Дональд Хоули в интервью Малколму Макбейну, 7 августа 2007 г. British Diplomatic Oral History Programme, Churchill College, Cambridge University.


[Закрыть]. Описывая городскую администрацию Дубая, он намеренно использовал арабское слово баладия – подчеркивал, что до британских стандартов ей пока далеко. Обходя городские районы, Хоули отмечал проблемы, которые следовало решить в ближайшем будущем: домашний скот по-прежнему ел «из картонных коробок прямо на задворках базара», а ветер носил по улицам «чудовищное количество полиэтилена»[239]239
  Hawley D. The Emirates. P. 18.


[Закрыть]. Чтобы принимать меры по улучшению ситуации, нужно было для начала учредить городскую систему управления.

В 1958 г. британское правительство издало указ, который одновременно подчеркивал и ограничивал независимость Дубая. В указе признавались полномочия «муниципальных структур» Дубая и предписывалось, чтобы все их директивы переводились на английский язык и подавались на согласование британским чиновникам[240]240
  The Trucial States (Dubai Municipal Regulations) Regulation (1958). 5 Feb. 1958 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:132859.


[Закрыть]. Продолжая дело Питера Триппа, Хоули представлял только что сформированную городскую администрацию как руководящий орган, созданный с чистого листа, словно до британского вмешательства в Дубае и вовсе не было управления. Таким образом благоустройство понималось как обеспечение порядка, в первую очередь административного и социального, там, где прежде британские чиновники видели только «хаос» и «беззаконие». Создать баладию означало пресечь любые другие попытки создать политическую организацию, прежде всего со стороны торгового сообщества. Городская администрация должна была не просто работать по британским лекалам, но и быть лояльной Британии, чтобы обеспечивать легитимность британских властей в Дубае и лоббировать интересы британских подрядчиков и экспертов[241]241
  Это должно было способствовать заключению с ними контрактов на реализацию инфраструктурных проектов. – Прим. пер.


[Закрыть].

Под руководством экспертов, которых приглашал Дональд Хоули, администрация Дубая служила политическому агентству площадкой для реализации планов развития. Согласно британским регламентам, муниципальный орган принимал резолюции, на первый взгляд исходившие от городской администрации, но в действительности написанные под диктовку британцев. Поскольку муниципалитет выступал в качестве аппарата для издания директив, Хоули мог руководить модернизацией Дубая путем «мягкого побуждения»[242]242
  Lamb to Beaumont. 17 Nov. 1959 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:140144.


[Закрыть]. Такая форма контроля позволяла дипломатично уклониться от прямой ответственности за управление Дубаем[243]243
  Annex: Dubai Airport. Circa 9 May 1959 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:140205.


[Закрыть]. К тому же «мягкое побуждение» исключало перерасход сил и ресурсов, которых недоставало и самому политическому агентству. Тем не менее косвенное воздействие давало свои положительные результаты благодаря послушной городской администрации. Схема Хоули оказалась вполне успешной: так, одной из первых директив стал муниципальный запрет на бесконтрольный выпас домашнего скота в черте города.

Поначалу Дональд Хоули курировал небольшие и относительно простые проекты, однако все они бледнели по сравнению с грандиозными переменами, ожидавшими Дубай. Эти перемены требовали полноценных и эффективных структур управления, которые Хоули еще не успел организовать. С небольшой пристани возле корпусов Британского политического агентства был прекрасно виден масштаб происходящего. Чуть ниже по течению Хор-Дубая над водой гавани висели тучи черного дыма. Пыхтели и лязгали огромные машины, вытесняя ностальгический образ этих мест, где больше не будет так, как столетия назад. В сущности, Дональд Хоули и не видел «первозданного» Хор-Дубая до начала работ в порту. Экскаваторы, подъемные краны, сваи, копры, дизельные генераторы и баржи прибыли в Дубай раньше, чем он.

Гидротехнические работы не просто преобразили гавань. Они послужили катализатором событий, которые Дональд Хоули уже не контролировал. Благоустройство порта грозило хаосом на остальной территории города. В Дубай прибывало все больше людей и грузов, а размещать их было негде. Затем начался строительный бум. В первый год пребывания Хоули на посту политического агента некий участок земли в Дубае был продан за 2000 рупий. Год спустя за тот же самый участок просили 200 000 рупий (около $42 000). Повсюду росли новые здания, в том числе из привозного бетона со стальной арматурой, и администрация не имела возможности контролировать застройку. Для бурного строительства, невольно запущенного британцами, не существовало никаких процедур согласования и надзора. Дубай мог пасть жертвой собственного лихорадочного роста. Дональд Хоули так беспокоился о судьбе города, что предложил правителю Дубая «немедленно наложить запрет на любое дальнейшее строительство»[244]244
  Dubai Lands. 28 Sept. 1959 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:140222.


[Закрыть].

Лондон и Судан

Двадцать седьмого сентября 1959 г. Дональд Хоули покинул свой особняк и отправился в деловую резиденцию шейха Рашида, расположенную в здании таможни. Визит был обставлен весьма торжественно: политический агент неторопливо проехал по улицам Дубая в черном «ягуаре» с британским флагом на капоте. Рашида заранее предупредили, и теперь он спустился по лестнице и вышел навстречу посетителю[245]245
  Оскар Мандуди в разговоре с автором (Дубай, 27 ноября 2011 г.). К огорчению многих жителей Дубая, шейх Рашид согласился на церемонию приветствия, которой требовал Хоули. Впрочем, сам шейх нередко раздражал Хоули, без предупреждения являясь в особняк политического агентства.


[Закрыть]. Только когда шейх замер в ожидании возле машины, шофер открыл дверь для Хоули.

В октябре 1958 г., когда Хоули заступил на пост политического агента, при поддержке британского правительства шейх Рашид был официально провозглашен правителем Дубая после смерти его отца. Поначалу в МИДе выражали сомнения по поводу его кандидатуры, но впоследствии Рашид заслужил благосклонность официального Лондона, поддержав британские проекты, в том числе реконструкцию Хор-Дубая. К тому же потенциально взрывоопасное сопротивление его власти, кажется, затихало.

Правитель Дубая приветствовал Дональда Хоули и поднялся вместе с ним на веранду, откуда было видно «все, что происходит в оживленной бирюзовой гавани». С этой «чудесной смотровой площадки» шейх Рашид наблюдал и за работами в порту, и за строительством, которое могло как обогатить его, так и погубить, как теперь осознавал Хоули[246]246
  Hawley D. The Emirates. P. 166.


[Закрыть]. Разглядывая город с высоты, два самых могущественных человека в Дубае обсуждали его дальнейшее развитие.

Оба они только что вернулись из поездок. Шейх Рашид впервые в жизни летал в Лондон. Этот визит организовали британские чиновники, которым хотелось показать шейху, как может и должна функционировать городская среда. Все приемы и экскурсии были подобраны так, чтобы убедить Рашида: централизованное управление и отлаженная инфраструктура служат процветанию современного города. Визит «открыл ему глаза на многое»[247]247
  Hawley D. The Emirates. P. 181.


[Закрыть]. Как сообщало Британское политическое агентство, Рашид наконец «начал проявлять интерес к планам развития своей столицы»[248]248
  Walker to Marshall. 3 Sept. 1959 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:140143.


[Закрыть].

Дональд Хоули тоже провел лето в Британии, он воспользовался отпуском для решения неотложных проблем Дубая. Он жил у родителей в пригороде Лондона и регулярно ездил в МИД, чтобы обсуждать перспективы развития подконтрольного ему штата. Его поездка не совпала по времени с визитом шейха, и это лишь подкрепляло впечатление, что Рашид прибыл в Лондон по собственному почину, как независимый государственный деятель. В действительности же именно Хоули ездил в британскую столицу за ценными кадрами. Он связывался с экспертами и консультантами, которых называл «командой скорой помощи», по поводу систем водо– и энергоснабжения, а также телефонных коммуникаций, еще не проложенных в Дубае. Из Лондона Хоули вылетел в Судан, где когда-то работал. Там он встретился со своими бывшими подчиненными, которые теперь управляли независимой страной. Британские связи с Ираком ослабели, поэтому Хоули решил «постепенно нанять ряд иностранных специалистов» из Судана и поручить им руководство новой городской администрацией – детищем политического агентства[249]249
  Annex A: Dubai. 25 July 1961 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 957:231.


[Закрыть].

Тогда на веранде Дональд Хоули, знавший, что срок его службы в Дубае ограничен, убеждал шейха Рашида без промедления заняться развитием города и согласиться на приезд новой группы консультантов. Правитель благосклонно принял предложения Хоули «по поводу землеустроительных и проектировочных работ в Дубае»[250]250
  Burdett A. Records of Dubai: 1761–1960. Slough, UK: Archive Editions, 2000. Vol. VIII. P. 70.


[Закрыть]. Когда-то Питер Трипп советовал Рашиду нанять специалистов по землеустройству, но теперь, после поездки в Лондон, Хоули задумал нечто более масштабное. Дубаю требовался официальный проектировщик. Шейх Рашид не возражал.

Заручившись устным согласием правителя, 23 сентября Хоули отправил в Лондон телеграмму и сообщил, что шейх Рашид «просит как можно скорее провести землеустроительные работы и составить план архитектурного развития Дубая»[251]251
  Hawley to Foreign Office. 23 Sept. 1959 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:140143.


[Закрыть]. Через неделю, не получив известий от МИДа, Хоули послал еще одну телеграмму, где указал, что «проблему следует решить безотлагательно», поскольку из-за промедления британских чиновников в Дубае «уже остановлено строительство многих объектов»[252]252
  Hawley to Foreign Office. 5 Oct. 1959 // National Archives (NA). United Kingdom. FO 371:140143.


[Закрыть].

Рис. 4.2

В 1959 г. линии электропередачи и бетонные дома уже становились частью городской среды. Этот кадр был снят Джоном Харрисом в ноябре 1959 г., когда он впервые посетил Дубай в качестве городского проектировщика.

Из архивов библиотеки Джона Р. Харриса