Текст книги "Меритократия"

Эфедрон – кустарно изготавливают из эфедрина путем его окисления перманганатом калия в присутствии уксусной кислоты при нагревании. В чистом виде эфедрон не выделяют. Полученная реакционная смесь, представляющая собой бесцветную или желтую прозрачную либо мутноватую жидкость, используется непосредственно путем внутривенного введения для достижения наркотического эффекта. Такая жидкость содержит в своем составе побочный продукт синтеза эфедрона – ацетат марганца, который раздражает стенку вены. При хранении ацетат марганца разлагается, окрашивает раствор, в связи с чем жидкости, содержащие эфедрон, могут быть от бесцветных или светло-желтых до коричневых, а иногда – красных. Жидкость обладает характерным миндальным запахом. Злоупотребление этим препаратом получило название эфедроновой наркомании. Этот наркотик, как правило, начинают употреблять в подростковом возрасте. Хроническое применение эфедрона можно отнести к одной из самых опасных разновидностей современной наркомании. Эфедрин, в большом количестве поставляемый китайской наркомафией, «хорошо» укоренился на российских просторах и особенно на Приморской земле. Он относится к числу тех наркотиков, которые затягивают в свое болото очень большое количество жертв.

Основная классификация преступлений в области наркомании

Все преступления в области наркомании и терроризма можно классифицировать по общим основаниям, которые практически применяются во всех странах мира. Это общие принципы, на основании которых рассматриваются все виды преступления в данной сфере.

Основные группы преступлений в области наркомании.

1. Общественно опасные деяния, которые совершаются потребителями, хронически больными людьми. Наркотики здесь являются объектом или предметом. К ним относятся все незаконные операции с наркотическими средствами, совершаемые для личного потребления без цели сбыта. Это изготовление, приобретение, хранение, пересылка, нарушение правил производства, продажи, культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, и другие преступления. Лица, приобщившиеся к потреблению наркотического дурмана, добывают его прежде всего для себя, для последующего использования в личных целях. Они наркозависимы. Наркотики им «жизненно» необходимы.

2. Хищения и вымогательство наркотических и психотропных препаратов, а также те преступления, которые направлены на получение материальных средств для их приобретения. Как правило, это преступления корыстной направленности. К ним относятся хищения, мошенничество, вымогательство, грабежи, разбои и другие преступления против собственности, позволяющие раздобыть необходимые деньги для приобретения наркотиков.

3. Агрессивно-насильственные деяния, которые нередко совершают потребители дурмана, находясь в состоянии наркотического опьянения. Втаком состоянии наркоман представляет реальную опасность и угрозу причинения физического вреда и себе, и окружающим людям. Находясь под воздействием наркотиков, он, как правило, не может контролировать в полной мере свои поступки, адекватно и объективно оценивать ситуацию, в которой находится. Его больное воображение воспринимает реальность искаженно и изуродовано, а фантазия нередко рисует картины ужасов.

4. Преступления, которые совершаются врачами и другими медицинскими работниками (незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающими право на получение наркотических средств или психотропных веществ).

5. Преступления, которые совершаются против подрастающего поколения. Это склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ; вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий . Посредством приобщения подростков к употреблению наркотиков, вовлечения их в систематическое употребление спиртных напитков, различного рода одурманивающих веществ можно превратить их в зависимое существо, которое будет послушным исполнителем чужой, в том числе преступной, воли.

6. Преступления связаны с распространением наркомании (незаконные операции с наркотическими средствами и психотропными веществами в целях сбыта; организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ и др.). Данная группа преступлений, обусловленная наркоманией, является наиболее общественно опасной, так как она связана с дальнейшим распространением негативного социального явления, приобщением к наркотикам все большего числа лиц.

7. Преступления, которые становятся возможными благодаря служебному или должностному положению преступников или их покровителей-соучастников. Это, как правило, преступления, совершаемые государственными служащими, представителями власти, чиновниками всех рангов и уровней. В большинстве своем эта группа преступлений характеризуется высокой степенью латентности, так как нередко осуществляется под прикрытием высокопоставленных лиц государственных органов. Именно с их помощью изготавливаются необходимые документы, позволяющие «на законных основаниях» беспрепятственно перемещать груз через пограничные и таможенные посты. Они оказывают помощь в освобождении наркодельцов, задержанных специальными органами, по их указке прекращаются или просто «теряются» уголовные дела, уходят от уголовной ответственности главные лидеры наркобизнеса. Они руководят, направляют, устанавливают контакты с «сильными мира сего», заручаются их поддержкой при осуществлении крупномасштабных операций. С их помощью покупаются либо устраняются неугодные лица, мешающие претворять в жизнь преступные планы.

8. Преступления, которые совершаются из-за наркотиков и ради них в местах лишения свободы. Здесь наркомания является как бы следствием преступности, хотя после некоторого промежутка времени она вновь превращается в одну из ее главных причин. Лица, отбывающие уголовные наказания, очень часто именно в «зоне» впервые пробуют наркотические вещества. Затем они добровольно, а то и принудительно втягиваются в систематическое их потребление. Назначение наркотиков в «зоне» велико. Они могут являться своеобразным эквивалентом денег при расчетах между осужденными, выступать как боевое оружие для расправы с неугодными или виновными, быть средством для порабощения, подавления воли некоторых заключенных в целях обращения их в свою веру и использования в своих интересах. Оказавшись на свободе, эти люди не только продолжают оставаться в плену наркотической зависимости, но гораздо быстрее становятся активными членами преступных сообществ и разного рода формирований, специализирующихся на распространении наркотиков.

9. Общественно опасные деяния: заражение тяжкими, а то и неизлечимыми болезнями. В первую очередь к ним относится заражение венерической болезнью. Рост числа несовершеннолетних, увлекающихся наркотиками, предопределяет то, что подростки, находясь в наркотическом опьянении или в процессе потребления наркотиков, нередко ведут себя крайне опасно, т. е. виктимно.

10. Преступления, косвенно связанные с наркотиками – уклонение от уплаты налогов. Несовершенство законодательства в области экономики, финансов, кредитов нередко позволяет функционировать криминальным коммерческим структурам «теневой экономики», где происходит отмывание «грязных денег». Внешне они прикрыты вывеской законно созданного и зарегистрированного предприятия, например, ночного клуба, казино, бара, ресторана.

Основные вопросы, которые могут быть расследованы специальными органами в области наркомании

Международные документы

Международное право договоров о борьбе со злоупотреблением наркотиками зародилось в начале XX в.

Многосторонние договора о контроле над наркотиками служат правовой основой существующей международной системы контроля над наркотиками.

Международная система контроля над наркотиками основывается на принципе национального контроля в рамках юрисдикции отдельных государств и в соответствии с положениями международных договоров.

Система антинаркотической деятельности Организации Объединенных Наций

Список литературы

Абдеев Р. Ф. Философия информационной цивилизации. – М., 1994.

Абрамов И. В., Писарев С. А. Стратегия инновационного развития общества. Системный подход. – Ижевск, 1996.

Абульханова-Славская К. А. Стратегия жизни. – М., 1991.

Авакьян С. А. Общество как объект конституционно-правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2.

Аверьянов А. Н. Системное познание мира. – М, 1985.

Акутаев Р. М. Некоторые аспекты борьбы с искусственной латентной преступностью // Государство и право. 1999.

Алексеев П. В., Панин А. В. Философия: учеб. – М., 2003.

Алексеев С. С. Теория права. – М., 1995.

Алексеев С. С. Философия права: История и современность. Проблемы. Тенденции. Перспективы. – М., 1999.

Ананьев Б. Г. О проблемах современного человекознания. – М., 1977.

Ананьев Б. Г. Человек как предмет познания. – Л., 1968.

Андреева Г. М. Социальная психология. – М., 1980.

Анисимов О. С. Новое управленческое мышление: сущность и пути формирования. – М., 1991.

Анохин П. К. Узловые вопросы теории функциональных систем. – М., 1980.

Анцыферова Л. И. Личность и деятельность // Проблемы личности: материалы симпозиума. – М., 1970.

Аргунова Ю. Н. Незаконный оборот наркотиков и некоторые вопросы стратегии борьбы с ним. – М., 1987.

Архипова Н. И., Кульба В. В. Управление в чрезвычайных ситуациях. – М., 1998.

Асмолов А. Г. Психология личности. – М., 1990.

Аунапу Ф. Ф. Что такое управление. – М., 1967.

Афанасьев В. Г. Общество: системность, познание, управление. – М., 1981.

Баев О. Я. Конфликты в деятельности следователя. – Воронеж, 1984.

Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). – Саратов, 2001.

Бассин Б. Ф. О «силе» Я и «психологической защите» // Вопросы философии. 1969. № 2.

Белов В. Г. Управление и общественные отношения. – М., 1985.

Бернс Р. Развитие Я-концепции и воспитание / пер. с англ. – М., 1986.

Биканин К. Т. Теория господства конфликта Р. Дарендорфа. – Самара, 1997.

Блауберг И. В. Становление и сущность системного подхода.

Бобнева М. И. Социальные нормы и регуляция поведения. – М., 1978.

Бодалев А. А. Восприятие и понимание человека человеком. – М., 1982.

Брунер Дж. Психология познания. За пределами непосредственной информации / пер. с англ. – М., 1977.

Брушлинский А. В. Мышление и прогнозирование. – М., 1979.

Буева Л. П. Человек: деятельность и общение. – М., 1978.

Вейнгольд Ю. Ю. Право как социологическая категория. – Фрунзе, 1962.

Велесович В. И., Плакитин Ю. А. Оценка эффективности управления. – М., 1990.

Венгеров А. Б. Теория государства и права: учеб. для юридических вузов. – 3-е изд. – М., 1999.

Вендрое Е. Е. Психологические проблемы управления. – М., 1969.

Гасанов Э. Г. Борьба с наркотической преступностью: Международный и сравнительно-правовой аспекты. – М., 2000.

Гаухман Л. Коррупция и коррупционное преступление // Законность. 2000. № 6.

Горанский А. Н. Наркомания: причины, последствия, меры защиты. – Тюмень, 2000

Давыденко Т. М. Рефлексивное управление школой: теория и практика. – Белгород, 1995.

Донцов А. И. Психология коллектива. – М., 1984.

Драган Г. Я, Калачев Б. Ф. Наркомания и наркобизнес / под ред. П. Г. Пономарева. – М., 1998.

Драккер П. Ф. Управление, нацеленное на результаты. – М., 1994.

Егоров В. Ф., Краснов В. Н. О состоянии наркологической службы в России и проблемах ее совершенствования // Вопросы наркологии. 1997. № 1.

Ермаков В. Г., Зубова О. В. Ограничение конституционных прав граждан при государственно-правовом регулировании борьбы с терроризмом. – Елец, 2004.

Жалинский А. Э. Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. – М., 1989.

Женишбек Назаралиев. Избавь и прости. – М. – СПб., 2001.

Иванов Ю. М. Как управлять собой и влиять на других людей. – М., 1991.

Исаков Н. В. Теоретико-методологические основы правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 1.

Кабанов К. В. Гражданское общество против незаконного оборота наркотиков: материалы межрегиональной научно-практической конференции «Социальная безопасность и здоровье молодежи Белгородской области». – Белгород, 2002.

Кабаченко Т. С. Психология управления: учеб. пособие. – М., 1997.

Капто А. С. Философия мира: истоки, тенденции, перспективы. – М., 1990.

Китов А. И. Психология управления. – М., 1979.

Ковалев А. Г. Психология личности. – М., 1970.

Коган Л. Н. Цель и смысл жизни человека. – М., 1984.

Корнелиус X., Фэйр Ш. Выиграть может каждый / пер. с англ. – М., 1992.

Лапаева В. В. Политика Российской Федерации в области науки и технологий: проблемы правового обеспечения // Законодательство и экономика. 2004. № 2.

Левитов Н. Д. О психических состояниях человека. – М., 1964.

Маврин С. П. О роли метода правового регулирования в структурировании и развитии позитивного права // Правоведение. 2003. № 1.

Майерс Д. Социальная психология / пер. с англ.– СПб., 1997.

Марченко Т. И. Потребности как социальное явление. – М., 1990.

Маслоу А. Г. Мотивация и личность. – СПб., 1999.

Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / пер. с англ. – М., 1995.

Молодежь и наркотики (социология наркотизма) / под ред. В. А. Соболева и И. П. Рущенко. – Харьков, 2000.

Наркомания в России: угроза нации // Материалы парламентских слушаний «О неотложных мерах по борьбе с распространением наркомании в России» от 2 марта 1998 года: доклад Совета по внешней и оборонной политике. – М., 1998.

Нечаев Н. Н. Психолого-педагогические основы формирования профессиональной деятельности. – М., 1988.

Омигов В. И. Криминологические и правовые проблемы борьбы с наркоманией и наркотизмом. – М., 1992.

Основы борьбы с организованной преступностью / под ред. В. С. Овчинского, В. Е. Эминова, Н. П. Яблокова. – М., 1996.

Пиляева В. В. Экономико-правовые категории мышления. – М., 2003.

Попов Г. X. Как управлять экономикой. – М., 1989.

Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: учеб. пособие / под ред. А. Н. Сергеева. – М., 2000.

Профилактика наркомании и токсикомании как фактор повышения качества жизни белгородской молодежи: Информационно-аналитический отчет по итогам социологического исследования (февраль – апрель 2002 г.). – Белгород, 2002.

Прохорова М. Л. Наркотизм. Уголовно-правовое и криминологическое исследование. – М., 2002.

Ричард Дейвенпорт-Хайнс. В поисках забвения. Всемирная история наркотиков 1500–2000. – М., 2004.

Романова Л. И. Наркомания и наркотизм. – М., 2003.

Романова Л. И. Наркотики. Преступления. Ответственность. – Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2000.

Сергеев А. Н. Актуальные проблемы контроля за незаконным оборотом наркотиков // Межвуз. сб. науч. ст. – М., 1996.

Сергеев А. Н. Проблемы противодействия незаконному обороту наркотиков // Известия методического центра профессионального образования и координации научных исследований. 1996. № 4.

Соломэс Д. А., Чеурсон В., Соколовский Г. Наркотики и общество. – М., 1998.

Тихомиров О. К. Психология мышления. – М., 1984.

Тихомиров Ю. А. Управленческое решение. – М., 1972.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. – М., 2001.

Тихомирова Л. В., Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия / под ред. М. Ю. Тихомирова. – М., 1999.

Тонков Е. Е., Гаврилов В. Г. Организация борьбы с незаконным оборотом психоактивных веществ: курс лекций. – Белгород, 2001.

Тонков Е. Е., Гаврилое В. Г. Организационно-тактические основы противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: учеб. пособие / под ред. В. И. Борисовского. – Белгород, 2003.

Тонков. Е. Е. Государственно-правовая политика противодействия наркотизации российского общества. Юридический Центр Пресс. – М., 2004.

Уранов И. Г. Наркомания. Мифы и действительность. – М., 1990.

Уэда К. Преступность и криминология в современной Японии / пер. с япон. – М., 1989.

Целинский Б. П. Взаимосвязь наркомании и преступности несовершеннолетних // Российский следователь. 2004. № 2.

Чаркин А. И. Наркомания как негативное социальное явление и особенности ее криминалистической характеристики // Российский следователь. 2004. № 2.

Шумилов А. Ю. Закон о наркотиках в системе противодействия наркобизнесу: учеб.-практическое пособие. – М., 2002.

Щербаков В. Ф. Понятие и сущность государственной политики противодействия преступности в сфере экономики // Законодательство и экономика. 2004. № 3.

ЭльконинД. Б. Психология игры. – 2-е изд. – М., 1999.

Энкельманн Н. Б. Власть мотивации: харизма, личность, успех. – М., 1999.

Яковлев А. М. Социология экономической преступности. – М., 1988.