Текст книги "Кто продал Украину. Политэкономия незалежности"

Колониальный контракт

Мы идем в Евросоюз, чтобы обеспечить наилучшее развитие национального товарного производства.

В. Ющенко[245]245
  Виктор Ющенко: Надеюсь, Россия нас поймет – Российская газета. // Коваленко В. Глава Украины Виктор Ющенко дал эксклюзивное интервью «РГ». 20.12.2006. https://rg.ru/2006/12/20/ushenko.html


[Закрыть]

Финансовая помощь Украине должна была сыграть ключевую роль в переходный период адаптации ее экономики к европейскому рынку, но еще большее значение имело открытие самого этого рынка. Основной надеждой на возрождение Украины была не столько финансовая помощь от ЕС, и даже не безвизовый въезд, а – открытие богатого европейского рынка. Рынок играет главную и решающую роль. Можно совершенно уверенно ответить на знаменитое выражение Ротшильда, своим: Дайте мне рынок сбыта и мне без разницы, не только то, кто управляет государством, но и то, кто печатает деньги. Если есть рынок сбыта, то не будет проблем ни с инвестициями, ни с кредитами, ни с государственной стабильностью.

Однако Евромайдан привел Украину не к расширению, а наоборот еще большему сжатию рынка: следствием разрушения экономических связей с Россией, стало 3-х кратное (за 2013–2016 гг.) падение вывоза в СНГ[246]246
  http://korrespondent.net/business/economics/3736221-ukrayna-prodolzhaet-teriat-vneshnye-rynky-eks-hlava-nbu


[Закрыть]. Но майданный Киев совершено сознательно шёл на эти жертвы, все его надежды были связаны с Соглашением о зоне свободной торговле с ЕС, которое вступало в силу с 1 января 2016 г.

Но на деле оказалось, что рост «экспорта в страны ЕС, – отмечал в 2016 г. первый вице-премьер Украины С. Арбузов, – и близко не смог компенсировать» потери, от сокращения экспорта в страны СНГ[247]247
  http://korrespondent.net/business/economics/3736221-ukrayna-prodolzhaet-teriat-vneshnye-rynky-eks-hlava-nbu


[Закрыть]. «Рынок ЕС не может даже в будущем заменить рынок СНГ, – подтверждал популярный украинский экономист Охрименко, – вся надежда только на Египет, Китай, Индию и Турцию. Вот эти страны действительно наши спасители в это трудное для страны время»[248]248
  https://112.ua/mnenie/pochemu-zhe-eksport-ukrainy-upal-na-10-za-pervoe-polugodie-2016-goda-324285.html


[Закрыть].

Рост экспорта Украины в 2017 г. произошел только потому, «что временно Украина поругалась с МВФ и ЕС, – пояснял Охрименко, – Благодаря этому, бизнесу дали хоть чуть-чуть работать нормально без «реформ». Рост экспорта в ЕС – это хорошо, но внешняя торговля Украины с ЕС – это минус 4 млрд. долл., а внешняя торговля с Африкой плюс 3 млрд. долл. и с Азией плюс 3 млрд. долл. Внешняя торговля Украины из США тоже минус 1,4 млрд. долл. Получается, что Украина покрывают убыточную торговлю с ЕС и США за счет экспорта в Азию и Африку, о которой в Украине не модно говорить, так как она сделала европейский, а не азиатский выбор, вот только этот выбор приносит только убытки»[249]249
  Охрименко А. Внешняя торговля Украины: итоги 2017 года. 04 января 2018. https://inosmi.ru/20180104/241135224.html Оригинал на: http://korrespondent.net/


[Закрыть].

Гр. 14. Структура украинского экспорта по регионам, в % к общему[250]250
  На основании данных: https://data.imf.org/regular.aspx?key=61726508 (Украина экспорт МВФ…)


[Закрыть]

В марте 2018 г. премьер Украины В. Гройсман поручил правительству разорвать программу экономического сотрудничества с Россией, которая, по его словам «была заложена в 2011 году». «Мы работаем над тем, пояснял Гройсман, – чтобы переориентировать нашу экономику от той привязки, которую постоянно нам навязывала Россия. Привязывала нас, фактически, как сырьевое дополнение к своей экономике»[251]251
  Интервью В. Гройсмана 16 марта 2018 г. телеканалу 112.UA. (Цит. по: Полунин А. Киев делает экономике харакири. 16 марта 2018.) http://svpressa.ru/politic/article/195515/?cba=1


[Закрыть]. В результате реализации программы «гройсманов», к 2021 г., по отношению к 2011 г., экспорт Украиной продукции машиностроения и приборостроения упал в 2 с лишним раза – с 11,9 до 5,6 млрд долларов.

Причина этого заключалась в том, что практически все крупные промышленные и наукоемкие предприятия Украины были построены при прямом научном, техническом и финансово-материальном содействии РСФСР, и были включены в Союзное разделение труда. Украина была одной из наиболее индустриально развитых республик СССР. Разрыв с Россией привел к тому, что продукция этих предприятий оказались никому не нужна. Уже к 2016 г. произошло ухудшение структуры экспорта Украины, отмечал первый вице-премьер Украины Арбузов: из топ-10 ее экспортных позиций в первой половине 2016 г. 8 представляют сырье либо полуфабрикаты[252]252
  http://korrespondent.net/business/economics/3736221-ukrayna-prodolzhaet-teriat-vneshnye-rynky-eks-hlava-nbu


[Закрыть].

«Украина может поставлять в ЕС кукурузу, железную руду, подсолнечное масло и чугун с прокатом черных металлов. К слову, в США Украина больше всего поставляет именно чугуна, – подтверждал в 2018 г. Охрименко, – А вот продать наши трансформаторы или наши двигатели в ЕС или США невозможно, и вряд ли когда европейский или американский бизнес пустит нашу продукцию машиностроения в свои страны. Они согласны только продавать свою продукцию машиностроения в Украину и именно это делают»[253]253
  Охрименко А. Внешняя торговля Украины: итоги 2017 года. 04 января 2018. https://inosmi.ru/20180104/241135224.html; https://blogs.korrespondent.net/blog/business/3924979/


[Закрыть].

В результате реализации программы «ющенко-гройсманов», только с 2016 по 2018 гг., по словам замминистра экономразвития, торгпреда Украины Н. Микольской, страна потеряла 20 % своего промышленного производства. У Украины практически полностью изменилась структура экономики. Зона свободной торговли с ЕС даже отдаленно не способна покрыть потери от утраты российского рынка сбыта[254]254
  Цит. по: В. Медведчук ЗСТ с Евросоюзом обернулась для Украины экономическим крахом. 4.01.1918. https://eadaily.com/ru/news/2018/01/04/zst-s-evrosoyuzom-obernulas-dlya-ukrainy-ekonomicheskim-krahom-medvedchuk


[Закрыть]. «Наша страна поставляет в Европу в основном сырье и продукцию с низким уровнем переработки. Произошла, – пояснял в 2018 г. лидер движения «Украинский выбор – Право народа» В. Медведчук, деиндустриализация экономики», «за последние два года Украина превратилась в сырьевую базу для благополучных европейских стран»[255]255
  http://vybor.ua/article/vneshnjaja_politika/zst-s-es-dva-goda-poter-i-provalov.html


[Закрыть].

Деиндустриализация Украины изначально была заложена в само Соглашение об ассоциации с ЕС, которое по своей сути, напоминало тот «колониальный контракт», который Великобритания заключала со своими колониями в имперский период своего величия[256]256
  Paul Bairoch. Victoires et déboires: histoire économique et sociale du monde du XVIe siècle à nos jours (3 Vols). Gallimard, 1997. Vol. 2, p. 665–669; see also Milanovic 2002b https://pseudoerasmus.com/2016/05/08/bm/


[Закрыть]. Это, по словам Азарова, было «кабальное соглашение»[257]257
  Азаров: Вы там с ума посходили? У вас страна в тяжелом экономическом кризисе. НАШ 30.10.2020. https://www.youtube.com/watch?v=88GksI0YYZY


[Закрыть]. В этом соглашении об ассоциации, – пояснял в 2015 г. профессор норвежского института стратегических исследований Э. Райнерт «отсутствует равенство» партнёров – в частности, оно «содержит положения, согласно которым, если украинская промышленность будет мешать европейской, то будут установлены ограничения на экспорт»[258]258
  Из выступления Э. Райнерта на экономическом форуме в Киеве http://minfin.com.ua/2015/10/09/9985592/


[Закрыть].

Ограничения не касаются угля, руды и железорудных концентратов, экспорт которых, благодаря вступлению Украины в ВТО, и так был освобожден от ввозных пошлин, поэтому договор об ассоциации здесь никакого заметного влияния не оказал.

Экспорт украинской металлургической продукции в Евросоюз был ограничен, но не квотами, а антидемпинговыми пошлинами. На большинство видов украинского проката их размер в среднем составлял ~ 52 % от стоимости. «При таких условиях рынок ЕС, – отмечал журналист С. Шевчук, – для наших производителей длинномерного проката не является приоритетным, поэтому не удивительно, что в зону ЕС-27 поставляется только 20 % украинских товаров данного вида»[259]259
  См. подробнее: Шевчук С. Украинские товары в Европе: на каких условиях ЕС открывает для Украины свои рынки http://n-auditor.com.ua/ru/component/na_archive/974?view=material


[Закрыть]. Аналогичная ситуация складывалась и при экспорте украинских труб, которые так же облагались антидемпинговыми пошлинами. Для бесшовных труб они составляли от 12,3 до 25,7 %, для сварных – от 10,7 до 44,1 %[260]260
  http://n-auditor.com.ua/ru/component/na_archive/974?view=material


[Закрыть].

Помимо квот и антидемпинговых пошлин, наиболее действенной преградой, ограничивающей украинский экспорт, являются европейские стандарты. Доведение экспортной продукции до их уровня, требует огромных средств и времени. Кроме этого в соглашение заложено множество других мер, которые будут сдерживать рост украинского экспорта, это: и выравнивание цен на экспортируемые энергоносители, что повысит цены на энергоемкую продукцию; и отмена субсидирования сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, и т. п.

Итог разрыва с Россией подводил в 2017 г. один из лидеров «Партии регионов» М. Дробкин: «90 % промышленности Украины построено при Сталине, а эта власть все уничтожила»[261]261
  М. Дробкин интервью каналу EvgeniNEWS 1.12.2017 https://www.youtube.com/watch?v=OVCrM0GgKbk


[Закрыть]. Итогом Евромайдана – стала агроризация украинской экономики – на первое место в ее вывозе вышел вывоз сельхозпродукции (Гр. 15): к 2021 году доля сельхозпродукции в экспорте Украины выросла до 45 %.

Гр. 15. Общий экспорт Украины, в постоянных ценах, в млрд долл. и доля в нем экспорта сельхозпродукции, в 2001–2020 гг., в %[262]262
  Сельхоз экспорт: по товарным группам I, II и III; пром. экспорт: по товарным группам: XVI, XVII,XVIII. Построено на основании данных http://www.ukrstat.gov.ua/; Exports from Ukraine of goods and services (constant 2015 US$) https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators#; Сельхоз экспорт: по товарным группам I, II и III; пром. экспорт: по товарным группам: XVI, XVII,XVIII. Построено на основании данных http://www.ukrstat.gov.ua/ (Украина-Россия (экспорт импорт)… Лист 9.)


[Закрыть]

Экспорт сельхозпродукции мог бы достичь еще больших значений, но он оказался ограничен системой квот, установленных в Соглашении о торговле с ЕС. Для Украины квоты были установлены для 36 видов сельхозтоваров, а для Европы – для 3-х (сахар, мясо птицы и свинина), всю остальную сельхозпродукцию европейцы могут завозить на Украину неограниченно, без уплаты каких бы то ни было пошлин или налогов. И в этом не было ничего неожиданного: «Сильные требуют от слабых все большей открытости, – замечал еще в 2003 г. Кучма, – а сами отгораживаются от них всевозможными барьерами»[263]263
  Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 179.


[Закрыть].

Соглашение о беспошлинной торговле с ЕС, приходил к выводу в 2016 г. агропромышленник миллиардер Ю. Косюк, «это обман Украины» и на самом деле «никакого открытия рынков не произошло… Европа говорит о Зоне Свободной Торговли с Украиной, и одновременно подписана куча исключений и ограничений для экспорта украинских товаров»; «для экспорта продовольственных товаров из Украины установлены катастрофически большие ограничения или квотирования»[264]264
  Интервью Ю. Косюка «Голосу Америки». Владелец «Наша Ряба» и агрохолдинга «Мироновский хлебопродукт» жалуется, что ЗСТ с Европой – это обман Украины. 18.01.2016 http://news.finance.ua/ru/news/-/367461/vladelets-nasha-ryaba-i-agroholdinga-mironovskij-hleboprodukt-zhaluetsya-chto-zst-s-evropoj-eto-obman-ukrainy


[Закрыть].

«МВФ нет дела до благосостояния украинцев, – приходил к выводу в январе 2018 г. экс вице-премьер, член «Оппозиционного блока» А. Викул, – поэтому там требуют увеличения нагрузки на них, а система квот, установленная ЕС, невыгодна Украине – Киев исчерпал все лимиты на поставки пшеницы, мяса курицы и других продуктов в первые недели 2018 года»[265]265
  Еремина Н. Киев на грани дефолта: МВФ не дает денег. https://www.gazeta.ru/business/2018/01/22/11621636.shtml


[Закрыть].

В 2020 году Украина впервые за свою историю превратилась из крупного экспортера в нетто-импортером молочной продукции: «импорт вырос на 113 %, что эквивалентно, – поясняла гендиректор Ассоциации производителей молока А. Лавренюк, – 1 млн тонн молока-сырья», – это потеря 15 тыс. рабочих мест и 1 млрд грн. в украинский бюджет[266]266
  https://ua-city.com/news/v-2020-godu-rekordno-vyros-import-molochnyh-produktov-v-ukrainu.html


[Закрыть]. Причина этого превращения, по мнению замглавы Всеукраинского аграрного совета М. Соколова, кроется «в скрытом субсидировании экспорта молочных продуктов в Украине рядом европейских стран». Сложившаяся ситуация, по словам Соколова, ведет к стремительному сокращению поголовья скота на Украине и закрытию перерабатывающих предприятий[267]267
  https://ukraina.ru 3 марта 2021


[Закрыть].

А в 2021 г. стало минимальным, с 1999 года, производство муки на Украине. И «украинские хлебопеки начали закупать более дешевую продукцию за границей»! «Низкие объемы экспорта украинской муки и снижение спроса на внутреннем рынке приводят к тому, – сообщал портал Elevatorist, – что мукомольные предприятия останавливают работу. Закрываются и небольшие мельницы, и крупные игроки»[268]268
  Две проблемы украинских мукомолов: с чем столкнулись переработчики пшеницы в этом сезоне – Elevatorist.com 16 березня 2021 https://elevatorist.com/blog/read/689-dve-problemyi-ukrainskih-mukomolov-s-chem-stolknulis-pererabotchiki-pshenitsyi-v-etom-sezone


[Закрыть].

Чтобы узнать свое будущее, Украине нужно присматриваться не к Польше или Турции, а к Болгарии, где иностранцам продано все от железных дорог и плодородной земли, до воды, которая течет из крана. К 2013 г. Болгария потеряла 60 % рабочих мест, свои знаменитые томаты и перцы она теперь завозит из-за рубежа… Ситуация на Украине еще трагичнее, поскольку Болгария все-таки член ЕС…

В конечном итоге к 2022 году Украина оказалась зажата: с одной стороны в долгах, а с другой – в экспортных ограничениях. При этом закладывать под кредиты ей было уже нечего, и в тоже время она не могла увеличить свой экспорт:

Положение Украины напоминало ситуацию 1930-х годов: в Европе «опасность сейчас… происходит не из-за долгов, – указывал в своих предвыборных речах Ф. Рузвельт, – а из-за наших барьеров, преграждающих их торговлю, что сильно отягчает проблему… Республиканская… позиция абсурдна, требующая платежей и одновременно делающая эти платежи невозможными»[269]269
  Б.Е. Сквирский – М.М. Литвинову о президентской кампании в США. 17.11.1932. // САО…, с. 645–646.


[Закрыть].

«Общая коммерческая дилемма не вызвала у нас разногласий, – подтверждал в 1934 г. американский посол в Берлине У. Додд, – Нельзя возводить высокие, непроницаемые барьеры и после этого ожидать уплаты международных долгов»[270]270
  18 июня 1934 г. Додд У…, с. 142.


[Закрыть].

Тот итог, к которому пришла незалежная Украина, был запрограммирован ее основателями: «наши экономические реформы и макроэкономическая политика…, были направлены, прежде всего, на внешнюю ориентацию экономики Украины, – пояснял в 2003 г. Кучма, – Такая ориентация показала себя вдвойне разрушительной. С одной стороны она игнорирует главный фактор экономики – внутренний рынок…, а с другой навязывает нам бесперспективную для Украины модель развития с упором на металлургическую, химическую, горнодобывающие отрасли. Эта модель в случае ее последовательного воплощения, привела бы к отказу не только от высоких технологий, но и от фундаментальной науки, а со временем от всей научно-исследовательской деятельности вообще»[271]271
  Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 325.


[Закрыть].

Именно эта модель и была реализована на Украине: «Мы об экономике вообще забыли, – восклицал в 2017 г. Кучма, – Мы же разваливаемся начисто. Высокотехнологичные отрасли – их нет уже практически. Ракетно-космической отрасли нет, авиации нет, и я не буду перечислять их дальше… Мы становимся сырьевым придатком. У нас металлургия осталась, химия, сельское хозяйство, а высокотехнологичных производств уже практически нету. Куда мы идем? Мы рады свободной торговле с Европой. Чем мы торгуем с Европой? Посмотрите статистику. Пшеница – в сельском хозяйстве практически больше ничего. Медом еще. За первый квартал мы практически все квоты выбрали. А теперь вы смотрите, как европейцы ставят нас на колени: «Давайте, лес рубите и везите к нам». Где, какая конкретная помощь Украине, чтобы мы становились на ноги?! Если мы будем бедными, как сегодня, мы никому не нужны!.. Сегодня бюджет Украины на 70 % заимствован»[272]272
  Выступление Леонида Кучмы на открытии международного форума, который транслировал телеканал «112 Украина»// Ни США, ни Европа Украине не помогут, мы практически одни. 22 июня 2017. https://112.ua/mnenie/ni-ssha-ni-evropa-ukraine-ne-pomogut-my-prakticheski-odni-397265.html


[Закрыть].

Зеленский и Порошенко просто довели эту модель, начатую Кравчуком, Кучмой, Ющенко, Яценюком…, до логического конца. «Какой враг мог сделать хуже, чем мы…, – восклицал, комментируя соглашение с ЕС в декабре 2017 г., один из лидеров «Партии регионов» М. Дробкин, – случилось, так как будто… наступила война на всей территории, мы как в 1941—43 годах отбиваемся от очень сильного врага»[273]273
  М. Дробкин интервью каналу EvgeniNEWS 1.12.2017 https://www.youtube.com/watch?v=OVCrM0GgKbk


[Закрыть].

Все прошедшие, с момента обретения независимости, 30 лет Украина, признавал в 2021 г. Кучма, занималась только самоуничтожением, и за это время потеряла весь свой научно-технический и человеческий потенциал[274]274
  30 лет распада СССР. История в лицах. Леонид Кучма | History Lab – YouTube 4 июл. 2021 г. https://www.youtube.com/watch?v=HHpcOS-BbBA


[Закрыть]. Видимо заранее прогнозируя развитие событий, в соглашение об ассоциации заложена статья, запрещающая Украине вводить таможенные пошлины на товары second hand из Европы.

Самый выгодный экспорт

ЕС может ввести безвизовый режим для Украины к концу года.

Я. Томбински, глава представительства Еврокомиссии в Украине. 12.06. 2014[275]275
  Томбинский: Украина может получить безвизовый режим до конца года» Интернет-газета ЖИЗНЬ. 12—06-2014. https://lifedon.com.ua/policy/policy_world/17713-tombinskiy-ukraina-mozhet-poluchit-bezvizovyy-rezhim-do-konca-goda.html


[Закрыть]

Экономический спад и деиндустриализация восточноевропейских стран, наследовавшие распад Советского Союза, привели к появлению огромного количества «лишних рук», что грозило провалить эти страны в беспросветный хаос экономического и политического кризиса. От самоуничтожения их спасло только и исключительно вступление в ЕС, помощь которого выражалась, главным образом и в первую очередь даже не в дотациях и открытии рынка, а праве трудовой миграции, что позволило миллионам людей, не имевших ни работы, ни каких перспектив, на обретшей независимость родине, уехать на заработки на богатый Запад.

Например, вступление Польши в ЕС снизило уровень безработицы в ней за 2003–2010 гг. с 20 до 9,6 % от численности активного населения, кроме этого, «экспорт рабочей силы» оказался выгодным бизнесом, он принес Польше за этот период – 28,7 млрд. евро.

С той же самой проблемой в еще большей мере, в виду своей развитой в советские годы индустрии, столкнулась Украина. О масштабе проблемы косвенно говорят данные ее Госкомстата: в 2012 г. численность трудоспособного населения страны составляла 22,5 млн. чел., а официальное место работы из них имело лишь 12,5 млн.[276]276
  По данным председателя Комитета экономистов Украины Андрей Новака. Regnum. За 22 года независимости население Украины сократилось на целую Чехию. 23 августа 2013 http://demoscope.ru/weekly/2013/0563/panorm01.php#14


[Закрыть] Для Украины отдушиной стала Россия, которая сохранила с ней безвизовый режим. По данным Украинского центра социальных исследований, на декабрь 2008 г. в России работало более 2 млн. трудовых мигрантов с Украины. По данным главы Федеральной миграционной службы России К. Ромодановского на май 2009 г. – 3,6 млн.[277]277
  Наибольшее количество трудовых мигрантов в России составляют украинцы. 13 мая 2009. http://korrespondent.net/business/835335-naibolshee-kolichestvo-trudovyh-migrantov-v-rossii-sostavlyayut-ukraincy


[Закрыть]

Разворот на Запад Украина начала с 2002 г., когда она получила от ЕС «специальный статус соседа», предусматривающий облегчение режима контролируемой миграции[278]278
  Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной. Досье. ИТАР-ТАСС, 21.03.2014, обновлено 16.09.2014. https://tass.ru/info/1064985


[Закрыть]. С «оранжевой» революцией 2004 г. «интеграция в европейское сообщество», по словам Ющенко, стала «стратегическим курсом Украины». В качестве первого шага, он ввел односторонний «безвиз» для граждан ЕС и США. В 2009 г. Ющенко заявил «о начале переговорного процесса относительно безвизового режима»[279]279
  Ющенко надеется на безвизовый режим с ЕС | УНИАН 7 апр. 2009 г. https://www.unian.net/politics/208464-yuschenko-nadeetsya-na-bezvizovyiy-rejim-s-es.html


[Закрыть]. В 2012 г. Украина и ЕС расширили соглашение об упрощении визового режима. Однако все эти соглашения не решали основной проблемы – возможности трудовой миграции.

Именно требования «безвиза» стали одним из основных лозунгов Евромайдана. «ЕС собирается ускорять процедуру либерализации получения шенгенских виз для украинцев», – откликнулся в марте 2014 г. еврокомиссар по расширению и политике соседства Фюле[280]280
  ЕС хочет ускорить введение безвизового режима с Украиной, заявил Фюле. КИЕВ, 26 марта 2014 – РИА Новости, Елена Дудко, Любовь Мельникова.26.03.2014. https://ria.ru/20140326/1001177268.html


[Закрыть]. «Мы рассматриваем наши отношения в стратегическом плане…, – подтверждал в сентябре 2014 г. президент Еврокомиссии Баррозу, – и это касается, прежде всего, визового режима, безвизовой системы в недалеком будущем. Безвизовый режим должен стать движущей силой и объединением украинцев и европейцев»[281]281
  Баррозу: Безвизовый режим Украины с ЕС – вопрос недалекого будущего 13 сен. 2014 https://noi.md/ru/news_id/47347


[Закрыть]. Именно скорое введение «безвиза» Порошенко сделал одним из основных лозунгов своей предвыборной кампании: начиная с апреля 2014 г. он каждый год клялся и божился, что безвиз введут со следующего года[282]282
  Порошенко снова обещает Безвиз https://yandex.ru/video/ preview/?text=порошенко%20безвиз&path=yandex_search&parent-reqid=1655615768254097—12219082513730192043-vla1—0726-vla-l7-balancer-8080-BAL-5554&from_type=vast&filmId=10301918661224138207


[Закрыть]

И Украина, после 3,5 лет проволочек, наконец-то получила его 11 июня 2017 г. Примечательно, что основные идеологи Евромайдана – США и Великобритания сохранили визы для украинцев. Традиционная защитница украинской самостийности Канада, предоставляющая квоты для мигрантов из Юго-Восточной Азии, Пакистана, Бангладеш…, ежегодно принимающая на льготных условиях от 100 до 200 тысяч китайцев, в ответ на запрос украинского премьера ответила: «Правительство Канады решительно настроено приветствовать в стране всех посетителей и облегчать им путешествие, однако пока не рассматривает активно пересмотр визовых требований для Украины»[283]283
  Гомзикова С. Канада пiдманула Украину: Безвиза нэма, а за винтовки гроши просят. 31 марта 2018. http://svpressa.ru/politic/article/196640/


[Закрыть].

Но и «европейский безвиз» оказался лишь мифом – он был предоставлен украинцам, как и в 2014 г. молдаванам, без того права, к которому они стремились, и которым обладают страны Прибалтики и Восточной Европы – права трудовой миграции. Поэтому Майдан, с «европейским безвизом», практически ничего не изменил в положении украинцев, о чем наглядно свидетельствует величина поступлений от украинских гастарбайтеров работающих в Европе (Таб. 5), за одним исключением – Польши.

Польша официально разрешила трудоустройство украинцев и именно в нее устремились потоки лишних «рабочих рук» из Украины. Польше они были необходимы, поскольку ее собственные «рабочие руки» уехали на заработки в Европу. Таким образом, украинцы в Польше стали фактически гастарбайтерами у гастарбайтеров. Некоторые аналитики именно с этим связывают «экономическое чудо» произошедшее в Польше после украинского Евромайдана: «с пополнением польского рабочего рынка двумя миллионами работящих украинцев Польше удалось совершить скачок из «отстающих» в Европе в начинающие «середнячки»» – с 2013 по 2019 гг. рост средней зарплаты в Польше составил 42 %[284]284
  Польские рабочие – реальные победители киевского Майдана. 30 января 2019 https://rurik1.livejournal.com/569660.html


[Закрыть].

Таб. 5. Доля стран – основных источниковчастных переводов на Украину, в %[285]285
  На основании данных: Iryna Gerlach. Lilia Ukraynets. The Impact of Remittances of Ukrainian Migrants on the Stabilisation of the Economy During the Covid Crisis. Studia Europejskie – Studies in European Affairs, 3/2021. Р. 105. См. так же: В 2019 на Украину перевели в 20 раз больше денег, чем из Украины https://news-front.info/2020/02/17/v-2019-na-ukrainu-pereveli-v-20-raz-bolshe-deneg-chem-iz-ukrainy/?utm_source=yandex.ru&utm_medium=organic&utm_campaign=yandex.ru&utm_referrer=yandex.ru


[Закрыть]

С открытия «европейского безвиза» в 2017 г. экспорт рабочей силы, стал самым выгодным экспортом Украины: если условно взять, используя методику Р. Гиффена[286]286
  Гобсон Дж…, с. 64.


[Закрыть], 10 % в качестве чистого дохода от экспорта, то с 2017 года экспорт рабочей силы приносит Украине в 2 раза больший доход, чем весь экспорт товарами и услугами. Стремительный рост доходов экспорта рабочей силы несколько притормозил в 2020 г. только карантин против COVID 19 (Гр. 16).

Этот стремительный рост объясняется не только переориентацией экспорта украинской рабочей силы с России, в более богатую Польшу, но и увеличением самого этого экспорта в физическом измерении. Т. е. увеличением количества украинцев, постмайданной Украины, бегущих из страны. «Только в прошлом (2017) году Украину покинули около миллиона украинцев, – отмечал министр иностранных дел П. Климкин, – Посмотрите, когда 100 тысяч украинцев покидает Украину ежемесячно, и вопросы далеко не только в том, что там более высокие зарплаты. Это вообще понимание будущего и качества жизни»[287]287
  Климкин назвал причину бегства сотен тысяч украинцев из страны. 21.02.2018. https://ria.ru/world/20180221/1515029708.html


[Закрыть].

Гр. 16. Частные переводы из-за границы на Украинуи чистый доход от экспорта, млрд долл. 2015 года[288]288
  Статистика частных денежных переводов в Украину из-за рубежа – НБУ; Экспорт – Exports from Ukraine of goods and services (constant 2015 US$) (Частные переводы на Украину…, Лист 2) https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators#


[Закрыть]

И именно экспорт рабочей силы спас экономику Украины, после Майдана, от окончательного краха: «вся надежда Украины, – замечал в 2016 г. Охрименко, – на гастарбайтеров»[289]289
  С каких стран мира в Украину больше всего пришло частных валютных переводов. 2 окт. 2016 г. https://www.youtube.com/watch?v=KkVQbEKkkd0


[Закрыть]. И действительно доля денежных переводов из-за границы в ВВП Украины, после Майдана, выросла в среднем в 2 раза и составила в 2015–2020 гг. 8—10 %. (Гр. 17) Динамика денежных переводов указывает на то, что экономический шок от Майдана 2014 г. оказался гораздо более сильным, чем от кризисов 1998 и 2008 гг.

Гр. 17. Денежные переводы в % от ВВП[290]290
  Personal remittances, received (% of GDP) https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators#; Iryna Gerlach. Lilia Ukraynets. The Impact of Remittances of Ukrainian Migrants on the Stabilisation of the Economy During the Covid Crisis. Studia Europejskie – Studies in European Affairs, 3/2021. Р. 106.


[Закрыть]

Различие в оценках объемов денежных переводов объясняется различием методик используемых Национальным банком Украины (НБУ) и Мировым банком, а так же трудноучитываемыми переводами по неформальным каналам.

Таб. 6. Структура частных переводов на Украину, млрд. долл.[291]291
  НБУ: Украина подсчитала переводы гастарбайтеров: печальный рост. 01.02.2021 https://ukraina.ru/news/20210201/1030419514.html; Денежные переводы частных лиц на Украину в 2021 году выросли. 02.02.2022. https://fomag.ru/news-streem/denezhnye-perevody-chastnykh-lits-na-ukrainu-v-2021-godu-vyrosli-na-30-do-15-mlrd-natsbank/; World bank: Personal remittances, received (current US$) https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators#


[Закрыть]

«У нас фактически рост ВВП – это деньги гастарбайтеров… Эти деньги действительно фактически спасли экономику Украины… Правда состоит в том, – пояснял в 2019 г. Охрименко, – что все реформы Порошенко полностью провалились, все разговоры о какой-то интеграции с Евросоюзом – это миф и выдумка. Но гастарбайтеры и украинский чернозем спасли власть Порошенко. Это факт. Без них, я думаю, сейчас падение ВВП было бы колоссальным, я уже не говорю об общем коллапсе экономики Украины»[292]292
  Александр Охрименко рассказал, кто на самом деле спасает экономику Украины. Интервью радио Sputnik. 11 Января 2019. https://radiosputnik.ria.ru/20190111/1549226083.html


[Закрыть].

Эта ситуация становится хронической и все более ухудшающейся, поскольку постмайданная динамика экспорта рабочей силы из Украины прямо противоположна динамике притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страну (Гр. 18, из-за их большой волатильности они, для наглядности, даны в среднем за два года): Если до Майдана 2014 г. поступления от экспорта рабочей силы примерно равнялись притоку прямых иностранных инвестиций, то с 2014 г. среднегодовой объем ПИИ поступивший на Украину упал, по сравнению с предшествующим периодом, в два с лишним раза, в то время как доходы от экспорта рабочей силы наоборот выросли. Разрыв между ними постоянно увеличивается и к 2021 г. достиг уже почти 4-х кратной величины.

При этом основным поставщиком прямых иностранных инвестиций на Украину, за исключением реэкспорта украинских капиталов из офшоров Кипра и Нидерландов, даже в 2016–2018 гг. являлась Россия. На середину 2017 г. из общей суммы накопленных Украиной прямых иностранных инвестиций на Кипр приходилось 9,9 млрд долл.; на Нидерланды – 6,3; Россию – 4,4; Великобританию – 2,1; Германию – 1,7; а от США Украина за все время получила лишь – 0,54 млрд долл. прямых инвестиций. Из-за низкой эффективности, накопленный объем прямых иностранных инвестиций с 2014 по 2021 гг. на Украине не вырос, а наоборот сократился с 67 до 49 млрд долл.

Гр. 18. Прямые иностранные инвестиции на Украину 2002–2021 гг., в среднем за два года, млрд. долл.[293]293
  https://www.prostobank.ua/spravochniki/indikatory_rynka/foreign_direct_investment/2002


[Закрыть]

Капитал является одним из ключевых факторов, обеспечивающих развитие и благосостояние общества. Именно накопление Капитала определяет возможности дальнейшего развития страны, перспективы уровня жизни ее населения, образования, воспитания детей и т. п. Прямые иностранные инвестиции играют в этом особую роль, поскольку они восполняют недостаток собственного капитала страны и, как правило, инвестируются в наиболее передовые проекты. Китай и Польша поднялись, в первую очередь, благодаря гигантскому притоку иностранного капитала.

Недостаток Капитала ведет к обнищанию и деградации населения, превращая избыточную рабочую силу в «лишние руки». Без Капитала, эти «руки» обречены либо пойти на экспорт, либо вымереть. Объем «экспорта рабочей силы» Украиной, по разным методикам, оценивается сегодня от 4 до 6 млн. человек, даже приблизительной численности населения Украины не знает никто, поскольку первая и единственная национальная перепись населения была проведена в 2001 г.

Украина сегодня, вместе с Болгарией, делит первые два места в мире (из 203 стран) по уровню естественного вымирания населения: в 2019 г. этот показатель составлял на Украине -5,6‰, для сравнения в отстававшей на 20 стран Польше – 0,2‰[294]294
  World Population Prospects – Population Division – United Nations. 4 февраля 2022. https://population.un.org/wpp/Download/Standard/Population/


[Закрыть]. Естественные потери населения постреформенной Украины, уже на сегодняшний день, в 2 раза превышают потери от «ющенковского голодомора».