Текст книги "Управление человеческими ресурсами"

Глава 2. Рынок труда и реализация трудового потенциала в системе отношений занятости

2.1. Современный рынок труда и условия, необходимые для его существования

Обязательным атрибутом капиталистической экономики наряду с рынками товаров и капиталов является рынок труда. На этом рынке происходит продажа наемными работниками своей рабочей силы работодателям. При этом для существования современного полноценного и конкурентоспособного рынка труда необходимо соблюдение определенных условий:

– наличие множества независимых субъектов, представляющих сторону спроса и сторону предложения на рынке труда;

– свобода выбора для субъектов рынка труда;

– высокая степень мобильности субъектов рынка труда;

– конкурентная среда в экономике.

Рынок труда можно представить как рынок рабочей силы и рынок рабочих мест. Это соотношение можно представить в виде формулы:

Р_т = Р_с + Р_м,          (2.1)

где Р_т – рынок труда;

Р_с – рынок рабочей силы;

Р_м – рынок рабочих мест.

Нужно отметить, что в этом соотношении рынок рабочей силы всегда больше, чем рынок рабочих мест. Значит, существует безработица. Из этого следует, что стороны, представляющие спрос и предложение на рынке труда, имеют неравноценные позиции. Сторона, предлагающая рабочие места, имеет преимущества и учитывает дефицит рабочих мест при покупке рабочей силы. Кроме того, работодателям всегда легче договориться между собой об условиях покупки рабочей силы, чем безработным об условиях ее продажи. Существует даже понятие «естественная норма безработицы», которая определяется в развитых странах на уровне 5–6 %.

Уровень безработицы может быть исчислен по формуле:

где УБ – уровень безработицы;

БР – не занятые трудовой деятельностью граждане, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу;

З – занятые в народном хозяйстве;

З + БР – численность экономически активного населения.

В условиях мирового экономического кризиса уровень безработицы во многих странах ЕЭС, в частности, в Испании, Португалии, Греции и др., существенно превышает «естественную норму безработицы», что вызывает социальную напряженность в обществе и требует усилий со стороны государств в решении социально-трудовых проблем.

В России ситуация на рынке труда более благополучная по сравнению со странами ЕЭС. Служба исследований рекрутингового сайта HeadHunter провела опрос 569 российских компаний и выявила две тенденции. Обе весьма оптимистичные. Во-первых, в планах 49 % работодателей значится расширение штата. Во-вторых, многие опрошенные предприниматели (59 %) обещают провести индексацию зарплат.

Однако при любых обстоятельствах в одном контексте с понятием «рынок труда» следует рассматривать такие понятия, как «занятость» и «безработица».

2.2. Занятость и безработица

Понятие «использование рабочей силы» имеет более широкий смысл и включает наряду с занятостью распределение трудоспособного населения между отраслями и сферами хозяйства и по территории страны, а также эффективное использование рабочей силы непосредственно на производстве.

Категория «занятость» выражает лишь одну из сторон производственных отношений по поводу включения работника в конкретную организацию на определенном рабочем месте.

В соответствии с законодательством РФ «занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход»[7]7
  Федеральный Закон от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 2 июля 2003 г. № 185-ФЗ).


[Закрыть].

С позиций российского законодательства занятым населением считаются трудоспособные граждане, которые:

– работают по найму;

– имеют оплачиваемую работу, но временно отсутствуют в связи с болезнью или отпуском;

– самостоятельно обеспечивают себя работой (предпринимательство, фермерство и пр.);

– проходят военную службу;

– обучаются на очных отделениях учебных заведений.

Кроме того, к занятым относятся лица, выполняющие работы по договорам, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность[8]8
  Там же.


[Закрыть].

В настоящее время в кадровом менеджменте различается несколько видов безработицы, в частности:

– фрикционная;

– институционная;

– вынужденная.

Фрикционными безработными считаются люди, которые, покинув прежнее место работы, находятся в процессе перехода на новое место работы. Этот вид безработицы характеризуется незначительной продолжительностью во времени.

Институционная безработица может рассматриваться как добровольное увеличение срока поиска работы. Этот вид безработицы порождается институтом социальной защиты безработных (в нашей стране этот институт не развит) и несовершенством налоговой системы (чем выше ставки подоходного налога и ниже доходы работников, чем меньше разница между трудовым доходом и социальными пособиями, тем меньше у безработного желание трудиться).

Вынужденная безработица рассматривается как технологическая, структурная, экономическая, маржинальная и молодежная.

Технологическая безработица обусловлена переходом к новым технологиям и новым поколениям техники, что требует нового более высокого уровня квалификации или перепрофилирования. Например, в полиграфии применение компьютерной верстки резко изменило труд верстальщика.

Структурная безработица связана с масштабными структурными перестройками экономики, закрытием устаревших предприятий и т. п. К этому же типу можно отнести и конверсионную безработицу, возникающую при сокращении занятых в военных отраслях промышленности и армии.

Экономическая безработица вызвана конъюнктурой рынка, поражением части производства в конкурентной борьбе.

Маржинальная безработица – это безработица слабозащищенных слоев населения, обычно молодежи и женщин, ищущих работу после перерыва в работе в связи с уходом за малолетними детьми.

Молодежная безработица, как правило, наблюдается на двух этапах:

1) после окончания школы;

2) после окончания учебных заведений, если не удается устроиться на работу.

Уровень безработицы в Российской Федерации в настоящее время, по данным официальной статистики, стабилизировался на уровне 10–12 %. При этом имеются регионы, где этот показатель выше или ниже, чем по стране в целом. В частности, к наиболее благополучным регионам в части обеспечения занятости можно отнести такие субъекты Российской Федерации, как Москва и Санкт-Петербург, а к регионам с высоким уровнем безработицы относятся Кабардино-Балкария, Чечня, Дагестан и др.

2.3. Система органов управления трудовыми ресурсами

Государственная система управления трудовыми ресурсами охватывает органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Основными задачами государственной системы органов управления трудовыми ресурсами являются: принятие законов, регулирующих социально-трудовые отношения, обеспечение контроля за выполнением этих законов, а также выработка и реализация государственной политики в области социально-трудовых отношений.

Законодательство в области социально-трудовых отношений находится в компетенции Совета Федерации и Государственной Думы. Как в Государственной Думе, так и в Совете Федерации существуют определенные комиссии и комитеты, в компетенцию которых входят вопросы регулирования социально-трудовых отношений.

При этом федеральные законы в области трудового законодательства принимаются Государственной Думой. Совет Федерации не наделен правом принимать законы, но он правомочен одобрять или отклонять федеральные законы, принятые Государственной Думой. В частности, новый Трудовой кодекс РФ, составляющий основу трудового законодательства, принятый Государственной Думой, был одобрен Советом Федерации.

Исполнительную власть олицетворяет, как известно, Правительство РФ. Органы исполнительной власти осуществляют исполнение законов. На них возлагается также и исполнительно-распорядительная функция.

В 2012 году было принято решение о создании Министерства труда и социальной защиты РФ, которому были переданы следующие функции:

– выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере демографии, труда, уровня жизни, доходов и оплаты труда;

– выработка и реализация государственной политики в области пенсионного обеспечения, социального страхования, условий и охраны труда;

– формирование государственной политики в области социального партнерства, трудовых отношений, занятости и безработицы;

– обеспечение социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Ключевые направления деятельности Министерства труда и социальной защиты:

• социальная политика;

• социальная защита инвалидов;

• социальная политика в отношении семьи, женщин и детей;

• социальное обслуживание граждан;

• социальное страхование;

• социальная защита граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций. Демографическая политика;

• социальная защита ветеранов;

• уровень жизни и доходов населения;

• фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

• международное сотрудничество;

• развитие гражданского общества;

• защита прав потребителей.

К органам исполнительной власти относится и Федеральная служба занятости, которая осуществляет регистрацию безработных, организует выплату пособий по безработице, информирует безработных о наличии вакантных рабочих мест, а предпринимателей о наличии свободной рабочей силы, организует профессиональную ориентацию и переобучение безработных.

Деятельность исполнительных органов государственной власти в области управлении трудовыми ресурсами трудно оценить однозначно. Наряду с позитивными предложениями, которые от них поступают, существует немало проблем, еще не решенных или решенных неудовлетворительно. Например, нельзя признать удовлетворительным существующее ныне соотношение между минимальной заработной платой и прожиточным минимумом, не стимулирует высокопроизводительный труд на государственных предприятиях действующая система оплаты труда и т. д.

Определенную роль в управлении трудовыми ресурсами играет и судебная система Российской Федерации.

Суд – это особый государственный орган, который специфическими (юридическими) средствами и специальным аппаратом осуществляет защиту прав, свобод и интересов граждан. Судопроизводство соответственно осуществляет рассмотрение дел и принятие решений.

Судебную власть представляют Конституционный, Верховный, Высший арбитражный, федеральные суды.

Суды составляют судебную систему Российской Федерации, которая строится на основе единства, иерархичности и соподчиненности. Единство судебной системы состоит в том, что правила судопроизводства едины, право применяется единообразно, а решения судов обязательны для исполнителей на всей территории страны. Иерархичность судебной системы заключается в наличии нескольких уровней судов определенного вида: федеральных, субъектов РФ, городских и районных. Соподчиненность звеньев судебной системы состоит в том, что вышестоящие суды контролируют правильность применения закона нижестоящими и их решения обязательны для исполнения нижестоящими судами.

Судебная власть призвана осуществлять правосудие, т. е. наказание нарушителей закона, разрешение конфликтов, связанных с нарушением трудового законодательства, и т. п.

Государственные органы в процессе управления трудовыми ресурсами тесно взаимодействуют, что свидетельствует о наличии единой системы государственных органов управления трудовыми ресурсами.

Выводы

Рынок труда можно представить как рынок рабочей силы и рынок рабочих мест. При этом рынок рабочей силы, как правило, больше, чем рынок рабочих мест. Поэтому даже в развитых странах существует проблема занятости.

Различаются следующие виды безработицы: фрикционная, институционная и вынужденная. Вынужденная безработица рассматривается как технологическая, структурная, экономическая, маржинальная и молодежная.

Государственная система органов управления трудовыми ресурсами охватывает органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

К органам законодательной власти относятся Государственная Дума и Совет Федерации, в которых комитеты и комиссии занимаются законотворческой деятельностью в области социально-трудовых отношений.

Исполнительную власть олицетворяет Правительство РФ. Государственную политику в области социально-трудовых отношений призвано осуществлять Министерство труда и социальной защиты. Важную роль в обеспечении занятости призвана играть Федеральная служба занятости.

Судебная власть представлена Конституционным судом РФ, Верховным судом РФ, Высшим арбитражным судом РФ, федеральными судами. Органы судебной власти призваны обеспечивать соблюдение трудового законодательства и разрешать трудовые споры.

Вопросы для самопроверки

1. Что представляет собой рынок труда?

2. Какие условия необходимы для существования современного полноценного рынка труда?

3. Что означает понятие «занятость»?

4. Что такое безработица, и какие виды безработицы существуют в современном обществе?

5. Какова роль законодательных органов власти в управлении трудовыми ресурсами?

6. Каковы основные функции Министерства труда и социальной защиты?

7. Чем занимается Федеральная служба занятости?

8. Какую роль играют органы судебной власти в управлении трудовыми ресурсами?

Глава 3. Система управления человеческими ресурсами

3.1. Основные функции и задачи современной системы управления человеческими ресурсами организации (предприятия)

Аппарат управления организации (предприятия) включает в себя, как правило, подсистему линейного руководства и функциональные подсистемы. Важнейшими функциями подсистемы линейного руководства являются управление организацией в целом и управление отдельными функциональными службами: бухгалтерией, маркетинговой службой, службой управления персоналом и др.

Функциональные подсистемы создаются в целях концентрации однородных функций управления. В частности, любая организация (предприятие) имеет в составе аппарата управления функциональную службу (подсистему) управления кадрами. Эта служба с позиций системного подхода во многих организациях рассматривается как система управления человеческими ресурсами и объединяет все подсистемы, выполняющие функции управления работниками организации.

Важнейшими задачами системы управления человеческими ресурсами являются: подбор и расстановка кадров на основе диагностики их профессиональной пригодности; обеспечение трудовой дисциплины; стимулирование и мотивация трудовой деятельности; управление формальными и неформальными группами; подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала.

Подразделение, осуществляющее управление персоналом, имеет определенную организационную структуру.

Организационная структура управления базируется, как известно, на горизонтальном и вертикальном разделении управленческого труда. Если вертикальное разделение труда ориентировано на выявление уровней управления, то горизонтальное базируется на четком определении функций, выполняемых каждым подразделением.

Современный уровень управления производством требует формирования комплексной службы управления человеческими ресурсами, которая могла бы выполнять следующие функции:

– прогнозирование потребности в кадрах;

– планирование количества и качественной структуры кадров в подразделениях предприятия;

– поиск квалифицированных кадров;

– подбор сотрудников в учебных заведениях;

– проведение конкурсов на вакантные места;

– создание условий для адаптации новых сотрудников;

– организация обучения персонала, стажировок и учебной практики;

– выработка рекомендаций для повышения квалификации;

– проведение аттестации персонала;

– организация переподготовки персонала;

– организация подготовки руководящих кадров;

– тарификация рабочих мест;

– оценка уровня безопасности и комфортности труда;

– выработка правил оценки результатов труда;

– согласование правил оплаты труда;

– координирование условий социального обеспечения;

– содействие улучшению психологического климата в коллективе;

– ведение личных дел работающих;

– подготовка отчетов о состоянии и изменении кадров.

Для осуществления перечисленных выше функций в современных организациях формируются структуры управления человеческими ресурсами, объединяющие под руководством заместителя директора по управлению персоналом все подразделения, имеющие отношение к работе с кадрами. На крупных предприятиях в системе управления человеческими ресурсами могут быть выделены следующие подсистемы: условий труда; трудовых отношений; оформления и учета кадров; планирования, прогнозирования и маркетинга персонала; развития кадров; мотивации и стимулирования труда; юридических услуг; развития социальной инфраструктуры; разработки организационных структур управления.

Служба управления человеческими ресурсами может быть по-разному встроена в аппарат управления предприятия. Она может существовать как часть администрации, как штабное подразделение при руководителе или как автономное подразделение. Однако в любом случае основной функцией этой службы остается принятие кадровых решений.

3.2. Решения в системе управления человеческими ресурсами организации

Решение – это выбор цели, который осуществляется, как правило, на основе рассмотрения альтернативных вариантов. Вместе с тем решение – это продукт управленческого труда, который в конечном счете повышает или снижает эффективность функционирования коммерческой организации (предприятия).

Решения в области управления человеческими ресурсами имеют ряд особенностей. Прежде всего, трудовая деятельность человека имеет многообразные биологические, физиологические, психологические и социологические измерения, что требует при принятии решений увязки биологических, физиологических и социально-психологических аспектов.

Кроме того, решения в области кадрового менеджмента носят коллегиальный характер, т. е. принимаются, как правило, руководителем совместно с представителями работников, профсоюзов, представителями органов государственной и местной власти.

И наконец, кадровые решения подвержены многочисленным ограничениям. В частности, на принятие таких решений оказывают влияние нормы трудового права (например, правила увольнения, нормы охраны труда и др.), установленные самим предприятием нормы (условия коллективного договора) и т. д.

На принятие решений в области управления человеческими ресурсами воздействуют различные группы факторов:

– объективные факторы внешней среды (экономические, демографические, природные и др.);

– факторы, обусловленные спецификой решаемой задачи (сложность, временной горизонт, количество участников и т. п.);

– факторы, связанные с особенностями предприятия (цели и стратегия предприятия, его величина, структура и другие параметры).

Решения, принимаемые в процессе управления персоналом, могут быть классифицированы по различным признакам.

По уровню управления различают решения, принимаемые на уровне начальника цеха (начальника отдела); заместителя директора; директора; министра.

По масштабу воздействия управленческие решения подразделяют на общие и частные (локальные).

Общие решения затрагивают систему в целом, например решения о приватизации предприятий.

Частные (локальные) решения касаются отдельных текущих вопросов работы производственной системы, например выявление и устранение причин невыполнения заданий по объему товарооборота секцией магазина.

По содержанию выделяют научно-технические, экономические и организационные решения. Примеры: научно-техническое решение – установка нового оборудования на предприятии; экономическое – премирование работника; организационное – создание второй смены на предприятии.

По форме подготовки и принятия различают единоличные, коллегиальные и коллективные решения.

Единоличные решения принимает руководитель предприятия, подразделения.

Коллегиальные решения обычно подготавливает и принимает группа специалистов, что позволяет использовать совокупные знания и опыт, а также учитывать различные мнения при обосновании решений.

Коллективные решения принимает весь коллектив (чаще всего на собрании), они затрагивают наиболее общие проблемы развития коллектива (например, решение о распределении прибыли, остающейся в распоряжении предприятия).

По частоте повторяемости ситуации могут быть выделены стандартные и творческие решения.

Стандартные решения принимают в повторяющихся ситуациях, когда изменяются лишь количественные параметры (например, решение о приемке партии сырья). Необходимость принятия стандартных решений возникает часто, поэтому целесообразно разрабатывать типовые приемы их подготовки и реализации. Причем значительная часть разработки таких решений может быть формализована, а следовательно, механизирована и автоматизирована.

Творческие решения возникают в неординарных ситуациях и требуют творческого подхода (например, решение о расширении ассортимента товаров и выборе новых поставщиков). Принятию творческих решений предшествуют анализ ситуации, привлечение материалов специальных исследований, выполнение сложных расчетов и т. п. При принятии таких решений проявляются специальные знания, опыт и даже интуиция менеджера.

В зависимости от степени полноты и достоверности информации различаются детерминированные и вероятностные решения.

Детерминированные решения принимают при наличии полной и достоверной информации. Они обычно легко формализуются и могут быть приняты с помощью экономико-математических методов и ЭВМ.

Вероятностные решения принимают в условиях недостаточной и неполной информации. Такие решения часто приходится принимать в торговле, что обусловлено колебаниями спроса, предложения и цен. Для обоснования таких решений широко применяются методы экспертных оценок, мозговой штурм, мнение жюри, теория игр и др.

Классификация управленческих решений носит во многом условный характер.

Однако набор требований, предъявляемых к качеству управленческих решений, обычно постоянен. К таким требованиям можно отнести следующие:

– минимальное число корректировок;

– сбалансированность прав и обязанностей менеджера, принимающего решение (ответственность должна быть равна его полномочиям);

– единство распорядительства, т. е. решение (или распоряжение) должно исходить от непосредственного руководителя. На практике это означает, что вышестоящий руководитель не должен отдавать распоряжения «через голову» нижестоящего руководителя;

– строгая ответственность, т. е. управленческие решения не должны противоречить друг другу;

– обоснованность – управленческое решение должно быть принято на основе достоверной информации о состоянии объекта с учетом тенденций его развития;

– конкретность – решение должно быть четко сформулировано, оно должно восприниматься однозначно;

– полномочность – управленческое решение должно быть полномочным, т. е. должно быть принято органом или лицом, имеющим право принять его;

– своевременность – управленческое решение должно быть своевременным, ибо задержка решения резко снижает эффективность управления.

Таковы основные требования, предъявляемые к качеству управленческих решений. Эти требования следует в полной мере учитывать в процессе подготовки, принятия и организации выполнения управленческих решений.

Процесс решения включает три основные фазы: подготовку, принятие и организацию выполнения. Каждая из этих фаз подразделяется на определенные этапы.

Фаза подготовки управленческого решения подразделяется на следующие этапы: уяснение проблемы, анализ исходной ситуации, постановка задачи, разработка вариантов решения.

На этапе уяснения проблемы необходимо четко представить желаемую ситуацию и трудности, которые связаны с ее достижением. При этом важно ясно определить, что можно сделать для решения проблемы внутри системы, и что и в какой степени зависит от окружающей среды.

Следующий этап предполагает анализ исходной ситуации. На этом этапе анализируют потенциал организации и состояние окружающей среды на момент принятия решения с точки зрения возможности достижения поставленной цели или получения желаемого результата.

Постановка задачи – этап, в ходе которого конечную цель подразделяют на этапы ее достижения, а на каждом этапе намечают конкретные задачи, увязанные с конечной целью. При этом особенно важно, чтобы задачи имели количественную определенность и определенную последовательность решения.

Разработка вариантов решения – заключительный этап фазы подготовки управленческого решения. Основное содержание этого этапа заключается в предложении различных вариантов решения поставленных задач. К разработке вариантов решения привлекают специалистов. Количество предлагаемых вариантов может быть различным, но каждый вариант должен содержать четкую формулировку задачи, основные этапы ее решения по времени и данные о необходимых ресурсах (материальных, трудовых, финансовых), а также возможные последствия осуществления данного варианта.

Фаза принятия решения включает анализ предлагаемых вариантов и выбор оптимального варианта.

Анализ предлагаемых вариантов решения осуществляется обычно руководителем совместно со специалистами и предполагает: во-первых, выбор критериев для сравнения вариантов и расчет эффекта от реализации каждого варианта и, во-вторых, сопоставление принятых критериев с возможными результатами по каждому варианту. В ряде случаев, когда задача может быть формализована, важно правильно построить математическую модель и с ее помощью выбрать оптимальный вариант решения. При этом могут быть использованы определенные апробированные математические модели. Например, для оптимизации перевозок может быть использована транспортная задача, при прогнозировании товарооборота могут применяться приемы регрессионного анализа и т. д.

Выбор оптимального варианта осуществляется обычно руководителем по результатам анализа предложенных вариантов. Оптимальный вариант – это наилучший вариант в данных условиях по заданному критерию. Однако на практике любой из вариантов может иметь не одну, а несколько целей, каждой из которых соответствуют свои критерии оптимальности.

Поэтому на данном этапе обычно широко применяются приемы системного анализа. Системный анализ позволяет сопоставить и оценить возможные варианты достижения поставленных целей.

Обязательным условием выбора варианта решения является комплексный учет его возможных положительных и отрицательных последствий.

Характерными признаками системного анализа являются следующие:

– учет возможного влияния принимаемого решения на все остальные элементы системы;

– проведение анализа от общего к частному, т. е. сначала оцениваются возможные последствия принимаемого решения для организации в целом, а затем для отдельных ее элементов;

– первостепенная оценка влияния принимаемого решения на ключевые показатели функционирования организации (например, влияние изменения товарооборота на издержки обращения, прибыль и рентабельность торговой фирмы);

– выделение областей, где принимаются логические суждения, и определение возможных результатов по каждому из вариантов решения.

Выбор оптимального варианта решения утверждает руководитель. Решение формулируется и документально оформляется, фиксируется (подписывается) руководителем, после чего задания доводятся до непосредственных исполнителей, т. е. осуществляется организация исполнения.

Заключительная фаза – организация выполнения управленческого решения. Она включает доведение заданий до исполнителей, формирование и исполнение организационного плана и организацию проверки исполнения.

Доведение заданий до исполнителей предполагает, что смысл принятого решения должен быть разъяснен всем исполнителям и перед каждым из них должны быть поставлены конкретные задачи и определены их права, обязанности и функции в исполнении решения.

Этап формирования и исполнения организационного плана предусматривает четкое определение объема работ по каждой задаче и определение приоритетов, ресурсов и сроков выполнения заданий каждым исполнителем.

Организация проверки исполнения – последний этап, который включает текущую и заключительную проверки исполнения. Текущий контроль осуществляется на протяжении всей работы по исполнению решения, а заключительный проводится по результатам исполнения и позволяет, с одной стороны, соизмерять цели и результаты, а с другой – осуществлять вознаграждения по результатам исполнения.

Наиболее распространенными методами оптимизации управленческих решений являются: математическое моделирование, экспертно-аналитический метод, метод мозгового штурма (мозговая атака).

Математическое моделирование применяют в тех случаях, когда управленческое решение принимается на основе обширной цифровой информации, которая может быть легко формализована. Широкое использование математических моделей позволяет дать количественную характеристику проблемы и найти оптимальный вариант ее решения.

Основными этапами оптимизации управленческого решения с помощью математических методов являются:

1) постановка задачи;

2) выбор критерия эффективности, который должен выражаться однозначно, например определенным числом, и отражать меру соответствия результатов решения поставленной цели;

3) анализ и измерение переменных величин (факторов), влияющих на величину критерия эффективности;

4) построение математической модели;

5) математическое решение модели;

6) логическая и экспериментальная проверки модели и полученного с ее помощью решения;

7) разработка рекомендаций по практическому использованию полученных результатов.

Экспертно-аналитический метод предполагает проведение экспертизы, т. е. выяснение мнения высококвалифицированных специалистов в области управления персоналом и учет этого мнения при принятии управленческих решений.

В тех случаях, когда для принятия решения имеется минимум информации и установлены жесткие сроки, в целях оптимизации управленческого решения применяется метод мозговой атаки (или мозговой штурм). Приглашаются специалисты в области кадрового менеджмента, перед ними ставится задача, им выдается вся имеющаяся информация и предлагается принять участие в решении проблемы. При этом соблюдаются следующие правила:

– все высказываются по очереди;

– каждый берет слово только тогда, когда может предложить новую идею;

– высказанные мнения не осуждаются и не критикуются;

– все высказанные идеи фиксируются.

Обычно этот метод позволяет быстро найти правильное решение.

Методы оптимизации управленческих решений дополняют друг друга и могут использоваться комплексно.