Текст книги "Вольфганг Эрнст. Кровельная изоляция. Кровельное озеленение. Ошибки: Причины, последствия, предотвращение"

Вольфганг Эрнст
Кровельная изоляция. Кровельное озеленение. Ошибки: Причины, последствия и предотвращение

Переводчик Р. Ростиславов

Редактор В. Мылов

Руководитель проекта А. Рысляева

Арт-директор Л. Беншуша

Дизайнер М. Грошева

Компьютерная верстка Б. Руссо

Корректор И. Астапкина

© Fraunhofer IRB Verlag, 2002

© Перевод на русский язык ООО «ТехноНиколь Строительные Системы», 2020

© Оформление ООО «Интеллектуальная Литература», 2020

Все права защищены. Данная электронная книга предназначена исключительно для частного использования в личных (некоммерческих) целях. Электронная книга, ее части, фрагменты и элементы, включая текст, изображения и иное, не подлежат копированию и любому другому использованию без разрешения правообладателя. В частности, запрещено такое использование, в результате которого электронная книга, ее часть, фрагмент или элемент станут доступными ограниченному или неопределенному кругу лиц, в том числе посредством сети интернет, независимо от того, будет предоставляться доступ за плату или безвозмездно.

Копирование, воспроизведение и иное использование электронной книги, ее частей, фрагментов и элементов, выходящее за пределы частного использования в личных (некоммерческих) целях, без согласия правообладателя является незаконным и влечет уголовную, административную и гражданскую ответственность.

⁂

Введение
О книге

Всем известно, что рассеянность и безответственность, недостаточность коммуникации, отсутствие координации и халатность негативно влияют на строительство. В числе причин, влекущих за собой повреждения, в первую очередь следует назвать недостаточный уровень квалификации, небрежность и малый опыт при проектировании, участии в тендерах, проведении строительных работ и надзоре за строительством. Наряду с проектировщиками и рабочими вина ложится и на застройщиков, которые, исходя из ложных ожиданий, принимают неверные решения. Совершенно непонятно, почему они не учитывают всем известные закономерности: ведь если застройщик считает свои инвестиционные вложения небольшими, то последующие его затраты будут автоматически повышаться, и наоборот.

Застройщики, которые много раз сталкивались с такого рода проблемами, четко сформулировали для себя следующее правило:

«Я слишком беден, чтобы позволить себе устраивать дешевые крыши».

С учетом ситуации возникает вопрос: почему же так сложно обеспечить долгосрочную службу строительного объекта / строительной конструкции в соответствии с предварительно зафиксированными условиями договора?

Дело в том, что существующие законы и правила не вполне четко и ясно формулируют критерии, которых было бы достаточно для консалтинга, планирования, участия в тендере и ведения строительства.

Каждый застройщик думает о предотвращении повреждений, однако такие меры становятся эффективными только тогда, когда все участники строительства осмысливают свои первоначально поставленные задачи. Никто, кроме застройщика, не определит цель и требования к строительному объекту / строительной конструкции. Он обязывает всех лиц, участвующих в проектировании и строительстве, добиваться желаемого результата. Такое обязательство не пустой звук, и оно не подлежит никакому предписанию со стороны конспиративных строительных картелей (Курек, 2001).

Цель данной книги заключается в том, чтобы наглядно показать причины и зависимости, так как

«Можно все время дурачить некоторых, можно некоторое время дурачить всех, но нельзя все время дурачить всех».

Авраам Линкольн

ТРЕБОВАНИЯ К ЭЛЕМЕНТАМ КОНСТРУКЦИИ

Глава 1. Причины

Если верить опубликованной за последние годы статистике, то повреждения на плоской кровле возникают вследствие:

● неправильного проектирования (отсутствия проектирования) ~34 %;

● неудовлетворительного выполнения работ ~45 %;

● повреждения кровли во время строительства ~7 %;

● порчи кровли из-за применения некачественных и недолговечных материалов ~14 %.

Из этого процентного соотношения следует, что, несмотря на улучшение качества продукции в последние годы, при любом раскладе еще огромному множеству проектировщиков и рабочих (примерно 79 %) следует повышать уровень своего профессионализма. Не будем также забывать про застройщиков, представителей застройщиков и заказчиков, которые тоже вносят свою лепту в статистику повреждений. При этом они исходят из следующей позиции:

● на проектировании можно экономить, так как плоские кровли проектировать не надо;

● привлекать узких специалистов необязательно, так как архитектор должен знать, как изолировать кровли – его этому обучали в университете;

● заказы распределяются по принципу «дешевизны» – исключительно по ценовым критериям без проверки специальной квалификации у неопытных рабочих;

● заказы распределяются без указания четких критериев качества, поскольку существуют немецкие промышленные стандарты DIN. При этом часто согласовывается соблюдение всех основных норм без уточнения, каких именно.

К ОГОРЧЕНИЮ ЗАСТРОЙЩИКА

ПОЯВЛЕНИЕ ОШИБОК И ИХ ПРИЧИНЫ

1.1 Анализ повреждений

Процесс возведения сооружения всегда предполагает возникновение строительных дефектов или повреждений. Только в процессе строительства дефекты или повреждения «встраиваются» в здание/конструкцию. Очень часто дефект нельзя распознать сразу, и он проявляется позднее, во время или вследствие эксплуатации. Как показала практика повреждений на плоских кровлях, при определенных обстоятельствах может пройти много лет, прежде чем эти дефекты проявятся.

Требования к строительной конструкции, в данном случае к крыше, изначально устанавливает застройщик. Он обязывает проектировщиков и строителей профессионально выполнять его требования при проектировании, выборе материалов и осуществлении кровельных работ.

Если же заказчик не может дать четких указаний относительно ожидаемого качества и срока службы крыши, он должен понимать, что не может рассчитывать на большее, чем соответствие минимальным требованиям, закрепленным в отраслевых правилах.

Правила и минимальные требования, однако, в большинстве случаев противоречат желаемой и ожидаемой цели – созданию долгосрочно функционирующей и герметичной строительной конструкции – КРЫШИ.

При анализе причин дефектов и повреждений выявляется, что многие ошибки возникают еще до начала строительства.

Что удивительно, снова и снова возникают разногласия с предубеждением против «установленных законом строительных правил». Такое представление проходит красной нитью через все этапы: принятие решения о начале строительства, проектирование и собственно строительство. Все явно полагаются просто на неизменные «строительные нормы и правила» или даже на «законы, регулирующие строительство». Таким образом, под эти определения подпадают автоматически любые документы с печатью и подписью и выглядящие «официально».

Опыт последних лет показал, что проектировщики и организации, проводящие тендер, все строже требуют от участников торгов/подрядчиков соблюдения всех основных норм, стандартов и предписаний, не указывая при этом на конкретные из них. Нередко можно встретить полный обзор норм Союза кровельщиков в качестве приложения к договору. На состоящем из нескольких страниц перечне (как неотъемлемой части договора) ставится, как правило, подпись подрядчика. По-видимому, таким образом люди стремятся полностью освободиться от какой-либо ответственности и переложить возможную вину только на подрядчика.

Такой точки зрения придерживается большая (к сожалению, очень большая) группа «верующих в стандарты», которые из-за слепого «почитания печатей и свидетельств» доверяют представленным «документам» и чаще всего подшивают их даже без ознакомления. Почему же так происходит?

Не должна ли учеба в ремесленной школе, профессиональном училище или университете закладывать основы для обучения на протяжении всей жизни?

Не обязаны ли эти заведения давать учащимся основные знания и понимание того, что для ответственного проведения работ необходимо иметь достаточное количество профессиональных знаний и постоянно повышать свою квалификацию?

Можно поинтересоваться, как обстоит дело с подготовкой инженеров-строителей, если профессора университетов в своих докладах открыто выражают мнение о том, что «в конечном счете именно промышленность должна разрешать строительные проблемы», и для наглядности показывают в качестве положительного примера чертежи из проектной папки производителей.

Еще заставляет задуматься тот факт, что на лекциях профессора раздают бесплатно документацию от разных производителей, которую потом выпускники на первых порах используют в работе. Отсюда могут возникнуть дефекты и повреждения, чьи истоки можно проследить в необдуманном и безответственном применении таких системных решений. Это касается не только новичков, едва приступивших к работе, но и проектировщиков с многолетним стажем, все еще (безнадежно) применяющих документы, устаревшие еще со времен их учебы.

Едва ли в это можно поверить, но сегодня даже в известных проектных бюро еще применяются инструкции 20-летней давности для «изоляционной пленки» и «кровельного картона» или рецептура для кровельной субстратной смеси образца 1974 г. Подобное поведение, наверное, можно объяснить тем, что такие действия уже подтверждались предыдущими успешными результатами, и проектировщик не считает нужным следовать за реальным техническим прогрессом.

ПОДГОТОВКА К ПРОБЛЕМАМ?

1.1.2.1 ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ПРАВИЛА

Отрывок из частного заключения профессора высшего учебного заведения в ходе судебного процесса:

«Крепление кровельного покрытия к краям кровли штифтами из кровельного картона использовалось всегда, к тому же эти штифты применяются как изоляционный материал для отверстий. Гвозди служат хорошим средством для крепления».

«Рассуждения эксперта Эрнста неверны, так как здесь речь идет о ткани с полиэфирным покрытием, а не о кровельном материале. Ссылка эксперта Эрнста на “Инструкции для плоских кровель” тоже является ошибочной, так как они, как видно из самого названия, относятся исключительно к плоским кровлям. Здесь же речь идет о покатой озелененной кровле».

Предъявление оригинального издания «Инструкций для плоских кровель» с четким указанием на полное название «Инструкции для проектирования и устройства кровель с изоляцией» вызвало у всех усмешку. А проектировщик, его адвокат и «частный эксперт» явно расстроились.

Что действительно грустно, так это то, что даже сегодня можно встретить строительные конструкции, где свободно лежащая на крыше «ткань с полиэстерным покрытием» крепится по краям гвоздями, а нахлест листов еще дополнительно скрепляется скобами (см. фото 10).

ДИСКУССИЯ О НОРМАХ

«Нормы, отраслевые правила, сертификаты об испытаниях и т. п. помогают всем участвующим в проектировании и исполнении добиваться успеха в строительных проектах. Однако не в силу факта простого одобрения формального документа» (Курек, 2001).

«Диктат стандартов изготовителей в строительстве поддерживается доверием к нормам, благоговением перед печатями и сертификатами» (ddD, 2002).

ПЛАНИРОВОЧНЫЕ ХИТРОСТИ

Отраслевая литература в учебных заведениях, кажется, находится в дефиците, как показывают частично устаревший библиотечный фонд и постоянные жалобы отвечающих за него людей. Такая же ситуация складывается и в общедоступных ремонтно-строительных отделах: «Больше чем на новое издание Положения о подрядно-строительных работах нашего бюджета не хватит», и в частных проектных бюро: «Могу ли я в библиотеке взять инструкции для устройства плоских кровель?»

Всеобщая пассивность при инвестировании в отраслевые книги – это вполне в духе производителей, которые обмолвились в своей бесплатно предоставляемой документации:

«Обращаем внимание, что это издание не является справочным, так как не печаталось в ‹…› издательстве. Поэтому оно не признается в кругу специалистов», – говорилось в письме одного производителя. Он, очевидно, не рассчитывал на то, что адресат письма знал о программе IRB, известного издательства, расположенного во Фрауэнхофе. На самом деле эта книга входила в программу издательства. Такая позиция отправителя письма усилила наш интерес, после чего мы тут же заказали справочник.

1.1.3.1 ОТРАСЛЕВАЯ ПРЕССА

Издательства, выпускающие отраслевую периодику, – это рыночно ориентированные организации, которые существуют в основном за счет рекламы их клиентов. Так что без рекламы не обходится ни один отраслевой журнал. Воздействие рыночных факторов доходит до того, что иногда статьи независимых авторов предоставляются для проверки «рекламному партнеру».

Если в отраслевом журнале наряду с многочисленными занимающими всю страницу объявлениями от какого-то производителя напечатано еще и интервью с председателем правления ведущего производителя в отрасли, то вы можете сами оценить, какое было оказано воздействие на издателей. Чтобы как-то это замаскировать, для освещения дополнительных проектов, где применяется продукция этого производителя, привлекаются так называемые свободные авторы, пишущие по заказу производителя. Насколько отраслевые журналы сегодня можно рассматривать как «независимые», читатель решает для себя сам.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИЕЙ

Если преподаватель вуза, переоценивая свои научные способности, публикует в учебнике ложные сведения, а после, чтобы оправдать свою опубликованную ошибку, ссылается на абзац 3 ст. 5 Конституции Германии (свобода слова): «искусство и наука, исследования и преподавание свободны», то происходит явное злоупотребление Конституцией.

Свобода еще не означает, что ученые, исследователи и преподаватели могут себе позволить все, что хотят. Главное – это польза для общества. Наука обязана истине и поэтому должна нести этическую ответственность. Здесь же имеет место злоупотребление Конституцией по отношению к свободе слова, чтобы оправдать неверное высказывание» (профессор, д. т. н., инженер К. Майер, 1999).

АКТУАЛЬНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

1.2 О значении немецких промышленных стандартов

«Немецкие промышленные стандарты (DIN) не являются ни рецептом на любой случай, ни предписанием для правильного строительства, хотя все этого хотели бы» (Эрнст, 1999).

Часто случается так, что о стандартах DIN говорят как о законе или даже кладут их в основу договора. В этой связи еще раз стоит обратить внимание на то, что стандарты разрабатываются различными органами, которые не обладают полномочиями издавать предписания.

Стандарты – это свод правил, отражающих совместно определенный и согласованный уровень знаний Комитета технических норм и стандартов. В их основе лежат минимальные требования, определяющие состояние техники именно на момент издания стандартов, что удивляет так называемых верующих в стандарты.

Какое значение имеют стандарты в правосудии, наглядно показывают приведенные далее решения суда.

Конституционный суд Германии, дело № 4С 33–35/83.

Стандарты – это «договоренности определенных кругов… с целью оказания влияния на рыночный процесс».

Отрывок из судебного решения:

«Кроме того, не стоит переоценивать значение немецких промышленных стандартов. Технические правила Института стандартизации Германии предназначены прежде всего для стандартизации продуктов относительно их единообразия, сопоставимости, взаимозаменяемости. Из этого следует их практическое значение – они служат для унификации ведомственных требований к качеству и безопасности материалов, строительных сооружений и т. п. в интересах соблюдения равенства и упрощения процедур.

Комитеты промышленных норм и стандартов Института стандартизации Германии устроены таким образом, что они должны обладать необходимой для выполнения их задач компетентностью. В их число входят также представители определенных отраслей и предприятий, которые вносят концепции в своих собственных интересах.

Поэтому к результатам их консультаций в случае спора следует относиться критически как к «приобретенной компетентности», а не как к результатам научно-исследовательской работы. Хотя, с одной стороны, компетентность и ответственность за общественное благо должны быть присущи стандартам, однако, с другой стороны, нельзя отрицать, что речь идет о договоренности определенных кругов с целью оказания воздействия на рыночный механизм.

Поэтому стандарты не соответствуют требованиям судебных экспертов касательно объективности».

Дело № 4В 175/96

Немецкие промышленные стандарты не являются обязательными общепризнанными техническими правилами.

«Немецкие промышленные стандарты не являются обязательными общепризнанными техническими правилами. Они составляются организованным профессиональным общественным объединением – Институтом стандартизации Германии (DIN e.V). Работа по стандартизации выполняется (якобы) на общественных началах заинтересованными в этом лицами на благо (якобы) всего общества. Эталоном для общепринятых правил является их опробование и проверка на практике, а также тот факт, что именно их, как доказано, выбрали многие практики».

Не отвергнутое прежде предположение о том, что в стандартах может идти речь о «как бы» технических правилах, опровергается многими прежними и устаревшими (а также некоторыми новыми, не прошедшими испытания!) стандартами.

Майер (1999) констатирует, что корректировки стандартов в большинстве случаев диктуются маркетинговыми интересами экономики, а не сроком службы материалов в интересах застройщиков и потребителей.

Решение от 17.12.1996 г.:

«Результат работы не зависит от соблюдения всех общепринятых технических правил, но она будет считаться недоброкачественной, если не соблюдаются изначально обозначенные требования по договору».

УВЕРОВАВШИЕ В СТАНДАРТЫ

Какое значение имеют немецкие промышленные стандарты? Ответ в решении Верховного суда от 5 мая 1998 г. (дело №ZR184/97):

«Немецкие промышленные стандарты не являются правовыми нормами, а представляют собой частные технические правила, носящие рекомендательный характер. Они могут воспроизводить содержание технических правил, а могут и отставать от них. Последнее случается довольно часто».

В соответствии с решением Верховного суда все зависит от соблюдения признанных технических правил. Они ни в коем случае не обязаны быть идентичны немецким промышленным стандартам. Безупречность не вытекает из стандартов. В основном важно не то, какие стандарты применяются, а соответствует ли объект строительства к дате сдачи признанным техническим правилам.

Из этого вытекает следующее: даже при соблюдении действующих стандартов существует вероятность возникновения дефектов, если не соблюдены общепризнанные технические правила. Следует проявлять осторожность при прямых ссылках на стандарты.

Следующий тезис рассматриваемого судебного решения можно интерпретировать следующим образом.

Каким должно быть качество, можно узнать из договора. Если договором определены параметры качества, то выполнение работы считается неудовлетворительным, если не достигнуты эти параметры. При отсутствии в договоре подобных условий работа считается неудовлетворительной, если она не соответствует ко времени сдачи объекта всем общепризнанным правилам как минимальным требованиям по договору (в условиях обычной эксплуатации?).

В соответствии с этим решением особое значение придается обязанности повышать квалификацию, так как в обосновании решения суда говорится: «Если перед днем сдачи объекта появляются какие-либо поправки или изменения, которые еще не отражены в отраслевых правилах, с юридической точки зрения предполагается, что проектировщик и строители должны знать о них».

В решении суда по Бласбахтальбрюкену OLG Франкфурт от 27 мая 1981 г. (дело № 17U82/81) опровергнута стратегия защиты, заключавшаяся в ссылках на общепризнанные технические правила (в обычном понимании), если не достигается обязательный результат, зафиксированный в договоре.

Верховный суд подтвердил эту правовую точку зрения, отказав даже в обжаловании (решение Верховного суда от 21.10.1982, дело №VII ZR189/81).

«Можно прийти к выводу о том, что в конце концов не столь важно, какие отраслевые правила издает профессиональный союз, какие отдельные стандарты он выбирает или какие суждения приводятся в технических инструкциях. Гарантируют ли разъяснения главных условий строительного проекта и выбор технических средств достижение конечного результата – вот что имеет решающее значение.

Никто, кроме застройщика, не определяет непосредственно цель строительного проекта и не обязывает тем самым всех участников проектирования и строительства добиваться поставленной задачи. За их компетентность и профессионализм он несет личную ответственность (Курек, 2001).

Стандарты были и остаются письменно зафиксированными прошлыми знаниями. Строительство же ведется для будущего. Ответственные специалисты и строители осознают это противоречие.

НЕМЕЦКИЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ СТАНДАРТЫ ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОБОЙ:

«Договоренности определенных кругов… c целью оказать влияние на рыночный процесс».

«Это необязательные общепризнанные технические правила».

«Не правовые нормы, а частные технические правила, носящие рекомендательный характер. Они могут передавать содержание технических правил, а могут и отставать от них. Последнее происходит довольно часто».

«Даже признанные технические правила не являются обязательными, а стандарты тем более» (Майер, 1999).

СТАНДАРТНЫЕ КРОВЛИ В СРАВНЕНИИ

ДЕЗОРИЕНТАЦИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ