Текст книги "Вольфганг Эрнст. Кровельная изоляция. Кровельное озеленение. Ошибки: Причины, последствия, предотвращение"

1.6 Знание и умение

Строительство было и остается сложным процессом. Однако бывают и удивительные случаи, когда к выполнению той или иной задачи проявляется весьма легкомысленный подход. Множество ошибок, дефектов и повреждений служит оправданием призыва к увеличению количества специалистов и повышению качества продукции. Только вот говорят, что они уже давно есть и в достаточном количестве. Заинтересованный в них застройщик должен позаботиться об этом самостоятельно.

Иногда создается ощущение, что сегодня мясников выбирают тщательнее, чем строителей. Стараясь подобрать правильных специалистов, застройщик сам сделает первый шаг к успеху.

Квалифицированные проектировщики (архитекторы, инженеры, отдельные специалисты, эксперты) были всегда в состоянии найти в интересах застройщика подходящее решение для долговечного функционирования строительной конструкции. Знание всех актуальных соответствующих предписаний, указаний и стандартов считается принципиально важным интеллектуальным инструментом. Только его обладатель способен оценить обусловленные проектом специальные требования и найти такое решение, чтобы запланированный строительный объект или конструкция после завершения работы соответствовали договору и не имели дефектов.

Поэтому квалифицированный проектировщик никогда не будет доволен своим уровнем знаний, а станет самостоятельно постоянно учиться без указаний со стороны профессиональных организаций, чтобы всегда быть в курсе свежей информации.

«ДАЖЕ ЕСЛИ ВСЕ ДЕРЖАТСЯ ОДНОГО МНЕНИЯ, ВСЕ МОГУТ ОШИБАТЬСЯ».

Б. РАССЕЛ

«Мнение – это не знание, и, в отличие от знания, не говоря уже о вере, его можно интерпретировать и выражать с разных позиций. Говоря обо всем, во что не верится сегодня, например о рационально организованной технологии (строительства), следует упомянуть Канта, который в основу разумных действий кладет знание» (Майер, 1999).

Глава 2. Предотвращение ошибок

Понятие «ошибка» определяется Варигом как

«отклонение от правильного; погрешность; нарушение правил; отклонение результатов измерения от «подлинного» значения измеряемой величины».

Строители в своей речи часто используют такие понятия, как, например, строительная ошибка, ошибка при проектировании, ошибка при монтаже.

Строительная ошибка, с одной стороны, состоит в описании отклонений от должных параметров, а с другой стороны, она может служить прогнозом будущего ущерба. Для терминов «ошибка», «дефект», «ущерб» в юриспруденции есть устоявшиеся определения.

В сфере строительства не возникает никаких сложностей с пониманием дополнительных обозначений.

Ошибка при укладке ведет к плохому выполнению работ, что может привести к ущербу. Ошибки могут возникать на этапе принятия решений, во время проектирования или в процессе строительства. Далее они не появляются, так как человеческий фактор уже не влияет на строительную деятельность. Ошибки совершают непосредственно лица, участвующие в процессе строительства, от которых он зависит. Образцы поведения отдельных групп лиц необязательно должны быть связаны с выполнением кровельных работ, они могут также применяться и в других сферах строительной деятельности.

ЗЛОНАМЕРЕННОЕ РАЗРУШЕНИЕ

ОШИБКИ ЗАСТРОЙЩИКА

2.1 Показательный пример: Застройщик

В данном проекте застройщик поручил различным подрядчикам составить описание предстоящего ремонта кровли, а затем отправил их в известную ему компанию, чтобы принять решение о том, кому передать заказ. И заказ последовал сразу после оценки финансовой стороны – его получил автор самого дешевого предложения.

Еще в год завершения ремонта застройщик выявил протекание и потребовал от предприятия, выполнившего данную работу, устранить дефекты. При проверке кровельной поверхности выяснилось, что на полимерном изоляционном покрытии в области сплошной стены множество отверстий (см. фото 26, 27). Они появились в основном из-за окурков, которые выбрасывали на кровлю из окон, находящихся над ней.

Счета подрядчика за ремонтные работы застройщик отправил производителю, так как, по его мнению, именно производитель несет ответственность за то, что его изоляционный материал не выдержал испытания. Счета были, конечно, отправлены обратно с пояснением, что заказчик выбрал стандартное выполнение кровельных работ, соответствующее немецким промышленным стандартам. Кроме того, не существует ни стандартов, ни инструкций, где бы говорилось, что кровельные поверхности нужно защищать от преднамеренных повреждений.

Затем адвокат производителя сообщил, что застройщик не выполнил своих обязательств. Он должен был запретить арендаторам выбрасывать предметы из окон. Поэтому адвокат предложил расходы на ремонт переложить на арендаторов.

Только после того, как расходы на ремонт неимоверно выросли от применения «пиротехники», застройщик обратился за советом к профессиональному консультанту.

Он пожаловался, что после вложенных в ремонт инвестиций состояние объекта не улучшилось. Кровля была все еще (в некоторых местах) водопроницаема, а дополнительные расходы выросли, как никогда прежде. Кроме того, юрист отговорил его подавать иск на производителя кровельного покрытия.

● Застройщик обратился сразу к производителю, посчитав, что профессиональная консультация будет излишней.

● Полученная застройщиком конкурсная документация состояла в основном из описания традиционных результатов работ подрядчика и основывалась на соответствующих стандартах. Дополнительные же требования не предъявлялись, так как речь шла о простой кровле.

● Подрядчик предложил использовать кровельное покрытие минимальной толщины, подходящей для данного вида работ (в данном случае армированный ПВХ (PVC) толщиной 1,2 мм).

● Работы были заказаны и выполнены в соответствии с минимальными требованиями для традиционной технологии монтажа.

● Не были учтены выходящие за пределы традиционных условия, такие как граничащий с кровлей дом со съемными квартирами и нахождение объекта в центре города, что вызвало:

■ уменьшение арендной платы от съемных комнат, расположенных под кровлей;

■ высокие дополнительные расходы (постоянный ремонт).

Заявленные застройщиком характеристики не были достигнуты, так как он не определил их четко, и поэтому получил от подрядчика работу в соответствии с минимальными требованиями, применяемыми для типичного случая. На большее он рассчитывать не мог.

Вряд ли подрядчик слышал о запланированном решении, когда он сообщил застройщику в письменной форме, что ввиду значительного изменения цели использования кровли материальная гарантия и обеспечение гарантии не действуют. Одновременно он предложил заново устроить на поверхности кровельное покрытие, подходящее по немецким промышленным стандартам для решения данной задачи.

ИЗМЕНЕННЫЙ ПОДХОД К РЕШЕНИЮ ЗАДАЧИ

Обычный способ укладки кровельного покрытия, согласно минимальным требованиям, оказался для данного проекта недостаточным. Неправильным был и выбор кровельного покрытия с заниженной ударной стойкостью.

Недостаток удалось устранить с помощью защиты поверхности тонкослойным экстенсивным озеленением. Застройщику рассказали о грозящих рисках, и он выбрал озеленение. «Разумная альтернатива» неправильно выбранному изначально решению служит уже более 13 лет. Техническое обслуживание выполняется раз в год.

ДИЛЕТАНТСКИЙ ПОДХОД

ДВЕ УСПЕШНЫЕ ПРОДАЖИ

2.2 Показательный пример: Консультация застройщика

В рамках проекта по реконструкции застройщик поручил архитекторам внести свои предложения как по реконструкции, так и по озеленению домов на заднем дворе. Не разбиравшийся в этом архитектор проконсультировался с кровельщиком и старшим садовником. Кровельщик предложил убрать имеющееся негерметичное кровельное покрытие, а затем сделать экстенсивное озеленение согласно инструкциям. Его развернутая предварительная смета содержала, помимо расходов на стандартные конструкции, также расходы на монтаж системы и отделочные работы.

Ландшафтная компания, специализирующаяся на кровельном озеленении, посчитала необязательными монтаж конструкции и отделочные работы. Основные расходы в ее смете пришлись на систему озеленения кровли, которую разработал представитель производителя специально для ландшафтной компании. Предложенная ими цена оказалась более чем наполовину меньше цены по смете кровельщика.

По рекомендации архитектора застройщик отдал заказ «специализированному предприятию по озеленению». Архитектор думал, что на этом его участие закончилось. Контроль над строительством и прием выполненной работы осуществлялся не архитектором, а представителем производителя, выпускавшего системы озеленения, который действовал от его имени. Уведомление о завершении работ было передано застройщику вместе с окончательным расчетом.

Когда появились первые протечки, застройщик попросил архитектора сообщить подрядной организации о дефектах и установить срок на их устранение. Последовавшая за этим переписка состояла, в сущности, из обоюдных обвинений, а устранения дефектов так и не последовало.

Когда все установленные сроки истекли, застройщик решил выявить дефекты с помощью эксперта.

На негерметичную односкатную крышу положили нетканый защитный материал, а сверху так называемую противокорневую пленку. Материал зафиксировали на стене алюминиевым профилем, причем примыкание выполнили к абсолютно не подходящему для того основанию. Герметичное примыкание нельзя было выполнять на неоштукатуренной и полуразрушенной кладке. Дождевая вода попадала через плохо сделанные примыкания и повреждения в противокорневой пленке, появившиеся сначала в нетканом материале (800 г/м²). Через несколько месяцев он полностью пропитался водой. Только после этого заметили промокание на потолке и стенах.

За причиненный ущерб никто до решения суда не чувствовал себя ответственным:

а) архитектор только консультировал, «а за работу без гонорара не может быть и ответственности»;

б) подрядчик работал по «инструкциям производителя»;

в) производитель «помогал подрядчику, только консультируя его, из чего не вытекает никакой ответственности».

Как потом выяснилось, ни архитектор, ни подрядчик не знали о соответствующих отраслевых правилах. Работа выполнялась по наплевательскому методу «сделано и забыто».

Расходы по устранению повреждений от протечек понесли страховые компании проектировщика и подрядчика. Все кровельное покрытие полностью убрали, а затем сделали озеленение согласно отраслевым правилам. Компания, выполнявшая работы по озеленению, использовала ту же систему озеленения к большой радости производителя. Он на этом объекте заработал дважды.

ВЫСШИЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ СУД, Г. ЦВАЙБРЮККЕН

(РЕШЕНИЕ ОТ 09.08.2000, ДЕЛО № 1U187/99)

В соответствии с законом о договоре страхования страхователь обязан немедленно сообщить страховщику о наступлении страхового случая, как только получит такую информацию. Если же страхователь об этом не сообщает, он теряет право на возмещение ущерба по страховке.

По мнению Высшего земельного суда Цвайбрюккена, незамедлительное сообщение об ущербе важно уже потому, чтобы дать страховой компании возможность быстро проверить страховой случай и добиваться его юридического признания (КuP, 2002).

БОИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОМ ПРОЕКТИРОВАНИИ

КОМАНДНАЯ РАБОТА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

2.3 Показательный пример: Участники проектирования

При строительстве крупных объектов всегда выясняется, что недостаточная координация и согласованность лиц, участвующих в проектировании, приводит к возникновению дефектов. Отдельные подрядчики, будучи очень загруженными, часто вообще не имеют представления о конечной цели всей работы и о том, каким образом выполняемая ими работа связана с работой других подрядчиков.

Весь процесс строительства концентрируется в руках архитектора или руководителя проекта. Только они могут при определенных обстоятельствах увидеть, можно ли добиться желаемого результата за счет совокупности собственных технических регламентов или с помощью квалифицированных инженеров и других специалистов.

Это основная обязанность архитекторов на каждом этапе строительства. Об этом говорится в Положении о выплате гонораров архитекторам и инженерам (HOAI) как об основной их работе на всех этапах строительства:

«На основе обязанности по координированию архитектор должен обеспечивать осуществление всех строительных процессов, служащих выполнению технически безупречной, непрерывной, экономичной работы» (Пoтт, 1979).

Координационная работа архитектора, однако, имеет границы:

«Обязанность координации заканчивается там, где речь идет о согласовании услуг многих специалистов и специализированных организаций, областью знаний которых архитектор не может владеть. В таком случае обязанность координирования несут специалисты, каждый в своей области работы (литература: Строительное право, 1976; решение Верховного суда ФРГ, с. 138).

Высший земельный суд Наумбурга в решении от 25.04.2001, дело № 5U10/01, определил, что, согласно распространенной судебной практике Верховного суда ФРГ, проектировщик несет ответственность за безукоризненное производство строительных работ и в полном объеме за причиненный ущерб.

Привлеченный проектировщик отвечает за безошибочное выполнение работы точно так же, как и архитектор, в полном объеме причиненного ущерба.

Одним из неотъемлемых условий успешного строительства всегда является безупречное, согласованное и комплексное проектирование. Застройщики порой придерживаются точки зрения на то, что можно сократить время строительства, совмещая проектирование и строительство. Если проектировщики работают по такому методу, то они должны знать, какие последствия могут иметь запоздалые проектные решения, и разъяснить это застройщику.

На промышленных зданиях часто после завершения работ начинается переоборудование или дооборудование техническими системами, которые непосредственно заказывает застройщик.

Абсолютно непонятно, почему все время работу по устройству вентиляции, отопления, канализации и даже по герметизации кровли самостоятельно берут на себя строительные бригады. Вероятно, доверие к имеющемуся всегда при себе герметику и силикону ослепляет их так, что письменное уведомление застройщика кажется им просто необязательным. Затраты на составление такого письма застройщику с просьбой поручить задание кровельщикам относительно невелики. Их нельзя сравнить с ущербом, который может возникнуть вследствие непрофессионально выполненной работы. В худшем случае это может иметь для субподрядчиков серьезные (возможно, угрожающие их существованию) последствия.

АРХИТЕКТОР КАК ДОВЕРЕННОЕ ЛИЦО ЗАКАЗЧИКА

Подрядчик не имеет права предотвращать собственные ошибки с помощью архитектора, контролирующего строительство. Если же архитектор ввиду недостаточной координации соответствующей работы не вносит значительного вклада в строительство, из-за чего, например, при разрезании температурных швов повреждается теплый пол, то эту вину застройщик должен компенсировать одной третью от всей суммы причиненного ущерба (Высший земельный суд Кельна, решение от 12.11.1998, 18U68/98; строительное право 99, 768).

ОБЯЗАННОСТЬ ЗАСТРОЙЩИКА ПО КООРДИНАЦИИ

Обязанность застройщика координировать строительство прекращается в тот момент, когда он сводит двух мастеров из различных отраслей, которые могут договориться между собой (Высший земельный суд Хамма, решение от 09.06.1998–21U185/97).

НЕ ПРИМЕНЯЙТЕ НЕОПРОБОВАННЫЕ МЕТОДЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

2.4 Показательный пример: Архитектор

Архитектор предложил застройщику озеленить кровельное покрытие его усадьбы. Для озеленения крыши с крутыми скатами они выбрали систему, которая была разработана производителем для дополнительного озеленения плоской кровли.

Первоначальные сомнения подрядчика насчет того, что выбранная конструкция разработана на основе многолетнего опыта и размышлений, были опровергнуты несколькими аргументами. В том числе ссылкой на книгу 1938 г. издания доктора технических наук Эдвина Захера «Дворы и церкви, построенные из травяного дерна и древесины в Исландии».

Подрядчик, впечатленный такой исчерпывающей информацией, не видел особой необходимости в проверке. О распределении рисков он тогда не думал, так как материал был конкретно предписан инструкциями. Подрядчик устраивал крышу в соответствии с детальными чертежами архитекторов. «Переложение рисков на заказчика происходит только в том случае, если он сам выбрал материал и способ его применения» (Ингенштау/Корбион), что и произошло в данном случае.

Когда на южной стороне кровли обнаружилась убыль растений вкупе с начинающейся эрозией, застройщик потребовал устранить недостатки. Подрядчик, сославшись на переложение рисков, отказался от выполнения этой работы.

В рамках своих обязанностей по ограничению вреда для застрахованного имущества застройщика архитекторы уговорили его восстановить растительность с минимально возможными затратами. Архитекторы сами растянули тонкую ячеистую сетку над растительностью и закрепили ее в теплоизоляции закладными опорами.

Как видим на фото 36 и 37, все эти меры оказались неэффективны. Из-за перемещений по крыше растительность повредили еще сильнее.

РИСКИ ЗАСТРОЙЩИКА: ПИЛОТНАЯ ПРОДУКЦИЯ

Архитектор должен в рамках надлежащего проектирования для соответствующего объекта и особой ситуации выбрать нужный строительный материал, а при наличии нескольких вариантов – наиболее надежный из них.

«При этом использование новых, еще не применяемых на практике материалов с самого начала не исключается, иначе новые материалы нельзя было бы применять никогда. Архитектор должен информировать своего заказчика о запланированных работах и показывать альтернативные варианты. Заказчик получает возможность принять решение после взвешивания всех преимуществ и недостатков» (Высший суд Берлина, решение от 05.06.2001, дело № 7U6697/00).

В некоторых случаях производители делают ставку на заказчика, проектировщика и подрядчика, готовых идти на риск, так как пилотный проект с вновь представленным на рынке продуктом является чрезвычайно эффективным рекламным инструментом.

В таких случаях следует проверять, готов ли производитель по договору взять на себя риски со всеми последствиями. В случае его согласия можно исходить из того, что испытание будет проходить за счет средств производителя. В случае его несогласия кровля становится экспериментальным полем.

Если эксперимент провалится, то пострадавшими будут считаться заказчик, проектировщик и подрядчик. А вынужденные дополнительные расходы понесет застройщик.

ВЫСШИЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ СУД КОБЛЕНЦА,

РЕШЕНИЕ ОТ 16.05.2001, ДЕЛО № 7 U392/00

«Применение новых строительных материалов непосредственно связано с риском, так как гарантии на практике еще не существует. Поэтому новые материалы и уже успешно испытанные принципиально неравноценны…

Подрядчики действуют, по сути, коварно, используя новый, неопробованный материал и не ставя в известность об этом и о возможных рисках, связанных с его применением, застройщика. Исключение возможно лишь при условии, когда можно доказать, что использование новой строительной техники не связано ни с какими рисками» (Пресс-релиз Высшего земельного суда Кобленца, 2001).

ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ЗАНЯТИЯ

2.5 Показательный пример: Подрядчик

Во времена экономического спада и снижения количества заказов приветствуются сделки на смежные работы. Если кровельщики дают консультации, как нужно озеленять крыши, и потом выполняют работы по озеленению, то и садовники могут консультировать и выполнять работы по озеленению кровли.

Такие провокационные соображения, учитывая ситуацию, уместны до тех пор, пока кровельщики считают, что они еще и специалисты по озеленению.

В «Инструкциях для плоских кровель» от 1991 г. в пункте 9.4 (9) однозначно сказано, что работы по устройству сада, высаживанию растений и озеленению должны выполняться соответствующими специалистами. Возможно, в то время понимали, что рабочий, укладывающий кровельный материал, не обладает достаточными знаниями по озеленению.

Приведенное выше указание в «Инструкциях для плоских кровель» от 2001 г. отсутствует. Вероятно, потому, что имелся соответствующий опыт, когда кровельщики выступали в роли консультантов при проведении кровельного озеленения.

Предположительно простым и легким озеленение кажется некоторым кровельщикам, когда они получают «консультации по кровельному озеленению» у сотрудников представительств предприятий, изготавливающих системы для озеленения, которые в первую очередь заинтересованы в продаже своего товара. При этом часто они не задумываются над тем, что консультант и исполнитель работы берет на себя дальнейшие обязательства.