Текст книги "Девиантность в обществе постмодерна"

Основные виды деятельности российской организованной преступности в целом традиционны:

• Рэкет (вымогательство), главные особенности и трансформация которого отмечались выше.

• Нелегальный экспорт цветных металлов. Эта деятельность была особенно распространена в середине 1990-х годов.

Здесь и далее в качестве иллюстрации используются фрагменты из интервью Я. Костюковского с представителями криминалитета.

«И: (интервьюер): Какие виды криминального бизнеса наиболее популярны?

Р: (респондент): В течение 1994 г. половина всего металла из России экспортировалось нелегально. Это был хороший бизнес! Люди за два – три месяца зарабатывали так, что до сих пор хватает. Правда, это была работа по 25 часов в сутки… Но игра стоила свеч. Разница в цене здесь и в Эстонии была безумная».

• Торговля оружием. Это – очень высокодоходный нелегальный бизнес. Сведения о нем скупы, поскольку связаны с деятельностью высокопоставленных представителей военного ведомства (федерального и региональных). Купить можно все. Вопрос только – по какой цене.[139]139
  Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века / ред. А. Гуров. – М., 2000. С. 34–36; Криминальная ситуация на рубеже веков в России / ред. А. Долгова. – М., 1999. С. 86–91.


[Закрыть]

«Р: Мы занимаемся мелочью по сравнению с тем, что сейчас делается в армии, в оборонке – вот там да, там целая экономика. Сейчас говорят, вот, в армии все воруют. А, по-моему, там все намного сложнее. Просто выгоднее прикинуться простыми воришками, а на самом деле там же миллионы баксов (долларов США – авт.) крутятся. Вот там – экономика…».

• Финансовые, банковские махинации. Наиболее известные ранние операции – фальшивые авизо. Сейчас практикуются более «технологичные», связанные с кредитными картами и деятельностью хакеров.

• Кража и перепродажа автомобилей.

«И: А ты с иностранцами контактируешь?

Р: Да. конечно. У нас есть бизнес по машинам. Обмен.

И: То есть?

Р: Натурально. Здесь в Питере угоняется машина и идет в Голландию, а из Голландии так же сюда… Вообще это целая система в Германии, Польше, Франции, Венгрии, Голландии и России. Так что в этом смысле с организованной преступностью все хорошо – международный контакт есть».

Позднее наличие таких «международных контактов» автору этих строк подтвердил глава частного сыскного бюро г. Белостока (Польша), рассказавшего, как автомобили из Германии, Голландии через Польшу перегоняются в Россию, Украину, Белоруссию.

• Изготовление и продажа фальсифицированных товаров, прежде всего – алкогольных изделий. Хорошо известны (и систематически публикуются в прессе) результаты проверок качества продуктов. Примерно до 50 % алкогольных изделий, реализуемых в ларьках, киосках, а то и в магазинах – фальсифицированы. Вот некоторые последствия этого: уровень смертности (на 1000 жителей) от острого алкогольного отравления вырос в Петербурге с 6,2 в 1987 г. до 49,1 в 1993 г. со снижением к 2001 г. до 20,6. В России рост с 8,0 в 1987 г. до 30,9 в 1993 г., в 1999 – 23,0; 2000 – 26,9; 2001 – 20,6; 2002 – 27,7; 2003 – 28,3[140]140
  Основные показатели демографических процессов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. – СПб: 2002. С.33; Вопросы статистики, 2004, № 2. С. 33.


[Закрыть].

• Фальшивомонетничество. Зарегистрировано милицией в 1993 г. – 7075 случаев, в 1994 г., всего год спустя – 14980 таких преступлений, в 2001 г. – 15755. в 2002 г. – 23581, в 2003 г. – 26033, в 2005 г. – 44108, в 2006 г. – 59805, в 2007 г. – 46272, в 2008 г. -40672, в 2009 г. – 45251, в 2010 г. – 38572[141]141
  Преступность, статистика, закон / ред. А. Долгова. – М., 1997. С.195; Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее / ред. А. Долгова. – М., 2004. С. 98. Статистические данные ГИАЦ МВД России // URL: http://crimpravo.ru/page/mvdstatistic/ (дата обращения: 15.03.2015).


[Закрыть].

• Контроль над игорным бизнесом.

«И: Как в отношении азартных игр?

Р: Если ты спрашиваешь о казино… Это дело подходящее. Я могу пригласить в казино интересного для меня человека, и он будет выигрывать. Он сможет выиграть столько, сколько я захочу. Это ситуация простая и прекрасная: нет взятки, нет коррупции. Человек доволен, нет проблем… Через казино можно реализовать огромные деньги без контроля. Иногда бывают полицейские налеты. Обнаружить нарушения в казино всегда можно. Но кто будет проверять, когда вице-губернатор сидит? В общем, белые начинают и выигрывают…».

• Контроль над проституцией.

• Контрабанда. В частности, количество предметов старины и искусства, изъятых при попытке вывоза, выросло с 3.500 предметов в 1992 г. до 10.000 предметов в 1999 г. При этом задерживается не более 5-10 % реально вывозимых ценностей[142]142
  Криминогенная ситуация в России… Указ. соч. С. 41.


[Закрыть].

• Наркобизнес. Этот криминальный вид предпринимательства дает самую высокую прибыль и, очевидно, наиболее глобализирован. Отметим, что латентность и наркомании (как заболевания), и потребления наркотиков, и преступлений, связанных с ними, – чрезвычайно высока.

Преступные организации весьма заинтересованы в процессе приватизации. Как утверждают наши респонденты: «их цель – завладеть собственностью». Для этого, в частности, они получают своевременно информацию об аукционах, направляют на них своих представителей, которые нередко диктуют – под угрозой расправы – кто, что и за какую цену купит.

Третий этап (конец 1990-х годов – середина 2000-х)

Основными тенденциями этих лет являются: переход «авторитетов» (лидеров) организованной преступности в легальный бизнес; усилившийся процесс «отмывания денег» через легальные структуры; стремление лидеров организованной преступности войти во властные структуры или обеспечить их покровительство. «Экономизация» и «политизация» организованной преступности приводит к сокращению явных кровавых разборок, отдельные убийства бывают, но автоматная стрельба на улицах городов резко сократилась; началась конкуренция между преступными организациями и… милицией по «крышеванию» (по существу, – рэкет) бизнеса.

Рассмотрим сказанное подробнее на примере интервью с нашими респондентами (декабрь 2004 – март 2005 гг.)[143]143
  Интервью с представителями правоохранительных органов проводил Я. Гилинский, с членами действующих преступных групп – Я. Костюковский.


[Закрыть].

Начальник отдела прокуратуры Санкт-Петербурга О. говорит: «Бандиты поумнели, стали изощреннее, их лидеры на голову выше того, что было. Они давно вошли во власть, коррумпируя ее».

Зам. начальника управления по борьбе с организованной преступностью Н. рассказывает:

«Лидеры преступного мира уходят в бизнес, легализуются, открывают компании, холдинги. Они набирают не „быков“ (рядовые члены преступных организаций – авт.), а экономистов. юристов, менеджеров. Особенно они преуспевают в таких отраслях, как энергетика, топливный комплекс (господин Барсуков, бывший Кумарин, он же „Кум“), строительство, в меньшей степени – автобизнес. Лидеры организованного преступности теперь депутаты – Монастырский, Глущенко (в розыске), Шевченко (убит). Среднее звено – бригадиры – тоже организуют свои фирмы. Занимаясь недвижимостью, вовлекают в преступную деятельность паспортно-визовую службу милиции, участковых инспекторов. Лидеры организованной преступности имеют очень сильную юридическую поддержку, забирают („легально“) целые крупные предприятия. Мелкие бандиты продолжают заниматься разбоями, грабежами, угонами автомашин. Из „воров в законе“ был один положенец[144]144
  «Положенец» – человек, обладающий статусом вора в законе, но не коронованный. По «понятиям» «положенец» – старший в преступной иерархии, пока не появился вор в законе.


[Закрыть] – Артур, но сейчас сидит».

По мнению оперативного сотрудника одного из Отделов по борьбе с организованной преступностью В.:

«сегодня организованной преступности нет: ее сменили менты. Кто „крышует“ ларьки, рынки, „точки“[145]145
  «Точка» – место сбыта наркотиков. Обычно – всем хорошо известная квартира в жилом доме.


[Закрыть]? Менты. Посмотрите: вот ларек. К нему время от времени будет подходить мент и получать деньги. А вот в том доме напротив на 4-м этаже „точка“. Она под контролем N-го отдела милиции. Сегодня все мелкие торговые предприятия, мелкий и средний бизнес под ментовской „крышей“. Бандиты и не сунутся. Почему выгоднее быть под ментовской крышей? А у них больше легальных возможностей. В случае чего ствол законный и стрелять может законно, а бандитские стволы незаконные. Кроме того, начальники всех охранных структур (собственная охрана предприятий, фирм – авт.) – бывшие менты. А мент с ментом всегда договорятся. Вот я, если надо, прихожу к начальнику охраны и говорю – братишка, ты ведь тоже из наших, помоги-ка мне. И всегда поможет. Да теперь и среди бандитов менты „в почете“. Мне может из „Крестов“[146]146
  «Кресты» – исторически сложившееся название следственного изолятора Санкт-Петербурга.


[Закрыть] позвонить зэк и в присутствии других со мной разговаривать. Еще и хвастаться в камере будет: я звоню менту знакомому. Раньше за такое его сразу же замочили бы (убили – авт.)».

И: А контроль за проституцией?

Р: Это тоже под ментами.

Начальник одного из отделов Управления собственной безопасности (УСБ) ГУВД А.:

«И.: Как Вы относитесь к мнению, что милицейские „крыши“ сменяют криминальные?

Р: Да, совершенно верно. Причем речь идет не только об отдельных сотрудниках или их группах. Это происходит на уровне, например, отделов милиции. Появилось на территории обслуживания кафе. Начальник отдела посылает туда участкового. Тот проводит соответствующую работу и кафе начинает ежемесячно отчислять отделу определенную сумму».

По мнению наших респондентов, в последние годы ситуация осложнятся усилением противостояния этнических группировок и «славянского крыла». Внутри преступной организации, чаще всего национальная и этническая принадлежность не играет большой роли, но между организациями такого рода конфликты были всегда.

Силовые структуры, осведомленные о деятельности того или иного лидера группировки, деятельности организации, часто бывают заинтересованы в конфликтах в преступном мире. С одной стороны. типичным мнением правоохранителей является то, что в момент конфликтных ситуаций гибнут преступники, а значит это облегчает жизнь не-преступникам. С другой стороны, появлению новых лидеров в преступном мире никто не рад, так как обычно про уже действующих многое известно, сфера влияния определена, есть возможность предсказать, спрогнозировать же новых лидеров сложно – «темные лошадки». Но есть еще и третья сторона. Нередко звучат в СМИ и во мнениях наших респондентов недвусмысленные свидетельства того, что правоохранительные структуры очень часто заинтересованы в деятельности той или иной преступной организации, потому что сами вовлечены в эту преступную деятельность. Эта тенденция проявилась в полной мере на четвертом – современном этапе развития организованной преступности.

Четвертый этап (с середины 2000-х до настоящего времени)

На всей территории России продолжают действовать разнообразные по количеству участников и направлениям деятельности преступные сообщества и организованные преступные группировки (ОПГ).

Запрет с июля 2009 г. легального игорного бизнеса привел, как и следовало ожидать, к уходу его в подполье – «катраны», хорошо известные еще со времен СССР[147]147
  Гилинский Я.И. Игорная зависимость: альтернатива наркотической? В: Онлайн исследования в России: тенденции и перспективы. – М., 2007; Tsvtsarev S., Gilinskiy Y [Gambling in] Russia. In: Meyer G., Hayer T., Griffiths M (Eds.) Problem Gambling in Europe: Challenges, Prevention, and Interventions. – Springer, 2008.


[Закрыть]. Увеличился, соответственно, и рынок коррупционных услуг.

Активизируются международные связи наших ОПГ, включение их деятельности в систему мировой нелегальной торговли наркотиками, людьми, оружием, человеческими органами. Сегодня «русская мафия» нередко выступает пугалом для западного налогоплательщика. Мифы о российской мафии затмевают мифы об итальянской или же японской мафии. Между тем, с одной стороны, российская организованная преступность «всего лишь» элемент международной преступности. С другой стороны, нельзя недооценивать реальную активность отечественных преступных группировок на международной арене.

Так называемый «Кущевский феномен», когда преступное сообщество, которое возглавлял депутат, кандидат социологических наук (!) Сергей Цапок, в течение многих лет терроризировало население станицы Кущевской (Краснодарский край) при полном попустительстве или под покровительством местных органов власти, суда, милиции, и все это стало достоянием СМИ лишь после убийства «цапками» двенадцати человек, включая трех детей, – вскрыл то, что и ранее было хорошо известно специалистам. Давно назревало в процессе развития российской организованной преступности ее стремление к легализации криминальной деятельности, переходу к легальной и полулегальной деятельности, к проникновению в легальный бизнес и во властные структуры. Эмпирическими проявлениями этого могут служить хорошо известные случаи: избранный мэр города Ленинск-Кузнецк Геннадий Коняхин (местный «авторитет»); избранный губернатор Нижнего Новгорода «авторитет» Андрей Климентьев; избранный мэр Владивостока Владимир Николаев (кличка «Винни-Пух»); Владимир Кумарин, он же – «Кум», он же – один из руководителей энергетического комплекса Петербурга, он же «ночной губернатор Санкт-Петербурга» г-н Барсуков и др.

Интересно при этом, что население «подвластных» криминалитету регионов нередко предпочитает криминальную власть легальной (митинги и демонстрации жителей в поддержку Коняхина, Клементьева). И действительно: «Легализовавшись через тысячи фирм и компаний, „братва“ создает рабочие места. Мало того, „братва“ оказалась способной на решение и социальных проблем. В Москве, в крупных городах это не так заметно. Хотя в Москве есть даже театр, существующий на субсидии одной из криминальных группировок… В небольших российских городках вот уже несколько лет настоящей властью считаются местные крестные отцы… Общаковские средства идут не только на криминальные и коммерческие нужды. Строятся и содержатся спортивные комплексы, детские дома и дома престарелых, больницы, нарколечебницы, проводятся праздники города, прокладываются дороги. На эти же деньги содержится городская администрация, да и милиция тоже. Вплоть до того, что именно бандиты снабжают ее транспортом, топливом, обмундированием… С чего бы это жители Ленинск-Кузнецкого стали на защиту своего криминального мэра?»[148]148
  Шаров Л. Оставьте преступность в покое // Общая газета, 1998, № 2, 15–21 января. С.5.


[Закрыть].

Наши информаторы говорят о том же:

«Р: Ты себе не представляешь, какие аферы крутятся на официальном уровне. Это не только в Петербурге. Я знаю города поменьше, где уже половину всех квартир захапали те, кто в мэрии сидят. Вот там – мафия. Там все повязаны: мэрия, милиция, исполнители, законодатели, бандиты. Все уже давно переженились, детей своих переженили – вот это мафия, настоящая семья. И весь город держит под собой».

«Кущевский феномен» лучше всего характеризуют публикации первых лиц государства. Бывший в то время президентом РФ Д. Медведев говорит в послании Федеральному Собранию: «Произошел целый ряд трагических событий, в результате которых погибли, были убиты наши граждане. Их причинами являются, в том числе, и расхлябанность в деятельности правоохранительных и других властных органов, зачастую их прямое сращивание с криминалом»[149]149
  Медведев Д.А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // Российская Газета, 01.12.2010.


[Закрыть]. Ему вторит Председатель Конституционного Суда РФ В. Зорькин: «С каждым днем становится все очевиднее, что сращивание власти и криминала по модели, которую сейчас называют „кущевской“, не уникально. Что то же самое (или нечто сходное) происходило и в других местах – в Новосибирске, Энгельсе, Гусь-Хрустальном, Березовске и так далее… Всем очевидно, что в этом случае наше государство превратится из криминализованного в криминальное»[150]150
  Зорькин В. Конституция против криминала // Российская Газета, 10.12. 2010


[Закрыть]. Но даже после вскрытия «Кущевского нарыва» деятельность мафиозных структур в этом регионе не прекращена[151]151
  Поживилко С. Кушёвска ностра. Кущёвская мафия бессмертнее сицилийской // URL: https://versia.ru/kushhyovskaya-mafiya-bessmertnee-sicilijskoj (Дата обращения: 15.08.2017).


[Закрыть].

Для современной Российской организованной преступности характерны следующие особенности. Широкая распространенность и влияние на экономику и политику. Около 40–60 % предприятий и 60–80 % банков находятся так или иначе под контролем криминальных структур (представителями криминалитета называются и более внушительные цифры). Значительное число представителей криминалитета либо непосредственно входят во властные структуры всех уровней, либо имеют возможность лоббировать принятие тех или иных властных решений. Очень высокий доход (сверхприбыль) преступного бизнеса. Организованная преступность принимает на себя выполнение функций государства: обеспечение безопасности (как чисто криминальные «крыши», так и полукриминальные «охранные предприятия»), «арбитраж», «исполнительное производство» и т. п. Коррумпированность властных структур и правоохранительных органов всех уровней облегчает деятельность преступных сообществ и их лидеров. Широкая социальная база организованной преступности: безработица, низкая оплата труда в бюджетных организациях; незанятость подростков и молодежи; невозможность нормально развиваться легальному бизнесу («наезды» налоговых органов, коррупция, бюрократическая волокита и т. п.). Широкое использование преступными организациями современных технологий, компьютерной техники. Участие в качестве субъектов киберпреступности.

Общество, с одной стороны, выдвигает цели обогащения, успеха, «красивой жизни», а, с другой стороны, не предоставляет доступных легальных возможностей достижения этих целей. Существует огромный разрыв между доходами богатых и сверхбогатых «новых русских» и – подавляющим большинством бедняков (включая «бюджетников» – инженеров, учителей, врачей, работников культуры). Новые тенденции: в результате конкуренции полицейские «крыши» вытесняют криминальные «крыши».

Происходит политизация организованной преступности и криминализация политики, экономики, общества и государства. Последний тезис, развиваемый нами с середины 1990-х годов, сегодня формулируется и более жестко: «Происходит громадный шаг вперед по пути криминализации государства… То есть государство начинает функционировать не как организм, в которые проникли разные мафии, а как самая крупная мафия, которая хочет уничтожить мелкие, навести порядок и пополнить „общак“… Государство преобразуется в соответствии с суровыми законами мафии»[152]152
  Фурман Д. Преемник начал ревизию наследства. На смену мафиозному хаосу идет мафиозный порядок // Общая газета, 2000, № 39,28 сентября, 4 октября. С.7.


[Закрыть]. Об этом же в одном из своих выступлений образно сказал профессор В.С. Овчинский – один из крупнейших отечественных исследователей организованной преступности: «Организованная преступность есть форма социальной организации нашего общества».

В мире постмодерна это глобальная проблема. Интересны на эту тему рассуждения участников дискуссии «Государство и мафия»[153]153
  Государство и мафия // The New Times, 20 июня 2016. С. 36–41.


[Закрыть]. Вот некоторые отрывки из выступлений. «Если вы начнете следовать полностью всем требованиям закона, ваш бизнес фактически будет разрушен… Мы должны следовать законам и должны платить налоги, но взамен нам ничего не гарантируется – ни здравоохранение, ни образование. Это делает современное государство таким типом мафии, которая работает на обогащение немногих за счет всех. Вот эти три понятия – государство, закон и мафия – на современном этапе очень сильно пересекаются». Мафия и государство «пересекаются» не только в России. Хорошо известна роль итальянской (в первую очередь, сицилийской) мафии в «управлении» провинцией. «Институционализирована» и договорная с государством японская якудза. Об этом же свидетельствует и книга Балинта Мадьяра «Анатомия посткоммунистического мафиозного государства: На примере Венгрии». Оглянемся: может быть мафии сменили государство уже вокруг и рядом?..

Очевидны основные тенденции организованной преступности в мире постмодерна:

• Повышение степени организованности преступности вообще.

• Все большая глобализация, интернационализация организованной преступности[154]154
  См., например: СухаренкоА. Глобальный вызов человечеству // Юрист. № 33.2013.


[Закрыть].

• Использование организованной преступностью новейших технологических достижений. «Если преступники до середины XX века плелись в хвосте технических, организационных и финансовых технологий, то сегодня они, несомненно, находятся в авангарде»[155]155
  Ларина Е., Овчинский В. Криминал будущего уже здесь. С. 134.


[Закрыть].

• Дальнейшее слияние, взаимодействие организованной преступности, легального и полулегального бизнеса, властных структур и правоохранительных органов[156]156
  Там же. С. 81–82.


[Закрыть].

Какова же возможная разумная реакция общества и государства на организованную преступность вообще и в России, в частности? Прежде всего, требуется спокойное, объективное, не идеологизированное и не политизированное изучение отечественной, зарубежной, международной организованной преступности, ее генезиса, факторов, воздействующих на ее развитие. Иначе говоря, ее демифологизация.

Осознание того, что повышение уровня организованности преступности – неизбежный глобальный процесс, который не может быть «ликвидирован» или существенно ограничен уголовно-правовыми запретами и полицейскими мерами. Понимание социально-экономической природы организованной преступности. Сокращение ее социальной базы и масштабов деятельности возможно лишь путем создания условий, когда «нелегальные» ныне потребности будут легализованы и удовлетворяться легальными средствами[157]157
  Гилинский Я. Запрет как криминогенный (девиантогенный) фактор // Российский криминологический взгляд, 2009, № 3. С. 302–311.


[Закрыть], а легальный бизнес станет выгоднее нелегального. Уже сегодня, судя по сообщениям прессы, «экономическое чудо» Японии, повышение благосостояния ее населения. сокращение безработицы делают невыгодным участие в преступных организациях – якудзе. Когда налоговый пресс минимален и не «выдавливает» добросовестного предпринимателя в «тень» или в «криминал», а подросткам и молодежи будут предоставлены широкие реальные возможности легального удовлетворения своих витальных и социальных (престиж, статус, самоутверждение) потребностей.

Все большему числу профессионалов, включая юристов, становится понятна невозможность противостояния организованной преступности исключительно или преимущественно уголовно-правовыми средствами[158]158
  Бойцов Л.Н., Гонтарь И.Я. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: иллюзии, реальность и возможная альтернатива // Государство и право. 2000, № 11. С. 35–43.


[Закрыть].