Текст книги "Верховный правитель. Часть 2"

– Во всяком случае, пассивность в борьбе с коррупцией многим избирателям начала надоедать. Кроме того, основная масса народа пребывала в бедственном положении, хотя казна пухла от нефтедолларов. Деньги тратились на различные амбициозные проекты. Некоторым странам прощались многомиллиардные долги. В стране росло недовольство.

– В мировой истории был такой прецедент, когда Франклин Рузвельт избирался на четыре срока.

– При Рузвельте в США был компактный управленческий персонал, не было коррумпированной бюрократической прослойки. Не было сращивания чиновничества с бизнесом и крупномасштабного передела собственности. Не было и многих других безобразий, которые мы наблюдаем в современной России. При Рузвельте были проведены коренные социальные реформы. Было принято антитрестовское законодательство, создавшее благоприятные условия для мелкого и среднего бизнеса.

– А вы знаете, что наш избиратель вообще самый дешёвый? По суммам, которые различные партии в 2001 году потратили в расчёте на одного избирателя в 14 странах мира, Россия потратилась меньше всех. В пределах 0,8–3 доллара. В США в 2006 году на промежуточных выборах в конгресс суммарные расходы всех кандидатов составили 26 млрд. долларов. В Великобритании в 2005 году партии потратили на выборы суммарно более 50 млн. фунтов стерлингов. На парламентских выборах в Германии в 2005 году суммарные расходы составили 70 млн. евро.

– Так, может быть, прав Жирик, и надо вообще отменить выборы?

– Этого нельзя сделать по двум причинам. Во-первых, надо выглядеть демократическим государством в глазах всего мира. А во‑вторых, народ может уже этого не допустить…

– А вот вам перед глазами был пример Кубы. Там на протяжении почти полувека страна управлялась одним человеком, склонным к утопическим экспериментам. Страна дошла до того, что не работали не только отдельные фабрики и заводы, но и целые отрасли экономики. А вся государственная отчётность была липовой. Воровство и коррупция достигли фантастического уровня. Более полувека в стране действовала карточная система при очень низких нормах отпускаемых продуктов по низким ценам.

Когда Фидель Кастро по состоянию здоровья отошёл от дел, его преемником стал родной брат Рауль Кастро. Несмотря на родственные узы, Рауль начал менять курс, проводившийся Фиделем. Рауль добился смещения со своих постов дискредитировавших себя «птенцов Фиделя». Отстранялись некоторые министры, многие чиновники попали под суд. Вначале Рауль действовал осторожно, а в 2010 году началась масштабная борьба с коррупцией. Были предприняты усилия по реформированию экономики, началось частичное её разгосударствление. Кубинские власти пришли к выводу, что необходимо упразднить карточки. Однако осуществить это было нелегко. Население готово было терпеть хроническую нехватку почти всех товаров при сохранении минимальной потребительской корзины по доступным ценам.

– А у нас в первые десять лет нового тысячелетия почти треть экономики держалась за счёт добычи углеводородов. Крупные преступные группировки управляли целыми отраслями промышленности. Государственная бюрократия увеличилась на 50 %. И при таком государственном аппарате власть не может толково распорядиться прибылями от выросших цен на нефть для подъёма экономики страны.

За эти годы доход на душу населения вырос в четыре раза. Но это «средняя температура по больнице». Большинство населения живёт в бедности из-за безработицы, а незначительная часть покупает дома, дорогие автомобили и предметы роскоши. Но все эти товары зарубежного производства, так как в России не научились ещё делать качественные товары.

Тогда намечалось, что к концу того, 2008 года Россия обойдёт по объёму ВВП Великобританию и станет по этому показателю шестой страной в мире, что в ближайшие 10–15 лет Россия должна войти в число лидеров по ключевым показателям качества жизни, таким как уровень доходов и социальное обеспечение, качество образования и здравоохранения, продолжительность жизни, экологическое благополучие и обеспеченность жильём.

У людей понимающих уже тогда появился червь сомнения: за счёт чего? Производство нефти, по данным аналитиков из «ЛУКОЙЛа», тогда уже достигло пика и пошло на убыль. Разработку новых месторождений сделали экономически невыгодной высокие налоги. Для сохранения тогдашнего уровня добычи необходимо было инвестировать как минимум 300 миллиардов долларов. А инвестиционный климат в России ухудшился после вытеснения с Сахалина иностранных компаний.

Газпром тоже не смог самостоятельно освоить Штокмановское месторождение в Баренцевом море. Пришлось приглашать норвежский концерн. Цифры внешнеторгового товарооборота вроде бы высокие, но в сравнении с другими странами, не торгующими энергоносителями, выглядят неважно.

А как поднять в России продолжительность жизни при таком массовом алкоголизме, бедности и низком качестве медицинского обслуживания? Когда за 20 лет темпы роста смертности от алкоголизма среди мужчин выросли почти в два с половиной раза. Когда жизнь в России настолько непривлекательна, что в неё не хотят возвращаться русские из Казахстана, Украины, Прибалтики, даже из среднеазиатских республик.

Но вот разгорелся военный конфликт с Грузией в августе 2008 года. Люди постепенно перестали ждать оттепели.

Провели корректировку Конституции и увеличили срок президентских полномочий до шести лет. А чтобы Госдума, не дай бог, не заупрямилась, то и срок полномочий Госдумы увеличить до пяти лет. Было указано, что в губернаторы должны выдвигаться кандидаты только от партий, победивших на выборах в законодательное собрание. А поскольку во всех законодательных собраниях большинство остаётся за «Единой Россией», то у неё и появилось монопольное право выдвигать кандидатов в главы регионов.

В Институте стратегического развития разработали новую концепцию политического развития страны. В ней предусматривалась демократизация всех сторон жизни, многопартийная система, действительные выборы. И всё это должно происходить при сильной президентской власти. Но в тот самый день, когда доклад Института лёг на стол президента, в Госдуму был направлен законопроект, перечёркивающий предложения советников и ослабляющий президентскую власть. Согласно законопроекту, президент отказывается от права назначения губернаторов. Кандидатуру губернатора рекомендует президенту партия, имеющая большинство в местном законодательном собрании. И не местный партийный орган, а центральный партийный орган в Москве.

В 2009 году в послании президента Федеральному собранию говорилось совершенно конкретно:

«В ХХI веке нашей стране вновь необходима модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанной на ценностях и институтах демократии. Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии. Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных людей…»

В этом заявлении не было конкретики. Это был лозунг. Но из него следовало, что пока что мы живём в архаичном обществе и за счёт примитивного сырьевого хозяйства. А думают и решают за всех вожди.

Жизнь показала, что с тех пор почти ничего не изменилось. Высказалось мнение, что в политической жизни страны наблюдаются признаки застоя. А как может быть иначе, если партия «Единая Россия» срослась с исполнительной властью?

Такого не было даже при советской власти. Тогда партийная власть могла поправить исполнительную. А теперь поправлять некому. Поэтому единороссы не торопятся что-то делать и не поспевают за политической и экономической ситуацией.

– Хочу напомнить, что и в стране не стало спокойнее. В Чечне шла конкурентная борьба между кланами Кадырова и Ямадаевых. Но нити этой борьбы уходили в Москву. За Кадыровым стоит ФСБ, а за Русланом Ямадаевым стояло ГРУ. В Чечне ходили слухи, что Руслан может сменить Кадырова на посту президента Чеченской республики.

В это же время начались беспорядки в соседней Ингушетии, где правил ставленник ФСБ Мурат Зязиков. И вот, 14 сентября 2008 года погибает в авиакатастрофе генерал Геннадий Трошев, бывший командующий СКВО. Он активно поддерживал в Кремле Руслана Ямадаева. Ещё через 10 дней, когда Руслан Ямадаев возвращался с рабочей встречи в Кремле, его машина была расстреляна прямо в центре Москвы у британского посольства.

Через некоторое время подал рапорт на увольнение начальник ГРУ генерал Корабельников. Понятно, за кем осталась власть? Но стрельба не утихала. Перекинулась она и на Дагестан. Дошло до того, что террорист-смертник на заминированном автомобиле протаранил ворота базы ДПС в одном из пригородов Махачкалы, где в это время проходил утренний развод. От взрыва погибли пять милиционеров, 19 человек получили ранения различной степени тяжести. Жертв было бы больше, если бы на КПП автомобиль террориста не столкнулся с выезжавшим «УАЗом». В то же утро был предотвращён теракт на железной дороге в Махачкале. Бомба была заложена под опорой ЛЭП в метре от железнодорожного полотна.

Было дано указание министру МВД Нургалиеву и главе ФСБ Бортникову разобраться с терактом в Дагестане и принять необходимые меры. Но что людям с того. Жить стало страшно. Не знаешь уже, где ждать новой аварии, где произойдёт взрыв или раздадутся выстрелы.

– В Израиле тоже люди не знают, где произойдёт очередной теракт, – заметил Аркадий. – Но там можно ожидать терактов со стороны противников. А тут ведь все граждане одной страны!

– Вот в декабре 2010 года все увидели, как могут себя вести граждане одной страны. Когда на Манежной площади толпа погромщиков избивала кавказцев и всех прохожих, показавшихся погромщикам похожими на кавказцев. Людей пинали ногами до смерти. Потом фотографировались, подняв за волосы голову поверженного и вскинув руку в фашистском приветствии. Кроме антикавказских лозунгов уже появились выкрики и надписи «Долой еврейскую власть!» и «Бей жидов!».

Потом толпы растеклись по станциям метро. Из поездов вытаскивали и избивали не понравившихся им пассажиров. Примечательно, что во время избиения на Манежной площади за избиваемых кавказцев вступились только два русских подростка. Их тоже избили. Три милиционера защитили этих двух ребят и спрятали под машиной скорой помощи.

А милиция стояла и не вмешивалась. Чувствовалось, что им самим страшно. Как же не будет страшно, когда против пятитысячной толпы выставили с опозданием всего пятьсот милиционеров. Для сравнения, против «Марша несогласных» в пятьсот мирных граждан было двинуто девять тысяч омоновцев с бронетехникой.

– Выходит, что эти погромщики власти ближе, чем несогласные мирные граждане. И это не ново в нашей стране. В советское время уголовники тоже были ближе власти, чем политические.

– Вскоре после событий на Манежной площади начали формировать Народный фронт. От самого названия уже веет советской эпохой. Тогда у нас кругом был фронт и постоянные битвы то за урожай, то за план, то с космополитами, то ещё какие.

Ещё Макиавелли говорил, что гарантия государства – это хорошие законы и сильное войско. Про наши законы говорить не будем, это отдельный разговор. Но и эти законы не соблюдаются. Что касается войска, то и тут проблем хватает. Качество личного состава неважное. Да и воевать скоро будет нечем.

Летом 2011 года Медведев разбирался со срывом гособоронзаказа и дал полномочия министру обороны Сердюкову увольнять виновных в срыве этого заказа. Хотя Медведев и напомнил, что раньше таких виновных расстреливали по закону военного времени, большого испуга, очевидно, это не вызвало. Об этом можно сделать вывод по тому, как сейчас обстоят дела с оборонными заказами.

– Наглядным примером несоблюдения законов в нашей стране является дело Магнитского. Человек работал юристом в инвестиционном фонде Hermitage. В ходе своей работы он выявил хищение российскими чиновниками из бюджета 5,4 миллиарда рублей. Но когда он заявил об этом, то в краже обвинили его самого. Это вопиющая несправедливость, сверхнахальство. Во-первых, из документов было видно, что он ничего не крал. У него не было ни дачи, ни машины. Он вообще ездил на метро.

А вот семья Ольги Степановой, экс-главы налоговой инспекции № 28, давшей добро на возврат из бюджета указанной суммы, якобы переплаченной компаниями фонда Hermitage в виде налога на прибыль, обладает следующим имуществом:

две 180‑метровые квартиры в Дубае, стоимостью около 4 млн. долларов; вилла на берегу Персидского залива, стоимостью 3 млн. долларов; «поместье» на участке близ Рублёво-Успенского шоссе, оцениваемое в 20 млн. долларов.

Как, по-вашему, можно приобрести это всё на зарплату скромного госчиновника? Сведения эти были направлены коллегами Магнитского в Следственный комитет. Но у нас деньги сильнее законов и фактов. Магнитского никто не освободил. Содержался он в ужасных условиях. За 358 дней заключения под стражей ему единственный раз было предоставлено свидание с матерью, что само по себе незаконно. Письма, которые он писал матери, шли по Москве по два месяца. В результате всех издевательств совершенно здорового человека довели до заболевания и смерти.

И с причиной смерти совершались подлоги. Это дело привлекло большое внимание международной общественности. В связи с грубым нарушением прав человека и коррупцией в России, был составлен так называемый «список Магнитского», согласно которому на Запад не пускают около сотни чиновников, прямо или косвенно причастных к этому делу. Подобного позора для России давно уже не было.

– В том, что нужно обновлять наши механизмы демократии, все убедились во время выборов в Госдуму страны в декабре 2011 года. «Единая Россия» тогда набрала 49 % голосов. Но по итогам подсчёта голосов оппозиция тогда выразила сомнение в объективности Центризбиркома. За период избирательной кампании правоохранительными органами был составлен 2091 административный протокол, было возбуждено 53 уголовных дела в 12 субъектах федерации. Речь шла о фальсификации итогов голосования, вбросах избирательных бюллетеней в урны, фактах подкупа избирателей и других нарушениях.

В прессе приводился характер работы избиркома на примере избирательного участка номер 6 города Москвы. По результатам голосования жителей этого района у КПРФ было 202 голоса, у «Яблока» – 134, у «Единой России» – 128 голосов. По окончании подсчёта председатель комиссии Колбас куда-то исчез. А утром оказалось, что у «Единой России» – 515 голосов, у КПРФ – 29, у «Яблока» – 4. Член избирательной комиссии Фиников написал жалобу в Генпрокуратуру, но ответа не получил.

Все эти нарушения, протоколы, уголовные дела и протестные выступления никак не повлияли на результаты выборов. «Единая Россия» осталась со своими 49 процентами. Глава ЦИК Чуров игнорировал все протесты, как в своё время матрос Железняк игнорировал делегатов Учредительного собрания. Так что, как видите, возвращаются у нас большевистские порядки.

Вожаки оппозиционных партий Зюганов, Жириновский и Миронов также громогласно повозмущались, как и делегаты Учредительного собрания в 1918 году, но ничего не изменилось. И заняли они в Госдуме столько кресел, сколько им отписал Центризбирком. Единороссы получили 238 кресел, КПРФ – 92, «Справедливая Россия» – 64, ЛДПР – 56.

Когда учёные Медицинского университета Вены разработали новую методику анализа выборов в разных странах, то оказалось, что итоги голосования в России и Уганде необъяснимы.

– Знаете, мужики, – вздохнул Аркадий, – вся эта нынешняя российская действительность наводит на грустные мысли. А меня насторожило то, что президент собирается завершить начатое им построение модели политической системы и экономики.

Не знаю, как вам, но мне от этого становится страшно. Страшно, как технарю, знающему, что такое управление системами. Так вот, такая огромная система, как Россия, не может нормально функционировать при ручном эпизодическом управлении.

Ведь без указаний президента ничего не делается. А порой после указаний тоже. Вот он разбирается с работой коммунальных служб или обсуждает вопрос модернизации какого-либо завода. А что, разве у нас нет конкретных лиц, кто за это отвечает? Во всяком случае, должен отвечать.

Что, канализацию чистить уже кроме президента больше некому? Ну, провёл он совещание, дал указания. Думаете, все соответствующие службы срочно бросились их выполнять? Очень сомневаюсь. Потому что сейчас никто ни за что не отвечает, хоть и занимает соответствующие посты. Да и не будут знакомить руководство с истинным положением дел. Стараются отделаться показухой.

Девочка из Биробиджана пожаловалась президенту в прямом эфире на то, что в её городе на центральной площади вместо настоящей ёлки поставили искусственную. Губернатор тут же распорядился, и на площади были установлены две ёлки. Другая девочка из деревни Стародубка Омской области пожаловалась в этом эфире на плохое обеспечение школы компьютерами. А ведь в деревне это фактически почти единственная связь с внешним миром. После этой жалобы в школу поступило штук 15 ноутбуков.

Конечно, это была пиаровская акция, и устраивалась она раз в году. А чтобы решать многочисленные проблемы страны, нужно её устраивать ежедневно. Но почему все проблемы должен разруливать лично президент? А где все министерства с многочисленной армией чиновников?

Мне вспоминается один случай из нашей советской истории. В августе 1933 года в Верховном суде СССР рассматривалось дело бывших сотрудников Союзсельмаша, Сельхозтехники и завода «Коммунар», которых обвиняли в некомплектной отгрузке комбайнов. Сталин по этому поводу заметил: «Подача и приём некомплектной продукции есть грубейшее нарушение решений ЦК, за такое дело не могут не отвечать наркомы».

– Так что, – возмутился Сергей, – наркомы должны сами становиться принимать продукцию вместо отдела технического контроля?

– Да, на первый взгляд обвинение кажется абсурдным. Но суть в том, что задача каждого руководителя состоит в том, чтобы наладить дело на своём участке так, чтобы работа шла хотя бы в полуавтоматическом режиме. Чтобы каждый работник знал, что и как ему делать и за что он отвечает. Руководитель должен вмешиваться, когда происходят неувязки на стыках с другими подразделениями. И если по каждому вопросу приходится обращаться к президенту, значит, он не отладил работу в подведомственных ему министерствах и ведомствах.

– А что значит в автоматическом или полуавтоматическом режиме? – не понял Сергей.

– Я вам сейчас расскажу. Вот мы обсуждаем вопросы эффективности действия власти, – начал объяснять Аркадий, наливая друзьям чай. – Но давайте рассмотрим этот вопрос на более простом примере. Вот у меня в руках современный электрочайник. Скажите, пожалуйста, что нужно для его нормальной работы?

– В первую очередь нужно его включить, – высказался силовик Дмитрич.

– Нужно ещё подвести электричество, – добавил строитель Юрий Сергеевич.

– И, по-вашему, это всё? – улыбнулся Аркадий, специализировавшийся в своё время в области автоматических систем управления.

– А что ещё нужно? – удивились оба приятеля.

– Вот здесь, видите, есть ещё маленький автоматический выключатель. Когда вода достигает температуры кипения, он отключает чайник. А теперь представьте себе, что какая-то пружинка в этом выключателе окажется немного слабоватой и не сможет отключить чайник. Он будет работать до тех пор, пока вся вода не выкипит, он перегреется и сгорит. И чтобы этого не случилось, приходится таким чайником управлять вручную.

Вот также весь механизм управления предприятием, отраслью, страной состоит из огромного количества таких «пружинок». И если какие-то из них работают не так, как надо, через какое-то время возникает аварийная ситуация, которую уже приходится ликвидировать «вручную».

Вот и приходится то президенту, то премьеру выезжать на место для «разруливания» ситуации. И люди на всех уровнях уже привыкли ничего не решать и ждать указаний сверху. Работники Саяно-Шушенской ГЭС знали об аварийности ситуации намного раньше, чем произошла трагедия. Но ничего не делали для её устранения без указания начальства.

А начальство, может быть, оказалось той «слабой пружиной», оно не принимало меры по каким-то своим соображениям. Жизнь коллективов вообще слишком сложна и разнообразна, чтобы один человек или группа людей смогли бы толково ею управлять. Более того, зависимость от личностей делает его уязвимым.

Управление социальными системами тоже может быть ручное или автоматическое. Во времена советской власти управление экономикой осуществлялось вручную. Вся собственность была в руках государства. Указания поступали сверху, оттуда же постоянно следили за их выполнением. Никто не мог проявлять никакой инициативы, отказаться от невыполнимого плана. А таких планов было полно, так как в составлении их было много субъективного. Поэтому обычная работа предприятий превращалась в битву. И за битвой этой надо было постоянно наблюдать и делать соответствующие управленческие маневры.

Это всё равно что ехать на старом жигулёнке по труднопроходимой местности. Такое управление требовало много сил, а успехов приносило мало. Вспомните полупустые полки магазинов, качество товаров и вечное их распределение. А вот до революции управление экономикой можно считать автоматическим. Вы себе можете представить, чтобы император каждый год устраивал битву за урожай, постоянно следил за заготовкой кормов, беспокоился о зимовке скота, о количестве выпускаемых машин и строительстве жилья?

Чушь! Каждый собственник сам занимался этими вопросами, и довольно успешно. Прилавки ломились от товаров, и с заграницей было чем торговать. То же самое происходит и сейчас во всех развитых странах. Правительства могут меняться хоть каждый год, а экономика себе работает. От правительств только иногда требуются корректировки в законодательстве. От них же часто зависят изменения и во внешней политике. Всё остальное работает автоматически по законам рынка.

Россия сейчас вроде бы отошла от социалистической собственности, а в режим автоматического управления экономикой не вошла. Почему так происходит? На мой взгляд, потому отчасти, что собственники не уверены в завтрашнем дне. Никто не знает, что завтра будет с ним и его собственностью. Поэтому из имеющейся собственности выжимается всё, что можно, а там хоть трава не расти.

Вырученные деньги направляются не на развитие производства, а перекачиваются в иностранные банки. Но так постоянно продолжаться не может. Оборудование стареет, изнашивается и в конце концов приходит в негодность. Я уже не говорю о том, что, в условиях нынешней конкуренции в мире, необходимо постоянно внедрять новейшие технологии, и без серьёзных вложений здесь не обойтись. Но, поскольку вложений делать никто не хочет, отставание в развитии становится всё ощутимей и может стать необратимым. По многим крупным отраслям уже можно сказать, что отстали навсегда.

– То, что ты говоришь, нам хорошо известно, – заметил Юрий Сергеевич. – Но о том, что деньги не инвестируются в отрасли, а перекачиваются за границу, известно и правительству. И то, что мер оно никаких не принимает, можно расценивать как нежелание вмешиваться в автоматическое управление?

– Это говорит о потере всякого управления. Нет механизма, с помощью которого можно воздействовать на процесс движения. У жигулёнка оторвало руль.

– Как это оторвало? – Дмитрич даже подскочил. – Ты посмотри, сколько чиновников в правительстве, в министерствах, в администрации президента. Они же чем-то рулят!

– Конечно, это кажется удивительным. Но давайте разберёмся на примере. Вот президент давал указание правительству за пару лет увеличить вдвое валовой продукт. Я сейчас даже не хочу разбираться в выполнимости этой задачи. Рассмотрим только сам процесс управления.

Правительство, получив задачу, куда дальше должно направить управленческое решение? За счёт каких отраслей его выполнять? Как заставить отрасли это делать? С какого бодуна собственник вдруг будет увеличивать выпуск продукции? А куда потом её девать? Он ведь работает по законам рынка и ориентируется на имеющиеся заказы. Государство, что ли, будет у него выкупать эти излишки продукции? Нет? Тогда и не диктуйте чего сколько выпускать. И на этом разговор закончится.

– А он и закончился. Никто уже про эту директиву не вспоминает.

– Это и говорит о потере управления. Чтобы управлять каким-либо объектом, конструируется специальная схема. Во времена СССР схема управления экономикой была такова, что управляющее воздействие исходило из Госплана и передавалось отраслевым министерствам. Министерства распределяли эти планы выпуска изделий по предприятиям. А тем оставалось их беспрекословно выполнять. От этого зависело материальное стимулирование работников и надёжность кресла руководителей.

Результатом работы такой схемы было то, что работники после смены бегали с авоськами по магазинам в надежде, что там «выбросили» в продажу кое-что из продуктов. Потом нужно было отстоять в очереди и получить продуктов столько, сколько «отпускалось в одни руки». Может быть, после войны и пили меньше, чем сейчас, потому что много времени уходило на все эти поиски и стояния в очередях.

И одежду мы могли носить не такую, какая нам нравится, а какую нам запланировал Госплан. И то, если ещё повезёт достать.

– Прямо дикость какая-то, – возмутился Сергей.

– А что было делать? В такой дикости люди жили многие десятилетия.

С развалом СССР развалилась существовавшая ручная схема управления, но не созданы условия для работы автоматической системы. Для наглядности рассмотрим этот вопрос на примере технической системы.

Энергетические системы работают, как правило, в автоматическом режиме. Там за быстропротекающими процессами вручную уследить невозможно. Поэтому уже при проектировании предусматриваются определённые меры автоматизации работы, различные защиты, блокировки и так далее. Всё это регламентировано соответствующими нормативными актами. При приёмке объекта в эксплуатацию тщательно проверяется выполнение указанных регламентов.

Далее, нормативные акты предусматривают объём и периодичность всех ревизионных работ в процессе эксплуатации. Только при выполнении всех этих требований может осуществляться безопасная работа объекта. Нарушение же указанных регламентов рано или поздно приведёт к аварии. Наглядный тому пример – катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС.

Не надо искать здесь злой умысел, диверсантов и так далее. Любой специалист-энергетик понимает, что там не соблюдались правила технической эксплуатации и безопасности. Периодические проверки или не проводились, или по ним не принималось мер. За десятки лет эксплуатации станции в её реконструкцию ничего не вкладывалось. И это в очень прибыльной отрасли!

Такое же положение и на других энергетических объектах. Как говорится, донашиваем то, что есть. А энергетические объекты так работать не могут. Поэтому аварии могут происходить ещё не раз. Премьер-министр дал команду проверить состояние других объектов. Такое указание должно быть подкреплено серьёзным финансированием. Потому что если при профилактических испытаниях выявляются какие-то дефекты, то необходимы материальные затраты на их устранение. А если денег не выделено, то указание премьера опять превращается только в лозунг.

Но если в стране не в состоянии поддерживать работу технических систем, то об организационных системах и говорить нечего. Где и как в организационной системе страны может рвануть, я не знаю, но мало не покажется.

Ни у премьера, ни у президента никаких сил не хватит для «ручного» управления всеми процессами в стране на уровне каждого предприятия. Поэтому объявленная теперь «модернизация» может оказаться таким же пустым звуком, как раньше «ускорение» и «перестройка». Ведь при существующей системе управления никто не может сказать, кто этой модернизацией будет заниматься. Эта система сейчас ещё менее управляема, чем в советские времена. И так будет до тех пор, пока все звенья системы не будут отстроены соответствующим образом и не начнут работать в автоматическом саморегулируемом режиме. А власти останется только стимулировать те или иные направления деятельности.

Но для этого необходима реформа всей системы власти, отношения к собственности и так далее. За выполнение каждой поставленной задачи должен отвечать персонально соответствующий руководитель. Выделение средств для решения задачи должно осуществляться под его личную ответственность. Тогда и нижестоящие звенья будут работать по такой же схеме и отвечать за средства, выделяемые для решение данного элемента задачи. Тогда и не будет воровского распила бюджета. «Нецелевое использование средств», как у нас вежливо именуют воровство, должно возмещаться соответствующим руководителем из своего кармана.

Система же сейчас фактически не управляема. А когда она не управляема, то в ней могут случаться различные аварии и катастрофы. Все трагедии последних лет являются тому примером. Очень наглядно видно это и в трагедии Крымска.

Неуправляемая система вообще может пойти вразнос. Как пошёл вразнос Советский Союз. Сравнение здесь уместно, потому что Россия тоже фактически является империей, объединяющей многие народы. И если она не будет их объединять правильной национальной политикой, то они могут отделиться, как в своё время союзные республики в СССР. А сейчас ведь в национальных отношениях проблем стало больше, чем в советские времена. Вы давно видели в Москве фестиваль какой-нибудь нашей национальной республики? А много вы знаете писателей, деятелей искусств из национальных республик?

Думаю, что нет. В этом и есть проблема. Наши национальные республики живут своей жизнью и во многом обособленно от общих проблем. А со временем могут к этому настолько привыкнуть, что и вообще обособятся. А ведь в своё время Ельцин, покидая Кремль, сказал Путину: «Берегите Россию!» Вопрос в том, можно ли ещё будет этот наказ выполнить.

– При таком лизоблюдном и коррумпированном окружении это сделать трудно. Кремль теперь вообще после прошедшей волны массовых митингов боится любых политических мероприятий. Лидеры власти и партии «Единая Россия» никогда не принимают участие в политических дискуссиях. Ни разу они не были замечены на телевизионной передаче Владимира Соловьёва «Поединок». Это очень серьёзная передача. В «Поединке» принимают участие многие уважаемые люди (писатели, чиновники, политики, общественные деятели) и, по-моему, считают это за большую честь. Но почему я ни разу не видел здесь ни одного из наших нынешних министров? Почему в этой передаче неоднократно принимали участие Зюганов и Жириновский, но ни разу там не засветились лидеры единороссов? А ведь у людей именно к этой партии много вопросов.