Текст книги "Как защитить свои права? Ликбез по общению с полицией и ГИБДД"

– если дело прекращено или вовсе не возбуждалось – законность административного задержания можно обжаловать в порядке административного судопроизводства согласно нормам гл. 22 КАС РФ, путем подачи в районный суд административного искового заявления об оспаривании решений и действий сотрудников полиции по проведению административного задержания (ч. 1 ст. 218 КАС РФ; абз. 6 п. 7 постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 2, решение Бийского городского суда Алтайского края от 22.04.2014 по делу № 2-1641/2014). Заявление подается в течение трех месяцев со дня задержания (ч. 1 ст. 219 КАС РФ);

– независимо от дела об административном правонарушении – в обычном исковом производстве подачей иска о взыскании вреда (в том числе морального), причиненного незаконным задержанием (ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ, п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5).

Вред, причиненный незаконным административным задержанием, возмещается по правилам ч. 1 ст. 1070 ГК РФ, то есть независимо от вины полиции и ее должностных лиц, осуществивших незаконное задержание. Хотя само административное задержание и не указано в ч. 1 ст. 1070 ГК РФ, однако именно такое толкование дал ст. 1070 Конституционный суд РФ в постановлении от 16.06.2009 № 9-П (п. 2 резолютивной части).

Судебная практика по данной категории дел довольно многочисленна: апелляционные определения СК по административным делам Курского областного суда от 04.02.2015 по делу № 33-112/2015, СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 19.02.2015 по делу № 33-1463/2015, решения Фрунзенского районного суда г. Саратова Саратовской области от 02.04.2015 по делу № 2-78/2015, Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 25.09.2014 по делу № 2-444/2014, Борского городского суда Нижегородской области от 06.06.2014 по делу № 2-1075/2014, Октябрьского районного суда г. Белгорода от 06.07.2012 по делу № 2-2808/2012, Ленинского районного суда г. Пензы Пензенской области от 20.05.2014 по делу № 2-1855/14 и др.

Исковое заявление подается в пределах срока исковой давности, с учетом того, что на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ, см. также п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 05.12.2014 по делу № 2-5667/14, Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 09.12.2013 по делу № 2-1512/13, апелляционные определения СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 14.10.2014 по делу № 33-3874/2014, СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29.08.2012 по делу № 33-6987/12; однако в некоторых случаях суды приходят к выводу, что требования о компенсации морального вреда являются производными от требования о признании незаконными действий должностных лиц полиции, для защиты которого установлен трехмесячный срок обжалования. Например, апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 22.05.2015 по делу № 33-2046/2015, СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 07.04.2014 по делу № 33-1569/2014.

Досмотр, проведенный полицейским как мера обеспечения по делу об административном правонарушении, может быть обжалован несколькими способами.

Во-первых, поскольку по общему правилу досмотр не обжалуется обособленно от дела (абз. 6 п. 7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 2), эту меру обеспечения следует оспаривать при рассмотрении дела об административном правонарушении, в рамках которого и проводился досмотр (ст. 29.7 КоАП РФ), либо при обжаловании вынесенного постановления (гл. 30 КоАП РФ).

В таком случае необходимо указать те нормы КоАП РФ (иных законов), которым противоречили действия полиции, и настаивать на исключении протокола досмотра из доказательственной базы, как доказательства, полученного с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Во-вторых, досмотр (но не протокол досмотра) можно обжаловать отдельно от дела об административном правонарушении в порядке административного судопроизводства согласно нормам гл. 22 КАС РФ (ранее – в порядке главы 25 ГПК РФ) путем подачи в районный суд административного искового заявления об оспаривании решений и действий сотрудников полиции по проведению досмотра (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Заявление подается в течение трех месяцев со дня досмотра (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). По итогам рассмотрения суд может признать незаконными действия полицейских по проведению досмотра (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Наконец, незаконность действий по досмотру можно доказывать в обычном исковом порядке в случае подачи заявления о возмещении вреда (в том числе морального), причиненного незаконными действиями полиции (ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ, ст. 1069 ГК РФ, п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5; определения Омского областного суда от 20.01.2010 по делу № 33-218/2010, Новосибирского областного суда от 09.07.2015 по делу № 33-5814/2015).

Обжаловать ОРД нужно в суде по месту нахождения соответствующего органа, а не по месту совершения ОРМ (постановление Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 04.12.2014). В соответствии со ст. 21 Закона «Об ОРД» прокуратура осуществляет надзор за оперативно-разыскной деятельностью. Подробности установлены в приказе Генеральной прокуратуры РФ от 15.02.2011 г, № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности».

Данный приказ предусматривает проведение прокурорской проверки исполнения Закона «Об ОРД» по обращениям граждан, юридических и должностных лиц (пп. «а» п. 5 Приказа № 33).

Плюсы такого надзора (и, соответственно, обжалования действий полиции) состоят в том, что прокурор имеет доступ к секретным документам полиции и поэтому в состоянии проверить, в том числе, законность повода для проведения ОРМ (те самые сведения оперативного характера, нигде более не отраженные). Право на ознакомление с секретной документацией предусмотрено ч. 2 ст. 21 Закона «Об ОРД»: по требованию прокурора руководитель полиции представляет ему оперативно-служебные документы, включающие в себя дела оперативного учета, материалы о проведении ОРД с использованием оперативно-технических средств, а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок проведения ОРД.

Приказ № 33 прямо обязывает прокурора в ходе проведения проверок по жалобе знакомиться с представленными подлинниками оперативно-служебных документов и получать письменные объяснения от полицейских (п. 9 Приказа № 33), а кроме того проверять законность и обоснованность проведения или прекращения ОРМ (включая те, разрешения на которые даны судом), наличие оснований, соблюдение установленных условий, порядка и сроков проведения ОРМ (пп. «в» п. 6 Приказа № 33). Прокурор также обязан будет проверить соответствие проведенных ОРД ее целям и задачам (то есть установить, что они проводились именно по признакам преступления, а не административного правонарушения) (пп. «и» п. 6 Приказа № 33).

Кроме того, пожаловаться в прокуратуру можно на больший круг проблем (по сравнению с судебным порядком): в то время как суд примет жалобу, если оспариваемые действия затрудняют доступ к правосудию или нарушают конституционные права жалобщика (ст. 125 УПК РФ, постановление Пролетарского районного суда г. Твери Тверской области от 16.06.2014, апелляционное постановление Ростовского областного суда от 11.02.2015 по делу № 22К-691/2015), то есть прокуратура примет жалобу и на иные нарушения закона. Однако обжалование в прокуратуру имеет и свои минусы.

Во-первых, это сроки – в отличие от укороченных сроков рассмотрения таких жалоб в суде у прокурора имеется на ответ целый месяц (и это не считая срока доставки почтовой корреспонденции), поскольку зарегистрированные жалобы на ОРМ рассматриваются и разрешаются в соответствии с общими правилами, установленными организационно-распорядительными документами Генерального прокурора РФ (п. 3 Инструкции об организации в прокуратуре делопроизводства по документам органов, осуществляющих ОРД, утв. Приказом № 33). А общий порядок рассмотрения жалоб установлен п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры, утв. Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45, и предусматривает разрешение жалоб в течение 30 дней со дня их регистрации, а в случае необходимости дополнительной проверки срок можно продлить еще на 30 дней (п. 5.8).

Во-вторых, если обжалуемое ОРМ проводилось на основании поручения следователя (суда, дознавателя) дознавателя по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении в порядке ст. 145 УПК РФ, то прокурор будет работать вообще «против» интересов заявителя, поскольку при рассмотрении таких жалоб Приказ № 33 заставляет его в каждом случае рассматривать необходимость проведения дополнительных ОРМ, направленных на раскрытие преступления и выявление причастных к нему лиц (п. 7 Приказа № 33).

В-третьих, прокуратура, как и многие иные государственные органы, о результатах своей деятельности составляет отчетность, причем вся отчетность сравнивается с аналогичными показателями прошлого года и периода. Поэтому, с одной стороны, прокурору необходимо выполнить некий «план» по выявлению полицейских нарушений, а с другой стороны, этот план нельзя перевыполнять (ибо тогда он автоматически увеличится в следующем году, что повлечет за собой увеличение работы). В свете сказанного нарушения, обнаруженные в конце отчетного периода, могут показаться прокурорскому сотруднику не такими уж значительными. Следовательно, эффективность проверки будет наибольшей, когда жалобы на ОРД поступают в начале отчетного периода, и наименьшей, когда жалобы поступают в конце (а план скорее всего уже сделан или практически сделан). Согласно п.п. 15, 15.1 Приказа № 33, докладные записки (а соответственно, и статистические отчеты) о состоянии законности при осуществлении ОРД и о результатах надзора представляются в Генеральную прокуратуру два раза в год – к 25 января и 25 июля. Следовательно, подача жалобы в прокуратуру приобретает характер сезонности, а ее эффективность сильно убывает к концу весны и осени. ОРМ же проводятся круглогодично.

В-четвертых, результат обжалования может иметь очень большой резонанс в дальнейшем, поскольку к мнению прокуратуры часто прислушивается суд (апелляционное определение СК по уголовным делам Брянского областного суда от 26.04.2013 по делу № 22-606/2013, апелляционное определение СК по административным делам Свердловского областного суда от 19.11.2014 по делу № 33-15151/2014, решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 17.02.2011 по делу № 2-1255/11).

При этом при обжаловании ОРД в суде по ст. 125 УПК РФ суд будет предварительно выяснять, не воспользовался ли заявитель правом обжалования у прокурора (п. 8 постановление Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 1) и, таким образом, обязательно выяснит и его решение по жалобе.

В связи с этим к обращению в прокуратуру следует отнестись с осторожностью – ведь заранее результат проверки предугадать нельзя.

5. Случаи из жизненной и судебной практики

5.1. Что делать, если вас остановил сотрудник ГИБДД?

1. Для начала успокойтесь. Научитесь правильно реагировать на остановку: главное не забывать, что инспектор ГАИ стоит на страже закона и не имеет права выходить за его рамки.

Он может остановить вас в двух случаях – за какие-либо нарушения, либо «просто так».

А «просто так» – это обычная проверка документов, могут попросить «дыхнуть» и т. д.

2. Не выходите из машины.

Разговаривать с инспектором можно через опущенное стекло. Перед тем, как дать свои документы, убедитесь, что этот инспектор на самом деле является работником ГИБДД.

Вы вправе потребовать предъявить удостоверение работника полиции. Номер удостоверения и фамилию сотрудника вы можете переписать. Так своим поведением вы покажете, что в случае каких-либо разногласий, вы точно будете знать, на кого жаловаться.

3. Вы можете попросить предъявить вам постовую ведомость – документ, согласно которому патруль в этом конкретном месте несет дежурство.

А может инспектор после работы выехал на «халтурку», и в случае составления протокола вы можете указать на отсутствие постовой ведомости.

4. Четко выясните причину остановки. «Проверка документов» – это лишь желание инспектора, а для водителя – процедура, которая отнимает время и нервы.

5. Порой у инспектора появляется желание посмотреть, что находится у вас в багажнике, в сумке или в куртке.

Внимание: не забывайте, что это не может быть требованием. Инспектор имеет право произвести лишь внешний осмотр, но не обыск. По закону он даже открыть дверь вашей машины не может, не то что проверять салон, бардачок или багажник. Правда, во время проведения «операций», могут потребовать провести осмотр багажника, Ваших вещей.

Чтобы избежать лишних проблем, вы можете потребовать составить вначале протокол об административном задержании и обыске, обязательно настаивайте на присутствии двух понятых. Это ваши законные требования. После таких требований желание осмотреть багажник, как правило, отпадает.

Итак, более подробно и со ссылкой на Законы РФ.

Поскольку согласно ст. 27.7 КоАП досмотр вещей является мерой административного обеспечения и ограничивает права граждан (согласно ч. 3 ст. 55 Конституции), то он может проводиться ТОЛЬКО при наличии условий, указанных в ст. 27.7 КоАП, в случае необходимости в целях обнаружения орудий преступления либо административного правонарушения.

Досмотр возможен только при таких условиях!

Этому действию должны предшествовать предложения сотрудника полиции лицу, в отношении которого имеются данные о совершении правонарушения, или в иных предусмотренных законом случаях, предъявить документы, подтверждающие личность задержанного, вещи либо другие предметы, которые являются орудием или непосредственным объектом правонарушения.

Ст. 27.7 КоАП, ч. 1.

«Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения;

ч. 2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса;

ч. 3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола;

ч. 6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице;

ч. 8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись».

Не поддавайтесь на провокации: никогда и ничего не пишите под диктовку сотрудника полиции или ДПС!

При досмотре должны выполняться требования статей 21, 22, 23 Конституции, в соответствии с которыми не допускается унижающее человеческое достоинство обращение, посягательство на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Кто может сказать, что личный досмотр не унижает человеческое достоинство, что при личном досмотре не нарушается личная неприкосновенность (под которой нельзя понимать только лишение свободы), а в большинстве случаев и неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны? Так принудительный (на основании норм КоАП) личный досмотр есть прямое нарушение Конституции РФ, по крайней мере в отношении лица, не являющегося нудистом.

Все дело в нашем обществе, которое еще далеко от сознания норм Конституции, устанавливающих наши права без каких-либо оговорок или ссылок на другие законы и нормативные акты.

Не верьте(!) сотрудникам полиции, которые утверждают, что намерены осуществить не «досмотр», а «осмотр».

Статья 27.8. КоАП так и называется «Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов».

Обратите внимание: принадлежащих юридическому лицу или ИП!

В статье нет ни слова про возможность осмотра гражданина!

И немного детально про порядок досмотра транспортного средства.

Статья 27.9 КоАП РФ «Досмотр транспортного средства» –

ч. 1 «Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения;

ч. 2 Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых и владельца машины.

К сведению, понятой (ст. 25.7 КоАП РФ) – это ЛЮБОЕ не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.

Присутствие понятых при досмотре машины обязательно.

Обязательно запишите ФИО и места жительства понятых с целью исключения работы этих понятых в правоохранительных органах в качестве курсанта, стажера, работника хозяйственной службы МВД.

Если понятые не граждане РФ, а граждане азиатских республик, проверьте, имеются ли у них миграционные документы и все ли с ними в порядке (не просрочены ли они).

Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства…»

Итак, досмотр транспортных средств, как мера административного обеспечения, может производиться работниками ГИБДД не в любом случае, а лишь при совершении административного правонарушения или при подозрении использования этого транспортного средства в противоправных целях.

Кстати, это подозрение должно быть ОБОСНОВАННЫМ, в частности, соответствующей ориентировкой, что легко установить при обжаловании подобных действий. МОТИВИРОВКА досмотра должна быть отражена в протоколе.

При ее отсутствии есть все основания для обжалований действий по досмотру, несмотря на то что закон не содержит требования к обязательной форме и содержанию такого протокола.

Хотя на практике никаких протоколов не составляется. В связи с этим еще раз замечу, что составление протокола или записи о досмотре – прямая обязанность уполномоченных лиц, которая установлена КоАПом, которую они обязаны выполнять без каких-либо ходатайств, просьб и иных условий!

Пример жалобы на незаконный досмотр:

Начальнику________ГИБДД

От_______________

Проживающего_____________

Копия: Прокурору _________ района

ЖАЛОБА

на неправомерные действия

___числа 20__г. в _________часов я был остановлен на….посту….сотрудником ГИБДД, нагрудный знак № ___ Приказным тоном мне было сказано открыть багажник для досмотра____________(опишите долгий процесс досмотра___________)

Но такие действия незаконны, поскольку согласно ст. 27.9 КоАП досмотр вещей является мерой административного обеспечения и ограничивает права граждан (согласно ч. 3 ст. 55 Конституции), он может проводиться ТОЛЬКО при наличии условий, указанных в ст. 27.7 КоАП. Так, досмотр ТС может производиться работниками ГИБДД не в любом случае, а лишь при совершении административного правонарушения или при подозрении использования этого средства в противоправных целях. Последнее, кстати, не дает возможности для произвола со стороны соответствующих работников в том смысле, что всегда можно сослаться на это подозрение ______________. Это подозрение должно быть ОБОСНОВАННЫМ. А отсутствие МОТИВИРОВКИ досмотра в протоколе дает все основания для обжалования действий.

Своими действиями сотрудники ГИБДД совершили уголовное преступление: должностные лица – по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), а не должностные – по ст. 330 УК РФ (самоуправство), поскольку в этом случае причинен существенный вред моим правам и свободам, так как я был подвергнут досмотру без имеющихся на то ЗАКОННЫХ оснований, был материально наказан на работе за опоздание________________(К жалобе приложить копию приказа с работы о лишении премии за месяц__________).

В результате неправомерных действий по моему незаконному задержанию и досмотру моего автомобиля я понес материальный ущерб в размере _________ руб. Кроме того, мне нанесен моральный вред, который а оцениваю в сумме _________руб.

К сожалению, это уже не первый случай таких незаконных действий ____________. Меня останавливали ________________________________(___________________).

В связи с вышеизложенными неправомерными и незаконными действиями должностных лиц, руководствуясь требованиями ст. 55 Конституции РФ; ст. 27.7, 27.9 КоАП РФ,

ПРОШУ

1. Признать незаконными и необоснованными действия сотрудника ________________

2. Провести служебное расследование действий инспектора ____________. Разъяснить инспектору ГИБДД сущность ст. ст. 27.7, 27.9 КоАП РФ.

3. О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить мне в установленный срок по адресу: __________________________________________

4. Выплатить мне __________ рублей, которых я лишился в результате опоздания на работу ________ числа.

5. Выплатить мне _________ рублей в качестве компенсации за причиненный мне моральный вред на основании ст. 151 ГК РФ, ведь я перенес сильный стресс и глубокие нравственные страдания (копию мед. справки прилагаю).

Дата

Подпись

6. Инспекторы иногда «работают» в свое свободное время. Вы можете поинтересоваться наличием у него жетона, постовой ведомости. Не мешает посмотреть, на каком автомобиле работает инспектор. Если авто частное, тогда выяснить кому оно принадлежит. Безусловно, инспектор совсем не обязан отвечать на такие вопросы. Но при случае вы можете выяснить это и через прокуратуру, о чем инспектору и сообщаем.

7. По телефону доверия вы можете позвонить даже со своего мобильного и указать на свои подозрения. Вывод прост: если все делать исключительно по закону, то инспектор тратит нервов больше вашего, останавливая вас.

Итак, если попробовать хотя бы раз произвести процедуру полностью: попросить посмотреть документы инспектора, обратить внимание на его автомобиль, позвонить по телефону доверия, поинтересоваться причиной остановки. Буквально через неделю вашу машину будут видеть в страшном сне все работники ГАИ города.

Выше описаны ваши возможные действия в случае остановки «просто так».

8. Никогда не давайте инспектору взятку. Составленный протокол внимательно изучите. Обратите внимание: все ли верно записано, все ли заполнено? А в комментариях напишите фразу «С протоколом я не согласен, ничего я не нарушал, свои доводы приведу в суде, при составлении протокола мои права и ст. 51 Конституции РФ мне не разъяснили, заставив расписаться там-то и там-то, возможность вызвать адвоката и предоставить доказательства не предоставили». Советуем так написать, даже если нарушили и согласны. Изюминка в том, что за каждый такой протокол инспектор обязан писать пояснения, или ему устраивают разнос. Такие протоколы могут и «не доехать» до инспекции.

9. Если Вы участник ДТП, то эта памятка для Вас.

Памятка водителю

Помните, что в соответствии со ст. 3 Приказа МВД № 297 1999 г. (Наставление по дорожно-патрульной службе) «основной задачей ДПС является защита законных прав и интересов участников дорожного движения».

При уверенности в своей правоте и нарушении Ваших прав:

• в двух экземплярах протокола об административном правонарушении запишите свое несогласие с действиями сотрудника ГИБДД;

• в протоколе исправьте слова «подпись нарушителя» на «подпись водителя»;

• впишите в протокол свидетелей, которые могут подтвердить Ваши слова (в случае, если их нет, прочеркните раздел «свидетели»);

• заполните лист обжалования:

10. Если Вы участник ДТП и протокол уже в ГИБДД, Ваш представитель направляет заявление о предоставлении информации (с целью избежать фальсификации протокола осмотра или схемы ДТП) следующего содержания:

Начальнику СО УГИБДД МВД РФ по СЗАО ГУ МВД по г. Москве (примерный образец)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении информации

Дата, время, место, произошло ДТП, в виде_____________

На место ДТП выезжали сотрудники ГИБДД, которые оформили ДТП.

Через день после ДТП мой доверитель А. уехал на работу по вахтовому методу, поэтому до сих пор о результатах административного расследования ему ничего не известно.

Очевидно, что виновным в аварии является гражданин К., который превысил скорость и не соблюдал безопасную дистанцию до движущегося впереди транспортного средства и находился в состоянии опьянения.

Однако о принятом в отношении К. решении заинтересованному лицу Б. ничего не сообщалось.

Тем самым ущемлены права Б. на страховое возмещение и судебное обжалование принятых решений, в случае несогласия с ними, для чего необходим полный комплект первичных документов по ДТП.

Для защиты прав и свобод Б. и судебную защиту его интересов

ПРОШУ:

ВЫДАТЬ исчерпывающую информацию по проверочному материалу в виде заверенных ксерокопий всех первичных документов, составленных в связи с данным ДТП, а именно:

1. протокол осмотра места ДТП;

2. схема ДТП;

3. фотоснимки с места происшествия посредством переноса на мою флеш-карту;

4. справка инспектора ДПС по ДТП;

5. протокол осмотра и проверки технического состояния обоих ТС;

6. объяснения водителей и очевидцев ДТП;

7. отношение о назначении автотехнического исследования (АТИ), если таковое назначалось;

8. справку эксперта по результатам АТИ, если таковое проводилось;

9. акты медицинского освидетельствования водителей на алкоголь;

10. заключение судебно-медицинского освидетельствования о степени тяжести телесных повреждений, полученных участниками ДТП;

11. постановление об отказе или о возбуждении уголовного дела, а также все иные документы, составленные в связи с данным ДТП.

Указанные материалы, собранные в установленном порядке, непосредственно затрагивают права Б. на защиту интересов в ходе дознания, на предварительном следствии и в суде, обжалования решений должностных лиц, поэтому отказ в предоставлении этих материалов является неправомерным.

Отказ со ссылкой на тайну предварительного следствия (дознания) является незаконным т. к. требуемая информация не затрагивает личную жизнь граждан, не касается государственной или военной тайны или сведений оперативно-розыскного характера.

Право гражданина на информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы, право на свободный поиск и сбор информации гарантируется ст. 24 и ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, и предусматривает уголовную ответственность должностного лица по ст. 140 УК РФ за неправомерный отказ в предоставлении информации, либо предоставлении неполной или заведомо ложной информации.

Дата. _________

Представитель. ______________________________

Подпись.____________