Текст книги "Все о бизнесе в Германии"

4.3. Различные цели пребывания в Германии

Статус, получаемый иностранцем в Германии, зависит от цели его пребывания в стране.

Въезд в Германию по одноразовым въездным визам

Иностранцы, приезжающие на короткое время с туристическими, культурными, научными, спортивными или другими личными целями, обязаны перед каждым посещением страны получать разрешение на въезд и пребывание и не имеют права на трудовую деятельность.

Под трудовой деятельностью подразумевается любая предпринимательская и непредпринимательская деятельность (наемный работник), целью которой является получение прибыли или за которую оговорено или полагается вознаграждение. Исключениями являются лишь единичные случаи, такие как: например, трудовой деятельностью не считается работа по найму на иностранном предприятии, если иностранец, постоянно проживающий за рубежом, находится в Германии менее трех месяцев как водитель при перевозках грузов через границу, приезжает с целью сборки, монтажа или обслуживания оборудования, привезенного иностранным предприятием, либо ведет от лица зарубежного предприятия переговоры или заключает договора.

Таким образом, иностранцам предоставляется возможность в течение трех месяцев провести подготовительные действия к открытию филиала или к основанию дочерней компании на территории Германии. Подготовительными действиями могут быть заключение договоров имущественного найма или покупки, наем работников и т. п.

Безвизовый въезд и пребывание на территории Германии

Жители государств, стоящих в «позитивном» списке (Positivliste), – см. список в конце главы – имеют право безвизового въезда и пребывания в Германии в течение трех месяцев без права на работу. Вести переговоры и заключать договоры по развитию собственного дела во время пребывания не запрещено.

Въезд в Германию по многократным бизнес-визам

Желающие вести бизнес в Германии, не планируя переезд в эту страну, должны получить въездную бизнес-визу, предусматривающую многократный въезд и выезд для общего пребывания – 90 дней в течение полугода.

4.4. Процедура подачи заявления на въезд, проживание. Организации, компетентные в приеме и выдаче заявлений

Выдача разрешения на жительство происходит исключительно по заявлению иностранца. При этом всегда необходимо учитывать время подачи и обработки заявления, чтобы не попадать в неприятные ситуации с опозданиями на запланированные встречи или с возвратом заранее приобретенных проездных билетов. Поэтому перед подачей заявления всегда необходимо связаться с посольством или консульством и уточнить, какие необходимо представить документы в каждом конкретном случае и сколько времени понадобится на их рассмотрение.

Иностранцы обязаны получить разрешение на пребывание в Германии до въезда на территорию страны. Постоянно проживающие на территории Европейского Союза и граждане Австралии, Израиля, Японии, Канады, Новой Зеландии, Швейцарии и США могут получить разрешение на пребывание после въезда в страну (т. е. въезд в страну разрешен без въездной визы, но разрешение на пребывание сроком более чем три месяца необходимо получать уже на территории Германии).

Ведомства, занимающиеся вопросами пребывания иностранцев на территории Германии

Вопросами пребывания иностранцев в Германии, а также всеми формальностями, касающимися их документов (за исключением вопросов гражданства), занимаются и принимают решения о пребывании гражданина другой страны на территории ФРГ ведомства по делам иностранцев. В какое конкретное территориальное ведомство по делам иностранцев нужно обращаться, определяется фактическим или предполагаемым местом пребывания иностранца.

Таким образом, по всем вопросам продления виз, изменений статуса пребывания, включая ограничения (или разрешения) на работу, свободу передвижения по стране, нужно обращаться в территориальные ведомства по делам иностранцев.

Компетенции представительств Германии за рубежом

Паспортные и визовые вопросы за границей (так называемые Einreisefalle) рассматриваются представительствами Германии, уполномоченными Министерством иностранных дел – посольствами и консульствами, выдающими въездные визы гражданам тех государств, которые нуждаются в разрешении на въезд в Германию.

При этом обращаться в посольство или консульство Германии необходимо в стране постоянного места жительства заявителя; т. е. гражданин России, постоянно проживающий в Китае, должен обратиться в немецкое представительство в Пекине, а не в посольство Германии в Москве. В случае если предполагается более чем трехмесячное пребывание или рабочая деятельность в Германии, то для выдачи визы требуется согласие соответствующего ведомства по делам иностранцев.

4.5. Право иностранца на ведение предпринимательской деятельности

Для ведения иностранцем предпринимательской или сравнимой с предпринимательской деятельности требуется получение разрешения на жительство с правом на занятие этой деятельностью.

В Германии различают предпринимательскую (самостоятельную) и сравнимую с предпринимательской (несамостоятельную) деятельности.

Самостоятельная деятельность

К самостоятельным видам деятельности относятся:

• коммерческая и ремесленная деятельность (такая, к примеру, как торговля оптом и в розницу, импорт и экспорт, маклерское дело, управление рестораном);

• деятельность на гонорарной основе (например, художник, музыкант, писатель, журналист, инженер, архитектор);

• производство сырья (сельскохозяйственные и лесозаготовительные предприятия).

К самостоятельной трудовой деятельности причисляется также деятельность в качестве самостоятельного торгового представителя (selbstandiger Handelsvertreter), которому другими предпринимателями поручено заключение договоров или посредничество между ними и его партнерами.

Сравнимые с самостоятельной несамостоятельные виды деятельности: уполномоченные представители юридических лиц, доверенные лица и полномочные представители

Управляющие обществ с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschrankter Haftung – GmbH) и члены правлений акционерных обществ (Aktiengesellschaft – AG) не являются предпринимателями – они являются полномочными представителями юридических лиц. Но так как юридические лица недееспособны без своих уполномоченных представителей, управляющие обществ с ограниченной ответственностью и члены правлений акционерных обществ рассматриваются как предприниматели, даже если они, как, например, наемный управляющий, являются наемными работниками. Таким образом, они не нуждаются в разрешении на работу, но обязаны иметь разрешение на занятие предпринимательской деятельностью.

В рамках процедуры регистрации GmbH или AG в Торговом реестре (Handelsregister) суд, проводящий регистрацию, проверяет, имеет ли иностранец с постоянным местом жительства в Германии и назначенный законным представителем фирмы разрешение, требуемое для занятия предпринимательской деятельностью.

Требования, которые необходимо выполнить иностранцу, чтобы заниматься предпринимательской деятельностью на территории ФРГ

Иностранец, желающий въехать в Германию с целью открытия и ведения собственного бизнеса, обязан ходатайствовать о получении соответствующего разрешения на жительство в компетентном представительстве Германии до въезда в страну. Решение о предоставлении вида на жительство принимает ведомство по делам иностранцев той федеральной земли ФРГ, где заявитель предполагает жить. Согласие ведомства по делам иностранцев необходимо для выдачи национальной въездной визы.

Если иностранец, легально проживающий в Федеративной Республике Германии, имеет ограниченное по времени разрешение на жительство с запретом любой предпринимательской или сравнимой с предпринимательской деятельности, желает открыть в Германии собственное дело либо расширить или сменить разрешенную его статусом деятельность, он должен напрямую подать ходатайство в ведомство по делам иностранцев.

4.6. Критерии

1. Приоритетные экономические интересы – критерий, применяемый при принятии решений о предоставлении вида на жительство с целью ведения предпринимательской деятельности.

Какая деятельность подпадает под определение «приоритетного экономического интереса»? Приоритетными считаются значительные инвестиции в развитие экономики страны (1 млн евро и более), создание рабочих мест (10 и более), продолжительное улучшение шансов сбыта немецких товаров или повышение конкурентоспособности местных предприятий на международном рынке, основание производств для выпуска высокотехнологического оборудования или особенно экологически чистых товаров. Вновь образуемые предприятия должны показать перспективность своей деятельности.

Для предпринимателей из Центральной и Восточной Европы важным для вынесения позитивного решения о предоставлении разрешения на пребывание и ведение предпринимательской деятельности может оказаться поддержание и стабилизация уже существующих экономических связей с немецкими предприятиями.

Обратите внимание! Открытие предприятий розничной торговли или бытового обслуживания, ориентированных на небольшой круг потребителей, обычно не служит достаточным основанием для определения «приоритетного экономического интереса», как не имеющее достаточного экономического значения.

В подобных случаях отдельно проверяется «особая локальная потребность», что в некоторых (редких случаях) дает иностранному предпринимателю возможность получить разрешение на ведение желаемого вида деятельности, если региональные потребности в товарах и услугах не удовлетворены.

В определении «приоритетного экономического интереса» принимают участие торгово-промышленные палаты федеральных земель. Они проверяют с помощью имеющейся информации об экономической структуре региона, в котором предприятие будет открыто, насколько этому региону необходима предполагаемая деятельность.

Если предприниматель при помощи независимых экспертов заранее проанализирует экономическую ситуацию на рынке интересующего его региона Германии, он избежит риска негативной оценки торгово-промышленной палаты и отказа в ведении предпринимательской деятельности на территории страны.

2. Отсутствие вреда общеэкономическим интересам.

Этот критерий применяется при решении вопроса о предоставлении разрешения на пребывание. Цель – доказать, что запланированный вид бизнеса и проживание иностранца и членов его семьи не будут иметь негативных последствий для экономики Германии, не принесут ей вреда.

При рассмотрении данного критерия проверяется достаточность квалификации предпринимателя для ведения заявленной деятельности, его надежности (отсутствие нарушений закона в прошлом).

После трехлетнего легального пребывания иностранного предпринимателя на территории Германии с разрешением на пребывание с целью ведения бизнеса, при выполнении намеченных обязательств, ему выдается бессрочное разрешение на пребывание в стране.

4.7. Деятельность иностранных юридических лиц в Германии

Иностранные юридические лица не нуждаются в особых разрешениях для ведения деятельности в Федеративной Республике Германии. Для ведения деятельности необходимо зарегистрироваться по соответствующим правовым нормам ФРГ и получить соответствующие разрешения в тех случаях, когда нормы права предусматривают необходимость их получения (например, при деятельности в качестве маклера, с капиталовложениями, кредитами или открытии предприятий общественного питания и гостиниц). Иностранные юридические лица подчиняются тем же требованиям, что и немецкие.

Вне зависимости от того, служит ли отделение в Германии чисто представительским целям (реклама иностранного предприятия с целью сделать его известным без заключения договоров), является ли несамостоятельным отделением (без ведения собственного бухгалтерского учета и без собственного банковского счета) или филиалом иностранного предприятия (с внесением в Торговый реестр), иностранные граждане, предполагающие работать в представительстве иностранного предприятия в Германии в качестве управляющего, члена правления, прокуриста, полномочного представителя, обязаны получить все разрешения на въезд и на работу в Германии, как это предусмотрено правилами въезда в страну иностранных граждан.

Обратите внимание: иностранные представительства в Германии являются правомочными представительствами лишь в случае, если их правомочность подтверждается законами Германии и если они могут доказать, что центр их предпринимательской деятельности находится за границей. Доказательством могут служить, например, предъявление отчетов, балансов, договоров найма, телефонных счетов и др.

Список стран, граждане которых имеют право безвизового въезда в Германию и право пребывания на ее территории в течение трех месяцев (Positivliste):

• Австралия

• Австрия

• Андорра

• Аргентина

• Болгария

• Боливия

• Бразилия

• Бруней

• Ватикан

• Венгрия

• Венесуэла

• Гватемала

• Гондурас

• Израиль

• Испания

• Канада

• Коста-Рика

• Латвия

• Литва

• Лихтенштейн

• Люксембург

• Малайзия

• Мальта

• Мексика

• Монако

• Нидерланды

• Никарагуа

• Новая Зеландия

• Норвегия

• Панама

• Парагвай

• Польша

• Румыния

• Сальвадор

• Сан-Марино

• Сингапур

• Словакия

• Словения

• США

• Уругвай

• Хорватия

• Чехия

• Чили

• Швейцария

• Швеция

• Эквадор

• Эстония

• Япония

• Некоторые районы Народной Республики Китай: Гонконг.

Наличие въездной визы в Германию (или вида на жительство этой страны) дает право безвизово посещать территорию стран шенгенской зоны.

Сейчас в шенгенскую зону входят следующие страны:

• Австрия

• Бельгия

• Германия

• Греция

• Дания

• Исландия

• Испания

• Италия

• Люксембург

• Нидерланды

• Норвегия

• Португалия

• Финляндия

• Франция

• Швеция

Обратите внимание! Шенгенская зона не совпадает с территорией Европейского Союза. Посещение других государств ЕС, не входящих в шенгенское соглашение, требует наличия въездной визы соответственно межгосударственным соглашениям.

Список государств Европейского Союза:

• Австрия

• Англия

• Бельгия

• Венгрия

• Германия

• Греция

• Дания

• Ирландия

• Испания

• Италия

• Кипр

• Латвия

• Литва

• Люксембург

• Мальта

• Нидерланды

• Польша

• Португалия

• Словакия

• Словения

• Финляндия

• Франция

• Чехия

• Швеция

• Эстония

5. Законы, которые следует знать для осуществления предпринимательской деятельности в ФРГ

При планировании своей деятельности на территории Германии нужно знать некоторые законы, регулирующие ведение бизнеса в стране. Хотя в области предпринимательского права в ФРГ работают прекрасные адвокаты и консультанты, знающие, что и как регулируется в стране, общая информация об основных нормах права вам все же необходима.

Регламентируют предпринимательскую деятельность в Германии два основных документа: Торговый кодекс (Handelsgesetzbuch, сокращенно HGB), и Гражданский кодекс Германии (Burgergesetzbuch, сокращенно BGB). Оба закона были приняты в конце XIX в. и действуют сегодня, не меняя своего основного содержания, реагируя на произошедшие перемены поправками и пояснениями к некоторым статьям.

5.1. Торговый кодекс (Handelsgesetzbuch)

Действующий ныне Торговый кодекс, составленный на основах многовекового опыта западноевропейского купечества и требований молодой буржуазии, в окончательной редакции был принят 10 мая 1897 г. и вступил в силу 01 января 1900 г.

Слово «Handels» (торговый), часто встречающееся в названиях законов, реестров, обществ (фирм) и т. д., является синонимом слов «предпринимательский» либо «коммерческий» и обозначает не только деятельность, связанную с торговлей. Например, в Торговый реестр заносятся все фирмы независимо от вида деятельности, а под Торговым обществом (Handelsgesellschaft) понимается фирма, объединяющая предпринимателей независимо от рода их занятий.

Торговый кодекс состоит из пяти книг, которыми регулируются все важнейшие вопросы предпринимательской деятельности в Германии.

Торговый кодекс:

• дает определения основным субъектам предпринимательской деятельности:

✔ предпринимателям (Kaufmann),

✔ их объединениям (Handelsgesellschaft),

✔ торговым (коммерческим) представителям (Handelsvertreter),

✔ маклерам (Handelsmakler);

• регулирует деятельность Торгового реестра и порядок занесения в Торговый реестр фирм и частных предпринимателей;

• дает определения некоторым основным коммерческим сделкам – торговым сделкам (Handelskauf), комиссионным сделкам (Komissionsgeschaft) и др.;

• устанавливает правила ведения бухгалтерского учета, составления балансов, определения финансовых результатов деятельности фирмы и многое другое.

5.2. Гражданский кодекс (Burgergesetzbuch)

Гражданский кодекс Германии (Burgergesetzbuch, BGB), принятый 18 августа 1896 г., состоит из пяти книг, каждая из которых регулирует определенную часть гражданского права:

1. Общая часть (Allgemeine Teil).

2. Право долговых отношений (обязательств) (Recht der Schuld-verhaltnisse).

3. Имущественное право (Sachenrecht).

4. Семейное право (Familienrecht).

5. Наследственное право (Erbrecht).

Предпринимательскую деятельность регулируют положения и нормы первых трех книг.

Первая книга дает определения:

• физических и юридических лиц, их правоспособности и дееспособности;

• договора и его составляющих;

• представления интересов другого лица и доверенности;

• сроков исковой давности по гражданским правоотношениям.

Вторая книга определяет:

• содержание долговых отношений и порядок их ликвидации;

• особенности отдельных долговых обязательств, вытекающих из различных гражданско-правовых договоров, таких как покупка, обмен, дарение, аренда, заем, поручения и т. д.

В третьей книге BGB определены основные положения имущественного права: собственность, владение, право пользования.

Начало любой предпринимательской деятельности неизбежно связано с необходимостью следовать определенным нормам и предписаниям. Создание и деятельность Общества с ограниченной ответственностью регламентирует Gesetz betreffend die Gesellschaften mit beschranker Haftung (сокращенно – GmbH Gesetz), принятый 20 апреля 1892 г., деятельность Акционерных обществ регламентирует Aktiengesetz (06 сентября 1965 г.) На этих законах базируется информация о данных формах предприятий, изложенная в этой книге.

5.3. Закон против недобросовестной конкуренции

Одним из важных законов в Германии является Закон против недобросовестной конкуренции. Так называемое основное положение § 1 данного Закона гласит: «Кто в предпринимательской деятельности, в целях конкурентной борьбы, предпринимает действия, нарушающие принятые нормы и правила, может быть за упущения и нанесения ущерба привлечен к ответственности».

В рамках данной книги невозможно привести все примеры и имеющуюся информацию о судебных решениях по вопросам недобросовестной конкуренции, но о некоторых, наиболее важных аспектах, о которых нужно знать продвигающим свой товар на рынке, мы расскажем.

К недобросовестной конкуренции относят «агрессивную рекламу», оказывающую давление на мораль потенциальных потребителей:

• нужно быть очень осторожными, привлекая потребителей посредством предложения им товаров и услуг путем навязывания договоров (или товаров) на улице;

• не разрешены попытки приобретения клиентов путем несанкционированных телефонных звонков или рассылок факсов. Письма и другие виды рекламной продукции, рассылаемые почтой, должны обязательно распознаваться как реклама;

• запрещено использовать чувства, доверие и неопытность потребителей.

Следующим важным примером недобросовестной конкуренции является «сравнительная реклама». После объединения Европы многие запреты были отменены, но наказуемыми остались следующие: дискриминация в рекламе конкурентов или представление своих товаров, при сравнении с конкурирующими, в более выгодном свете.

Неприятности по § 1 могут очень быстро возникнуть в случае использования запатентованных образцов продукции или товарных знаков с целью продвижения своего товара на рынке или использования знаменитого качества товаров конкурентов, называя свою продукцию созвучным (похожим) именем. В продолжение § 1 Закона против недобросовестной конкуренции: действия, вводящие в заблуждение относительно качества, происхождения, цены товаров, еще раз однозначно запрещены, как и реклама, заманивающая потребителей ложной информацией.

5.4. Закон о времени работы торговых предприятий

Закон против недобросовестной конкуренции тесно связан с правилами указания цен и законом о времени работы торговых предприятий.

Правила указания цен гласят, что все предприниматели в своей рекламе, в витринах или непосредственно в торговых помещениях обязаны указывать точные цены, включая налог на добавленную стоимость. В сфере обслуживания и предоставления услуг желательно указывать цены на внешних витринах, в ресторанах цены на блюда приносятся потребителю.

Время работы торговых предприятий с 01 ноября 1996 г. определено в Германии таким образом:

• в рабочие дни продажа разрешена с 6:00 до 20:00 (булочные – с 5:30);

• в субботу – с 6:00 до 16:00 (булочные – с 6:30). В воскресенье магазины не работают. В четыре субботы перед 24 декабря (Рождество) магазины могут быть открыты до 18:00. Исключением из общего правила являются дежурные аптеки, газетные киоски (в субботу открыты до 19:00, в воскресенье – с 11:00 до 13:00). Товарным автоматам разрешено работать круглосуточно, так же круглосуточно работают бензозаправки и расположенные на их территории торговые точки, магазины при железнодорожных станциях и аэропортах, в туристических местах и местах отдыха (для продажи определенной группы товаров, например: цветов, сувениров). При проведении выставок, праздников городов и т. д. время работы торговых точек может быть изменено по решению местных властей.

В Германии отменен Закон об ограничении торговых скидок. Сегодня скидки допустимы в неограниченном размере.