Текст книги "Конфиденциальное делопроизводство и защита коммерческой тайны"

– кодирование сообщений, передаваемых по каналам электронной или факсимильной связи;

– установление различных устройств, препятствующих снятию информации в процессе ее прохождения по каналам связи, сигнализационных устройств;

– использование аппаратов для уничтожения документов и т. д.

2. К организационным относятся меры по ограничению доступа к секретной информации работников организации и третьих лиц, включающие:

– порядок оформления доступа к сведениям, составляющим КТ;

– введение пропускного режима на предприятии;

– ограничение доступа на отдельные участки производства лиц, не участвующих непосредственно в производственных процессах на данных участках;

– специальное делопроизводство, установление различных режимов секретности документов;

– инструктаж работников и контроль их работы и т. д.

3. К юридическим (правовым) мерам можно отнести федеральное законодательство в сфере информационной безопасности и различные правовые акты предприятия:

– перечень сведений, составляющих КТ;

– положение о КТ;

– контракты, соглашения о конфиденциальности и т. п.

Такова совокупность мер, которые призваны обеспечить конфиденциальность информации.

Договор как форма охраны коммерческой информации.

Мы уже упоминали о том, что одним из инструментов, которым должен научиться искусно пользоваться менеджер, является договор, призванный формализовать меры по охране КТ. Иногда его называют соглашением. Подобным соглашениям следует уделять самое серьезное внимание, поскольку в случае разглашения работником информации, составляющей КТ работодателя, такие соглашения составят юридическую основу для привлечения работника к ответственности и взыскания причиненного ущерба. Подобные соглашения могут заключаться как в виде отдельного документа, так и в виде условия в трудовом договоре.

При заключении подобных соглашений следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 57 ТК РФ условия договоров о труде, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. Под условиями, ухудшающими положение работника, в частности, можно понимать установление обязанностей, введение дополнительных мер ответственности, не предусмотренных трудовым законодательством. Поэтому если данное условие будет неправильно сформулировано, это потенциальный повод для подачи искового заявления.

Какие же меры может включить менеджер в договор, чтобы максимально обеспечить сохранность КТ организации? Представляется, что профилактикой разглашения КТ в этом случае могут служить следующие обязательства, принимаемые на себя работником:

– не разглашать составляющую КТ организации информацию, которая будет ему доверена или станет известна по работе;

– не передавать третьим лицам и не раскрывать публично информацию, составляющую КТ организации, без согласия администрации организации;

– сохранять информацию, составляющую КТ тех организаций, с которыми поддерживаются деловые отношения;

– выполнять относящиеся к работнику требования приказов, инструкций и положений по обеспечению сохранности КТ организации;

– не использовать информацию, составляющую КТ организации, для занятия другой деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб организации;

– в случае попытки посторонних лиц получить от работника информацию, составляющую КТ организации, незамедлительно известить об этом соответствующее должностное лицо;

– незамедлительно сообщать соответствующему должностному лицу организации об утрате или недостаче носителей информации, составляющей КТ, удостоверений, пропусков, ключей от режимных помещений, хранилищ, сейфов, личных печатей и о других актах, которые могут привести к разглашению КТ организации, а также о причинах и условиях возможной утечки информации, составляющей КТ;

– в случае увольнения все носители информации, составляющие КТ организации (документы, чертежи, рукописи, магнитные ленты, перфокарты, перфоленты, диски, дискеты, распечатки, кино-и фотоматериалы, изделия и др.), которые находились в распоряжении работника в связи с выполнением им служебных обязанностей во время работы в организации, передать соответствующему должностному лицу организации.

Менеджер должен под расписку предупредить работника об ответственности за нарушение этих положений (невыполнение взятых на себя обязательств). Кроме того, в трудовом договоре либо в его неотъемлемой части (обязательстве о неразглашении информации, составляющей КТ) следует предусмотреть порядок ознакомления работника с действующими в организации положениями и инструкциями по обеспечению сохранности КТ. Кроме того, следует определять объем информации, передаваемой каждому конкретному работнику, за которую он должен нести ответственность.

Другой категорией субъектов КТ является непосредственно сам руководитель организации. В силу своих должностных обязанностей и предоставленных ему собственником полномочий (если такой руководитель сам не является собственником организации, а значит, и обладателем КТ) руководитель организации может быть наделен исключительными правами по организации защиты информации, составляющей КТ. Руководитель обладает также особыми возможностями в части информированности об охраняемых законом коммерческих секретах, в том числе и о коммерческой КТ руководимой им организации. На руководителя организации должны быть возложены обязанности по обеспечению сохранности КТ организации. В связи с этим в контракт, заключаемый с руководителем при его найме, назначении или избрании, целесообразно включить положения, обуславливающие порядок сохранения КТ руководителем.

При формулировании предлагаемых нами положений нужно исходить из следующих критериев:

– необходимо обязать руководителя строго хранить КТ организации и не использовать ее для занятия любой другой деятельностью в ущерб организации;

– возложить на руководителя организации персональную ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранности КТ организации;

– предупредить об ответственности за нарушение режима КТ и о том, что последствиями этого могут стать расторжение контракта, а также наступление предусмотренной законом юридической ответственности.

Соглашения о неразглашении могут заключаться с работниками и при прекращении трудовых отношений. Возможность их заключения вытекает из п. 1 ст. 8 ГК РФ, устанавливающего, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и сделок, предусмотренных законом, а также из иных договоров и сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Предметом таких соглашений будет являться обязательство увольняющегося работника не разглашать определенную информацию, составляющую КТ, ставшую ему известной во время работы у данного работодателя, а также не использовать ее в своей последующей деятельности. Как представляется, эта информация в соглашениях должна оговариваться как можно конкретнее, чтобы не ограничивать работника в его будущей деятельности.

Соглашения о неразглашении могут заключаться и с контрагентами по различным гражданско-правовым договорам, связанным с раскрытием сторонами по договору различной секретной информации. Для отдельных видов договоров такое условие прямо предусмотрено ГК РФ.

Аналогичная практика получила широкое распространение за рубежом, где показала свою эффективность в ходе ряда судебных процессов, где был возмещен ущерб, причиненный раскрытием коммерческой информации после увольнения работников из организации.

Лекция 8. Свойства коммерческой тайны

Является ли коммерческая тайна (КТ) объектом интеллектуальной собственности? Точное определение здесь очень важно, поскольку существенно меняется режим и возможности использования в коммерческих целях. Одни исследователи считают, что КТ может считаться объектом интеллектуальной собственности, другие – что нет. Такому расхождению во взглядах в большой степени способствует то, что позиция законодателя в этом вопросе не постоянна. Так, Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» в ст. 2 прямо указывают на ноу-хау и торговые секреты как на объекты интеллектуальной собственности.

Основы гражданского законодательства хотя и содержали в ст. 151 развернутую характеристику секретов производства (ноу-хау), но ничего не говорили по поводу их соотношения с объектами интеллектуальной собственности, что ставило под сомнение принадлежность секретов производства к объектам интеллектуальной собственности.

Эта тенденция еще более усилилась с принятием первой части ГК РФ. Ни в ст. 138 ГК РФ, посвященной интеллектуальной собственности, ни в ст. 139 ГК РФ, посвященной КТ, не содержится ответа на вопрос, можно ли считать КТ объектом исключительных прав.

Однако прежде чем ответить на вопрос, может ли рассматриваться КТ в качестве объекта интеллектуальной собственности, нужно выяснить, что представляет собой понятие "интеллектуальная собственность".

В соответствии со ст. 138 ГК РФ под интеллектуальной собственностью признается исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг. Таким образом, несмотря на то, что наше законодательство использует понятие "интеллектуальная собственность", фактически под ним понимается совокупность личных и имущественных прав не на саму собственность, а на ее результаты. Обе группы Иран – на саму и собственность и право на права па нее – "теснейшим образом взаимосвязаны и переплетены, образуя между собой неразрывное единство".

Всем объектам интеллектуальной собственности присущи следующие признаки:

– эти объекты являются результатами интеллектуальной деятельности;

– это нематериальные объекты, которые лишь воплощаются в определенных материальных объектах, являющихся их материальными носителями;

– это объекты, на которые за кем-либо закреплено исключительное право владения и пользования ими.

Понятие "результат интеллектуальной деятельности" детализируется в законодательных актах, посвященных регулированию отношений, связанных с конкретными объектами интеллектуальной собственности. Так, например, в соответствии со ст. 6 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г., объектом авторских прав считаются произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности. Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. предоставляет изобретению правовая охрану в том случае, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо; промышленному образцу – если он является новым и оригинальным; полезной модели – если она является новой.

Новизна предполагает определенный элемент творчества, созидания. Следовательно, общность различных объектов интеллектуальной собственности состоит в том, что все они связаны с творческой, креативной, созидательной деятельностью человека. Однако ГК РФ определяет объект интеллектуальной собственности как "результат интеллектуальной деятельности", а не как "результат творческой деятельности". Понятие "результат интеллектуальной деятельности" шире понятия "результат творческой деятельности" и вполне может включать в себя все то, что создано в результате интеллектуальных (умственных) усилий человека, то есть им может быть и информация.

Второй признак заключается в том, что под объектом интеллектуальной собственности во всех случаях подразумевается нематериальный объект, который лишь воплощается в определенных материальных объектах, являющихся его материальными носителями. КТ как информация подпадает и под этот признак объектов интеллектуальной собственности.

Информация не может монопольно принадлежать одному лицу. Одни и те же сведения могут являться КТ различных лиц, и все они будут считаться ее законными обладателями (при условии, что они получили эти сведения законным образом).

В отличие от интеллектуальной собственности, где запрет устанавливается на незаконное использование объекта исключительных прав без согласия правообладателя, в случае с КТ запрещается незаконное получение информации, составляющей КТ.

Таким образом, мы приходим к выводу, что КТ, по крайней мере, при сегодняшнем уровне правовой регламентации, не может рассматриваться в качестве объекта интеллектуальной собственности, поскольку права обладателя КТ не могут рассматриваться в качестве исключительных.

В этой связи нуждается в особом комментарии ст. 1027 ГК РФ о договоре коммерческой концессии. По этому договору правообладатель передает пользователю комплекс исключительных прав, в том числе право на фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, а также на охраняемую коммерческую информацию. Подчеркнем: если речь идет об охраняемой КТ информации, то она является объектом нрава на информацию, а не объектом исключительных прав. Другими словами, если бы КТ являлась объектом исключительных нрав, то ее нужно было квалифицировать как результат интеллектуальной собственности. Возможно, в будущем это произойдет, когда практика и законодатель найдут приемлемые формы ее материализации и обоснования.

На практике правообладатель в целях распространения сферы своего влияния предпочитает передавать права на использование своей интеллектуальной собственности и ноу-хау различным пользователям, сохраняя свое исключительное право и право на охраняемую КТ информацию. Каждый из пользователей обязан не разглашать секреты производства правообладателя и другую полученную от него конфиденциальную информацию.

Ст. 128 ГК РФ рассматривает объекты интеллектуальной собственности и информацию в качестве различных объектов гражданских прав. Итак, для руководства в практической деятельности важно, что КТ пока не является объектом интеллектуальной собственности, а представляет собой особую разновидность такого объекта гражданских прав, как информация. Иными словами, КТ – это сама информация, дающая основание отнесения ее к тайне.

Хотя КТ непосредственно и не является объектом интеллектуальной собственности, она имеет коммерческую ценность и право пользования ею может быть оценено, в том числе по соглашению сторон при заключении, например, договора о совместной деятельности, других договоров и передана (внесена) в качестве вклада для последующего извлечения прибыли от ее совместного использования. Эти детали должны быть оговорены при заключении договоров, ибо их отсутствие – это упущенная выгода и просчет менеджера.

Объект и субъект коммерческой тайны.

Поскольку управленческая деятельность всегда направлена на управление конкретными объектами, будет правильным проанализировать их состав.

В соответствии с действующим законодательством КТ является объектом хозяйственного, гражданского оборота наряду с такими материальными объектами, как здания, сооружения, машины, механизмы, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага, вещи. Чтобы экономическая деятельность была прибыльной, менеджеру нужно знать как можно больше о потребителях того или иного товара. Ему также необходимы сведения о конкурентах на рынке производимой продукции.

Ст. 20 Закона об информации по сравнению со ст. 139 ГК РФ охватывает собой более широкий круг сведений конфиденциального свойства, характеризующих специальную сферу общественных отношений. Это отношения и в области предпринимательской деятельности, и информационные отношения в иных областях общественной деятельности, регулируемые другими отраслями права.

Примечательным является факт, что ученые ведущих государств мира с конца XX в. пытаются сформулировать понятие объекта КТ. К примеру, Конгрессу США пришлось на неопределенный срок отложить принятие Закона о защите КТ из-за невозможности четко сформулировать сам предмет защиты, то есть содержание объекта КТ.

Ст. 139 ГК РФ определяет КТ как информацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет доступа на законном основании и обладатель которой принимает меры к охране ее конфиденциальности. В ГК РФ объект КТ определен лишь в обобщенном виде. Упоминавшийся Перечень сведений конфиденциального характера также не разрешает всех возникающих вопросов. Иными словами, получается, что под информацией, составляющей КТ, можно понимать любые сведения, отнесение которых к такой тайне не запрещено законом и иными правовыми актами.

В повседневной практике часто можно, задав вопрос менеджеру, услышать в ответ: "Этого говорить не могу, это коммерческая тайна", хотя запрашиваемые сведения часто таковой не являются. Например, во время проведения занятий по корпоративной программе в г. Нижнем Новгороде среди топ-менеджеров автор задал одному из ведущих финансовых специалистов несколько вопросов, касающихся финансового положения ОАО "ГАЗ". На что тот ответил, что не вправе отвечать, поскольку эти данные являются КТ предприятия. Автор здесь же в учебном классе взял со стенда отчет о результатах хозяйственной деятельности общему собранию ОАО "ГАЗ", в котором значились все испрашиваемые данные.

Информация, не являющаяся коммерческой тайной.

Ответ на этот вопрос дает Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, N 35, утвержденный Постановлением Правительства РФ. В документе сказано, что "Правительство РСФСР постановляет:

1. Установить, что КТ предприятия и предпринимателя не могут составлять:

– учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав;

– документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);

– сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РСФСР;

– документы о платежеспособности;

– сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;

– документы об уплате налогов и обязательных платежах;

– сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства РСФСР и размерах причиненного при этом ущерба;

– сведения об участии должностных лиц предприятия в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

2. Запретить государственным и муниципальным предприятиям до и в процессе их приватизации относить к КТ данные:

– о размерах имущества предприятия и его денежных средствах;

– о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предприятий, в процентные облигации и займы, в уставные фонды совместных предприятий;

– о кредитных, торговых и иных обязательствах предприятия, вытекающих из законодательства РСФСР и заключенных им договоров;

– о договорах с кооперативами, иными негосударственными предприятиями, творческими и временными трудовыми коллективами, а также отдельными гражданами.

3. Предприятия и лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, руководители государственных и муниципальных предприятий (обязаны представлять сведения, перечисленные в пп. 1 и 2 настоящего Постановления, по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с законодательством РСФСР, а также трудового коллектива предприятия".

КТ также не могут быть сведения, обладающие коммерческой ценностью, использование которых нарушает закон. Например, не охраняется правом информация о применяемых способах и методах оптимизации налоговых платежей: информация о переориентации типа и предмета договора на деятельность, которая более благоприятна с точки зрения налогообложения; сведения о диверсификации, реструктуризации производства: методика увеличения затрат, относимых на себестоимость производимой продукции, услуг и товаров, информация и др.

Информация, составляющая коммерческую тайну.

Попытаемся определить перечень сведений, которые могут составлять КТ организации. К числу сведений, составляющих КТ, можно отнести:

1. Производство.

1.1. Сведения о структуре производства, производственных мощностях, типе оборудования, запасах, сырье и готовой продукции.

2. Управление.

2.1. Сведения об оригинальных методах управления предприятием (фирмой).

2.2. Сведения о подготовке, принятии и исполнении решений руководства по производственным, научно-техническим, коммерческим и организационным вопросам.

3. Планы.

3.1. Сведения о планах расширения или свертывания производства различных видов продукции и их технико-экономических обоснованиях.

3.2. Сведения о планах инвестиций, закупок, продаж, импорта, экспорта.

4. Совещания.

4.1. Сведения о целях, рассматриваемых вопросах, результатах, фактах проведения совещаний и заседаний органов управления предприятия (фирмы).

5. Информация о рынке.

5.1. Сведения о применяемых методах изучения рынка.

5.2. Сведения о маркетинговых исследованиях и их результатах, содержащие оценки состояния и перспективы развития рыночной конъюнктуры.

5.3. Сведения о рыночной стратегии предприятия (фирмы).

5.4. Сведения о применяемых методах осуществления продаж.

5.5. Сведения об эффективности коммерческой деятельности.

5.6. Сведения о регионах сбыта готовой продукции.

5.7. Сведения о заинтересованности в приобретении товара.

6. Партнеры.

6.1. Сведения о внутренних и зарубежных заказчиках, подрядчиках, поставщиках, клиентах, потребителях, покупателях, компаньонах, спонсорах, посредниках и других партнерах, а также конкурентах, которые не содержатся в открытых источниках (справочниках, каталогах и др.).

6.2. Методика организации работы с деловыми связями, с ключевыми партнерами.

7. Переговоры.

7.1. Сведения о целях, задачах, тактике и стратегии ведения переговоров с деловыми партнерами, деловая переписка.

8. Контракты.

8.1. Условия коммерческих контрактов, платежей и услуг.

9. Цены.

9.1. Сведения о методах расчета, структуре, уровне цен на продукцию и размерах скидок.

Сведения о предельно допустимой (либо запланированной) цене, на которую намерена согласиться противоположная сторона, широко используются для разработки стратегии и тактики предполагаемых переговоров либо для опережения конкурента в заключении выгодных контрактов.

Российская сторона, например, понесла убытки на многие миллионы долларов при заключении нескольких контрактов на закупку технологического оборудования для производства минеральных удобрений у ряда зарубежных фирм. Причиной потерь стала утечка (через подкупленного иностранцами российского участника переговоров) информации о предельно допустимой цене контракта, которую была готова заплатить российская сторона,

10. Торги, аукционы.

10.1. Сведения о подготовке к торгам или аукциону и их результатах.

11. Наука и техника.

11.1. Сведения о целях, задачах и программах научных исследований.

11.2. Ноу-хау, торговые секреты, оригинальные идеи НИР и ОКР, готовящиеся проекты.

11.3. Конструкционные характеристики создаваемых изделий и параметры разрабатываемых технологических процессов (размеры, объемы, конфигурация, процентное содержание компонентов, температура, давление, время и т. д.).

11.4. Аналитические и графические зависимости, отражающие найденные закономерности и взаимосвязи.

11.5. Данные об условиях экспериментов и оборудовании, на котором они проводились.

11.6. Сведения о материалах, из которых изготовлены детали.

11.7. Отведения об особенностях конструкторско-технологического и художественно-технического решения изделия (дизайн).

11.8. Сведения о методах защиты от всевозможных подделок.

11.9. Сведения о состоянии программного и компьютерного обеспечения.

11. 10. Незапатентованные изобретения.

12. Технология.

12.1. Сведения об особенностях используемых и разрабатываемых технологий и специфике их применения.

13. Безопасность.

13.1. Сведения о порядке и состоянии защиты КТ.

13.2. Сведения о порядке и состоянии организации охраны, пропускном режиме, системе сигнализации, средствах связи и оповещения.

13.3. Сведения, составляющие КТ предприятий-партнеров и переданные на доверительной основе предприятию (фирме).

13.4. Списки персонала и информация о сотрудниках (их характеристики). Персональные данные сотрудников. Перечень вводится специальным приказом руководителя предприятия (фирмы) в виде приложения к нему. Сотрудники должны под расписку ознакомиться с этим документом.

14. Страхование.

15. Негосударственное пенсионное обеспечение.

КТ может быть и так называемая негативная информация (например, сведения, позволяющие избежать вложения средств фирмы в бесперспективные разработки). К сведениям, составляющим КТ, некоторые предприниматели могут относить и собственные просчеты в коммерческой деятельности, которые могут отрицательно сказаться на деловой репутации. Этим обстоятельством часто пользуются недобросовестные конкуренты, вымогающие деньги у правопослушных предпринимателей под угрозой огласки допущенных ими просчетов и судебных споров. Особенно уязвимы в подобных случаях российские субъекты экономической деятельности, не имеющие опыта работы на внешнем рынке.

Кто может являться владельцем права на информацию, составляющую коммерческую тайну?

Осуществляя процесс управления отношениями, складывающимися в процессе использования КТ и конфиденциальной информации, управляющий этими процессами должен знать, что основными субъектами права на КТ являются обладатели КТ и их правопреемники.

Обладатель КТ – это лицо, обладающее на законном основании информацией, составляющей КТ, и соответствующими правами в полном объеме.

Существует также понятие "конфидент коммерческой тайны". Им является лицо, которому в силу служебного положения, договора или на законном основании известна КТ другого лица.

В период с 1 января 1991 г. и по 1 января 1995 г. (период действия ст. 33 Закона СССР от 4 июня 1990 г. "О предприятиях в СССР") по законодательству России субъектами права на КТ могли быть только юридические лица. С принятием части первой ГК РФ ситуация изменилась. Теперь обладателями КТ могут быть как физические, так и юридические лица. Правда, ст. 139 ГК РФ не дает прямого ответа на вопрос, какие конкретно лица (физические или юридические) здесь имеются в виду. Однако применение такого широкого понятия, как "лица", дает основания полагать, что законодатель определяет состав субъектов права на КТ в широком смысле слова, то есть это не только категории лиц, относящихся к хозяйствующим субъектам.

Таким образом, субъектами права на КТ могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации.

Физические лица как субъекты права на информацию, составляющую коммерческую тайну

В процессе управления нередко возникает вопрос: все ли лица, причастные в той или иной мере к КТ или конфиденциальной информации, могут пользоваться ею и нести ответственность за ее разглашение. Следует подчеркнуть, что к ним относятся граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Категории физических лиц – субъектов права на КТ – законодательством России не установлены. Но это не значит, что они не могут иметь доступа к ней. И этот фактор следует особо учитывать менеджерам организаций.

Много веков знает российское законодательство институт наследования, а с ним и наследственное право. Поэтому нельзя забывать о такой категории субъектов права, как физические лица, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, но получившие, скажем, в наследство предприятие как имущественный комплекс, и это имущество продолжает использоваться (либо посредством института опекунов и попечителей, либо института доверительного управления имуществом или патронажа для осуществления предпринимательской деятельности), Наследники указанного имущества также являются субъектами права на КТ в той части, в которой наследуемое имущество может включать и право на охраняемую законом информацию.

Субъектами права на информацию, составляющую КТ, являются иностранные граждане и лица без гражданства. В соответствии с Конституцией РФ указанные лица пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ кроме случаев, установленных ФЗ или международным договором РФ. Имеющиеся в российском законодательстве изъятия немногочисленны, и они не касаются прав иностранных граждан и лиц без гражданства на КТ. Ни Конституция РФ, ни ГК РФ не содержат каких-либо ограничений на этот счет.

Следовательно, эти лица также могут быть субъектами права на КТ в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ.

Таким образом, круг субъектов права на КТ составляют:

– коммерческие организации;

– некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, служащую достижению целей, ради которых они были созданы и соответствующую этим целям (за исключением тех некоммерческих организаций, которым законом не предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность);

– граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

– граждане – обладатели КТ;

– иностранные лица и лица без гражданства, обладающие сведениями, составляющими КТ.

Информация, коммерческая и служебная тайна.

Следует обратить внимание менеджеров на сложность, связанную с использованием в управленческой деятельности множества терминов, относящихся к той или иной разновидности конфиденциальной информации. Содержание большинства из них в законодательстве не раскрыто. Отсутствует и понятийный аппарат, позволяющий уяснить их содержание. Учитывая то, что в законодательстве часто встречается слово "тайна", в целях практического применения следует уяснить его содержание и соотношение с термином "конфиденциальная информация". Закон, употребляя термин "тайна", часто не раскрывает его содержание.

В русском языке "тайна" традиционно означает "все сокрытое, неизвестное, неведомое", а также "нечто скрытно хранимое, что скрывают от кого-либо". Таким образом, "тайна" имеет два смысловых значения: нечто абсолютно неизвестное всем и нечто относительно неизвестное для какого-либо круга лиц.