Текст книги "Адвокатура и адвокатская деятельность. Учебное пособие"

При прекращении партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц (п. 7 ст. 23 Закона). При выходе из партнерского договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым он оказывал юридическую помощь; он отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в партнерском договоре.

После прекращения партнерского договора адвокаты могут заключить новый партнерский договор. Если он не заключен в течение месяца, то адвокатское бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации. С момента прекращения партнерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.

Порядок реорганизации и ликвидации адвокатского бюро аналогичен процедуре прекращения деятельности коллегии адвокатов.

В силу п. 11 ст. 23 Закона адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую или некоммерческую организацию за исключением преобразования в коллегию адвокатов.

Юридическая консультация учреждается адвокатской палатой по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в судебном районе, где общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях составляет менее двух на одного судью (ст. 24 Закона). Под судебным районом понимается территория юрисдикции (территориальная подсудность) районных судов.

Юридическая консультация – некоммерческая организация, созданная в форме учреждения. Специальной целью ее деятельности является обеспечение доступности юридической помощи, в том числе бесплатной, на всей территории субъекта Российской Федерации. Представление органа исполнительной власти субъекта РФ о создании юридической консультации должно содержать сведения о ее материально-техническом и финансовом обеспечении, включая предоставляемое помещение, организационно-технические средства, источники финансирования и размер средств, выделяемых на оплату труда адвокатов.

После согласования всех названных условий совет адвокатской палаты принимает решение об учреждении юридической консультации, кандидатурах и порядке направления туда адвокатов. При этом совет может предусмотреть выплату им дополнительного вознаграждения из средств адвокатской палаты.

Преобладающей формой адвокатских образований в России стала коллегия адвокатов, большое распространение также получил адвокатский кабинет. Адвокатские бюро создаются преимущественно в крупных, экономически развитых городах; в ряде регионов появились юридические консультации.

В Свердловской области в 2008 г. действовали 37 коллегий адвокатов, 5 филиалов иногородних коллегий, 11 адвокатских бюро, 291 адвокатский кабинет и 8 юридических консультаций. Всего в региональном реестре состоят 1986 адвокатов.

Оплата труда адвоката

Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем либо по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда. Случаи обязательного назначения адвоката-защитника предусмотрены ст. 51 УПК РФ, адвоката-представителя – ст. 50 ГПК РФ.

Соглашение есть гражданско-правовой договор, существенными условиями которого являются: указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) поручение, на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате; предмет поручения; условия выплаты доверителем вознаграждения и компенсации расходов, связанных с выполнением соглашения; размер и характер ответственности адвоката, принявшего поручение (п. 4 ст. 25 Закона). Вознаграждение подлежит обязательному внесению в кассу либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования.

За счет получаемого вознаграждения адвокат осуществляет профессиональные расходы, в том числе отчисления на общие нужды адвокатской палаты и на содержание соответствующего адвокатского образования, страхование адвокатской деятельности и др.

Труд адвоката, назначенного в качестве защитника в уголовном судопроизводстве и оказывающего юридическую помощь гражданам бесплатно, в установленных законом случаях оплачивается из средств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (ст. 25, 26 Закона) либо из целевых фондов адвокатской палаты (подп. 10 п. 2 ст. 30, подп. 6 п. 3 ст. 31 Закона).

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, устанавливается Правительством РФ (ч. 9 ст. 25 Закона). Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 г. № 625 установлен размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда. На основании названного постановления приказом Министерства юстиции РФ от 15 октября 2007 г. № 199/87н утвержден Порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда в зависимости от сложности уголовного дела. Оплата за один день работы определяется в размере от 275 до 2200 руб.

§ 7. Органы самоуправления адвокатуры

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации

Организация и деятельность адвокатской палаты субъекта РФ отражена в ст. 29 Закона об адвокатской деятельности. На момент его принятия наряду с традиционными коллегиями адвокатов существовали «параллельные» коллегии, филиалы из других регионов, действующие разрозненно. Необходимость создания в субъектах Российской Федерации единого адвокатского органа, объединяющего всех адвокатов, стала очевидной.

Концептуально идея Закона заключается в том, что на территории одного субъекта федерации может действовать только одна адвокатская палата, которая не вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства в других регионах. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных адвокатских палат не допускается.

Адвокатская палата – негосударственная, некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов субъекта Российской Федерации. Палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» в части, не противоречащей Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», и уставом палаты. Членами адвокатской палаты субъекта РФ являются все адвокаты, внесенные в региональный реестр субъекта Российской Федерации.

Адвокатские палаты действуют на основании общих положений для организаций данного вида, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Принятие устава адвокатской палаты не обязательно.

Адвокатская палата имеет свое наименование, указывающее на ее организационно-правовую форму и субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

Целями деятельности палаты являются: представительство и защита интересов адвокатов-членов палаты в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения всего региона, в том числе оказываемой гражданам РФ бесплатно; контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами Кодекса профессиональной этики адвоката.

Для достижения своих целей палата осуществляет следующие полномочия: ведет методическую работу, организует обмен опытом и повышение квалификации адвокатов; определяет порядок прохождения стажировки в адвокатских образованиях и контролирует его соблюдение; может издавать печатный (печатные) орган (органы) палаты; ведет реестр адвокатских образований в субъекте РФ.

Адвокатская палата не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени и вмешиваться в деятельность адвокатских образований. Она создается учредительным собранием (конференцией) адвокатов, не подлежит реорганизации, ее ликвидация возможна только в связи с образованием нового субъекта Российской Федерации. Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов палаты (п. 9 ст. 29 Закона).

Высший орган адвокатской палаты субъекта Российской Федерации – собрание адвокатов или конференция, если численность палаты превышает 300 человек. Собрание (конференция) адвокатов проводится не реже одного раза в год. К его компетенции отнесены избрание совета, ревизионной комиссии адвокатской палаты, представителей на Всероссийский съезд адвокатов и членов квалификационной комиссии из числа адвокатов; определение размера отчислений на общие нужды; сметы расходов и целевых фондов адвокатской палаты; утверждение отчетов совета и ревизионной комиссии; утверждение регламента собрания (конференции); определение места нахождения совета; установление мер поощрения и видов ответственности адвокатов в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката; принятие иных решений в соответствии с настоящим Федеральным законом. Решения собрания (конференции) принимаются простым большинством голосов участников.

Коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты является совет адвокатской палаты.

Статья 31 Закона определяет порядок избрания совета адвокатской палаты, круг его полномочий, порядок принятия решений советом, периодичность его заседаний, представительские функции совета.

Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов (в количестве не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты) тайным голосованием. Собрание (конференция) адвокатов обновляет состав совета один раз в два года не менее чем на одну треть.

Президент адвокатской палаты вносит на рассмотрение совета кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов совета адвокатской палаты. Утвержденные кандидатуры вносятся президентом на рассмотрение собрания (конференции) адвокатов. В случае если собрание (конференция) адвокатов не утверждает представленные кандидатуры, повторяется процедура их рассмотрения и утверждения советом адвокатской палаты, после чего кандидатуры вновь вносятся на утверждение конференции.

Совет адвокатской палаты осуществляет следующую деятельность:

избирает из своего состава президента адвокатской палаты сроком на 4 года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов – сроком на 2 года, определяет их полномочия. При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков подряд;

принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен, вносит данные решения на утверждение очередного собрания (конференции) адвокатов;

определяет норму представительства и порядок избрания делегатов на конференцию;

обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе оказываемой гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных российским законодательством;

определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и в иных случаях; доводит этот порядок до сведения указанных органов и адвокатов и контролирует исполнение его адвокатами;

определяет порядок выплаты вознаграждения из средств адвокатской палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам бесплатно;

представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях;

организует профессиональное обучение адвокатов, их информационное обеспечение, методическую деятельность, защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;

рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;

созывает не реже одного раза в год собрание (конференцию) адвокатов, утверждает регламент совета, ревизионной комиссии, штатное расписание адвокатской палаты, распоряжается ее имуществом;

ведет реестр адвокатских образований и их филиалов на территории субъекта Российской Федерации;

по запросам адвокатов дает разъяснения о возможных действиях в сложных ситуациях на основе Кодекса профессиональной этики адвоката.

Предусмотрены случаи досрочного прекращения полномочий совета ввиду неисполнения требований Федерального закона – на внеочередной конференции, созываемой по требованию не менее половины членов адвокатской палаты, территориального органа юстиции или по решению совета Федеральной палаты адвокатов.

Заседания совета созываются президентом адвокатской палаты не реже одного раза в месяц, правомочны в присутствии не менее двух третей его членов, решения принимаются большинством голосов, обязательны для исполнения всеми адвокатами.

Президент адвокатской палаты представляет ее в органах власти и иных организациях, обеспечивает исполнение решений совета и собрания (конференции) адвокатов, возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном Кодексом профессиональной этики адвоката, осуществляет представительские и другие исполнительно-распорядительные функции (п. 7 ст. 31 Закона).

Имущество адвокатской палаты формируется за счет отчислений адвокатов, грантов и благотворительной помощи (пожертвований) от юридических и физических лиц (ст. 34 Закона).

Ревизионная комиссия избирается для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты, отчитывается перед собранием (конференцией) адвокатов (ст. 32 Закона).

Статья 33 Закона предусматривает полномочия квалификационной комиссии при адвокатской палате субъекта Российской Федерации. Квалификационная комиссия принимает квалификационные экзамены у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов и дает свое заключение по ним.

В своей деятельности квалификационная комиссия руководствуется Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», уставом соответствующей адвокатской палаты, Кодексом профессиональной этики адвоката, Положением о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, утвержденным советом Федеральной палаты адвокатов, Положением о мерах поощрения и видах ответственности адвокатов, утвержденным собранием (конференцией) региональной палаты.

Квалификационная комиссия не является органом адвокатской палаты и ей не подотчетна. В компетенцию собрания (конференции) адвокатов или совета адвокатской палаты не входит заслушивание отчетов квалификационной комиссии.

Квалификационная комиссия формируется сроком на 2 года из 13 членов по следующим нормам представительства: от адвокатской палаты – 7 человек, включая президента адвокатской палаты (при этом адвокат-член квалификационной комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет); от территориального органа юстиции – 2 представителя; от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – 2 представителя, которые не должны быть депутатами, государственными или муниципальными служащими; порядок их избрания и требования, предъявляемые к ним, определяются законами субъектов Российской Федерации; от верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа – 1 судья; от арбитражного суда субъекта Российской Федерации – 1 судья. Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности (п. 3 ст. 33 Закона).

По мнению президентов адвокатских палат Уральского федерального округа, комплектование квалификационной комиссии не только из одних адвокатов устранило почву для упреков в монополизме и келейности при наделении статусом адвоката и рассмотрении жалоб на поведение адвокатов^[109].

Заседания квалификационной комиссии проводятся не реже четырех раз в год, правомочны они при присутствии двух третей членов комиссии. Решения принимаются большинством голосов. Член квалификационной комиссии, не согласный с принятым решением, письменно высказывает свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания. Голосование происходит именными бюллетенями, форма которых утверждается советом Федеральной палаты адвокатов.

Адвокат и лицо, подавшее жалобу на его действия (бездействие), имеют право на объективное и справедливое рассмотрение жалобы с привлечением к рассмотрению жалобы адвоката по своему выбору.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации (ФПА РФ) – первая в истории адвокатуры профессиональная организация, объединившая всех адвокатов страны.

Единственный орган, уполномоченный образовывать Федеральную адвокатскую палату, – Всероссийский съезд адвокатов. После принятия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и вступления его в силу с 1 июля 2002 г. были организованы адвокатские палаты субъектов Российской Федерации. Их создание осуществлялось по принципу: один субъект – одна палата. На собраниях (конференциях) адвокатов были избраны делегаты на Всероссийский съезд адвокатов.

Проведение Первого Всероссийского съезда адвокатов явилось для отечественной адвокатуры историческим событием. Он состоялся 31 января 2003 г. в Колонном зале Дома Союзов в Москве. Съезд провозгласил образование Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принял ее устав.

Правовое положение Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации регламентировано ст. 35 Закона об адвокатуре. Федеральная палата адвокатов стала общероссийской негосударственной некоммерческой организацией. Понятие «общероссийская» означает, что Федеральная палата является единственным органом федерального значения на всей территории РФ. Образование других организаций или органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается. «Негосударственная» – не зависимая от государства организация, не имеющая государственного финансирования и государственного влияния на свою деятельность. «Некоммерческая» – не извлекающая прибыли от своей деятельности и не распределяющая прибыль между участниками.

Федеральная палата для выполнения уставных целей вправе от своего имени совершать сделки, включая внешнеэкономические, и другие юридические действия, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.

Федеральная палата как орган адвокатского самоуправления – организация, уполномоченная на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда. Она от своего имени может обращаться в законодательные органы по поводу правового регулирования адвокатской деятельности, давать заключения по вопросам принятия, изменений и дополнений в законодательные акты, касающиеся деятельности адвокатуры.

Кроме того, Федеральная адвокатская палата имеет следующие уставные цели: объединяет адвокатов в профессиональную организацию и координирует деятельность адвокатских палат; содействует признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина; осуществляет взаимодействие с органами законодательной и исполнительной ветвей власти, в том числе Министерством юстиции Российской Федерации, уполномоченным в области адвокатуры; участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов и законов субъектов РФ по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности и адвокатуре; защищает законные интересы, честь и достоинство адвокатов, их социальные и профессиональные права; осуществляет информационное обеспечение деятельности адвокатов; содействует повышению их профессионального уровня, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, стажеров и помощников адвокатов; устанавливает единые нормы профессиональной этики адвоката, обязательные для исполнения; формирует единые принципы и критерии в организации работы адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно; разрабатывает и устанавливает формы отчетности адвокатских палат субъектов Российской Федерации о занятости адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно; определяет основания и порядок поощрения и награждения (благодарность, почетная грамота, ордена, медали и иные знаки профессионального отличия) адвокатов, адвокатских образований и адвокатских палат субъектов Российской Федерации, а также вносит ходатайства о представлении к награждению государственными наградами; устанавливает порядок приема квалификационного экзамена, оценки знаний претендентов и оформления результатов экзамена; обобщает дисциплинарную практику и разрабатывает необходимые рекомендации; изучает и анализирует нормативные акты, касающиеся адвокатуры, и вносит предложения по их совершенствованию; осуществляет научную и исследовательскую деятельность, связанную с функционированием адвокатуры; устанавливает и развивает связи с международными и зарубежными организациями адвокатов; участвует в работе различных международных организаций; осуществляет иную деятельность, предусмотренную Уставом и не противоречащую законодательству Российской Федерации.

Федеральная палата адвокатов РФ является юридическим лицом и обладает всеми его признаками: имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством РФ, печать, штампы и бланки со своим наименованием. Закон запрещает реорганизацию Федеральной палаты адвокатов; ее ликвидация может быть осуществлена только на основании ГК РФ.

Федеральная палата адвокатов – высший орган адвокатского сообщества. Решения ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов. Она имеет собственную систему управления: Всероссийский съезд адвокатов, совет палаты, ревизионная комиссия.

Высший орган Федеральной палаты адвокатов – Всероссийский съезд адвокатов. Он созывается не реже одного раза в два года, его решения считаются правомочными при участии в нем не менее двух третей представителей адвокатских палат – по одному от каждой палаты. Функции Всероссийского съезда адвокатов во многом совпадают с функциями собрания (конференции) адвокатов субъекта РФ.

Исключительная компетенция Всероссийского съезда адвокатов – принятие устава Федеральной палаты адвокатов, Кодекса профессиональной этики адвоката, формирование совета Федеральной палаты адвокатов, принятие решений о досрочном прекращении полномочий его членов, избрание ревизионной комиссии, определение размеров отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов, утверждение сметы расходов на содержание палаты и отчетов о их расходовании. Никакой иной орган кроме Всероссийского съезда адвокатов не уполномочен утверждать регламент, определять место нахождения совета Федеральной палаты адвокатов, осуществлять иные функции, перечисленные в п. 2 ст. 36 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Устав общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Федеральная палата адвокатов Российской Федерации» принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января, утвержден в новой редакции Вторым съездом 8 апреля 2005 г. Устав, состоящий из 11 глав и 56 статей^[110], развивает основные положения ст. 35–38 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Кодекс профессиональной этики адвоката принят на Первом Всероссийском съезде адвокатов, изменен и дополнен Вторым и Третьим съездами. В Кодексе четко выделены два раздела: «Принципы и нормы профессионального поведения адвоката» и «Процедурные основы дисциплинарного производства»; он содержит 27 статей, регламентирующих нравственные требования к поведению адвоката и его взаимоотношения с клиентами, коллегами, судом и правоохранительными органами^[111].

Совет Федеральной палаты адвокатов – коллегиальный исполнительный орган, обладающий рядом управленческих, организационных и распорядительных полномочий. Совет избирается Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве не более 30 человек и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть. Срок его полномочий законом не ограничен, из чего следует, что он действует на постоянной основе.

Из своего состава совет избирает президента и по его представлению – одного или нескольких вице-президентов, определяет их полномочия. Президент избирается сроком на четыре года и не более чем два раза подряд, вице-президенты – на два года.

Процедура обновления совета Федеральной палаты аналогична процедуре ротации совета региональной палаты адвокатов. Вначале президент ФПА вносит в совет кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры для их замещения. Совет Федеральной палаты адвокатов утверждает представленные президентом кандидатуры, которые вносятся на рассмотрение Всероссийского съезда адвокатов. Если съезд не утвердит предложенные кандидатуры, то президент Федеральной палаты адвокатов вносит на рассмотрение съезду новые кандидатуры. При этом необходимо опять пройти все этапы их рассмотрения и утверждения советом Федеральной палаты адвокатов.

Совет ФПА осуществляет следующие функции: участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности; организует информационное обеспечение адвокатов; обобщает дисциплинарную практику адвокатских палат и разрабатывает необходимые рекомендации; занимается методической деятельностью; созывает не реже одного раза в два года Всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня; распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества; утверждает регламент совета Федеральной палаты адвокатов и штатное расписание ее аппарата; принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых приостановлен или прекращен (эти решения утверждаются очередным Всероссийским съездом адвокатов); представляет Федеральную палату адвокатов в органах власти и различных организациях в Российской Федерации и за рубежом; координирует деятельность адвокатских палат; содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов; защищает профессиональные и социальные права адвокатов; осуществляет иные предусмотренные уставом ФПА функции.

Заседания совета ФПА созываются ее президентом не реже одного раза в три месяца.

В случае неисполнения советом Федеральной палаты требований Федерального закона его полномочия могут быть прекращены досрочно на Всероссийском съезде адвокатов по требованию одной трети адвокатских палат.

При совете Федеральной палаты адвокатов действует научно-методический центр, целями которого являются: активное содействие выполнению уставных задач Федеральной палаты адвокатов, связанных с осуществлением научной и исследовательской деятельности; подготовка методических пособий и сборников статей, способствующих повышению профессионального уровня адвокатов; расширение творческих связей юридической науки и адвокатской практики; развитие научных основ профессиональной этики адвокатуры; изучение условий реализации социальных гарантий адвокатской профессии и пр.

К числу приоритетных направлений научных исследований, организуемых либо курируемых научно-методическим центром, относятся: проблемы правового статуса российской адвокатуры; адвокатура и государственная власть (проблемы взаимодействия с органами законодательной, исполнительной и судебной властей); организация адвокатуры и демократические основы ее самоуправления; независимость адвокатуры и адвоката (правовые и социальные аспекты); нравственные основы профессиональной деятельности адвоката; тактико-психологические и нравственные проблемы участия адвоката в доказывании; социальные гарантии адвоката; представительство в гражданском и арбитражном судопроизводстве; представительство и защита в уголовном (административном) судопроизводстве; представительство в Конституционном Суде РФ, конституционных (уставных) судах субъектов федерации; представительство в органах международного правосудия; юридическое обслуживание сферы частного предпринимательства, государственных и общественных организаций; профессиональный риск и ответственность адвоката, дисциплинарная практика в адвокатуре; оплата труда адвокатов; адвокатура России и зарубежная адвокатура (сравнительно-правовые исследования); история российской адвокатуры; разработка, обоснование и популяризация предложений об актуальных направлениях научных исследований проблем адвокатуры.

Для претендентов на получение статуса адвоката издано учебное пособие^[112], рекомендованное Федеральной палатой адвокатов РФ для подготовки к соответствующему экзамену.

В целях информационного обеспечения адвокатов ФПА создан Интернет-сайт, издаются «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации», журналы «Адвокат» и «Российский адвокат».

Президент Федеральной палаты адвокатов представляет ее в отношениях с государственными и иными органами и физическими лицами, созывает заседания совета ФПА, организует исполнение его решений и решений Всероссийского съезда адвокатов, осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в рамках своей компетенции (п. 7 ст. 37 Закона).