Текст книги "Адвокатура и адвокатская деятельность. Учебное пособие"

Адвокаты-члены выборных органов самоуправления получают вознаграждение за свою работу, которую можно совмещать с адвокатской деятельностью.

§ 8. Общественные объединения адвокатов

Статьей 39 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» установлено, что «адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общественные объединения адвокатов не вправе осуществлять предусмотренные настоящим Федеральным законом функции адвокатских образований, а также функции адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов либо их органов».

Положения настоящей статьи размежевывают функции профессионального сообщества адвокатов и их общественных организаций.

Конституционное право граждан на свободу объединений реализуется Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в ст. 3 которого записано: «…Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений».

Старейшей из общественных организаций адвокатов является Международный союз (содружество) адвокатов, преобразованный в 1992 г. из Союза адвокатов СССР. Основными членами этого союза стали объединения адвокатов стран СНГ^[113].

С 1994 г. действует Федеральный союз адвокатов России, созданный на базе Союза адвокатов России^[114].

Позднее, в 1995 г., оформилась Гильдия российских адвокатов, объединившая «параллельную» адвокатуру.

Также существуют Ассоциация российских адвокатов, Российский комитет адвокатов в защиту прав человека, Профессиональный союз адвокатов России, но деятельность этих организаций малоизвестна.

§ 9. Основы дисциплинарного производства в отношении адвоката

Содержание и значение адвокатской этики

Адвокаты действуют в правовой сфере, их оружие – цивилизованное право и здоровая мораль. Адвокаты всегда были сторонниками политики укрепления правопорядка, а в защите справедливости ориентировались на нравственные ценности общества.

Вся история адвокатуры есть история ее самоутверждения, борьбы за признание государством и обществом. Если авторитет государственных учреждений опирался на властные полномочия и поддерживался всем государственным аппаратом, то авторитет адвокатуры опирается только на общественное доверие.

Признание государства означало обеспечение легитимности института адвокатуры, формирование его правового статуса, утверждение независимости от администрации (магистратуры). Признание общества было связано с завоеванием адвокатурой уважения. Высокого престижа адвокатуры в глазах общества можно было добиться лишь нравственной безупречностью и слова, и дела. Это было особенно важно в условиях российской действительности и русского менталитета, для которого совесть всегда была выше закона, а личные порядочность и обязательность – выше профессиональных знаний^[115].

М. Молло в своих Правилах адвокатской профессии во Франции наставляет: «Честности адвокату мало. Он должен доводить ее до щепетильности… Безумие и бесчестье искать средства, как обойти закон или выиграть неправое дело… Избегайте всяких бесчестных средств в защите, консультациях, во всяких деловых отношениях. Адвокат, заручившийся привычкой говорить всегда правду, пользуется громадным преимуществом»^[116].

Адвокат и в суде, и в гражданских сделках выступает в роли поверенного, т. е. лица, которому доверяют. Доверие же всегда надо уметь и заслужить, и оправдать, для чего есть только один путь – путь честного выполнения профессионального долга.

В Положении об адвокатуре РСФСР от 20 ноября 1980 г. были сформулированы основные требования, предъявляемые к адвокату. Адвокат должен быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведения, обязан постоянно совершенствовать свои знания, повышать идейно-политический уровень и деловую квалификацию, активно участвовать в пропаганде права.

Новый Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» обязывает адвоката постоянно совершенствовать свои знания, повышать квалификацию, соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката. Сохранились нормы о недопустимости принимать поручение об оказании юридической помощи в случаях, когда в расследовании и решении дела принимает участие должностное лицо, с которым он состоит в родственных отношениях, либо когда он по данному делу ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам обратившегося с просьбой о ведении дела, или участвовал ранее в деле в качестве судьи, следователя, прокурора, дознавателя, свидетеля, эксперта-специалиста, переводчика или понятого (ст. 6, 7 Закона). Эти правовые нормы в значительной мере раскрывают и содержание профессионального долга адвоката.

Закон ввел присягу адвоката, которая, на наш взгляд, вполне отвечает представлениям отечественной адвокатуры о долге адвоката. Этическая норма приобретает юридически общеобязательную силу лишь тогда, когда она закреплена в правовой норме. Это те ситуации, которые допускают однозначное решение. Так, правила адвокатской этики запрещают защиту двух обвиняемых с противоречивыми интересами одним адвокатом; разглашение сведений, полученных адвокатом от обвиняемого доверительно; отказ от принятой защиты в ходе судебного разбирательства.

Все эти этические правила в свое время нашли отражение в процессуальном законодательстве (ст. 49, 51, 72 УПК РСФСР; чч. 6, 7 ст. 49; ч. 2 ст. 53; п. 3 ч. 3 ст. 56 УПК РФ и др.) и стали общеобязательными.

Вместе с тем бывают ситуации, в которых однозначное решение невозможно. Обычно они связаны с тактикой защиты и взаимодействием защитника с подзащитным и другими участниками процесса. В этих случаях важнейшими регуляторами поведения становятся правовое и нравственное сознание.

К числу ситуаций, требующих применения нравственных оценок, как правило, относят: проблему выбора адвокатом дел; понятие подлежащего защите так называемого законного интереса; предмет тайны доверителя, не подлежащей разглашению; пределы процессуальной самостоятельности адвоката при определении правовой позиции, оценке доказательств, выборе тактических средств защиты.

Достаточно сложной является проблема объективности адвоката при анализе и оценке доказательств, истолковании той или иной правовой ситуации. Здесь единственными критериями оказываются нравственное сознание адвоката, его отношение к социальным ценностям, определяющим строй и функционирование правосудия.

Профессиональные и нравственные качества адвоката – это далеко не врожденные свойства личности. Они формируются благодаря воспитанию, обучению, кадровому отбору, контролю со стороны коллег и руководящих органов адвокатуры.

Адвокат вправе использовать только те средства и способы защиты, которые предусмотрены законом, не противоречат морали, только в условиях и рамках судопроизводства он может и должен оценивать доказательства по делу и опровергать обвинение, высказывая свое мнение.

Профессия адвоката нередко вынуждает прибегать к крайним средствам. Однако при этом должно соблюдаться чувство меры. Добросовестность и умеренность в приемах «борьбы» – необходимые свойства профессиональной культуры. Когда же изменяет чувство меры, а нравственность отступает, следует помнить о законе, обеспечивающем независимость суда, уважение к суду, невмешательство в отправление правосудия.

Принципы и нормы профессионального поведения адвоката

С момента возникновения в России адвокатуры как самоуправляемой организации адвокатское сословие всегда стремилось установить определенные правила профессии – адвокатскую этику – и создавало механизмы, позволяющие регулировать нравы и обычаи адвокатуры^[117].

Существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики, заботы адвокатов о своих чести и достоинстве, а также об авторитете адвокатуры.

Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры; неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны становиться предметом дисциплинарного производства (ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката).

Важность института дисциплинарного производства определяется его тесной взаимосвязью с принципом независимости адвоката, а также с принципами самоуправления и корпоративности адвокатуры. Данный институт призван, с одной стороны, защитить адвоката от давления со стороны органов и лиц, с которыми он в силу своей деятельности вступает в интересах клиента в противоречие, с другой – обеспечить честное и добросовестное исполнение адвокатом своих обязанностей, а также соблюдение им норм адвокатской этики.

Кодекс профессиональной этики адвоката принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. Как сказано в преамбуле, «в целях поддержания профессиональной чести, развития традиций российской присяжной адвокатуры и сознавая нравственную ответственность перед обществом», адвокаты Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принимают настоящий Кодекс.

В результате изменений, внесенных в ФЗ, Кодекс профессиональной этики адвоката идентифицирован как нормативно-правовой источник внутрикорпоративных правил поведения (п. 2 ст. 4 Закона). Как сказано в п. 2 ст. 1 КПЭА, «адвокаты вправе руководствоваться нормами и правилами Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского Сообщества постольку, поскольку эти правила не противоречат законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и положениям настоящего Кодекса».

Кодекс профессиональной этики адвоката состоит из преамбулы и двух разделов – «Принципы и нормы профессионального поведения адвоката» и «Процедурные основы дисциплинарного производства».

На основании первого раздела Кодекса можно выделить следующие основные принципы адвокатской этики: обязательность при всех обстоятельствах сохранять присущие профессии честь и достоинство; профессиональная независимость; закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя; соблюдение адвокатской тайны; обязанность честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законом средствами; уважение прав, чести и достоинства лиц, обратившихся к адвокату за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц; соблюдение деловой манеры общения и делового стиля одежды.

Профессиональная этика адвоката включает три основных блока взаимоотношений: 1) между адвокатом и доверителем; 2) между адвокатом и другими участниками процесса (включая суд); 3) между адвокатом и его коллегами.

Основные этические требования к взаимоотношениям между адвокатом и доверителем заключаются в следующем: адвокат обязан соблюдать адвокатскую тайну; недопустимо принятие поручения по делу, если его выполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения, а также недопустимо давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю заверений и гарантий в отношении результата выполнения поручения; при исполнении поручения необходимо исходить из презумпции достоверности документов и информации, представленных доверителем; не допускаются фамильярные отношения с доверителем, а также долговая зависимость от доверителя; при назначении гонорара надлежит учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства (например, обычаи данной местности); при невозможности принятия поручения, а также при расторжении заключенного соглашения об оказании юридической помощи нужно своевременно сообщить об этом лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю; недопустимы ситуации, когда адвокат является советником, защитником или представителем нескольких сторон, чьи интересы противоречивы, в одном деле; при распространении информации о себе и своем образовании адвокат не должен допускать оценочных характеристик, отзывов о себе третьих лиц, сравнений с другими адвокатами, критики других адвокатов, заявлений, намеков, двусмысленностей, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызвать у них безосновательные надежды.

Основные этические требования к взаимоотношениям между адвокатом и другими участниками процесса, а также судом состоят в следующем: участвуя (присутствуя) в судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, адвокат должен соблюдать нормы соответствующего процессуального законодательства, проявлять уважение к суду и другим участникам процесса, следить за соблюдением закона в отношении доверителя и в случае нарушения прав доверителя ходатайствовать об их устранении; при невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени адвокат по возможности должен заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними взаимно приемлемое время.

В отношениях с другими адвокатами адвокат должен придерживаться следующих этических принципов: взаимно уважать и соблюдать профессиональные права своих коллег; воздерживаться от употребления выражений, умаляющих честь, достоинство или деловую репутацию другого адвоката в связи с осуществлением им адвокатской деятельности; воздерживаться от употребления в беседах с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями выражений, порочащих другого адвоката, а также критики действий и консультаций другого адвоката, ранее оказывавшего юридическую помощь этим лицам; воздерживаться от обсуждения с лицами, обратившимися за оказанием юридической помощи, и с доверителями обоснованности гонорара, взимаемого другими адвокатами; не склонять к заключению соглашения лицо, пришедшее к другому адвокату; личные отношения между адвокатами не должны влиять на защиту интересов участвующих в деле сторон.

Процедурные основы дисциплинарного производства

Дисциплинарная ответственность адвокатов регулируется ст. 18–27 Кодекса профессиональной этики адвоката. К целям дисциплинарного производства относятся: своевременное, объективное, справедливое, полное и всестороннее рассмотрение жалоб и их разрешение; охрана сведений, составляющих тайну личной жизни лиц, обратившихся с жалобой, коммерческую и адвокатскую тайну; достижение примирения между адвокатом и лицом, подавшим жалобу.

Однако следует отметить, что для применения норм дисциплинарной ответственности установлены ограничения.

Во-первых, не влечет дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и Кодекса профессиональной этики адвоката, но в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате.

Во-вторых, меры дисциплинарной ответственности могут быть применены не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка адвоката (не считая времени болезни, нахождения в отпуске), если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.

Мерами дисциплинарной ответственности являются: замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката.

Органы дисциплинарного производства – квалификационная комиссия и совет адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства.

В ст. 20 Кодекса четко определены поводы для начала дисциплинарного производства.

1. Жалоба, поданная в совет другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований – жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке ст. 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (оказание юридической помощи бесплатно).

2. Представление, внесенное в совет вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим.

3. Представление, внесенное в совет органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры.

4. Сообщение или частное определение суда (судьи) в адрес совета адвокатской палаты.

Каждый из указанных документов должен содержать информацию об адвокате, в отношении которого подается жалоба, о лице или органе, подающем жалобу, сообщение, в чем конкретно выразилось обжалуемое действие (бездействие) адвоката, обстоятельства, обосновывающие жалобу (п. 1 ст. 20 КПЭА).

При этом в соответствии с п. 4 ст. 20 КПЭА не могут являться допустимым поводом для начала дисциплинарного производства жалобы или обращения лиц, не указанных в п. 1 настоящей статьи, а равно жалобы и представления указанных в настоящей статье лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката, совершенных вне рамок выполнения поручения по конкретному делу или исполнения им обязанностей члена соответствующей адвокатской палаты (необоснованный отказ от принятия поручения по делу).

Кодекс профессиональной этики адвоката не называет в числе допустимых оснований для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвокатов представления правоохранительных органов. На практике складывается так, что адвокатские палаты исходя из принципов состязательности и равенства сторон в судопроизводстве не принимают к рассмотрению сообщения (представления) прокуроров и других работников правоохранительных органов о неправомерных действиях адвокатов^[118]. Такие представления должны адресоваться органам юстиции, а те в свою очередь могут при наличии достаточных оснований войти с представлением в совет.

Правом возбуждения, а также отказа в возбуждении дисциплинарного производства обладает президент адвокатской палаты субъекта РФ. Безусловными основаниями для отказа в возбуждении дисциплинарного производства являются состоявшиеся ранее решения совета по дисциплинарному производству с теми же участниками и по тому же предмету и основанию, о прекращении дисциплинарного производства или истечении сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

Стадии дисциплинарного разбирательства

В соответствии со ст. 22 Кодекса профессиональной этики адвоката дисциплинарное производство разделено на две стадии. Первая – разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ; вторая – разбирательство в совете адвокатской палаты субъекта РФ.

Разбирательство в квалификационной комиссии состоит в том, что она дает заключение по возбужденному дисциплинарному производству на основании непосредственного исследования доказательств, представленных участниками производства, выслушивания их объяснения (ст. 23 КПЭА).

Участниками дисциплинарного производства могут быть: лицо, подавшее в совет адвокатской палаты соответствующую жалобу (представление); должностное лицо или орган государственной власти, которому такое право предоставлено федеральными законами; адвокат, подавший жалобу в отношении другого адвоката; вице-президент адвокатской палаты, отвечающий за исполнение требований закона об обязательном участии адвокатов в уголовном производстве, оказании бесплатной юридической помощи или за исполнение решений органов адвокатской палаты; адвокат, на действия которого подана жалоба либо представление; представители указанных лиц.

Разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства.

Квалификационная комиссия рассматривает дело только в пределах требований и оснований, изложенных в документе, жалобе, представлении, сообщении, явившихся поводом для возбуждения дисциплинарного производства. Ни квалификационная комиссия, ни участники дисциплинарного производства не вправе изменить указанные требования и основания.

Доказательства представляются участниками производства до начала разбирательства. Копии письменных доказательств или документов, которые участники намерены представить в заседание комиссии, должны быть переданы секретарю комиссии не позднее двух суток до момента начала заседания.

Квалификационная комиссия вправе провести дисциплинарное разбирательство и в отсутствие участников дисциплинарного производства. В этом случае дело рассматривается по имеющимся материалам, выслушиваются те участники производства, которые явились.

Дисциплинарное разбирательство осуществляется в закрытом заседании. Его порядок определяется квалификационной комиссией. Ведется протокол, в котором отражаются все существенные стороны разбирательства, а также формулировка заключения. Протокол подписывается председателем или его заместителем непосредственно после вынесения заключения и перед его оглашением.

Квалификационная комиссия должна дать заключение по дисциплинарному производству в том заседании, в котором состоялось разбирательство по существу. Заключение должно быть мотивированным и обоснованным и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной части указываются время и место вынесения заключения; наименование комиссии, его вынесшей, ее состав; участники дисциплинарного производства; повод для его возбуждения.

Описательная часть заключения содержит указание на предмет жалобы или представления, объяснения адвоката.

В мотивировочной части указываются фактические обстоятельства, установленные комиссией, доказательства, на которых основаны выводы комиссии, и доводы, по которым комиссия отвергает те или иные доказательства, а также правило адвокатской профессии, предусмотренное законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодексом профессиональной этики адвоката, которыми руководствовалась комиссия при вынесении заключения.

Резолютивная часть заключения должна содержать одну из следующих формулировок: о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой; необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса либо вследствие надлежащего исполнения адвокатом своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой; необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию; необходимости прекращения дисциплинарного производства по жалобе вследствие примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката; необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков возбуждения дисциплинарного производства; необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия допустимого повода для его возбуждения (п. 9 ст. 23 КПЭА).

Участники дисциплинарного производства с момента его возбуждения и до окончания рассмотрения дела в квалификационной комиссии имеют право: знакомиться с документами, послужившими поводом к возбуждению дисциплинарного производства, снимать с них копии; участвовать в заседании комиссии лично и (или) через представителя; давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства; знакомиться с протоколом заседания и содержанием заключения комиссии; в случае несогласия с заключением комиссии представить совету свои объяснения.

В ходе заседания квалификационная комиссия вправе заслушать показания других лиц. Участникам дисциплинарного производства оказывается содействие в получении недоступных им доказательств из судов и других государственных органов.

Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, имеет право на примирение с лицом, подавшим жалобу.

По просьбе участников дисциплинарного производства им в пятидневный срок вручается (направляется) копия заключения комиссии.

Следующим этапом дисциплинарного дела является его рассмотрение в совете адвокатской палаты, которое должно состояться не позднее двух месяцев со дня вынесения заключения квалификационной комиссии. Участники дисциплинарного производства уведомляются о дате и месте рассмотрения дела. Неявка кого-либо из них не препятствует принятию решения.

Участники дисциплинарного дела имеют следующие права: представлять письменные объяснения о несогласии с заключением квалификационной комиссии или в его поддержку (подаются не позднее 10 суток со дня вынесения заключения); представлять свои доводы в поддержку или против заключения квалификационной комиссии, высказываться по существу предлагаемых в отношении адвоката мер дисциплинарной ответственности.

Представление дополнительных доказательств не допускается.

Совет не вправе пересматривать выводы заключения комиссии в части установленных ею фактических обстоятельств, устанавливать новые обстоятельства, а также выходить за пределы жалобы, представления, сообщения и заключения комиссии.

Разбирательство осуществляется в закрытом заседании совета. Его решение должно быть мотивированным, с конкретной ссылкой на правило профессионального поведения адвоката.

Совет с учетом конкретных обстоятельств должен принять меры к примирению адвоката и лица, подавшего жалобу (п. 7 ст. 24 КПЭА).

В соответствии со ст. 25 Кодекса профессиональной этики адвоката совет принимает по дисциплинарному производству одно из перечисленных решений: о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой и о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных указанным Кодексом; прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях (бездействии) нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката либо вследствие надлежащего исполнения им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой на основании заключения квалификационной комиссии или вопреки ему, если фактические обстоятельства комиссией установлены правильно, но ею сделана ошибка в применении или толковании закона и настоящего Кодекса; прекращении дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию; прекращении дисциплинарного производства вследствие примирения доверителя и адвоката или отзыва жалобы, представления, сообщения; направлении дисциплинарного производства квалификационной комиссии для нового разбирательства вследствие существенного нарушения процедуры, допущенной комиссией при разбирательстве; прекращении дисциплинарного производства вследствие истечения сроков возбуждения дисциплинарного производства, обнаружившегося в ходе разбирательства советом или комиссией; прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение; прекращении дисциплинарного производства вследствие отсутствия допустимого повода для его возбуждения.

Резолютивная часть решения совета оглашается немедленно. По просьбе участника дисциплинарного производства ему в пятидневный срок выдается (направляется) заверенная копия принятого решения; в случае прекращения статуса адвоката копия решения вручается (направляется) ему независимо от его просьбы (п. 8 ст. 24 КПЭА). Решение совета о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд (п. 5 ст. 17 Закона об адвокатуре). Решение об иной дисциплинарной ответственности также можно обжаловать в суд в рамках ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и в соответствии с нормами ГПК РФ.

Пунктом 1 ст. 26 КПЭА установлено, что по прошествии года с момента наложения дисциплинарного взыскания оно погашается, если за этот период адвокат не будет подвергнут новому взысканию. Дисциплинарное взыскание может быть снято досрочно по инициативе совета адвокатской палаты по ходатайству адвокатского образования, в котором состоит адвокат, либо по заявлению самого адвоката. После снятия взыскания адвокат считается не имеющим дисциплинарных нареканий.

Следует отметить, что адвокат может быть привлечен и к иным видам ответственности, в частности неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих профессиональных обязанностей перед доверителем может повлечь гражданско-правовую (имущественную) ответственность.

Вопросы для самопроверки

1. Какая деятельность субъектов, наделенных полномочиями по оказанию юридической помощи, не будет являться адвокатской?

2. Что составляет основное содержание адвокатской деятельности?

3. Какие правовые ограничения установлены для иностранных адвокатов?

4. Какую юридическую помощь вправе оказывать адвокат?

5. Входит ли адвокатура в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления?

6. Устанавливает ли Закон об адвокатуре гарантии независимости адвокатуры?

7. На каком источнике российского права основывается законодательство об адвокатской деятельности?

8. Запрещает ли Закон использовать термины, относящиеся к адвокатской деятельности, организациям, не являющимся адвокатскими образованиями?

9. Какими нормативными правовыми актами определяется процессуальное положение адвоката, действующего в качестве представителя или защитника в конституционном, гражданском, административном и уголовном судопроизводстве?

10. Какой документ выдается адвокату соответствующим адвокатским образованием на исполнение поручения?

11. Какое право использует адвокат для истребования характеристики с места работы своего доверителя?

12. Имеет ли адвокат право получать от лиц информацию, относящуюся к делу?