Текст книги "Китай и Россия. Два пути к социализму"

Что касается промышленности и торговли, то здесь Советское правительство предприняло первые меры по национализации в этой сфере. Начиная с ноября 1917 года поочередно были обнародованы декреты о национализации банков, железных дорог, внешней торговли, торгового флота, крупных промышленных предприятий. К концу мая 1918 года все банки были национализированы, количество национализированных предприятий достигло 512, среди них большая часть приходилась на крупные предприятия металлургической, горнодобывающей, металлообрабатывающей и энергетической промышленности, имевших важное значение для национальной экономики, все это заложило основу социалистической государственной экономики.

Для успешного управления экономикой Советское правительство учредило Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), в компетенцию которого входили организация национальной экономики, управление государственными финансами, разработка и регулирование генеральных планов экономической деятельности всей страны, согласование экономической деятельности между различными отраслями экономики, центром и регионами.

Советская власть также ввела в практику систему рабочего контроля над частными предприятиями. Согласно обнародованному в ноябре 1917 года «Положению о рабочем контроле» на всех предприятиях, имевших наемную рабочую силу, вводился рабочий контроль над производством, покупкой, продажей и хранением продукции и сырья, а также над их финансовой деятельностью. Рабочие осуществляли контроль через свои выборные органы – фабрично-заводские комитеты. Владельцы обязаны были предъявлять органам рабочего контроля все новые и старые финансовые отчеты и подчиняться их решениям. По отношению к владельцам предприятий, которые в знак протеста препятствовали осуществлению контроля, саботировали работу, останавливали производство или проводили локауты (закрытие предприятий с увольнением рабочих), применялась мера наказания в виде конфискации имущества. Осуществление рабочего контроля – это был первый шаг рабочего класса как полноправного хозяина в сфере экономики, это было постепенное изменение капиталистической модели управления предприятиями, это были важные шаги по радикальному изменению капиталистических экономических отношений.

В общем, после победы революции партия большевиков и народы России, руководимые В.И. Лениным, приложили много усилий в политике, экономике, военном деле и внешней политике, успешно защитили и укрепили новую советскую власть, создали первое в мире социалистическое государство диктатуры пролетариата, а также посредством эффективных мер совершили социалистическое преобразование старой экономики, политики и общественных отношений, заложили основу для социалистического строительства.

После завоевания политической власти ее защита и укрепление стали первостепенной задачей, вставшей перед партией большевиков и народами России. В то время, кроме необходимости подавления в отдельных районах страны контрреволюционных выступлений, новая советская власть столкнулась с военным вмешательством империалистических государств. Она находилась под серьезным давлением извне, а внутри страны началось объединенное наступление реакционных сил против новой власти. С лета 1918 года по конец 1920 года 14 государств во главе с Великобританией, Францией, Америкой и Японией вступили в сговор с внутренними контрреволюционными силами России и без объявления войны начали военную интервенцию в Советскую Россию. Они оккупировали значительную территорию, вдохновили и поддержали три яростных наступления на советскую власть, предпринятые царскими реакционными силами под руководством белогвардейских генералов A.B. Колчака, А.И. Деникина, H.H. Юденича и П.Н. Врангеля.

Для защиты советской власти и разгрома неприятельских атак партия большевиков во главе с В.И. Лениным провозгласила лозунг «Все для фронта, все для победы!» и прибегла к политике военного коммунизма. Она создала государственную систему военного времени и, мобилизовав все силы страны, возглавила народные массы на упорную вооруженную борьбу. В экономической сфере советское правительство было вынуждено осуществить ряд чрезвычайных мер. Эти меры основывались на принципах коммунизма, они регулировали выпуск и распределение государством всей произведенной продукции. Поэтому такая экономическая политика была названа военным коммунизмом. Объективно говоря, политика военного коммунизма была чрезвычайной и временной мерой советской власти в первый период ее существования в условиях войны. Ее осуществление позволило советской власти в условиях острой нехватки товаров сконцентрировать в своих руках ограниченные материальные, финансовые и трудовые ресурсы для защиты и укрепления молодого нового государства и дать отпор иностранному вооруженному вмешательству, а также контрреволюционным силам внутри страны. Эти меры были, безусловно, очень важны. Они являлись необходимыми материальными условиями для защиты Советского государства, а также являлись серьезным испытанием для союза рабочих и крестьян. В обстановке и условиях тогдашней войны курс и меры военного коммунизма были жизненно необходимы.

В 1919 году Красная армия освободила Урал, Сибирь, Северный Кавказ и Среднюю Азию. В апреле 1920 года буржуазная панская Польша вторглась на территорию России, а ее союзники осуществили серию новых наступлений. Красная армия организовала полномасштабное контрнаступление и вынудила Польшу прекратить военные действия. В конце октября Красная армия в Крыму начала общее наступление и уничтожила лучшие военные части реакционных сил, завершив тем самым гражданскую войну, хотя на Дальнем Востоке из-за японской оккупации война закончилась только в 1922 году.

Под руководством партии большевиков Советская Россия прошла через тяжелейшую трехлетнюю борьбу и, в конце концов, дала отпор иностранной военной интервенции, одержала победу в гражданской войне, что позволило новой советской власти твердо встать на ноги, закрепить достижения социалистической революции. Но из-за недостатка опыта строительства социализма советская власть после завершения гражданской войны решила превратить политику военного коммунизма из временной в период войны в конкретный путь непосредственного перехода Советского государства к коммунизму. В той ситуации это было ошибкой, так как эта политика выходила за рамки, необходимые лишь в военное время, превышала меру терпения крестьян и противоречила развитию общества. В особенности крестьяне были недовольны продразверсткой, что привело к возникновению по всей стране крестьянских волнений. Вдобавок к этому в результате подстрекательства реакционных сил во второй половине 1920 и в начале 1921 года по всей стране волна за волной прокатились крестьянские восстания, что привело к серьезному общественному и экономическому кризису.

Несмотря на подавление бунтов и мятежей, подобные события свидетельствовали о том, что если не изменить политику, то советская власть столкнется с большими проблемами. В этой ситуации Ленин заявил: «Мы рассчитывали или может быть, вернее будет сказать: мы предполагали без достаточного расчета – непосредственными велениями пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически в мелкокрестьянской стране. Жизнь показала нашу ошибку»[6]6
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 44. – С. 151.


[Закрыть]. Поэтому партия большевиков решительно отказалась от политики военного коммунизма и взяла курс на новую экономическую политику (НЭП). 3 марта 1921 года во время X съезда РКП(б) после доклада В.И. Ленина «О замене продналогом продразверстки» съезд принял решение об отмене продразверстки и введении продналога. Впоследствии Ленин написал статью «О продналоге», в которой дал всестороннее разъяснение новой экономической политики. На начальном этапе введения НЭПа по этому поводу в партии большевиков не было единого мнения, наоборот, велись жаркие споры об этой политике. Некоторые члены партии были против выдвинутой В.И. Лениным новой экономической политики, они опасались, что НЭП приведет к возрождению капитализма в России, более того, были члены партии, которые, демонстрируя свой протест против НЭПа, вышли из нее. Столкнувшись в партии с разбросом мнений по поводу новой экономической политики, В.И. Ленин с огромным терпением и смелостью неоднократно разъяснял природу НЭПа, его необходимость и смысл. Он подчеркивал, что «Потребовался ряд переходных ступеней: государственный капитализм и социализм, чтобы подготовить – работой долгого ряда лет подготовить переход к коммунизму. Не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересованности, на хозяйственном расчете потрудитесь построить сначала прочные мостки, ведущие в мелкокрестьянской стране через государственный капитализм к социализму»[7]7
  Там же.


[Закрыть]. После пропаганды Лениным своих теоретических положений и его воспитательной критики абсолютное большинство членов партии, изначально настроенных против НЭПа, поменяли свои взгляды и начали поддерживать и защищать ее.

После введения новой экономической политики уже в течение одного года были достигнуты ощутимые результаты. Система замены продналогом продразверстки не только облегчила бремя крестьян, но и обеспечила им экономические выгоды и свободу. Вследствие этого значительно повысилась активность крестьянского производства, стала развиваться аграрная экономика, успехи в сельском хозяйстве были очевидными. В 1922 году, во второй год осуществления НЭПа, произведенный ВВП Советской России возрос на 36,6 % и, несмотря на урон от стихийных бедствий, производство зерновых культур увеличилось на 20 %. НЭП также способствовал быстрому развитию частного предпринимательства, свободная торговля вышла за пределы регионов, товары стали обращаться в масштабах всей страны. Использование товарно-денежных отношений позволило мелким производителям постепенно войти в социалистическую экономику, способствовало эффективному развитию сельского хозяйства и всей национальной экономики. Благодаря НЭПу Советское государство практически выбралось из экономического и политического кризиса, укрепилась связь между большевиками и широкими народными массами, власть Советов вообще, окрепла вера и решимость в продолжение строительства социализма.

Переход от политики военного коммунизма к новой экономической политике – это стратегический поворот в истории строительства социализма в Советской России. Суть НЭПа заключалась в том, что в условиях политической власти пролетариата и прочного союза рабочих и крестьян была совершена попытка постепенного перехода к социализму посредством восстановления экономики при помощи товарно-денежных рыночных отношений, развития свободной торговли и использования методов государственного капитализма. По словам В.И. Ленина, это было своеобразное «стратегическое отступление», т. е. чтобы напрямую от политики военного коммунизма извилистым путем перейти к социализму, используя при этом капитализм и рынок. В.И. Ленин полагал, что, только следуя этому пути, нэповская Россия станет социалистической Россией. Осуществление НЭПа отразило поиск партией большевиков нового пути построения социализма в условиях достаточно отсталой в экономическом и культурном отношении России. Согласно К. Марксу и Ф. Энгельсу, социализм (как первоначальный этап коммунизма) должен возникнуть на основе развитого капитализма. Его отличительными чертами являются система общественной собственности, плановая экономика, распределение по труду (на высшей стадии коммунизма распределение по потребностям, отсутствие товаров и товарно-денежных отношений). Однако первое в мире социалистическое государство возникло в достаточно отсталой России, это абсолютно противоречило представлениям К. Маркса и Ф. Энгельса. Поэтому творческий поиск правильного пути строительства социализма в соответствии с изменившимися условиями и ситуацией, соединение марксистской теории с реалиями данной страны были абсолютно новой темой в экономически и культурно отсталой стране. НЭП был поиском конкретных путей и методов для построения социализма в мелкокрестьянской стране. Он создавал благоприятные условия для перехода Советской России из капитализма в социализм. В этом смысле НЭП являлся новаторской идеей для теории и практики научного социализма, он обогатил и развил дальше теорию К. Маркса и Ф. Энгельса о переходе в социализм после победы пролетарской революции. Одновременно НЭП помог сравнительно отсталой стране после победы революции перестроить прежние экономические отношения, перейти к социализму, развить социалистическую экономику, предоставил в этом отношении драгоценный опыт и важные ориентиры.

После укрепления фундамента политической власти Советов В.И. Ленин и большевистская партия настойчиво пытались соединить идеи марксизма с конкретной российской действительностью, направляли народ на активные поиски путей строительства социализма в стране, сравнительно отсталой в экономическом и культурном отношении. Он постоянно обобщал новый практический опыт, творчески подходил к выдвижению новых идей относительно строительства социализма. Во-первых, социализм непременно должен развивать экономику, создать богатую материальную базу. В.И. Ленин полагал, что для строительства социализма в такой стране, как Россия, сначала необходимо развить производительные силы, перейти от мелкого производства к крупному, от отсталого производства к передовому. Он подчеркивал, что при строительстве социалистического общества самое важное – это заложить материальную базу, единственная материальная база социализма – это одновременное преобразование сельского хозяйства и тяжелой промышленности. В.И. Ленин неоднократно подчеркивал, что для осуществления индустриализации и электрификации, для построения социализма необходимо, чтобы центр тяжести работы партии большевиков был перенесен на социалистическое экономическое и культурное строительство. Он сказал: «Мы вынуждены признать коренную перемену всей точки зрения нашей на социализм. Эта коренная перемена состоит в том, что раньше мы центр тяжести клали и должны были класть на политическую борьбу, революцию, завоевание власти и т. д. Теперь же центр тяжести меняется до того, что переносится на мирную организационную “культурную” работу»[8]8
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 45. – C. 287–288, 376.


[Закрыть]. И здесь под «культурой» он понимает материальное производство.

В.И. Ленин также полагал, что задачи экономического строительства более трудные и более сложные, чем вооруженная борьба. Для развития экономики и осуществления индустриализации необходимо опираться на широкие народные массы, развивать социалистическое трудовое соревнование; необходимо укрепить трудовую дисциплину, использовать передовые научные методы управления; необходимо овладеть передовыми наукой и техникой и применять их, объединить и использовать ученых и технических специалистов, в полной мере развивать их роль и т. д.

Во-вторых, необходимо в полной мере использовать товары и деньги для развития социалистической экономики. В.И. Ленин, постоянно обобщая практический опыт, постепенно выдвинул идеи использования товарного хозяйства и отношений стоимости для развития социализма. До Октябрьской революции В.И. Ленин в основном придерживался точки зрения К. Маркса и Ф. Энгельса о том, что в коммунистическом обществе больше не будут существовать товары и деньги, полагая, что «никакие законы в мире не в силах будут уничтожить неравенство и эксплуатацию, пока остается хозяйство на рынок, пока держится власть денег и сила капитала»[9]9
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 13. – С. 124.


[Закрыть]. В период политики военного коммунизма В.И. Ленин попытался на практике отменить товары и деньги, но реальная действительность подтвердила, что это неосуществимо. После проведения новой экономической политики (НЭПа) В.И. Ленин понял, что ключом к объединению единоличника и промышленности является свобода торговли. В.И. Ленин сурово критиковал тех членов партии, которые не придавали должного значения торговле, полагая, что с этим нельзя мириться, так как это равносильно неисполнению своих задач в области экономики. Он говорил: «Пролетарское государство должно стать осторожным, рачительным, умелым “хозяином”, исправным оптовым купцом»[10]10
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 44. – С. 152.


[Закрыть].

В-третьих, необходимо посредством кооперации вести крестьянство к социализму. Россия – традиционно аграрная большая страна, поэтому направление крестьянства на путь социализма, укрепление позиций социализма в деревне являлось чрезвычайно важной задачей. После победы Октябрьской революции В.И. Ленин предполагал в сельском хозяйстве непосредственно организовать сельскохозяйственные коммуны с общим владением средствами производства, коллективным трудом, одинаковым распределением, но он очень быстро обнаружил, что крестьянству это очень непросто принять. В период гражданской войны В.И. Ленин выдвинул идею перехода крестьян к совместной обработке земли. Обобщив опыт и уроки политики военного коммунизма, В.И. Ленин понял, что кооперативная форма хозяйства легко принимается крестьянами. Он подчеркивал, что необходимо организовать кооперативы, основанные на принципе «совместного труда и совместного потребления», и постепенно перевести крестьянские массы на рельсы социалистического строительства. В 1923 году в своей работе «О кооперации» В.И. Ленин обобщил практический опыт развития потребительской кооперации и сельскохозяйственной кооперации после начала осуществления новой экономической политики и достаточно системно описал теорию социалистического кооперирования сельского хозяйства.

В.И. Ленин полагал, что кооперирование привлечет крестьян к участию в строительстве социализма, станет действенной формой социалистического преобразования сельского хозяйства, сможет соединить личные и общественные интересы трудового крестьянства и постепенно перевести сельское хозяйство на социалистические рельсы. Он писал: «В сущности говоря, кооперировать в достаточной степени широко и глубоко русское население при господстве НЭПа есть все, что нам нужно, потому что теперь мы нашли ту степень соединения частного интереса, частного торгового интереса, проверки и контроля его государством, степень подчинения его общим интересам, которая раньше составляла камень преткновения для многих и многих социалистов»[11]11
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 45. – С. 370.


[Закрыть]. Посредством системы таких кооперативов можно будет воспитать у крестьян кооперативное сознание, постепенно привить жизненную привычку к коллективизму и, когда настанет благоприятный момент, развить ее в сторону производственных кооперативов. В.И. Ленин также подчеркивал, что при проведении кооперирования необходимо твердо придерживаться принципа добровольности и взаимной выгоды, следовать курсу активной поддержки и неуклонного продвижения вперед и ни в коем случае не использовать насильственные методы. Он полагал, что осуществление кооперирования всего населения – это длительный процесс, «но чтобы достигнуть через НЭП участия в кооперации поголовно всего населения – вот для этого требуется целая историческая эпоха. Мы можем пройти на хороший конец эту эпоху в одно-два десятилетия»[12]12
  Там же. – С. 372.


[Закрыть].

В-четвертых, В.И. Ленин полагал, что помимо использования экономической формы капитализма необходимо также перенять и усвоить цивилизационные достижения капитализма и некоторые имеющиеся у него полезные вещи. Он подчеркивал, что осуществление в России социализма зависит от соединения политической власти Советов и советской системы управления с новейшими передовыми вещами капитализма. Он указал, что «советская власть плюс прусский порядок железных дорог, плюс американская техника и организация трестов, плюс американское народное образование есть социализм»[13]13
  Ленинский сборник. – Т. 36. – С. 3.


[Закрыть]. Понимание В.И. Лениным того, как относиться к результатам социалистического развития и капитализма, непрерывно углублялось вслед за практическим опытом. В.И. Ленин подчеркивал: «Мы должны использовать капитализм (в особенности направляя его в русло государственного капитализма), как посредствующее звено между мелким производством и социализмом, как средство, путь, прием, способ повышения производительных сил»[14]14
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 43. – С. 229.


[Закрыть]. Он полагал, что государственный капитализм – это мост, по которому отсталые государства должны перейти к социализму.

Обращая внимание на то, что в партии и вне ее часть людей не понимали понятия «государственный капитализм», В.И. Ленин отмечал: «Государственный капитализм, это – тот капитализм, который мы сумеем ограничить, пределы которого мы сумеем установить»[15]15
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 45. – С. 85.


[Закрыть] и что не стоит из-за него впадать в панику. В соответствии с реальной экономической ситуацией в России он полагал, что государственный капитализм в экономической сфере намного превосходит реальную экономику России, поэтому, когда рабочий класс переводит развитие частного капитализма на рельсы государственного капитализма и в соответствии с его принципами государственного капитализма приводит в порядок систему крупного производства в масштабе государства, можно будет ликвидировать беспорядок, экономическую разруху и расхлябанность и повести советскую государственную власть по самому надежному пути к социализму.

В-пятых, необходимо усилить строительство советской государственной власти. В.И. Ленин очень серьезно относился к строительству советской государственной власти, особенно в своих поздних работах «Лучше меньше, да лучше», «Как нам реорганизовать Рабкрин», где он выдвинул богатые идеи строительства государственной социалистической власти. Он полагал, что советская власть – это главное орудие осуществления пролетариатом социалистического строительства и что необходимо понимание важности непосредственной связи строительства государственной власти с перспективами социализма. Что касается существовавших в то время в советской власти недостатков, он подчеркивал: «Лишь посредством максимальной чистки нашего аппарата, посредством максимального сокращения всего, что не абсолютно необходимо в нем, мы в состоянии будем удержаться наверняка»[16]16
  Там же. – С. 405.


[Закрыть]. Идеи В.И. Ленина об усилении и совершенствовании строительства советской государственной власти в основном включали в себя следующее: первое – необходимость активного строительства и совершенствования советской демократической системы. Весной 1918 года В.И. Ленин разъяснил особенности советской демократии. Он сказал: «Социалистический характер демократизма Советского, – то есть пролетарского, в его конкретном, данном, применении, – состоит, во-первых, в том, что избирателями являются трудящиеся и эксплуатируемые массы, буржуазия исключается; во-вторых, в том, что всякие бюрократические формальности и ограничения выборов отпадают, массы сами определяют порядок и сроки выборов, при полной свободе отзыва выбранных; в-третьих, что создается наилучшая массовая организация авангарда трудящихся, крупнопромышленного пролетариата, позволяющая ему руководить наиболее широкими массами эксплуатируемых, втягивать их в самостоятельную политическую жизнь, воспитывать их политически на их собственном опыте, что таким образом впервые делается приступ к тому, чтобы действительно поголовно население училось управлять и начинало управлять»[17]17
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 36. – С. 203.


[Закрыть]. Второе – реформировать кадровую политику, отбирать строго «людей, имеющих по-настоящему современные качества». В.И. Ленин подчеркивал, что необходимо обращать внимание на качество государственного аппарата, усилить формирование рядов кадровых работников. В том числе предусматривалась такая важная мера, как соединение политических убеждений с проверкой профессионализма.

Другая важная мера – это требование к кадрам, работающим в государственных учреждениях, соединить воедино изучение культуры, изучение теории и повышение профессионализма. Он подчеркивал: «Нам надо во что бы то ни стало поставить себе задачей для обновления нашего госаппарата: во-первых – учиться, во-вторых – учиться и в-третьих – учиться и затем проверять то, чтобы наука у нас не оставалась мертвой буквой или модной фразой (а это, нечего греха таить, у нас особенно часто бывает), чтобы наука действительно входила в плоть и кровь, превращалась в составной элемент быта вполне и настоящим образом»[18]18
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 39. – С. 224.


[Закрыть]. Третье – реформировать и совершенствовать систему контроля над государственными органами. В.И. Ленин полагал, что пролетариату после строительства собственной государственной власти необходимо будет создать эффективную систему контроля со стороны трудящихся, чтобы предотвратить злоупотребление властью работниками государственных органов и тенденции из слуги народа превращаться в его хозяина. Для этого после Октябрьской революции была учреждена Контрольная комиссия Советов, позже преобразованная в Народный комиссариат государственного контроля РСФСР, а затем преобразованный совместно с Рабоче-крестьянской ревизионной комиссией в Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции РСФСР. Далее – сократить управленческий аппарат, уменьшить штаты сотрудников учреждений, повысить рабочую производительность труда, устранить бюрократизм. В обстановке тогдашнего чрезмерного увеличения советского аппарата, огромных расходов на его содержание, невысокой производительности труда В.И. Ленин предложил слияние или упразднение части государственных органов, уменьшить количество государственных органов и в то же время сделать упор на повышение качества их работы.

Важнейшей задачей было развернуть строительство социалистической культуры. В.И. Ленин полагал, что, только создав высокоразвитые культуру и науку, можно построить настоящее социалистическое государство. В.И. Ленин отмечал, что культурное строительство, главным образом, включает в себя два больших направления – повышение научно-культурного уровня людей и политической сознательности и нравственных качеств народа. Что касается повышения политической сознательности и нравственных качеств народа, В.И. Ленин отмечал, что необходимо органично объединить просвещение научными знаниями и воспитание идеалов и убеждений, использовать коммунистическую идеологию для воспитания народных масс, пресечь влияние феодальных и буржуазных идей, преодолеть различные старые дурные привычки. Он полагал, что присущие культуре старого общества невежество и вредные привычки не уйдут в могилу вслед за строительством новой политической власти. Рабочие строят новое общество, но которое заражено грязью старого мира. Только используя коммунистические идеи, мораль и нравственные принципы при обучении и воспитании народных масс, можно победить буржуазные культуру и старые привычки и нравы. Что касается конкретных способов, то нельзя механически внедрять идеологию, а нужно в сочетании с научными знаниями делать упор на преобразование старых привычек и образа мышления.

Кроме того, надо усилить строительство правящей партии. После победы Октябрьской революции партия большевиков стала правящей партией. В.И. Ленин глубоко обобщил практический опыт строительства социализма под руководством большевистской партии, провел творческое изучение вопросов построения правящей партии пролетариата, выдвинул системную теорию строительства правящей партии, обогатил и развил учение марксизма о партийном строительстве. Правящая партия должна придавать большее значение своему идеологическому строительству, сделать упор на качество членов партии и чистоту партийных рядов. Он резко отмечал: «Показных членов партии нам не надо и даром. Единственная правительственная партия в мире, которая заботится не об увеличении числа членов, а о повышении их качества, об очистке партии от “примазавшихся”, есть наша партия – партия революционного рабочего класса»[19]19
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 44. – С. 348.


[Закрыть]. Чтобы гарантировать качество членов партии, В.И. Ленин предложил целый ряд конкретных мер, как, например, ужесточить условия принятия в партию, усилить марксистское и коммунистическое образование новых и старых членов партии и вовремя избавляться от «примазавшихся» и т. д. Нужно твердо придерживаться принципа коллективного руководства партии, оздоровить систему коллективного руководства во всей партии. В.И. Ленин считал, что последовательное претворение в жизнь принципа коллективного руководства обязательно должно сочетаться с личной ответственностью, ни в коем случае орган коллективного руководства не должен превратиться в место для пустой болтовни. Необходимо непрерывно иметь тесные отношения правящей партии с массами. В.И. Ленин считал, что для правящей коммунистической партии «одной из самых больших и грозных опасностей <…> является опасность отрыва от масс, опасность того, что авангард забежит слишком далеко вперед, не “выровняв фронта”, не сохраняя прочной связи со всей армией труда, т. е. с громадным большинством рабочей и крестьянской массы». Он очень резко критиковал существовавшие в то время в партии различные явления, отрывавшие ее от масс, например бюрократизм, стремление к привилегиям, разложение и деградацию нравов, нарушение законов и дисциплины, зазнайство и самодовольство, безответственность.

В то время жизнь поставила вопрос о необходимости четкого разграничения обязанностей партии и советской власти, так как партийные органы часто подменяли в принятии решений советские органы. В.И. Ленин полагал, что задача партии состоит в том, чтобы осуществлять «общее руководство» всеми государственными структурами, а не как прежде осуществлять чрезмерное, беспрерывное, ненормальное и зачастую мелочное вмешательство. Ленин выдвинул несколько принципов разграничения функций партийных и правительственных органов. Например, только Советы могут издавать законы, и ни один партийный орган не имеет такого права. Партийные организации всех уровней обязаны строго соблюдать порядок принятия решений Советами, и, к примеру, им нельзя, минуя правительственные органы, передавать вопросы напрямую в ЦК партии. В.И. Ленин дальше подчеркивал, что правящая партия пролетариата должна действовать в рамках конституции и законов и быть образцом в соблюдении законов, позиция и политика партии должны становиться волей государства, но это следует осуществлять через решения законодательных органов в соответствии с определенным порядком.

В.И. Ленин понимал, что для укрепления правящего положения коммунистической партии недостаточно опираться только на политику партии, необходимо также опираться на конституцию и законы. Он говорил: «Чем больше мы входим в условия, которые являются условиями прочной и твердой власти, чем дальше идет развитие гражданского оборота, тем настоятельнее необходимо выдвинуть твердый лозунг осуществления большей революционной законности»[20]20
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. – Т. 44. – С. 329.


[Закрыть]. В общем, В.И. Ленин в ходе строительства социализма, руководимого большевистской партией, выдвинул целый ряд важных идей и принципов относительно строительства социалистической экономики, политической власти, культуры, правящей партии, сделал первые шаги по формированию теории строительства социализма, обогатил и развил идеи марксизма, что имело всеобщее определяющее значение для строительства социализма не только в России, но и в странах с относительно отсталой экономикой и культурой.