Электронная библиотека » Андрей Яшник » » онлайн чтение - страница 5


  • Текст добавлен: 26 декабря 2017, 15:27


Автор книги: Андрей Яшник


Жанр: Политика и политология, Наука и Образование


Возрастные ограничения: +12

сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 5 (всего у книги 17 страниц) [доступный отрывок для чтения: 6 страниц]

Шрифт:
- 100% +

Таким образом, с позиции «Основ теории экономических систем» стало понятно место институциональных и структурных реформ при решении экономических задач в системе исследований экономики. Стал понятен объект исследований и его структура, а не просто реформы непонятного объекта. Следовательно, когда понятны структура объекта, его элементы и связи меду ними – устройство экономики, тогда можно проводить реформы в соответствии с этими связями (институциональные реформы) и элементами (структурные реформы). Проблемой реформ должна заниматься власть, обладая всей информацией об экономике (сейчас её точность 20 – 30%), а далее по нисходящей каждый регион, район (город), поселение. Все должны действовать в интересах решения общей задачи: по селение в интересах района, район в интересах региона, а регион в интересах федерации, в не зависимости от того выгодно ему это или нет. Должны решать при социализме условия 5,6, и7.

3. Некоторые следствия из законов построения социалистической экономики

3.1. О собственности при социализме

Как правило, когда говорят о социалистическом государстве, то всегда подчёркивают, что в нём вся собственность принадлежит государству, и ею управляют чиновники в своих интересах. При этом утверждается, что такая собственность не эффективна. Однако эффективность той или иной собственности определяется не тем, кому она принадлежит, а тем как используется эта собственность и в чьих интересах.

Если посмотреть на выражение 5, то собственность входит в состав формулы по которой определяется максимум достижения цели – благо всего народа и его развитие. Следовательно, и государственная и частная собственность используется в социалистической экономике для достижения одной цели, которая является определяющей в социалистическом государстве.

На всём протяжении существования СССР в его экономике в большем или меньшем объёме существовали государственная, коллективная (колхозная) и частная собственность. Поэтому по мере развития социализма – реализации властью его цели будет претерпевать и собственность. Как? Ответ на этот вопрос был дан ещё в далёком 1919 г. в Программе РКП (б). Вот как там записано по отношению к малым и средним предприятиям, которые в своей массе тогда были частными. По отношению к мелкой и кустарной промышленности необходимо широкое использование ее путем дачи государственных заказов кустарям, включение кустарной и мелкой промышленное ли в общий план снабжения сырьем и топливом, а также ее финансовая поддержка, при условии объединения отдельных кустарей, кустарных артелей, производительных кооперативов и мелких предприятий в более крупные производственные и промышленные единицы; поощрение подобных объединений путем предоставления им экономических преимуществ, направленных наряду с другими мерами к тому, чтобы парализовать стремление кустарей превратиться в мелких промышленников и создать безболезненный переход этих отсталых форм производства к более высокой, крупной машинизированной индустрии.


Эти мероприятия проводились весь период существования СССР с той или иной интенсивностью. Руководство СССР, не владея теорией, когда успешно (И. В. Сталин), а когда не очень (Н. С. Хрущёв), меняли состав и доли различной собственности в составе экономики. В качестве примера следует привести мероприятия по развитию малых предприятий в конце 80 – х годов прошлого века в надежде, что они будут производить широкий ассортимент товаров народного потребления. Однако получилось наоборот, не удалось парализовать стремление кустарей превратиться в мелких промышленников. Из мелких промышленников выросли крупные, которые затем участвовали в приватизации крупной промышленности, но уже в капиталистической России.


Следовательно, вопрос о том какая будет преобладать собственность при социализме бессмысленен. Она будет такой, какая понадобится для достижения главной цели социализма в данный конкретный исторический отрезок времени. Определяться это будет решением условий 5,6 и 7. Тем не менее, на протяжении всего развития экономики партия будет стремиться к переходу этих отсталых форм производства к более высокой, крупной машинизированной индустрии.


Можно только восхищаться предвидению партии большевиков в далёком 1919 г. о необходимости при социализме переходить к крупной машинизированной индустрии. Только при такой структуре производства можно создавать систем, определяя их параметры с использованием структурно параметрического синтеза по критерию «эффективность-стоимость». Эти системы будут иметь минимальную стоимость, и решать задачи с заданной эффективностью. При этом они не будут иметь конкурентов на мировом уровне.

3.2. Управление экономикой и собственность

Информация о состоянии объекта управления – производства поступает в виде налогов, которые уплачивает собственник. Безусловно, в госорганы передаётся масса другой информации, которая в конечном итоге замыкается на налоги. Неуплата налогов по разным данным в современной мировой экономике, которая в своей массе базируется на платформе А. Смита, колеблется от 20 до 30%. Ещё есть и так называемая ненаблюдаемая (теневая) экономика, представления о которой самые призрачные – официально 20% ВВП. Западные специалисты, впрочем, расслабиться не дают: по их данным, объем теневой экономики в России все же гораздо больше и составляет 46 процентов ВВП! Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2229850. Отсюда возможности и представления власти о том, в какую сторону «рулить» самые призрачные.

В социалистической экономике доля частной собственности определяется конкретным историческим этапом его развития. Как было показано выше, она может быть разной. Тем не менее, основу любой экономики определяет отношение собственности к объекту управления – производству. В различных странах оно разное: в одних большая доля госсобственности; в других превалирует частная собственность. Поэтому и отношение управляющего элемента – власти по возможности управлять объектом – производством, разное.

Дать количественную оценку управляемости экономикой не представляется возможным – это нечёткие высказывания: «управляемая экономика»,

«слабо управляемая», «неуправляемая экономика». Чтобы решить эту задачу проводят опросы среди специалистов, предлагая им высказаться по различным параметрам, а потом известными методами сводят к одной цифре. Получается собственно отношение специалистов к поставленному вопросу выраженное одной цифрой. Поступим несколько по-другому.

Воспользуемся теорией нечетких множеств, а именно, представляя приведенные выше высказывания как элементы нечеткого множества «управление экономикой» и построим функцию принадлежности данного нечеткого множества, представленную на рисунке 3.


Рис. 3. Функции принадлежности нечёткого множества «управление экономикой» в зависимости от доли частной собственности на средства производства в государстве


Функция принадлежности показывает, какое информативное значение имеет то или иное высказывание. Так, если доля частной собственности на средства производства близка к нулю – это примерно было в СССР (личная собственность не учитывается), то информативное значение «управляемая экономика» равно 0,9. Нельзя сказать, что экономика полностью управляемая – любое управление предполагает ошибку. При величине доли частной собственности в государстве больше 20% начинает проявляться «слабое управление экономикой», например, Китай в 2015г., а при 60% в государстве уже проявляется только «слабое управление экономикой» информативное значение равно 0,5 и уже имеют место «неуправляемая экономика» – значение равно 0,4. Тем не менее, даже при 100% частной собственности (реально никогда не бывает) Информативное значение «неуправляемой экономики» всего 0,8 – какие никакие законы в государстве всё же действуют.

Чисто условно на рисунке 3 показано, что при социализме управление экономикой осуществляется на платформе В. И. Ленина, она управляемая и в государстве выполняется закон социализма планомерного и равномерного развития. Для этого в стране имеется Госплан. Для капитализма возможны только индикативное управление (например, Франция) и неуправляемая экономика это когда законодательная власть пишет законы, которые субъекты экономики выполняют, следуя своему разумению.

Таким образом, получены не отдельная цифра, например, управление экономикой в стране «В» оценивается на уровне 0,8, а функция принадлежности нечеткого множества «управляемость экономики» от доли частной собственности на средства производства. Например, в стране с долей частной собственности в производстве 75% управление экономикой находится между «слабоуправляемая» – информативное значение этого выражения равно 0,3 и «неуправляемая экономика» – информативное значение этого выражения (функция принадлежности нечеткого множества «управление экономикой») равно 0,7. Пересечение этих двух нечётких множеств (http://www.madi.ru/study/kafedra/asu_new/metod_new/mil/tpr09_22.shtml) равно 0,3. В конечном итоге нечёткое множество «управление экономикой» является подмножеством нечёткого множества «экономика».

Таким образом, при социализме экономика управляемая и она планируется на год, пятилетку и есть долгосрочное планирование 10 – 15 лет. Следовательно, экономика социализма прогнозируемая – это следствие наличия теории социалистической экономики, закона её устройства), чего не скажешь об экономике капиталистической, где прогнозирование осуществляется на уровне мечтаний. Поскольку социалистические государства находятся в окружении капиталистических, то кризисы в последних сказываются и на их экономике. Однако падение, например, ВВП в Китае в 2009 г. было всего примерно на 3% и экономика восстановилась (темпы роста ВВП) примерно за 3 – 4 квартала.

3.3. Структура системы управления при социализме

Из абстрактного представления социалистической экономики – рис. 2 видно, что по управлению – это многоконтурная структура. Поскольку социалистическое государство – это иерархически устроенная структура, а каждый уровень может быть представлен как на рис. 2. Поэтому представляет интерес посмотреть, как устроена система управления в таком государстве. Субъектов управления в государстве два – власть и партия и объектов управления тоже два – власть своего уровня, которым управляет партия этого уровня и власть нижестоящего уровня, которым управляет власть вышестоящего уровня. Всю эту сложную систему можно изобразить на рис.4.


Рис. 4. Система управления в социалистическом государстве


Из рисунка 4 видно, что властное управление основано по вертикальной схеме – власть (управление 1) издаёт директивы (законы – федерация, региональные законы, постановления и приказы). Нескольку по-иному идёт управление управляющими – партия (управление 2). Внутри самой партии существует вертикальное управление – демократический централизм будет существовать во все времена существования социализма.

На каждом предприятии, где есть хотя бы три члена партии будет партийная организация со значительными правами. Ещё раз напомним как они были прописаны в Уставе КПК они на «государственных и коллективных предприятиях играют роль политического ядра и развертывают свою работу вокруг их производственно-хозяйственной деятельности. Они обеспечивают и контролируют проведение в жизнь на данных предприятиях курса и политики партии и государства; оказывают поддержку собраниям акционеров, советам директоров, советам ревизоров и директорам (управляющим) в осуществлении согласно закону их полномочий; всецело опираясь на рабочих и служащих, оказывают поддержку в развертывании работы собраниям их представителей; принимают участие в разработке важнейших проблем предприятий; усиливают строительство в своих собственных рядах, руководят идейно-политической работой, формированием духовной культуры, профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями».

Это на рис. 4 отображено тем, что с предприятия в партийную организацию поступают доклады о состоянии работ по производственно-хозяйственной деятельности, где они анализируются и сравниваются с директивами вышестоящей партийной организации. Уже в виде собственных директив поступают на предприятие. Одновременно о состоянии дел на данном предприятии докладывается в вышестоящую партийную организацию. Отсюда любые отклонения в работе предприятия от «линии» партии замечаются сразу и устраняются – вплоть до смены руководителя предприятия.

Данная схема позволяет в самом общем виде объяснить суть управления управляющими. Этим самым обеспечивается быстродействие системы управления и прозрачность самого управления. Тем более что руководители, как правило, являются членами партии и всегда присутствуют на собрании первичной партийной организации, где все члены равны и руководителю приходится отчитываться перед членами партии, чаще всего намного ниже его по рангу.

Такое устройство системы управления на социалистическом предприятии позволяет существенно снизить такое явление, широко процветающее в капиталистической системе, как коррупция. На следующих уровнях система управления примерно такя же, но с особенностями связанными с большим кругом стоящих перед партийными организациями задач. К проблеме коррупции при социализме и перейдём.

3.4. Проблема борьбы с коррупцией при социализме

Поскольку социализм вырастает из капитализма, то все «родимые пятна» последнего проявляются и при социализме. Поэтому проблему борьбы с коррупцией будет рассмотрена как бы в одной связке социализма с капитализмом.

Коррупция – это явление проявляется в экономике государства, абстрактное представление которой выражается в общем виде во взаимосвязи таких элементов как производство, финансы и управление. Коррупция – это взаимодействие двух субъектов, т. е. явление субъективное. Поэтому проявляется оно в таком элементе как управление – не очень важно, из каких оно элементов состоит, поскольку остальные элементы – производство – это объект и функционирует он так, как им управляют, финансы – это измеритель состояния производства. Чем меньше последний влияет на производство, тем точнее результаты измерений, в роли которых выступают налоги и бюджет. Попутно заметим, что недобор налогов в России, как и во всех странах с рыночной экономикой, составляет 20 – 30%. О неуплате налогов при социализме данных нет. Тогда это и есть точность работы измерителя (финансов) в структуре экономики! С этой точностью управляют производством. Не уплаченные налоги это те средства, которые остаются у налогоплательщиков.

Обычно рассматривают коррупцию как действие должностного лица, например фонд «Индем» даёт такое определение: «Коррупция существует постольку, поскольку должностное лицо может распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами. Должностное лицо обязано принимать решения, исходя из целей, установленных правом (конституцией, законами и другими нормативными актами) и общественно одобряемых культурными и моральными нормами. Коррупция начинается тогда, когда эти цели подменяются корыстными интересами должностного лица, воплощенными в конкретных действиях».

Должностное лицо выполняет управляющее действие, по управлению чем-то в интересах кого-то. Однако это лицо в принципе ничем не владеет. Известная триада – субъект является собственником только тогда, если выполняется три условия: владеть, распоряжаться и пользоваться. Должностное же лицо не владеет и не пользуется, оно только распоряжается согласно определению, т. е. не является собственником. Значит, оно не является полным собственником, а им является некто иной. Собственность может быть либо государственная, либо частная. В последнюю включим и личную – сочетания их рассматривать не будем.

Следовательно, изначально источником коррупции является собственность, которая принадлежит некоему субъекту. Государство не является одушевленным субъектом и не может быть дающим («нет рук»). Поэтому изначальным источником коррупции является частная и личная собственность, которая находится у одушевлённого субъекта (есть «рука дающего»). У берущего взятку ничего нет, кроме, образно говоря, совести, т. е. всё определяется уровнем его эгоизма. В свою очередь и дающий взятку преследует свою выгоду, свои интересы, т. е. также всё определяется уровнем эгоизма дающего.

Вот о чем говорят исследования профессора Ю. И. Шорохова из ТвГУ по оценке эгоизма различных категорий граждан России, от 60% до 97% обследованных отличаются эгоистичностью, причем не менее половины из них – ярко выраженные эгоисты. Интересы других людей в системе их субъективных ценностей оказались практически незначимы и для достижения своих личных целей они готовы нанести ущерб другим. Около 30% людей отличаются завистливостью. В дополнение к этому следует отметить, что все стремятся на получение сиюминутной выгоды. Отсюда, есть огромное число собственников, которые могут давать взятку, и такое же число лиц, которые готовы взять взятку. Следовательно, природа коррупции – это эгоизм и берущего и дающего.

Что же предлагают исследования по коррупции. Коррупцию оценивают в баллах, индексах и проч. которые определяют различные фонды, основываясь на выбранных этими фондами факторах (до 10). Ответы получают путем опросов. По результатам делается вывод, что в стране «низкий уровень коррупции», «средний» или «высокий». По этим баллам также ранжируются страны – и говорят: «Россия на таком-то месте». Недостатком такой оценки является её точечность на отрезке, например, от 0 до 10. Можно прочитать, что в стране ХN баллов уровня коррупции она меньше чем в России, у которой N +1 бал, а в стране У больше уровень. Ну и что? В какую сторону двигаться. Из точки движение в любую сторону правильное. Поэтому и возникают лозунги партий: «Россия без коррупции», «Победим коррупцию за два года» и проч. (знать бы в какую сторону двигаться). На этой основе разрабатываются различные стратегии и планы. Но что можно предложить не зная теории? В своей массе «теории коррупции» строятся на анализе того «где дают», «за что дают», «кому дают», а затем делаются выводы и предложения. Однако таких «за» и «кому» множество мощности континуума, а значит столько и теорий. Подробный анализ теорий можно найти в «Разработанность теории коррупции: направления, представления, элементы, модели»

http://uecs.ru/uecs-80-802015/item/3693-2015-09-08-09-02-59.

Чтобы понять, почему Россия на таком месте, надо анализировать ситуацию с коррупцией и отношению к этому явлению в других странах и с экономикой вообще, но как кто-то сказал: «Экономика каждой страны больна по-своему». Если же сказать: «У России уровень коррупции 5 баллов». Оценено по 10 факторам. Ну и что? Как это соотносится с каждым из этих факторов? По-видимому, можно воспользоваться методом планирования эксперимента и построить уравнение первого или второго порядка, что и пытаются делать. Потом путём анализа величины коэффициентов при факторах утверждают о весе (значимости) того или иного фактора в явлении. Хотя сами коэффициенты никакого отношения к коррупции не имеют – это просто параметры кривой.

С другой стороны существуют различные математические модели по оценке коррупции, как правило, в организациях. В них оценивается «выгода» «дающего» и «берущего». Поведение «хозяина» и «работника». Иногда утверждается, что коррупция способствует экономическому развитию страны – особенно в странах с переходной экономикой, в других нет. Сложнее с уровнем государства, на этом уровне только баллы, либо общие оценки или рассуждения. Пытаются рассчитывать «оптимальный» уровень коррупции. Причем очень «скромно» говорится о конкуренции, о ней как бы вскользь, мимоходом. Однако конкуренция и коррупция взаимно увязаны, а первая бывает добросовестная, просто конкуренция, т. е. «законная» и недобросовестная (две последние определены в законе «О защите конкуренции»).

Обращение к конкуренции при рассмотрении коррупции вызвано тем, что что-то должно быть движущей силой коррупции. Поскольку выгоду от коррупционной сделки получают оба субъекта, то должен существовать некто третий который в результате этой сделки должен оказаться в проигрыше, является он одушевлённым или неодушевлённым это не столь важно. В результате совершения коррупционной сделки происходит удовлетворение эгоистических потребностей её участников. Следовательно, тогда третий является конкурентом первым, т. е. движущей силой коррупции является в конечном итоге конкуренция.

Рассматривая абстрактное представление экономики можно видеть, что собственность – это производство в широком смысле. Вскользь заметим, что если нет собственности, то нет и денег или чего нибудь другого – не из чего давать, если же получена собственность, то из неё можно получить деньги, которыми можно расплатиться. Поэтому, в зависимости от того, кому принадлежит собственность в экономике и проявляется коррупция. Следовательно, необходимо уяснить, какая бывает экономика, как функционирует экономика, что является движущей силой её развития и какая проявляется при этом коррупция.

Поскольку ни «экономика», ни «конкуренция» не имеют ясно выраженных численных значений, то для определения их в виде неких численных выражениях воспользуемся иными их представлениями. В литературе понятие «экономика» имеет разные значения – бескризисная, кризисная и проч. Можно предложить много различных значений понятия «экономика», например, (слабо кризисная, устойчивая к кризисам, склонна к кризисам и т. д.). Это говорит о том, что экономик как систем много. Однако для удобства рассуждений примем только два значения – бескризисная и кризисная. Понятие «конкуренция» тоже имеет разные значения – (добросовестная, просто – конкуренция или «законная» конкуренция, недобросовестная). Эти понятия нельзя представить одним числом, поэтому воспользуемся теорией нечетких множеств. В рамках этой теории каждому значению из понятия «экономика» или «конкуренция» можно придать некоторое информативное значение – функцию принадлежности. Она меняется от 1,0 – данное значение принадлежит данному понятию, до 0 – не принадлежит. Различие между двумя экономическими системами – кризисной и бескризисной, а равно и проявлением конкуренции и коррупции определяется долей частной собственности в государстве. Не вдаваясь далее в теорию нечетких множеств, представим функцию принадлежности понятий «экономика» и «конкуренция» в зависимости от доли частной собственности в экономике государства на рисунке 5


Рис. 5. Зависимость функции нечётких множеств «экономика» и «конкуренция» от доли частной собственности в экономике государства


На рисунке 5 показано как меняется возможность (не вероятность) проявления тех или иных ситуаций в экономике. Например, при доле частной собственности 0% возможна только бескризисная экономика – на протяжении 70 лет в СССР не было кризисов, но уже при 20% и выше, где-то до 40% в экономике возможны и кризисные явления. При 60% доли частной собственности экономика возможна только кризисная. При частной собственности менее 75% можно говорить, что экономика несколько устойчивее. При 50% – экономика склонна к кризисам на уровне 0,5, а при 20% доли частной собственности кризисов, по мнению автора, вообще не будет. Если бы доля частной собственности в экономике США была на уровне европейской, возможность кризиса 2007, 2008 … г. г. и не было бы, а так имеем то, что имеем. Несколько круче спад функций принадлежности нечеткого множества «конкуренция». Это связано с общей высокой долей эгоистических проявлений в обществе. Просто конкуренция или «законная» конкуренция – так как она сформулирована в законе «О защите конкуренции» представляет собой объединение функций принадлежности добросовестной и недобросовестной конкуренций (см. рисунок 5). В различных странах доля частной собственности разная, а это значит, что в внутри они чем-то отличаются, имея одинаковую структуру. Можно увеличивая число элементов нечеткого множества «экономика», например, «слабо кризисная», «неустойчивая к кризисам» и т. п., получить множество функций принадлежности для каждой страны, что и есть в реальности. Безусловно, можно смещать эти кривые вправо или влево, но суть останется прежней.


Таким образом, поддерживая при социализме определенное соотношение частной и государственной собственности, можно избежать или в лучшем случае нивелировать влияния мировых экономических кризисов даже в одной отдельно взятой стране. Поэтому утверждение, что при социализме только государственная собственность – это глупость.

Выше было показано, что источником коррупции является частная собственность. Поскольку межу конкуренцией и коррупцией существует взаимозависимость, которая выражается в том, что природа коррупции – это эгоизм собственников, источником коррупции является наличие собственности, а движущей силой, которая «преумножает» собственность является конкуренция. Поэтому поскольку условием существования коррупции в своей основе является конкуренция, то можно построить фикции принадлежности нечетких множеств и «конкуренции», и «коррупции». Совместное их расположение представлено на рисунке 6.


Рис. 6. Зависимость функции принадлежности нечётких множеств «конкуренция» и «коррупция» от доли частной собственности в экономике государства


Функции принадлежности нечеткого множества «конкуренция» описаны выше, и они остались неизменны. Функция принадлежности элемента «низкий уровень коррупции» нечеткого множества «коррупция» даже при «нулевой» частной собственности имеет значение 0,2. Это связано в основном с тем, что в государстве всегда есть эгоисты и имеется личная собственность. По мере увеличения доли частной собственности значения «низкий уровень коррупции» растет и, как видно, при «добросовестной конкуренции» оно сохраняется и при значении функции принадлежности «добросовестной конкуренции» 0, 2 имеет значение 1,0 – это говорит о том, что при таком уровне «добросовестной конкуренции» всегда присутствует «низкий уровень коррупции». Это при доле частной собственности примерно 30%. Однако, при этом проявляется и «средний уровень коррупции», хотя и не очень значительный – на уровне 0,5 – 0, 6. При доле частной собственности больше 50% проявляется «высокий уровень коррупции», а при частной собственности больше 75% в государстве проявляется только «недобросовестная конкуренция» и соответственно ей «высокий уровень коррупции».

В данных рассуждениях никак не отображается суть власти в государстве. Поэтому здесь уместно остановится на выражении, которое очень часто приводят «борцы» с коррупцией: «всякая власть коррумпирована, но абсолютная власть коррумпирована абсолютно» (Л. Актон). Кажется, очень красиво сказано, но бессмысленно и ничего больше. Как соотносится доля частной собственности в государстве с абсолютной властью? Вот на что надо смотреть, а не выдавать лозунги. Еще одна особенность функций принадлежности – уменьшается значение добросовестной конкуренции, а значение уровня коррупции увеличивается и так до тех пор, пока конкуренция не становится недобросовестной, и ей соответствует высокий уровень коррупции. При 100% частной собственности в государстве (чего естественно не бывает) уровень коррупции зашкаливает – значение его функции принадлежности равно 1,0. Причина этого в том, что чем выше доля частной собственности в государстве, тем больше появляется субъектов, у которых есть из чего «дать».

При высокой доле частной собственности в государстве нет никакой роли власти. Она здесь не причем – в стране правит бизнес, власть не вмешивается в экономику – у неё нет собственности. В структуре экономики (в её абстрактном представлении) связь идет только между финансами и производством. Каждый собственник решает свои задачи исходя из своей выгоды. Однако экономика в государстве устроена иерархично, а собственник – это нижний уровень. Тем не менее, для того, чтобы государство развивались устойчиво, он должен работать в интересах вышестоящего уровня. Этой связи нет, и экономика переходит в хаотичное состояние, власть объявляет кризис и начинает править в «ручном» режиме. В этом случае каждый начинает работать в интересах вышестоящего уровня – его туда направляет власть, например, путем выдачи различных кредитов. В предкризисном состоянии коррупция максимальна – власть не следит за экономикой – по уровню коррупции в стране можно судить о приближении кризиса. По поводу кризиса 2007, 2008 г.г. …, который начался в США – видимо кому-то удобно было не замечать действия банков по выдаче ипотечных кредитов. Следовательно, не очень важно какая власть – «абсолютная» или «либеральная», важно каким образом власть вмешивается в экономику, как управляет ею, и кто её (власть) к этому понуждает. От этого и зависит уровень коррупции в стране, а красивые высказывания таковыми и остаются.

Что дало представление «экономика», «конкуренция» и «коррупция» в виде нечетких множеств? Ушли от точечной оценки в виде баллов – есть их функции принадлежности. Есть возможность посмотреть уже не точечную оценку явления, а зависимость этих явлений от параметра – доли частной собственности в государстве, которая является природой кризисов. Кроме того, выдвигаемый отдельными политиками, лозунг: «Россия – без коррупции» сам по себе абсурден.

Теперь можно взяв любую программу партии, любого кандидата можно определить будущее состояние коррупции при реализации его предложений. Можно утверждать, что предложенные функции принадлежности не очень точны, но на то это и нечеткие множества. В конечном итоге не всё же наоборот.

Как теперь быть с балами рейтинговых агентств. Во-первых, рейтинги сроятся на основе восприятия человеком того или иного явления, т. е. того, как человек воспринимает коррупцию. Если обратится к определению коррупции фондом «Индем», то видно, что «распоряжающийся» – это чаще всего чиновник. О чиновнике, что он коррупционер говорят во всех СМИ и со всех трибун, как политики, так и сами чиновники. Отсюда и восприятие россиянином чиновника как коррупционера. Чиновников много – значит все они коррупционеры. Вывод – «Уровень коррупции в России высокий». Вывод сам по себе бессмысленный. Чиновники – это каркас государства и шатать каркас, не называя место элемента в каркасе – это всё равно, что «шатающий» кричит: «Держи вора!»

Теперь о «передовых» странах, у которых «нет коррупции», то возникает вопрос, у них, что – низкая доля частной собственности – нет высокая (эти страны также с трудом вылезают из очередного кризиса), а конкуренция добросовестная – у них, что социалистическое соревнование – нет. Согласно закону «О защите конкуренции» (у них примерно такие же законы) о любом конкурсе можно сказать, что там была недобросовестная конкуренция (там много положений, которые нельзя оценить численно). Вспомним, что даже президенты больших стран долго «отмазывались» от коррупционных сделок, либо уходили в отставку. Отсюда, вывод – там такая же коррупция, просто она воспринимается обществом несколько «мягче», а коррупционные сделки осуществляются более изящно. Есть ещё такое понятие как лоббирование во власти интересов, каких либо фирм. В конечном итоге это узаконенная деятельность в интересах коррупционных сделок. По поду рейтинга – это просто точка, о направлении движения из которой ничего не скажешь, равно и о том, как в этих странах обстоят дела с коррупцией.


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 | Следующая
  • 4.6 Оценок: 5

Правообладателям!

Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.

Читателям!

Оплатили, но не знаете что делать дальше?


Популярные книги за неделю


Рекомендации