Текст книги "Индустрия отдыха на природе как самостоятельный экономический сектор и новая предметная область научных исследований"

1.2. Необходим стратегический документ, формулирующий национальную политику в сфере рекреационного природопользования, а также специальный федеральный закон о природно-рекреационной деятельности, аналогично Закону о туризме;

1.3. Необходим закон о статистическом наблюдении в этой сфере;

1.4. Необходимо ввести в реестр госуслуг обеспечение населения природно-рекреационными тропами и площадками для природно-рекреационной деятельности.

2. Совершенствование законодательства в сфере землепользования

Необходимо разрешить коллизию между правовыми нормами «категории земель» и функциональным зонированием, предусмотрев:

2.1. специальные регламенты природно-рекреационной деятельности,

2.2. положение об опорном природно-рекреационном каркасе и

2.3. о разрешённых видах природно-рекреационной деятельности

2.4. о соответствующе рекреационной и экологической инфраструктуре.

3. Развитие профессионального регулирования рынка услуг в сфере аутдор-индустрии

Необходимо законодательное обеспечение деятельности саморегулируемых некоммерческих организаций в сфере природо-ориентированного туризма и рекреации в качестве профессиональных регуляторов рынка, что сформирует необходимую нормативную базу не только для активного вовлечения волонтёров в сферу экологически устойчивого рекреационного природопользования, но и позволит в исторически кратчайшие сроки преодолеть разрыв уровня развития этой отрасли в России с зарубежными странами, введение высоких профессиональных отраслевых стандартов и формирование национального бренда в сфере природо-ориентированного туризма.

4
Аутдор как наука

Outdoor recreation study, как научное знание, в западной литературе рассматривается либо, как прикладная междисциплинарная («гибридная») социальная наука, либо, как концептуальная платформа (фреймворк). Как «гибридная» наука, аутдор включает в себя три главных направления (рис. 12):

1. Рекреационное природопользование и планирование природно-рекреационных ресурсов как подраздел общей экологии (академические степени бакалавра и магистра обычно даются в сфере «охраны природы» – Bachelor/Master of Natural Resources degree; докторская степень присуждается в области Human Dimensions of Ecosystem Science and Management), либо как подраздел ландшафтной архитектуры, территориального планирования и т. п. (Bachelor/Master in Town and Regional Planning, MTRP; и т. д.). Акцент в данном направлении делается на устойчивое природопользование и планирование участков и территорий для природно-ориентированной рекреации и туризма.

2. Природо-ориентированная рекреация, физкультура, спорт, туризм и здоровый образ жизни – квалификации бакалавра и магистра присуждаются в сфере Outdoor Recreation in Parks and Tourism (ORPT), Leisure and recreation management, Applied Health Sciences, Sport & Recreation Management, и т. п.; докторская степень – Recreation and Leisure Studies. Акцент в этом направлении делается на максимизацию удовлетворённости потребителей услуг в сфере аутдора.

3. Экономика аутдор-индустрии как отдельная научная дисциплина, которая изучает систему экономических отношений, возникающих по поводу производства, распределения и потребления природно-рекреационных (аутдор) продуктов и услуг, удовлетворяющих потребности современного человека. Акцент в этом направлении чаще всего делается на применении современных экономических методов – TEV (total economic value), BCA (benefit-cost analysis) и др. – для оценки экономического вклада (economic impact) природно-рекреационной деятельности человека как экосистемных услуг природной территории.

Использование понятия «научная дисциплина» к аутдору применяется преимущественно в сфере высшего профессионального образования, где на основе курса «Аутдор в природных парках и в туризме» осуществляется профессиональная подготовка выпускников университетов и колледжей по более, чем 30 специальностям. В случае адаптации такого академического курса к условиям РФ, он мог бы иметь название, например, – «Экология природы и рекреация человека: физкультура, спорт, туризм, образ жизни».

С другой стороны, в исследовательской работе западные авторы относят аутдор к классу методологии (методологической платформе, фреймворку). Так, Роберт Маннинг (Manning, 1999) в своей книге «Исследования в сфере природо-ориентированной рекреации» (Studies in Outdoor Recreation) пишет про аутдор, как о «проблемно-ориентированной, прикладной, концептуальной платформе (фреймворке)».

Как «фпеймворк», аутдор представляет собой систему концептуальных подходов к изучению природо-ориентированной рекреации человека с позиций экологически устойчивого природопользования.

Рис. 12. Междисциплинарный характер науки об аутдоре. Источник: составлено автором

По нашему мнению, английский термин «framework», в данном случае, близок по смыслу русскому понятию «концепция» (концепция – комплекс или система взглядов; способ понимания или трактовки; основная точка зрения, руководящая идея, подход к рассмотрению предмета; ведущий замысел, конструктивный принцип; система путей решения задачи, определяющая стратегию действий и формирующая свой терминологический аппарат).

Если сформулировать точнее, то фреймворк – это концептуальная платформа, или «методологический каркас», определяющий ключевые подходы и руководящие принципы по отношению к объекту исследования, но, в то же время, открытый для использования методов смежных наук, если они не вступают в противоречие с «методологическим ядром», или не нарушают «прочность конструкции» самого фреймворка.

Для большей наглядности сравним понятие «фреймворк» с понятием «методология» (рис. 13). Фреймворк – это «незавершённая» методология (система принципов, инструментов и практик, которые могут использоваться для руководства процессами для достижения конкретной цели), открытая для использования инструментов «извне».

Рис. 13. Соотношение понятий «фпеймворк» и «методология». Источник: составлено автором

Если попытаться сузить предметно-научные области аутдора, то, на наш взгляд, их можно представить в виде следующей схемы (рис. 14).

Рис. 14. Предметно-научные области науки об аутдоре. Источник: составлено автором

До начала 1990‐х аутдор, как направление в науке, развивался в форме прикладных исследований в рамках других дисциплин (Gartner, 2000) – социологии (Catton, 1971; Hendee, 1971), экономики (Clawson and Knetsch, 1963), психологии (Driver, 1970), географии (Mitchell, 1969), а также на основе мульти-дисциплинарного подхода (Lucas, 1966). Попытки выделить аутдор в качестве самостоятельной области научных исследований в то время справедливо подвергались критике со стороны ряда авторов (Crandall & Lewko, 1976; Hendicks & Burdge, 1972; Moncrief, 1970; Napier, 1981; Riddick et al., 1984; Smith, 1975; Witt, 1984; Iso-Ahola 1986a). Хотя уже в начале 1970‐х те же авторы отмечали, что ряд научных работ в области аутдора начинают перерастать фазу чисто описательных исследований и вплотную подходят к объяснительным теоретическим построениям (Moncrief, 1970).

В начале 1990‐х ситуация меняется. К этому времени была накоплена критическая масса знаний, позволившая создать ряд концептуальных подходов (frameworks), в рамках которых были разработаны как онтологические модели (описание понятий, сущностей), так и теории (схемы выявление паттернов, объяснения явлений, формулирования законов) в сфере аутдора (Berkes and Folke, 1998).

Служба национальных парков Министерства природных ресурсов США и Лесная служба Министерства сельского хозяйства США начинают активно использовать результаты исследований в аутдоре для повышения эффективности управления природно-рекреационными ресурсами общественных земель (Anderson and Schneider, 1993; Schneider at al., 1993).

Целый ряд понятий, выработанных в рамках аутдора, такие, как «рекреационная ёмкость» (Carrying Capacity), «спектр рекреационных возможностей» (Outdoor Recreation Opportunity spectrum, ROS), модель природо-ориентированного опыта (ПРО), индикаторы и стандарты качества природно-ориентированной рекреации, системы классификации природно-рекреационной деятельности, индексы «пределов допустимых изменений» (Limits of Acceptable Change, LAC), «обеспечение качества рекреации при обеспечении качества природной среды» (Visitor Experience and Resource Protection, VERP), индекс «одновременного присутствия», ОВП (People at One Moment, PAOT) и многие другие, прочно вошли в практику управления природо-ориентированным туризмом и рекреацией во всём мире.

Р. Маннинг и, вслед за ним, ряд других авторов (Plummer, R. 2008; Humberstone, B. et al. 2015), выделяют три существенных признака, которые отличают аутдор, как научное знание:

1) дихотомия – аутдор одновременно фокусируется на двух задачах: 1) максимизации эффективности рекреационной деятельности человека (его удовлетворённости), и 2) обеспечение условий для устойчивой жизнедеятельности природных биоценозов (сохранение природной среды);

2) принцип сохранения разнообразия природо-ориентированной рекреационной деятельности человека (принцип аутдор-разнообразия*);

3) системно-ориентированный подход к решению задачи одновременного сохранения биоразнообразия и экологически устойчивого природопользования, с одной стороны, и развития разнообразия видов природо-ориентированной рекреационной деятельности человека, с другой.

Остановимся на этом чуть подробнее. Для того, чтобы более наглядно представить о чём идёт речь, сравним аутдора с его частичной российской «репликой» – рекреационной географией.

Когда, в конце 1960‐х годов, идеи аутдора проникли с Запада в СССР, профессора МГУ – В. С. Преображенский и А. А. Минц – выступили основателями новой для того времени науки, рекреационной географии. Однако, принцип дихотомичности аутдора, определявший необходимость поиск баланса между «экологией природы» и «экологией человека», тогда не был понят и был заменён на принцип «антропоцентричности», т. е. подчинения «сил природы» нуждам человека, что, безусловно, определило методологическую слабость этого научного направления в дальнейшем.

Второй существенной ошибкой рекреационной географии было непонимание и, соответственно, неприятие принципа «сохранения аутдор-разнообразия», который, подобно принципу сохранения биоразнообразия естественной природы, утверждает важность сохранения и развития разнообразия различных видов природо-ориентированной рекреационной деятельности человека. Это выражается, в частности, в последовательном применении этого принципа при проектировании территорий (участков) рекреационного природопользования, зонирование которых предусматривает обслуживание максимально широкого спектра (ROS) и разнообразия природо-ориентированных активностей (ПРА) человека, а не «подгонку» их под типовые «конвейерные услуги».

Подход рекреационной географии в данном вопросе лучше всего можно охарактеризовать, как редукционистский – «социалогизаторский» или «индустриализаторский». Следуя этому подходу, при проектировании конкретных РПП-территорий («площадок») «индустриалисты» неизбежно проектируют «типовой набор» природно-рекреационных активностей исходя из «социологических» представлений о «среднем потребителе» – ведь «индустрия» опирается на массовый спрос и, соответственно, на массовый, типовой продукт.

Однако, в случае природно-ориентированной рекреации такой подход оказывается принципиально неверным и, более того, – методологически «порочным» (т. е. несоответствующим конечным целям аутдора). Многочисленные исследования в сфере аутдора западных учёных показали, что в «средней части» континуума возможностей отдыха на природе, как правило, находится меньше трети запросов от общего объёма потребительского спроса (Manning R. E.) (рис. 15).

Рис. 15. Континуумы аутдор-площадок и принцип сохранения аутдор-разнообразия.

Источник: составлено автором на основе Manning, R. E. (1999) Studies in Outdoor Recreation. Oregon State University Press

В данном случае работает принцип «массовой кастомизации» природно-рекреационных услуг, которую, в отличие от «массового товарного» производства индустриальной эпохи, способна обеспечить лишь развитая система кастомизированных услуг нового, информационного общества. Возможно поэтому (помимо других факторов) аутдор-индустрия, как самостоятельный сектор экономики, окончательно оформилась лишь в начале 21 века – с наступлением эпохи мобильных и интернет-приложений, способных поддержать технически массовую кастомизацию услуг. Однако, методологически, она была подготовлена полувековым развитием науки об аутдоре, базирующейся на принципе сохранения бесконечного разнообразия природно-рекреационных активностей человека вопреки индустриальному подходу «массового типового продукта» для «усреднённого потребителя».

К чему приводит нарушение закона аутдор-разнообразия в туризме можно воочию убедиться на примере явного провала проектов так называемых «туристских кластеров» в РФ, которые были разработаны с опорой на методологические инструменты рекреационной географии, а не аутдора.

Дихотомная природа аутдора и принцип сохранения аутдор-разнообразия ведёт к необходимости последовательного применения системно-ориентированного подхода в планировании и управлении природно-рекреационными системами. Прежде всего, это выражается в признании факта ограниченности возможностей удовлетворения многообразных потребностей человека в природо-ориентированной рекреации в рамках отдельно взятых природно-рекреационных территорий (участков, «площадок»). С целью увеличения спектра рекреационных возможностей, на основе системно-ориентированного подхода, с одной стороны используют различные методы функционального зонирования отдельных РПП-площадок, а, с другой, объединяют РПП-площадки в единый природно-рекреационный комплекс в рамках целого административного региона или туристской дестинации (рис. 16).

Рис. 16. Иллюстрация принципа аутдор-разнообразия.

Источник: cоставлено автором на основе Queensland Outdoor Recreation Strategic Framework 2010–2015

Принцип сохранения и развития аутдор-разнообразия, дихотомичность аутдора и системно-ориентированный подход к решению стоящих перед рекреационным природопользованием задач приводит в последние годы к переосмыслению аутдора, как социально-инженерной науки, занимающейся проектированием и управлением природно-рекреационными системами с целью обеспечения экологически устойчивого природопользования, с одной стороны, и с целью максимизации рекреационных, социально-культурных и экономических эффектов от природно-рекреационной деятельности человека, с другой.

Многосложный характер задач по управлению природно-рекреационными системами и удовлетворению растущего рыночного спроса в природно-рекреационных услугах неизбежно привело к широкому использованию в практике аутдора информационных технологий. Это отражается как в использовании всё большего числа IT-приложений в системах планирования, мониторинга и информационного обеспечения территориальных систем рекреационного природопользования, таких, как различные ГИСы (например, PRORAGIS – Park and Recreation Operating Ratio And Geographic Information System), или системы экономического моделирования (например, RIMS – Regional Input-Output Modeling System; IMPLAN – IMpact Analysis for PLANing; REMI – Regional Economic Models, Inc.; и др.), так и в использовании метода построения онтологий (т. е. машиночитаемых библиотек, описывающих терминологию, индикаторы, понятия, процессы, стандарты, и др.) для нужд развития самой науки.

Онтологизация (повышение «машиночитаемости») понятийного аппарата аутдора резко повышает эффективность применения IT-приложений в сфере рекреационного природопользования с целью массовой кастомизации природно-рекреационных услуг, оптимизации экологически устойчивого использования природных ресурсов и повышения экономических показателей при управлении природными территориями.

* Примечание: Принцип сохранения аутдор-разнообразия в западной литературе впервые громко прозвучали в 1969 году, в статье Элвуда Шафера «Средний турист, которого не существует» (The Average Camper Who Doesn’t Exist. E. Shafer 1969). Однако, в науке одним из первых этот принцип сформулировал Р. Маршалл (R. Marshall 1933, 1938), указавший на важность удовлетворения потребностей «альтернативных видов рекреационной деятельности» человека, а затем Дж. Уагар (J. V. Wagar 1951), писавший о том, что возможности для отдыха должны варьироваться «от цветочного горшка на окне до дикой природы».

5
Значение аутдор-индустрии в современном мире

Национальные природно-рекреационные системы (НПРС) экономически развитых стран в современном мире представляют собой сложную инфраструктуру, соединяющую в единый природно-рекреационный каркас:

1. Национальные парки и национальные тропы на «неосвоенных землях» с ещё оставшимися островками «дикой природы»;

2. Природно-рекреационные парки/территории и рекреационные тропы («зелёные хайвеи») на «освоенных землях» в сельской местности;

3. Городские и загородные природные парки, рекреационные зоны и связывающие их «зелёные дороги» (гринвеи, парквеи, экологические хайвеи и т. п.) на землях городских агломераций и населённых пунктов.

Такая непрерывная, экологически устойчивая сеть «зелёных коридоров» (троп, гринвеев, парквеев) и природных парков обеспечивает как свободную циркуляцию «дикой природы» (система Эконет), так и всё увеличивающийся рекреационный трафик людей в условиях бурно разрастающихся городов и сложной хозяйственной жизни современной цивилизации. Благодаря гринвеям «дикая природа» доставляется к «порогу дома» жителей самых крупных мегаполисов и агломераций мира. Это не может не поражать воображение!

В наши дни как развитые, так и большинство развивающихся стран, повсюду, живут в условиях многоукладной экономики постиндустриального типа. Это означает, что отдельные фрагменты разных уровней развития постиндустриального общества («сервисная экономика», IT-индустрия и «информационное общество», «экономика впечатлений», «экономика знаний», «инновационная экономика», «креативная экономика» и т. д.) одновременно сосуществуют в рамках единых национальных экономик современных стран.

Несмотря на необыкновенную сложность современного социально-экономического устройства, тем не менее, всё более очевидным становится главный тренд экономического развития – всё более увеличивающая ценность человеческих ресурсов, как главной креативной и основной производительной силы современной цивилизации.

Индустриальная эпоха уступает место «креативной» экономике постиндустриального общества, а это означает, что на место ведущих экономических отраслей индустриального мира (таких как тяжёлое машиностроение, металлургия и т. д.) начинают переходить новые отрасли – природо-ориентированная «рекономика» аутдора и туризм, обслуживающие физического человека, и IT-индустрия, обслуживающая человеческие коммуникации.

Формирование и выделение современной аутдор-индустрии в качестве самостоятельного экономического сектора указывает на системные структурные изменения в экономической жизни современного общества.

Наиболее наглядно этот системный «рекономический» эффект на жизнь жителей современных городских агломераций можно увидеть на основе анализа роли гринвеев и национальных троп в США, Западной Европе и других странах мира.

Системный эффект, который оказывает аутдор-индустрия в формате гринвеев на современное общество, обычно подразделяют на следующие:

1. Макро-экономические эффекты – а) аутдор как новый сектор экономики приносит всё более ощутимый доход в ВВП «постиндустриальных» стран; б) во время экономического спада индустрия аутдор-гостеприимства «всасывает» в себя рекреационный поток из гостеприимства мейнстрима, и, тем самым, превращается в экономический драйвер, «разогревая» туриндустрию для нового подъёма; в) гринвеи и другие формы современного аутдора являются индикаторами формирования так называемых «креативных городов», аккумулирующих в себе новый «креативный класс» и являющихся своеобразными кластерами новой «креативной экономики».

2. Микро-экономические эффекты – а) аутдор оживляет экономику депрессивных сельских районов; б) гринвеи повышают цены на недвижимость, улучшают инвестиционный климат и меняют социальную структуру населения, повышая его «креативность»; в) гринвеи и аутдор повышают предпринимательскую активность населения и, благодаря совершенствованию местного законодательства, улучшают институциональные условия для ведения бизнеса в сфере природно-ориентированной рекреации.

3. Социально-культурные эффекты – а) физическое воспитание и здоровый образ жизни; б) патриотическое воспитание (любовь к своей стране начинается с паттерна «отдыха на природе», который формируется с раннего детства); в) гражданское воспитание (активное участие общественности в формировании муниципальной природно-рекреационной инфраструктуры резко повышает гражданское самосознание и территориальную самоидентификацию населения); г) семейное воспитание (паттерн «семейного отдыха» на природе способствует укреплению ценностей семьи); д) экологическое воспитание (паттерн «отдыха на природе» способствует росту экологического просвещения и широкому распространению модели ответственного рекреационного природопользования).

4. Экологические и эколого-экономические эффекты – а) маршрутизация рекреационных потоков по тропам позволяет локализовать антропологическое давление на природу подобно «экологическим рельсам»; б) развитая система троп и аутдор-площадок позволяет оптимизировать логистику рекреационных потоков аналогично системе оптимизации грузопассажирских потоков в транспортных коммуникациях; в) система троп позволяет оптимизировать экономические издержки на сохранение природной среды, локализуя их во взаимосвязи с рекреационной инфраструктурой; г) благодаря развитой системе экологической инфраструктуры, сопровождающей инфраструктуру рекреационную, а также благодаря паттернам «ответственного» природопользования, потребители природно-рекреационных услуг превращаются в активных агентов программ «сохранения природы», способствуя очищению природной среды от мусора и предохраняя её от других форм разрушающего антропогенного воздействия.