Текст книги "Актуальные проблемы права"

При освоении темы необходимо:

• изучить учебный материал по учебный материал по основной и дополнительной литературе из рекомендованного списка, содержащегося в данном издании (№ 1, 2, 3, 4 основного списка; № 1, 10, 11, 13, 16 дополнительного списка);

• акцентировать внимание на том, что норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений. Необходимо обратить внимание на то, что в определенной степени признаки нормы права, производны от общих признаков права, т.к. оно является его первичной клеточкой, исходным элементом всей его системы как особого социального явления. Однако из этого не следует, что понятия право и норма права совпадают. Они соотносятся между собой как часть и целое.

Студенты должны уметь выделить и уяснить основные признаки нормы права, отличающие их от других социальных норм. Следует разобраться в представительно обязывающем характере каждой нормы права. Нужно уяснить, в чем состоит общеобязательность правовой нормы и каким путем она достигается. В этой связи следует показать отличие норм права от индивидуального правового предписания.

Необходимо иметь ввиду, что вопрос о структуре правовой нормы спорный, однако большинство ученых придерживается трехзвенной логической структуры правовой нормы, которая соответствует формуле: «если – то – иначе». Иными словами в ней должны содержаться ответы на следующие вопросы: на какой круг общественных отношений распространяется действие нормы и при наличии каких фактов она начинает действовать; каковы права и обязанности участников этих отношений; какие меры государственного воздействия предусмотрены для нарушителей данной нормы.

При изучении вопроса о классификации правовых норм необходимо иметь ввиду, что существуют различные основания классификации, но изначально они классифицируются на две большие группы: нормы – правила поведения; исходные нормы.

Ответ о способах изложения правовых норм должен строиться на конкретных примерах и студентам следует показать достоинства и недостатки прямого отсылочного способа изложения.

Студентам необходимо уяснить, что право как модель поведения в типичной жизненной ситуации, для того чтобы стать регулятором общественных отношений, должно получить официальное внешнее выражение в определенной форме.

Следует рассмотреть соотношение понятий источник и форма права. Применительно к юридическим явлениям под источником права понимают: во-первых, то, что обусловливает содержание норм права; во-вторых, способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения. Иными словами, понятие «источник права» употребляют в материальном, идеологическом и юридическом смысле. Именно в последнем значении понятие «источник права» тождественно понятию формы права как способа закрепления правовых норм.

Студентам необходимо уяснить, что различают следующие формы права: нормативно-правовой акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Особое внимание необходимо уделить юридическому прецеденту и правовой природе Постановлений Пленума Верховного Суда РФ, и решений Конституционного Суда РФ.

Нужно акцентировать внимание на понятии нормативно-правового акта, как юридического документа, принятого компетентным субъектом правотворчества и содержащим правовые нормы, а также классифицировать нормативно-правовые акты в зависимости от: юридической силы; особенностей правового положения субъектов правотворчества; сферы действия; срока действия и др.

Необходимо обратить внимание на признаки закона как нормативно-правового акта высшей юридической силы. Следует охарактеризовать основные виды законов, а также объяснить, в чем заключаются их особенности. Следует уяснить и раскрыть отличия законов от подзаконных нормативно-правовых актов.

• выполнить тест по теме;

• ответить на контрольные вопросы:

1. Дайте определение нормы права и охарактеризуйте ее признаки.

2. Раскройте элементный состав структуры нормы права.

3. Как соотносятся норма права и статья нормативно-правового акты?

4. Какие существуют способы изложения нормы права в статьях нормативно-правового акта.

5. Классифицируйте нормы права на виды.

6. Дайте характеристику отправным (исходным) нормам.

7. Дайте определения форме права и источнику права.

8. Как соотносятся форма права и источник права?

9. Какие источники права считаются основными в романо-германской правовой семье.

10. В чем особенности источников права в англо-саксонской правовой семье.

11. Назовите особенности источников права в религиозных правовых системах.

Подготовительная часть. Группа разбивается на две подгруппы. Состав участников подгрупп определяется преподавателем заранее. Первая подгруппа обосновывает тезис о том, что юридический прецедент не является источником права в нашей стране. С этой целью в двух подгруппах студенты готовят доклады по следующей тематике: «Юридическая природа решений Конституционного суда РФ», «Юридическая природа постановлений Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ». При подготовке обязательно изучение литературы из дополнительного списка.

Однако ввиду различных научных позиций в науке, в первой подгруппе акцент делается на том, что указанные выше решения являются источниками права, а во второй подгруппе, что последние не являются таковыми. Доклады предварительно согласовываются с преподавателем.

Основная часть. Таким образом, каждая из подгрупп делает по три доклада. После каждого доклада следуют вопросы докладчику со стороны членов другой группы. Отвечать на вопрос может любой из членов группы, а не только докладчик.

Преподавателю в ходе дискуссии задает вопросы разным подгруппам и корректирует дискуссию. По окончании дискуссии преподаватель подводит ее итоги.

1. Изучить основную и дополнительную литературу из списка рекомендованной литературы.

2. Изучить конспекты лекций.

3. Выписать наиболее важные определения и положения из учебной и монографической литературы.

4. Найти в действующем законодательстве как минимум по пять примеров норм-целей, норм-задач, норм-дефиниций.

5. Разложить по логической структуре 3–4 примера нормы права.

6. Подготовиться к указанной выше деловой игре.

7. Ответить на тесты, содержащиеся в данном издании.

8. Ответить на контрольные вопросы.

Тема 4. «Проблемы системы права. Глобализация и интеграция правовых систем»

1. Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Элементы системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права на отрасли. Дополнительные критерии деления системы права на отрасли.

2. Характеристика императивного, диспозитивного и поощрительного методов правового регулирования. Типы правового регулирования.

3. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право. Критерии деления права на частное и публичное, материальное и процессуальное.

4. Понятие отрасли права. Понятие подотрасли права. Общая характеристика отраслей отечественного права.

5. Институт права: понятие и виды. Межотраслевой и отраслевой институт.

6. Проблемы понимания правовой системы в современной юридической теории. Понятие и содержание национальной правовой системы.

7. Семьи национальных правовых систем. Правовые семьи государств. Проблемы типологии правовых систем и поиски критериев их классификации. Западная и восточная правовые традиции.

8. Континентальное (европейское) право: исторические корни и современность. Общая характеристика. Национальные и региональные особенности.

Правовые семьи континентального права.

9. Англо-американское право: особенности зарождения и формирования. Современное право Великобритании: специфика правовой системы. Основныеисточники английского права. Формирование федеральной правовой системы США. Современная система источников американского права.

10. Религиозно-традиционные правовые семьи и системы. Мусульманское право: особенности формирования. Государственные модели восприятия ислама и шариата. Дальневосточное право: понятие, возникновение и отличительные черты. Обычное право стран Африки и Океании. Государственные модели восприятия обычного права.

Изучив данную тему, студент должен:

• иметь: представление о множественности оснований классификации правовых семей; изменениях, произошедших в правовой системе России за последние два десятилетия; обусловленности правовой системы историческими, культурными, религиозными и иными факторами; влиянии государства на правовую систему; особенностях источников права в англо-саксонской, мусульманской и традиционной правовых семьях; влиянии правовых систем друг на друга; особенностях правовых систем стран Африки и Дальнего Востока;

• знать: юридическую терминологию, изученную в ходе курса; основные научные проблемы источников права; соотношение формы и источника права; проблемы юридического прецедента в российской правовой системе; типологию правовых систем; методы правового регулирования и их характеристики; дополнительные критерии выделения отраслей права; признаки правовых институтов; виды правовых институтов; деление системы права на микро и макро уровнях;

• уметь: применять методы юридических исследований; вести взвешенную дискуссию по проблематикам данной темы; разграничивать источники права; разграничивать правовые семьи; разграничивать отрасли права и правовые институты; проводить научную классификацию правовых семей;

• владеть: навыками юридического анализа и толкования нормативно-правовых актов; навыками применения юридической методологии; ораторскими навыками; навыками восприятия и анализа правовой информации; навыками анализа компонентов правовых систем.

При освоении темы необходимо:

• изучить учебный материал по основной и дополнительной литературе из рекомендованного списка, содержащегося в данном издании (№ 1, 2, 3 основного списка; № 1, 9, 10, 11 дополнительного списка);

• акцентировать внимание на том, что право, кроме внешней формы, имеет и внутреннюю, под которой понимается его строение. Понятие системы права относится к характеристике внутренних связей в праве, его структуре, состоящей из норм, институтов, подотраслей и отраслей.

Требуется уяснить основные черты системы права: непротиворечивость ее элементов; обусловленность социально-экономическими, политическими, историческими и другими и другими факторами; объективный характер; системность; наличие различных связей между элементами системы и др.

Следует определить и уяснить роль предмета и метода правового регулирования, а также понять, что деление системы права на отрасли не является единственным. Наряду с этим она подразделяется на материальное и процессуальное, частное и публичное право.

С учетом того, что отрасль права представляет собой упорядоченную совокупность юридических норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений, следует назвать и дать краткую характеристику основных отраслей российского права.

Студенту необходимо уяснить, что национальных правовых систем, как и государств, множество, но их можно объединить в определенные правовые семьи. Основными правовыми семьями в настоящее время считаются: романо-германская (континентальная), англосаксонская и мусульманская. К романо-германской семье относятся правовые системы, возникшие первоначально в континентальной Европе на основе древнеримского права, а также канонических и местных обычаев.

Англосаксонская правовая семья развивалась автономно и связь с европейским континентом не оказала на нее существенного влияния. Особенности англосаксонской системы можно увидеть на примере Англии. Следует показать, как устроена правовая система в этой стране, какое место в ней занимают судебный прецедент и статутное право парламентского происхождения.

Необходимо уяснить, что особенностью мусульманской правовой семьи является то, что она базируется на исламе и берет свое начало в Коране, считаясь плодом божественных установлений.

Наряду с перечисленными выше правовыми системами мира существуют и другие, в частности, индусское право. Основу индуизма составляет учение о перевоплощении душ и кастовом делении общества.

Студенту необходимо иметь ввиду, что новое право молодых развивающихся государств в результате особенностей их развития формируется под влиянием других правовых систем современности и одновременно находится под влиянием обычного права, которое все еще действует в достаточно широкой сфере.

•выполнить тест по теме;

•ответить на контрольные вопросы:

1. Дайте определение и раскройте признаки системы права.

2. Как соотносятся правовая система и система права.

3. Что лежит в основании деления правовой системы на отрасли?

4. Охарактеризуйте методы правового регулирования.

5. Дайте характеристику понятия «правовой институт». На какие виды классифицируются правовые институты.

6. Назовите особенности англо-саксонской правовой семьи.

7. Раскройте особенности романо-германской правовой семьи.

8. Раскройте особенности религиозной правовой семьи.

Проблемные вопросы для обсуждения и докладов

Первая группа вопросов

1. Россия относится к романо-германской правовой семье.

2. Россия относится к особой – славянской правовой семье.

Вторая группа вопросов

1. Рекомендация – является методом правового регулирования.

2. Рекомендательный метод отсутствует ввиду властной природы права.

Третья группа вопросов

1. Предмета и метода правового регулирования вполне достаточно для деления системы права на отрасли.

2. Для деления системы права на отрасли необходимы и дополнительные критерии.

Четвертая группа вопросов

1. Деление системы права на частное и публичное гиперболизировано в современной науке как было гиперболизировано в советский период полное отрицание частного права.

2. Деление системы права на частное и публичное имеет не только теоретические, но и практические аспекты.

Пятая группа вопросов

1. Обоснуйте узкое понимание процессуального права.

2. Обоснуйте широкое понимание процессуального права.

Вопросы подобраны парами и отражают противоположные научные позиции. Проблемные вопросы заранее даются студентам, которые по очереди делают доклад, задают дополнительные вопросы друг другу, полемизируют между собой. Другие студенты в ходе дискуссии могут задавать дополнительные вопросы, приводить аргументы и контраргументы, а преподавателю отводится роль ведущего и подводящего итоги. При подготовке обязательно изучение литературы из дополнительного списка.

1. Изучить соответствующие разделы из списка основной и дополнительной литературы.

2. Изучить конспекты лекций.

3. Подготовиться к проблемным вопросам, указанным выше.

4. Ответить на контрольные вопросы.

5. Ответить на тесты, содержащиеся в данном издании.

6. Сгруппировать и записать по 5–7 стран, к каждой из правовой семей.

7. Выписать и законспектировать основные спорные моменты по критериям деления система права на отрасли.

8. Уяснить суть дискуссии о делении системы права.

Тема 5. «Проблемы правовых отношений и реализации права»

1. Правоотношение: понятие и признаки. Правоотношение в системе общественных отношений: общие черты и особенности.

2. Классификация правовых отношений. Виды правоотношений, проблемы общерегулятивных правоотношений.

3. Состав (структура) правоотношения. Субъекты правоотношений и их виды. Объекты правоотношений. Различия в подходах к пониманию объекта правоотношения. Содержание правоотношения. Реализация субъективного права. Осуществление юридических обязанностей.

4. Правосубъектность: понятие и условия возникновения. Правосопособность, дееспособность, деликтоспособность.

5. Юридические факты: понятие и виды. Правовые презумпции и фикции.

6. Понятие реализации права. Характерные черты форм и способов реализации права. Соблюдение, исполнение и использование как формы реализации права. Механизм правореализации.

7. Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость правоприменения. Стадии процесса применения норм права. Анализ фактических обстоятельств дела, выбор и толкование нормы права, квалификация и принятие решения.

8. Условия и юридические гарантии законного и обоснованного применения права.

9. Акты применения права: понятие, особенности и виды. Отличие правоприменительных актов от нормативно-правовых.

10. Пробелы в праве и пути их преодоления. Аналогия права и аналогия закона.

Изучив данную тему, студент должен:

• иметь представление о основных научных проблемах правоотношений и реализации права; месте правовых отношений в системе общественных отношений; производности правоотношений от нормы права и общественного отношения; идеальности модели правоотношения, закрепленной в нормах права; соотношении действия права и реализации права; путях и средствах преодоления пробелов в праве; проблемах общерегулятивных правоотношений;

• знать: юридическую терминологию, изученную в ходе темы; понятие и признаки правовых отношений; классификацию правоотношений; структуру субъективного права и юридическойобязанности; структуру правоотношения; понятие и характеристики правоспособности, дееспособности, деликтоспособности, правосубъектности; понятие и признаки юридических фактов; понятие и признаки реализации права; формы реализации права; понятие и признаки актов применения права; характеристики стадий примирения права;

• уметь: анализировать правовые отношения, раскладывать их по элементной структуре; классифицировать правовые отношения на виды; выявлять из фактов социальной действительности юридические факты; разграничивать формы реализации права; вести научную дискуссию по наиболее спорным проблемам, изученным в ходе темы; разграничивать акты применения права от иных правовых актов;

• владеть: навыками юридического анализа правоотношений; навыками правоприменения; навыками составления актов применения права; навыками применения юридических методов исследования.

При освоении темы необходимо:

• изучить учебный материал по основной и дополнительной литературе из рекомендованного списка, содержащегося в данном издании (№ 1, 2, 3 основного списка; № 1, 12 дополнительного списка);

• акцентировать на том, что существуют различные трактовки понятия правоотношения: правоотношение как модель; правоотношение какурегулированное нормами права общественное отношение; правоотношение как единство модели и отношения. Особое внимание необходимо уделить социальным и юридическим предпосылкам правоотношения, а также уяснить, что правоотношения являются разновидностью общественных отношений и носят волевой характер. Они характеризуются наличием у сторон субъективных прав и юридических обязанностей, а осуществление субъективного права и исполнение юридической обязанности обеспечивается возможностью государственного принуждения.

Студентам следует выделить основные элементы структуры правоотношений, а также провести классификацию видов правоотношений в зависимости от предмета правого регулирования, функциональной роли, индивидуализации субъектов, метода правового регулирования и т.д.

Нужно уяснить, что в правоотношениях обычно выделяют его материальное и юридическое содержание и раскрыть их особенности.

При подготовке вопроса о субъектах правоотношений прежде всего нужно уяснить общее понятие субъекта права, а только затем приступать к изучению понятий: правоспособность; дееспособность; деликтоспособность; правосубъектность.

При изучении вопроса об объектах правоотношений следует разобраться в монистической и плюралистической концепциях объекта правоотношения. Изучая проблему юридических фактов особое внимание нужно уделить отличиям фактического состава от юридического факта, а также разобраться в особенностях сложного и простого юридического факта.

В процессе изучения темы необходимо уяснить, что реализация норм права есть воплощение их предписаний в поведении субъектов. Нужно усвоить такие формы реализации права как соблюдение, использование, исполнение и применение. Особое внимание нужно обратить на особое место в процессе реализации формы применения права. При этом надо исходить из понимания того, что осуществление некоторых правовых норм требует прямого участия в этом процессе специальных уполномоченных органов государства. Следует указать на те случаи, когда такое участие необходимо.

Важно помнить, что правоприменительная деятельность представляет собой сложный процесс, состоящий из ряда стадий. Студенты должны уметь дать характеристику стадий правоприменения: установление фактически обстоятельств дела; выбор и анализ нормы права, подлежащей применению; вынесение решения компетентным органом и доведение этого решения до заинтересованных лиц и организаций.

По вопросу об актах применения права особое внимание следует уделить тому, что данная деятельность завершается изданием соответствующего акта, который фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение и властный характер. Особое внимание следует сосредоточить на признаках правоприменительного акта, дать их классификацию и раскрыть отличия правоприменительных актов от нормативных правовых актов.

В вопросе о пробелах в праве следует понять, что он представляет собой отсутствие правовой нормы при разрешении конкретной жизненной ситуации, которая входит в сферу отношений, урегулированных правом. Нужно уяснить причины возникновения пробелов в праве и способы их преодоления. Основными способами преодоления пробелов в праве являются аналогия закона и аналогия права. Следует знать различия между этими двумя способами.

• выполнить тест по теме;

• ответить на контрольные вопросы:

1. Дайте определение правоотношения, раскройте его признаки.

2. Классифицируйте правоотношения на виды.

3. Раскройте структуру правоотношений. Охарактеризуйте различные подходы к пониманию объекта правоотношения.

4. Дайте характеристику понятий провоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

5. Дайте определение, и раскройте признаки юридических фактов. Классифицируйте правоотношения на виды.

6. Назовите признаки реализации права. Дайте характеристику различным формам реализации права.

7. Дайте определение акта применения права. Классифицируйте акты применения права на виды.