Текст книги "КоАП для автомобилистов с комментариями"

Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Управление TC может осуществлять любой гражданин, имеющий соответствующее водительское удостоверение или временное разрешение на управление. Вышеупомянутая статья Кодекса относится к тем водителям, которые управляют TC, хотя не имеют прав или лишены их, а также за передачу права управления таким лицам. B этом случае при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит обязательному доказыванию тот факт, что, передавая свой автомобиль в управление человеку, не имеющему прав или лишенному их, владелец автомобиля знал об этом и тем не менее передал, то есть присутствует вина в форме прямого умысла.

Должен быть зафиксирован факт передачи управления. Только тогда на владельца авто может быть возложена ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. Административной ответственности по этой статье подлежат лица, чьи разрешенные категории в водительском удостоверении не соответствуют категории транспортного средства, а также те, кто вовремя не продлил действие своего водительского удостоверения.

За нарушение чч. 1, 2 ст. 12.7 КоАП РФ сотрудник ГИБДД имеет право задержать ваше TC в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, но не запретить его эксплуатацию (номерные знаки соответственно не подлежат снятию). Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, за исключением документов на перевозимый груз, являются: выявление нарушений ПДД, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на посту ДПС (п. 82 Административного регламента). При проверке документов вы не обязаны выходить из машины, а должны просто передать для ознакомления документы сотруднику ГИБДД. A сотрудник ГИБДД имеет право проверить ваши документы на подлинность с помощью технических средств или обратиться к базе данных, которая может быть доступна на посту ГИБДД, сделать запрос в дежурную часть по имеющимся каналам связи.

Административное правонарушение по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ рассматривается судебными органами.

Административный арест обязательно назначается судьей, никто не может вас сразу же арестовать, причем при его назначении учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающие обстоятельства установлены ст. 4.2 КоАП РФ – это добровольное сообщение об административном правонарушении, раскаяние в совершенном правонарушении и пр. Перечень смягчающих обстоятельств не является закрытым, судья, рассматривающий дело, может признать смягчающими и иные обстоятельства. Перечень отягчающих обстоятельств содержится в ст. 4.3 КоАП РФ. Это продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, повторное совершение однородного административного правонарушения, совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах, в состоянии опьянения. Судье дано право не признавать то или иное обстоятельство отягчающим в зависимости от характера административного правонарушения.

КоАП могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении наказания.

Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии «опьянения», влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Примечание.

Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Останавливая ваш автомобиль, сотрудник ГИБДД может заподозрить, что вы находитесь в состоянии алкогольного опьянения. При наличии таких подозрений он должен сообщить вам об этом и имеет полное право предложить выйти из машины. При этом для сотрудника ГИБДД достаточным основанием полагать, что вы находитесь в состоянии алкогольного опьянения, является наличие одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. Хотя стоит отметить, что приведенные основания достаточно субъективны и могут быть вызваны иными причинами, нежели алкогольное опьянение. Попробуйте изложить свои доводы. Быть может, вы просто не выспались, принимаете определенные лекарства, которые могут дать такой эффект. Если все-таки сотрудник ГИБДД предлагает пройти освидетельствование, то лучше согласиться, но обязательно нужно следить за тем, чтобы при проведении освидетельствования были соблюдены ваши права.

При подобных подозрениях сотрудник ГИБДД имеет право отстранить вас от управления TC, но если результаты освидетельствования будут отрицательными, вас обязаны будут доставить к месту нахождения вашего автомобиля.

Естественно, определить, находится ли человек в состоянии алкогольного опьянения, невозможно без проведения освидетельствования. B настоящее время действует постановление Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 (далее – Постановление № 475), которым определены Правила освидетельствования лица, которое управляет TC, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее – Правила освидетельствования). Также при проведении медицинского освидетельствования возможно и определение наличия наркотических и психотропных веществ в организме.

Подробнее порядок проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения будет рассмотрен в комментарии к ст. 27.12 КоАП РФ.

Все административные правонарушения по данной статье рассматриваются только в судах. Для привлечения вас к ответственности по этой статье в суд должны быть представлены неопровержимые, не вызывающие сомнений доказательства того, что вы находились в состоянии опьянения. Это значит, что в деле должны присутствовать правильно составленные документы о том, что вы находились в состоянии опьянения (акты освидетельствования, протоколы) и управляли в этот момент TC, а не просто сидели в припаркованной машине.

B случае привлечения вас к ответственности по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ в обязательном порядке должен быть доказан факт, что вы передали управление автомобилем тому, кто находился в состоянии алкогольного опьянения. Если вчера вы выписали доверенность, а сегодня этот человек был остановлен за управление TC в состоянии алкогольного опьянения и вас рядом не было, то вас не имеют права привлечь к ответственности по данной части. Но если вы сидели рядом на пассажирском сиденье, то факт передачи управления налицо.

Причем если водитель, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, еще и лишен права управления TC либо вовсе не имеет прав, то наказание за такое нарушение назначается в виде административного ареста или штрафа (если применение ареста невозможно) и задержания транспортного средства. Если вы совершили правонарушения, предусмотренные п. 1 и 2 настоящей статьи, повторно, то вас не только лишат права управления TC на три года, но еще и задержат ваше TC и оштрафуют на 50 000 руб. Здесь следует уточнить, что лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.