Автор книги: Игорь Возгрин
Жанр: Юриспруденция и право, Наука и Образование
Возрастные ограничения: +16
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 9 (всего у книги 33 страниц) [доступный отрывок для чтения: 11 страниц]
Несколько более подробного описания требуют связи криминалистики с теорией оперативно-розыскной деятельности, которая является активно развивающейся научной дисциплиной о сущности оперативно-розыскной работы, ее средствах, методах, формах, организационной основе, тактике предотвращения и раскрытия различных видов преступлений, а также о розыске скрывшихся преступников. Эта наука прошла большой путь от первых теоретических разработок проблем оперативной работы до особой частной юридической области знания. Ее теоретические рекомендации направлены на совершенствование труда сотрудников правоохранительных органов, осуществляющих своими специфическими силами, средствами и методами активную борьбу с преступностью.
Наиболее интенсивно отечественная теория оперативно-розыскной деятельности стала развиваться после принятия в марте 1992 г. Закона Российской Федерации, «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» в августе 1995 г. Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и издания многих иных нормативно-правовых актов, касающихся содержания оперативно-розыскной работы. Если до принятия этих законов разработка теоретических основ оперативно-розыскной деятельности почти полностью носила закрытый характер и даже такие талантливые ученые, как Б. Е. Богданов, А. Г. Лекарь, Д. В. Гребельский, В. А. Лукашев, С. С. Овчинский, В. Г. Самойлов, Г. К. Синилов и другие, стоявшие у ее истоков, не имели возможности представить широкому кругу читателей результаты своих исследований, то после 1992 г. и, особенно, начиная с 1995 г., обстановка стала быстро изменяться. За последние годы изданы толковые словари и комментарии к законодательству об оперативно-розыскной деятельности[106]106
См., напр.: Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Комментарий / Под ред. А. Ю. Шумилова. М., 1994; Закон и оперативно-розыскная деятельность: Толковый словарь понятий и терминов, используемых в законодательстве в области оперативно-розыскной деятельности / Авт. – сост. А. Ю. Шумилов; авт. предисл. П. С. Дмитриев. М., 1996; Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / Отв. ред. и рук. авт. кол-ва А. Ю. Шумилов. М., 1997 и др.
[Закрыть], опубликованы монографии и полезные пособия по этой проблематике[107]107
См., напр.: Сурков К. В. Принципы оперативно-розыскной деятельности и их правовое обеспечение в законодательстве, регламентирующем сыск: Монография. СПб., 1996; Михайлов В. И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция: Учеб. – практич. пособие / Под ред. А. Ю. Шумилова. М., 1998 и др.
[Закрыть] и, наконец, в 1999 г. был выпущен в свет первый открытый учебник для вузов «Основы оперативно-розыскной деятельности»[108]108
Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. С. В. Степашина. СПб., 1999.
[Закрыть].
В настоящее время теория оперативно-розыскной деятельности стала официально признанной, достаточно развитой и самостоятельной областью юридического научного знания. Однако и сегодня все еще остается дискуссионной история ее появления и связи с криминалистикой[109]109
См.: Белкин Р. С. Курс криминалистики: В 3 т. М., 1997. Т. 1: Общая теория криминалистики. С. 184–205.
[Закрыть].
Следует иметь в виду, что начиная с XV в., в России происходило зарождение и становление сыскного производства, где «под сыском в специальном смысле разумелись дела, возбуждение которых было обязанностью органов суда, помимо частных жалоб и исков»[110]110
Очерки. История русского права. История уголовного права и судопроизводства (По лекциям М. Дьяконова). Юрьев, 1905. 139 с.
[Закрыть]. Одновременно с этим происходило формирование специальных служб, обеспечивающих судебное сыскное производство, которые в дальнейшем превратились в полицию.
На ранних стадиях деятельность служивших в этих органах лиц была в значительной степени бессистемной, рассчитанной на случай и удачу, но постепенно она становится более обоснованной, расчетливой и формализованной. Выходят различные приказы, наказы, инструкции и другие руководящие документы, публикуются отдельные книги, в которых предпринимаются попытки описать и обосновать производство по уголовным делам[111]111
Подр. об этом см. гл. 1.
[Закрыть].
Важной вехой явилось издание 8 июня 1860 г. императорского Указа, по которому было проведено разделение следствия и работы полиции. За полицией было закреплено дознание, а за следствием – производство по уголовным делам. В изданных одновременно с Указом «Наказе судебным следователям» и «Наказе полиции о производстве дознаний по преступлениям и проступкам» устанавливался порядок работы следователей и полицейских, а также определялись основы взаимоотношений между ними.
Еще более отчетливое разделение деятельности следователей и полиции при расследовании преступлений произошло после принятия в 1864 г. Устава уголовного судопроизводства, по которому на полицию в процессе ее дознания возлагалась обязанность оказывать содействие работе следователей, чтобы разузнать и указать им, где находятся доказательства преступления. Согласно ст. 254 этого Устава: «При производстве дознания, полиция все нужные ей сведения собирает посредством розысков, словесными расспросами и негласными наблюдениями, не производя ни обысков, ни выемок в домах». Оценивая эту статью Устава, П. В. Макалинский еще в 1871 г. подчеркивал, что «полиция, при производстве дознания, собирает не доказательства, а только сведения о них; вследствие этого ей нет надобности действовать явно, открыто; напротив того, гласность ее действий может ей повредить, заставив людей трусливых придержать свои языки из боязни попасть в прикосновенные к делу или свидетели»[112]112
Макалинский П. В. Практическое руководство для судебных следователей, состоящих при окружных судах. СПб., 1871. Ч. II. С. 31.
[Закрыть]. Так еще в 60-е гг. XIX в. за полицией России законодательно было закреплено право на особую негласную работу, которая позже превратилась в современную оперативно-розыскную деятельность правоохранительных органов.
История зарождения и развития оперативно-розыскной деятельности позволяет заключить, что не только она сама, но и ее теория начала складываться до появления криминалистики, первые научные труды которой было разработано лишь в конце XIX в., т. е. спустя более трех десятилетий после издания данного Указа.
Однако, если зачатки теории оперативно-розыскной деятельности начали разрабатываться еще в XIX в.[113]113
Макалинский П. В. Практическое руководство для судебных следователей, состоящих при окружных судах. СПб., 1871. Ч. II; Снигирев Н. И. О сыске. Опыт исследования приемов, способов и средств к раскрытию истины происшествия. 1908 и др.
[Закрыть], т. е. до возникновения науки криминалистики, то последующее их развитие происходит при тесном взаимодействии и более значительном влиянии криминалистического научного знания на теорию оперативно-розыскной деятельности.
По состоянию разработанности научных основ криминалистика не только в прошлом, но и сегодня существенно опережает теорию оперативно-розыскной деятельности, которая все еще определяет свою природу и систему, разрабатывает методологию, выясняет связи с другими науками, ищет решения многих иных фундаментальных науковедческих проблем.
Несмотря на эти различия, отношения криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности в последние годы становятся все более разнообразными и плодотворными.
Во-первых, необходимо отметить диффузию этих специальных знаний[114]114
См.: Сичивица О. М. Мобильность науки. Горький, 1975. С. 161–175.
[Закрыть] и комплексирование их научных исследований. Стала довольно распространенной практика разработки и издания научных работ, посвященных проблемам предотвращения, раскрытия и расследования преступлений, в которых реализуются положения как криминалистики, так и теории оперативно-розыскной деятельности[115]115
См., напр.: Основы борьбы с организованной преступностью: Монография / Под ред. В. С. Овчинского, В. Е. Эминова, Н. П. Яблокова. М., 1996 и др.
[Закрыть]. Являясь продуктом общего труда ученых различных специальностей, такие разработки в большей степени, чем изолированные исследования, удовлетворяют потребности правоохранительной практики и поэтому являются более ценными.
Во-вторых, между криминалистикой и теорией оперативно-розыскной деятельности происходит интеграция научного знания. Например, вслед за разработкой в криминалистике такой научной категории, как криминалистическая характеристика преступлений, в теории оперативно-розыскной деятельности исследуется оперативно-розыскная характеристика преступлений. Опираясь на криминалистические разработки алгоритмизации расследования преступлений, теория оперативно-розыскной деятельности также предпринимает попытки алгоритмизации процесса предотвращения и раскрытия преступлений с помощью особых сил, средств и методов борьбы с преступностью и т. д. Кроме того, в криминалистике используются отдельные достижения теории оперативно-розыскной деятельности для разработки рекомендаций.
Особенно активно это происходит при исследовании проблем взаимодействия следователей и оперативных работников в процессе предупреждения, раскрытия и расследования преступлений; при разработке рекомендаций по использованию результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовных делах; в криминалистическом учении о розыске по уголовным делам и пр.
В-третьих, наряду с интеграцией происходит все более отчетливая дифференциация криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности.
Если криминалистика продолжает развиваться как прикладная юридическая наука, то теория оперативно-розыскной деятельности в последнее время пытается обосновать существование особого оперативно-розыскного процесса, претендуя тем самым на положение новой, самостоятельной отраслевой науки; разрабатывает собственное понятие раскрытия преступлений; создает особую теорию оперативного учета и т. д.[116]116
См.: Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. С. В. Степашина. СПб., 1999.
[Закрыть]
Несмотря на дискуссионность этих положений, процесс дифференциации криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности в целом является положительным явлением, так как более отчетливо разграничивает их содержание и способствует исключению дублирования научных исследований.
С учетом изложенного можно заключить, что криминалистика и теория оперативно-розыскной деятельности, являясь самостоятельными отраслями научного знания в области юриспруденции, должны и впредь сохранять и развивать тесные связи между собой.
3.4. Криминалистика и иные научные знанияВ предыдущих разделах отсутствует анализ связей криминалистики с некоторыми другими отраслями научного знания. Для восполнения этого пробела необходимо рассмотреть ее связи с наукой управления и криминологией.
Криминалистика и наука управления
Наука управления является быстро развивающейся в последние годы отраслью знания. Отечественные исследования проблем управления стали наиболее активно проводиться с 60-х гг. XX в.[117]117
См., напр.: Терещенко В. И. Организация и управление: Опыт США. М., 1965; Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М., 1968; Гвишиани Д. М. Организация и управление. М., 1972; Попов Г. Х. Проблемы теории управления. М., 1974 и др.
[Закрыть] Вместе с тем некоторые сложные вопросы теории управления, особенно в пограничных областях с другими науками, остаются дискуссионными и в настоящее время, что обязывает начать анализ рассматриваемых связей с выяснения ряда исходных управленческих понятий.
Управление в обществе и государстве – сложный процесс. В нем имеются политические, экономические, психологические, правовые, кибернетические и иные аспекты, каждый из которых характеризует по-своему это многогранное социальное явление. В наиболее широком, обобщенном смысле управление можно представить как систематически осуществляемое сознательное, целенаправленное воздействие людей на общественную систему в целом или на ее отдельные звенья на основе познания и использования присущих ей объективных закономерностей и тенденций в интересах ее оптимального функционирования, развития и достижения поставленной[118]118
Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М., 1968. С. 111.
[Закрыть] цели.
Содержание социального управления связано с такими категориями и понятиями, как:
– целенаправленность, т. е. наличие определенной задачи, для достижения которой осуществляется процесс управления;
– объект управления – система, на которую направлено управленческое воздействие (управляемая система);
– субъект управления – система, которая осуществляет управленческое воздействие (управляющая система);
– деятельность управляемой системы по переводу ее из одного состояния в другое;
– информация, с помощью которой осуществляется связь между субъектом и объектом управления, а также внутри управляющей и управляемой систем;
– среда, в которой происходит процесс управления;
– управленческий цикл и его составляющие (функции, операции);
– управленческие отношения и т. д.
Все эти и другие понятия, раскрывающие смысл управления, изучаются теорией и наукой управления.
Структурно наука управления все более четко подразделяется на общую теорию социального управления и частные управленческие науки, каждая из которых изучает управление в рамках своего объекта и предмета познания.
Частные управленческие науки можно разделить на несколько групп:
– отраслевые (управление промышленностью, сельским хозяйством, образованием и т. д.);
– специальные (психология управления, этика управления и др.);
– прикладные (психометрия, делопроизводство, техника управленческого труда и пр.).
Неоднородность науки управления влияет и на ее связи с криминалистикой.
Общая теория управления используется в криминалистике для определения ее социальной роли, выяснения теоретического и практического значения, установления места в системе научного знания, а также решения ряда других крупных науковедческих задач.
Связи криминалистики с частными управленческими науками позволяют применять их положения для разработки таких криминалистических теорий, как планирование расследования преступлений, принятие тактических решений следователем, взаимодействие следователя с оперативными работниками, а также для более точного разграничения этих отраслей научного знания.
Примером этому является определение природы криминалистической методики расследования преступлений и обоснование ее отличия от частной управленческой науки.
Криминалистическая методика, являясь одним из разделов криминалистики, изучает закономерности организации и осуществления раскрытия, расследования и предотвращения преступлений в целях выработки отвечающих требованиям законности, научно обоснованных и практически проверенных рекомендаций по наиболее эффективному проведению судебного исследования отдельных видов преступлений[119]119
См.: Возгрин И. А. 1) Криминалистическая методика расследования преступлений. Минск, 1983. С. 52; 2) Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. СПб., 1992. Ч. I. С. 61 и др.
[Закрыть].
Комплексы таких рекомендаций образуют криминалистические методики расследования различных видов преступлений.
С функциональной точки зрения управление является замкнутым процессом циклического характера, включающим такие элементы, как:
– сбор и оценка информации (оперирование информацией);
– выдвижение управленческих гипотез;
– подготовка и принятие управленческого решения;
– организация исполнения управленческого решения;
– контроль за исполнением, оценка результатов и корригирование решения[120]120
См., напр.: Тихомиров Ю. А. Управленческое решение. М., 1972. С. 15 и др.
[Закрыть].
Подобные элементы можно обнаружить и в процессе организации раскрытия, расследования и предотвращения отдельных видов преступлений:
– вся следственная деятельность начинается с получения и оценки первичной информации о событии, имеющем признаки преступления;
– оперирование первичной информацией приводит в случае обнаружения преступления к принятию следователем решения о возбуждении уголовного дела и началу его расследования;
– расследование связано с установлением обстоятельств, подлежащих доказыванию, выдвижением и проверкой следственных версий по уголовному делу и планово определенному выявлению и изобличению виновного;
– план служит основой организации процесса раскрытия, расследования и предотвращения преступлений;
– по мере исполнения плана раскрытия, расследования и предотвращения преступления оцениваются результаты проделанной работы и вносятся в нее необходимые дополнения и уточнения, т. е. осуществляется корригирование плана работы по делу.
Исходя из этого формального подхода, можно предположить, что расследование преступлений является управленческой деятельностью, а следователь – должностным лицом, управляющим этой деятельностью.
Именно к такому выводу пришел Г. А. Туманов, утверждавший, что «процесс расследования преступлений вполне может быть представлен как своеобразный управленческий цикл, осуществляемый с целью изобличения преступника»[121]121
Туманов Г. А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М., 1972. С. 130.
[Закрыть].
Следовательно, с данной точки зрения, криминалистическая методика, изучающая закономерности организации раскрытия и расследования преступлений, является одной из частных управленческих наук, а поэтому и вся криминалистика имеет управленческую природу.
Но это только внешняя, поверхностная ее оценка.
Криминалистическая методика расследования преступлений действительно занимается исследованием закономерностей организационного характера, однако не всякая организация является управлением. В противном случае любой осмысленный процесс человеческой деятельности, требующий организации, нужно было бы рассматривать как управление. Отличительными особенностями управления являются властно-организующая, т. е. исполнительно-распорядительная, деятельность и наличие между субъектом и объектом управления особых управленческих отношений руководства и подчинения.
Организация, изучаемая криминалистической методикой расследования преступлений, – другого рода. Она связана не с исполнительно-распорядительной деятельностью, не с управленческими отношениями руководства и подчинения, а с творческим процессом поиска и определения следователем наиболее успешного направления и содержания раскрытия, расследования и предотвращения преступления. Здесь вообще отсутствуют необходимые для управления два объекта – управляющий и управляемый, а вместо них одно лицо, расследующее преступление, намечает наиболее правильную линию поведения в целях установления истины по уголовному делу. Кроме того, криминалистическая методика изучает закономерности не только организации, но и осуществление раскрытия, расследования и предотвращения отдельных видов преступлений, т. е. закономерности конкретного труда.
Вместе с тем было бы неправильным полностью исключить из криминалистической методики и криминалистики в целом управленческую проблематику. Там, где речь идет об исследовании вопросов координации и взаимодействия при раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений, где рассматриваются вопросы руководства при бригадном методе работы по сложным уголовным делам, где разрабатываются проблемы принятия и реализации тактических решений следователя, могут и должны использоваться положения науки управления. Но это не является основным в содержании криминалистики и ее разделов, а свидетельствует лишь об интеграции самостоятельных отраслей научного знания.
Таким образом, криминалистическая методика расследования отдельных видов преступлений, как и вся криминалистика, не имеет управленческой природы, хотя связи между криминалистическими научными знаниями и наукой управления существуют и активно способствуют решению сложных проблем частных теорий.
Криминалистика и криминология
Криминология – это наука, изучающая преступность, ее причины, личность преступника, а также исследующая меры предупреждения преступлений. Термин «криминология» происходит от лат. crimines – преступность и греч. logos – учение, т. е. дословно – учение о преступном или преступности.
При исследовании связей криминалистики и криминологии прежде всего обращает на себя внимание терминологическое совпадение названий этих наук. Но это только словесное совпадение, не отражающее содержательного различия.
Криминология, хотя и выделилась из юридической науки уголовного права, в настоящее время все в большей степени превращается в область научного знания о закономерностях развития преступности как некоего общественного процесса, постепенно приобретая признаки одной из частных социологических наук о социальной патологии или о социологии девиантного поведения.
Вместе с тем криминология исследует и разрабатывает программы противодействия или сдерживания преступности на государственном уровне, включающие теоретические модели нормативно-правовых актов, что свидетельствует о наличии в ее предмете и правового содержания.
На мировом уровне криминология не имеет общепризнанного содержания и представляет собой довольно пеструю картину различных научных воззрений на преступность и меры борьбы с ней. Современная отечественная криминология обычно подразделяется на Общую и Особенную части.
Общая часть криминологии, кроме изучения науковедческих вопросов, посвящена познанию сущности, причин и закономерностей развития преступности, личности преступника и мер борьбы с этим негативным социальным явлением.
Особенная часть включает в себя частные криминологические теории, характеризующие состояние и тенденции развития отдельных видов преступлений, а также меры противодействия им.
Таково краткое и самое общее описание криминологии, которое все же позволяет заключить, что, несмотря на терминологическое совпадение с криминалистикой, она имеет иные объект и предмет познания, цель развития, а также теоретическое и практическое значение. Криминалистика, как уже отмечалось ранее, исследует и разрабатывает технические средства, тактические приемы и методические рекомендации для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, т. е. стремится к познанию и выработке мер, способствующих конкретной судебно-следственной и оперативно-розыскной деятельности. Это означает, что в отличие от криминологии, которая занимается изучением динамики массового совершения преступлений, поиска и выработки проектов программ противодействия преступности на государственном и мировом уровне, криминалистика призвана исследовать технологию выявления и изобличения лиц, совершивших преступления, и разрабатывать необходимое обеспечение для совершенствования этой деятельности.
Однако различия между криминалистикой и криминологией не исключают наличия у них множества связей.
Целый ряд криминологических теорий используется в криминалистике в качестве источников для разработки соответствующих криминалистических учений и рекомендаций.
Так, например, криминологическое учение о личности преступника, в том числе типология личности преступника, используются в криминалистике при разработке криминалистической характеристики преступлений; выработке рекомендаций для изучения следователем личности подозреваемых, обвиняемых, свидетелей и потерпевших в работе по уголовным делам; в частных криминалистических методиках расследования преступлений. Теория криминальной виктимологии[122]122
От лат. victima – жертва и греч. logos – учение.
[Закрыть] нашла творческую реализацию при разработке криминалистических методов раскрытия и расследования преступлений по признакам жертвы преступления. Криминологическая теория предупреждения преступности и, в частности, индивидуального предупреждения преступлений лежит в основе криминалистического учения о предупредительной деятельности следователя при работе по уголовным делам, которое начинает разрабатываться как криминалистическая превенция и др.
В свою очередь и достижения криминалистики не менее активно учитываются в криминологических исследованиях. Это относится к криминологической теории механизма индивидуального преступления, которая отражает ряд положений криминалистической теории способа совершения преступлений. Теория криминалистического прогнозирования находит свое отражение в криминологическом учении о прогнозировании преступности и т. д.
Таким образом, криминалистика имеет широкие и разнообразные связи со многими частными науками, свидетельствующие о ее особом месте в общей системе научного знания и подтверждающие ее природу как специальную, комплексную и интегральную юридическую науку.
Правообладателям!
Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.Читателям!
Оплатили, но не знаете что делать дальше?