Текст книги "Азербайджанскому и армянскому народам – с негодованием и надеждой. А также всем, кто пребывает в иллюзии собственной исключительности"

Выше вас – народов – только Бог

Вторая составляющая Свободы – это свободный парламент: вы можете выбирать в депутаты святых, но если они окажутся хоть в малейшей степени зависимы – от президента, правительства, то можете быть уверены: рано или поздно ваш парламент станет если не полностью, то большей частью карманным. Каждое высокое должностное лицо, включая президента, должно быть подотчетным народу через парламент. Парламент же должен быть ответственен перед народом. У народа должна быть возможность при упрошенной процедуре отозвать любого депутата. Никаких льгот ни депутатам, ни чиновникам. Вы создали для своих руководителей вольницу, где можно безнаказанно воровать, безответственно врать, люди дают огромные деньги в качестве взяток, чтобы попасть во власть. С какой целью, если не с целью грабить недоограбленное народное достояние?

Свобода парламента начинается с выборов. Если выбираете вы и выбираете умом, исходя из здравого смысла, отделяя, как говорится, зерна от плевел, выделяя действительно честных людей из массы всевозможных популистов, политических мошенников, провокаторов, при этом не позволяете никому манипулировать вашим мнением, голосами, фальсифицировать результаты, то есть шанс, что вы действительно получите свободный парламент. Это – уже огромное достижение. Если сумеете добиться того, чтобы парламент, опираясь на вас, сумел сохранить самостоятельность, обеспечите ему публичность, открытость деятельности, гласность принятия решений, то это первая победа.

Парламент должен подчиняться только народу и никому больше. Он и есть подлинно народная властная структура еще и в том смысле, что народ, не имея возможности осуществлять властные полномочия напрямую, в практической плоскости, действует через парламент. Значит, данная структура должна быть если не в народе, то точно с народом и всегда на виду. Народ должен иметь возможность напрямую общаться с парламентом, более того, напрямую влиять на деятельность парламента.

Вся основа цивилизованного государства зиждется на свободе личности. Нет свободной личности – нет независимых депутатов, судей, общественных организаций, соответственно, нет свободного парламента, независимого суда и т. д. Иначе говоря, в первую очередь все же следует добиться того, чтобы люди, выбираемые вами в депутаты, были хотя бы в какой-то (в какой на сегодня это возможно) степени свободными людьми.

Депутат относится к той категории чиновников, которых принято считать профессиональными лжецами. Считается, что депутат чуть ли не по определению и еще будучи кандидатом должен быть популистом. Он должен обещать, обещать и еще раз обещать, иначе его не выберут. Хотя среди депутатов, по крайней мере, гораздо чаще, чем среди назначаемых чиновников, попадаются вполне порядочные люди, искренне желающие добра своему народу. Но таков социальный заказ, такова потребность общества. Депутаты выбирают не сами себя. Вы их выбираете. Мало того, что ваши голоса можно купить едва ли не за «чечевичную похлебку», выбираете вы не тех, кто способен что-то делать, а тех, кто может говорить, кто как раз может лгать. В результате ключевой орган власти, который мог бы служить базой для истинного народовластия, превращается в очередную кормушку.

Выбирать надо не тех, кто сам себя преподносит или кого навязывает власть, не богатых и щедрых, не популярных и красивых, не крикливых и наглых, а тех, кого знаете по делам, кто рядом, лучших из лучших, кто не сломался, не поступился принципами, держится изо всех сил, умных, грамотных, настоящих патриотов отечества. Вы их знаете и чуть ли не ежедневно видите. Но обычно такие люди ко всему прочему еще и скромные, и в ваших глазах не ассоциируются с властью. Вы привыкли к власти наглой, жесткой, стоящей над вами, диктующей вам условия. Вы не представляете, что власть может быть вашей, она может состоять из тех людей, кому вы действительно хотели бы доверить свою судьбу. Хотя судьбу никому доверять нельзя. Кого бы ни выбрали, вы должны быть над властью.

Еще одна важнейшая составляющая Свободы – это независимый суд, одно из величайших достижений человечества. Но и он вашими лидерами превращен в лакея. Суд может быть только независимым, иначе это все что угодно, но не суд. Ваши суды продажны, они – не более чем инструмент для расправы с неугодными. Они не могут быть справедливыми по определению, от них требуется не справедливость, а беспрекословное выполнение заказов власти. Они руководствуются не законом, а указаниями сверху или размером взяток.

Суд олицетворяет собой одну из непреходящих ценностей человечества – справедливость. Она может базироваться только на законности, на равенстве всех без исключения перед законом. Суд не должен оглядываться ни на кого, ни на какие обстоятельства. Никто не должен иметь преимущества перед законом. Суд может быть подотчетен парламенту, но ни в коем случае не подчинен, это совершенно самостоятельная строго в рамках закона ветвь власти. Кроме того, он должен быть максимально открыт для общественности. Примите закон об обязательной публикации стенограмм всех судебных процессов, обеспечьте судьям защиту от других ветвей власти, нормальные условия жизни – и вы получите справедливость.

Также необходима свободная, подотчетная только парламенту прокуратура, полный независимый контроль над выполнением законов. Прокуратура должна иметь право возбуждать уголовное дело по своему усмотрению в отношении кого угодно. Для прокуратуры, как и для суда, нет должностных лиц, есть только граждане. При этом президент должен быть полностью лишен законодательной функции, никаких указов, распоряжений в обход конституции.

Плюс ко всему подотчетный парламенту независимый орган, контролирующий финансовую сферу. Только контролирующий, но не имеющий к ней никакого распределительного или иного отношения. Этот орган должен иметь свое печатное издание, быть полностью открытым для СМИ впрочем, как и другие властные структуры.

Ни одна из этих составляющих сама по себе, без постоянной опоры в лице народа, никаких вопросов не решит. Вы – народы, должны быть гарантами государственности и конституции, законности и справедливости. Только тогда в тюрьмы попадут не только те, кто от безысходности залез к соседу в курятник, но и те, кто разграбил, разворовал государственную собственность под флагом всевозможных приватизаций и с успехом продолжает это делать. Только тогда законы будут издаваться не для того, чтобы провести очередной контракт в интересах очередного хозяина или его родственника, а в интересах страны, народа, государства.

Из чего состоит конфликт между вами и кому он нужен?

На втором месте — конфликт между вами, не между Арменией и Азербайджаном, а между армянским и азербайджанским народами. На первом этапе этот конфликт был искусственно создан и подогревался умело направленными амбициями обманутых патриотов, пассионариев с обеих сторон, пытавшихся достичь посредством проблемы Карабаха лучшей жизни для своего народа. Будь их энергия направлена в правильное русло, они бы действительно достигли этой цели. Но понимание пришло тогда, когда мир казался уже недостижим из-за жертв, крови, кровных обид. В костер войны со всех сторон подбрасывались дрова, газеты Советского Союза писали об азербайджанцах, поедающих армянских детей. Любой абсурд годился, лишь бы добиться еще большей эскалации.

Конфликт оказался неожиданно нужным и в силу этого стал затяжным: как отвлекающий маневр, как урок для других, тактический шаг. Оба народа были доведены до состояния истерики, разумные предложения отвергались с порога, никто не прислушивался к голосу разума, армяне убивали армян, азербайджанцы – азербайджанцев, осмелившихся говорить о представителях другой стороны что-то хорошее, просто за хорошие воспоминания о них. Время содействовало, создавало полное раздолье демагогам всех мастей, шарлатанам, лжепатриотам, обиженным на судьбу, просто психически больным, неуравновешенным индивидам. Средства массовой информации, радио, телевидение были полны национальной истерии. Все было сделано, чтобы возможность мирного решения проблемы была как минимум отодвинута, если не сведена к нулю.

Сегодня страсти поутихли, более того, пришло понимание бессмысленности, абсурдности, будем надеяться, не только конкретного сегодняшнего конфликта между вами, но и конфронтации вообще. Конечно, костер тлеет, страны, люди, организации, заинтересованные в продолжении войны между вами, время от времени ворошат в нем угли, но большинство понимает, что у вас гораздо больше общих интересов, чем причин для вражды.

Поэтому в первую очередь необходимо добиться установления полного и окончательного мира. И здесь все зависит от вас. У вас не должно быть никаких надежд, никаких иллюзий в отношении кого бы то ни было. Большие и малые соседи, серьезные и не очень посредники могут желать вам самого наилучшего, действовать из самых лучших побуждений, делать все возможное, но каждый раз только в пределах собственных интересов. Ваши высокие лидеры или те, кому вы делегируете решение проблемы Карабаха, действуют точно так же. Более того, они не чувствуют за собой силы под названием «правда», они не понимают, во что может вылиться каждое в отдельности возможное решение. Вы не определились со своими пожеланиями. Если десять лет назад вы были настроены однозначно в отношении войны до победного конца, то сегодня из-за обилия знаний, а вы на настоящее время очень много знаете, очень многое испытали на себе, к вам действительно пришло понимание (хотя трудно в этом признаться даже самому себе) места и роли противоположной стороны в жизни каждого из вас, абсолютной неоднозначности ситуации, хотя вы и продолжаете учиться на своих ошибках. Масштабы ваших ошибок таковы, что на них учится мир.

Нужно остановиться. Просто необходимо остановиться. Осмыслите опыт человечества, посмотрите вокруг – есть такие, кому удалось построить свое счастье на войне? Повернувшись друг к другу спиной, можно идти только друг от друга, но не вперед. Вы же жаждете прогресса, считаете, что достойны прогресса. Так сделайте шаг в его направлении, имейте в виду, что шаг возможен только вместе. Рука об руку.

Вы – выше абсолютно любой власти. Помните об этом!

Третья проблема касается отношений с властью – с президентом, парламентом, правительством. Власти, судя по их отношению к вам, считают вас быдлом, средством для достижения собственных узкогрупповых или личных целей. Вам необходимо осознать место власти в вашей жизни, понять, что она вообще из себя представляет, соответствует ли вашим ожиданиям. Определиться с взаимоотношениями. Выбирая власть, вы выбираете себе начальников, заранее определив себе место подчиненных, – должны же выбирать подотчетных временных управленцев. Вы как народы никому не должны подчиняться. Это власти должны выполнять задания, поставленные вами. Вы делегируете им властные полномочия, но не абсолютную власть. Абсолютной властью в своей стране обладает только сам народ. Это вы решаете – воевать вам или мириться, в каком направлении двигаться, демократию строить или охлократию и т. д.

Действительность же такова, что вы в заложниках у тех, кого выбрали. Мало того, что управленцы ваши оказались никудышными, они еще сели вам на шею, диктуют условия. И власти, и вы должны раз и навсегда запомнить: власть и государство существуют для народа, но никак не наоборот. Основная задача государства – это благополучие народа в широком смысле слова. Если власть, управляющая государством, выполнение этой задачи не обеспечивает, она должна немедленно уйти. Государство не есть что-то неприкосновенное, священное. Это просто организация, предприятие, только побольше (сегодня в мире существуют предприятия со значительно большими возможностям, чем многие государства), созданное народом для решения определенных народом же функций, не более того. Не надо ставить телегу впереди лошади. То, что государство существует для народа, а не наоборот, давно уже звучит как банальность. Только вы это никак не осознаете.

В вашем подчинении власть, на которую вы можете воздействовать через выборы, – благо у вас есть такой инструмент. Древние приравнивали голос народа к голосу Бога. Каждый должен знать и помнить: именно от его выбора, от того, как он проголосовал, зависит, что его ждет впереди. Если вам не нравится ни один из кандидатов, вычеркивайте всех. Но голосуйте обязательно. Другого пути нет, каждый, кто не голосует, дает возможность нечистым на руку чиновникам решать ваши главные вопросы в нужном им ключе.

Необходимо произвести полную ревизию (может быть, больше подойдет слово «инвентаризация») ваших стран. Это на самом деле несложно. Каждое предприятие, учреждение, деревня, поселок, район, город проводит ревизию, определяет – чем располагает на данный момент. Обязательно в присутствии наблюдателей, несущих персональную ответственность за правдивость результатов. Далее эти результаты обобщаются, в обязательном порядке публикуются. С одной стороны, вы должны знать – чем вы сегодня владеете, что у вас есть, с другой – посредством ревизии сокращается база для возможных злоупотреблений: через год, два, пять и далее у вас будет возможность спрашивать с власти. Да и выяснится, почему в конкретном министерстве или в аппарате конкретного чиновника занято столько работников, почему определенной отрасли не уделяется достаточного внимания. На все «почему» ответы есть, и они должны быть известны народу.

Ревизия должна носить расширенный характер. Попробуйте расследовать и зафиксировать: что с вами стало за годы независимости. К чему вас привели ваши доблестные лидеры. В каком состоянии находится ваша культура, искусство, религия, образование, здравоохранение, права и свободы. На каком расстоянии вы находитесь, насколько отстаете в целом от более или менее успешных народов. И по какой причине.

Ваши страны продолжают переживать затянувшийся переходный период. С чего и к чему переходите – мало кто может сформулировать. Скорее это – сезон ловли рыбы в мутной воде. И очень многим, как внутри ваших стран, так и за их рубежами, выгодно, чтобы этот сезон затянулся. Поэтому сопротивление будет огромным, но до того момента, когда сопротивляющиеся поймут, что вы едины в своих намерениях, настроены серьезно и не собираетесь отступать.

Начать действовать вы должны немедленно, у вас нет времени. Слишком давно смирились, власти привыкли к вашему коленопреклоненному положению. И никто вас не поднимет, пока сами не встанете. Вот в чем вам нужно соревноваться. А кто кого лучше и изощреннее польет грязью – занятие неконструктивное и бесполезное. Вы уже откопали и выставили на всеобщее обозрение все гадости про армян и азербайджанцев, когда-либо и кем-либо написанных чуть ли не со времен Адама. У вас нет времени искать виноватых, мстить, наказывать – вам просто некого наказывать. Тех, кого вы считаете повинными в ваших бедах, развратили вы сами. Сами забыли, никто не выбивал из ваших голов, что вы – НАРОДЫ, а не управляемая неразумная толпа, отдающая себя во власть тех, кто всего-то красиво говорит.

Самая главная власть – это власть народа. Не над вами должны властвовать ваши руководители, а над экономикой, политикой. И не в собственных интересах, а в угоду вам – народам. Вы сами сделали себя маленькими: мы маленькие народы, у нас маленькие страны. Многие страны и по населению и по территории меньше, чем ваши. А живут в сотни раз лучше. Они, как народы, не лучше и не хуже вас, и даже гораздо меньше политизированы, чем вы. А всего лишь ответственнее. Они безоговорочно не вручают свою судьбу отдельным личностям, какими бы великими эти личности ни были. Да и зачем вам великие личности, опирайтесь на порядочных. Уберите с ответственных постов некомпетентных людей, банкротов от власти, и вам не понадобятся подвиги.

Не верьте! Думайте и убедитесь сами!

Нет смысла верить словам, обещаниям, у вас на глазах по воле властей искажаются смысл слов, любые, самые величественные слова превращаются в инструмент для осуществления грязных целей. Необходимо десять раз взвесить каждое высказывание тех, кто желает повести вас за собой, нельзя верить тем, кто хоть раз солгал. Возможности средств оглупления таковы, что из вчерашнего отпетого вора и мошенника могут сделать ангела с крылышками и в белых одеждах и преподнести вам в качестве очередного руководителя, да так, будто вы всю жизнь только о нем и мечтали. Конечно, для пущей убедительности предварительно его могут подержать в тюрьме, изгнать, объявить мучеником, борцом за правду и т. д. Очень трудно в такой ситуации принять правильное решение. Но нужно принимать именно правильное решение, сегодня ситуация настолько плоха, что дальнейшее ее усугубление может кратно приблизить время наступления серьезнейшей катастрофы.

Национальная катастрофа – это отнюдь не землетрясение или наводнение. После них, какими бы ужасными ни были жертвы и потери, многое все же восстановимо. Национальную катастрофу можно сразу и не заметить, она страшна последствиями. Можно очень надолго застрять в ней и даже так и не оправиться после нее. При этом дорога к ней может быть очень долгой, медленной, даже гладкой и поэтому не очень заметной для большинства. К катастрофе чаще всего подталкивают внутренние силы, ведь внешние враги, какими бы сильными и решительными ни были, не в состоянии сломить дух народа. Катастрофы переживали многие народы, в том числе в той или иной мере и вы. Те, кто подталкивают к катастрофе, как правило, не осознают этого, они считают, что их благополучие и есть благополучие народа.

Достигнув власти, люди быстро забывают, что это – их заслуга только в определенной степени. Это не потому, что вы ошиблись, выбрав тех, а не других, что таковы конкретные люди, если бы вы выбрали других, все было бы по-другому. К сожалению, это не так, и далеко не так. Такова природа человека: каким бы он ни был бескорыстным, благородным, пусть даже святым, убедить его в собственной исключительности – дело времени и профессиональных подхалимов. Тут, как говорится, голая техника, человек стремится к тем, с кем ему комфортно, а народ с его вечными проблемами становится источником раздражения.

У власти не должно быть времени на себя, она должна быть до предела загружена государственными делами, управленческими вопросами. При этом быть абсолютно открытой и, разумеется, подконтрольной народу, отвечать за любые свои действия. Власть должна иметь конкретные имя и фамилию – не одно масштабное и локальное, тактическое или стратегическое решение не может быть анонимным. По любому более или менее серьезному решению власть должна отчитываться перед народом. Отчет обязательно должен быть проверяем независимой экспертизой. Власть должна нести ответственность за любую свою ложь.

Власти должно быть предъявлено требование о немедленном предании гласности своих намерений на ближайший год. За каждое невыполненное обещание – спрос. Иначе не избавиться от популизма чиновников. Чтобы каждый принимающий решение, голосующий, подписывающий депутат, любой чиновник независимо от ранга нес полную персональную ответственность перед вами. По каждому решению их имена должны быть обнародованы.

Бесконтрольность, безнаказанность, безответственность развращает любую власть. Она достаточно быстро превращается в источник благосостояния, обогащения, на первое место выходит ее распределительная функция. Постепенно целью власти становится она сама, все декларируемое до прихода к власти отодвигается далеко и практически навсегда: все действия властей предержащих сводятся к удержанию власти. А развращенной властью народ воспринимается как мешающий фактор, без которого не обойтись. И чтобы нейтрализовать его, власть может использовать любые средства: силу, подкуп, оглупление, популизм, самые грязные технологии. Другими словами, власть начинает политические отношения (в самом худшем смысле слова) с собственным народом по старому-престарому принципу «разделяй и властвуй».

Народ, страна делятся на «наших» и «ненаших», на своих и чужих, между интересами которых тут же образовывается огромная разница, власть обзаводится своей карманной оппозицией, карманными депутатами, «своей» интеллигенцией, так называемыми государственными, а на самом деле карманными СМИ, штрейкбрехерами и т. д. Этим наносится первый серьезный удар по духу народа. Власти уже не надо себя защищать, ее уже защищают добровольцы – приближенные и желающие быть приближенными за небольшую, в принципе, плату.

Уже на этом этапе власть получает возможность безнаказанно врать, действовать в нужном ей, а не народу, направлении, но пока еще с оглядкой. Есть кому оправдать промахи власти, настоящую оппозицию можно игнорировать, настоящую прессу можно не замечать или навешивать на них ярлыки: объявлять антинародными, неконструктивными – ведь и та и другая уже лишены опоры в виде народа, который видит, что происходит что-то неладное, но воспринимает это как внутривластные разборки. Народ в растерянности – вроде все так, есть выбранная им власть, оппозиция, свободная пресса, парламент, интеллигенция, кто-то пока еще может позволить себе говорить очень даже острые вещи в отношении власти, но ничего по сути не меняется. Постепенно голос тех, кто говорит или мог бы говорить дельное, воспринимается как болтовня.

Конечно, долго в таком состоянии народ нельзя держать, и власть наносит второй и почти что окончательный удар по его духу. Дух народа, как мышца, чем больше на нее выпадает тяжести, напряжения, тем становится сильнее и выносливее. Сломить его очень трудно, но с ним можно справиться с помощью внутренних болезней. Следовательно, на первое место выходят совершенно несерьезные, нелогичные, но оправдываемые критерии: условием приближения к власти становится не ум и хорошее образование, не способности и талант, а клановая, партийная, семейная, географическая или национальная принадлежность (хотя никакого значения не должно иметь и национальная принадлежность, если человек достоин выбора. Один из лидеров Народного фронта Азербайджана в начале 1990-х говорил, что он готов принять в качестве президента своей страны хоть диктатора, но, главное, чтобы он был азербайджанцем. Мечта его сбылась: несколько лет тому назад по мировым телеканалам прошел сюжет, где при диктаторе-азербайджанце этого лидера вместе с его соратниками азербайджанские полицейские били дубинками по голове на площади Свободы города Баку за попытку свободно выразить свои убеждения). Дальше разложение происходит само по себе, и если не остановить процесс, оно заходит очень далеко и в итоге может приобрести необратимый характер. Для власти это вопрос жизни, и она не останавливается ни перед чем, по крайней мере для нее нет никаких моральных ограничений.

Согласитесь, что за годы независимости, за тот период, в течение которого вы имеете возможность повлиять на исход выборов своих руководителей, не было ни одного президента, кого бы вы искренне хотели видеть в качестве лидера. Получается, что или выбирали за вас, то есть большинство, заблудившись во времени (в не далеком прошлом действительно можно было не ходить на выборы, все решалось до них), видимо, по привычке проигнорировало поистине судьбоносные для народа события под названием «выборы», позволяя другим решать за себя, или вы выбирали под сиюминутным настроением, поверив пустым словам политиков-популистов. Правда, есть еще одно объяснение – просто вы как народы еще не осознали важность достигнутого, не понимаете, что ваши отношения с властью базируются в первую очередь на том, как вы относитесь к выборам – позволяете ли фальсифицировать их, превращать их в спектакли или стоите горой за их демократичность и правдивость даже безо всяких сторонних наблюдателей. Наблюдатели, особенно международные, это, конечно, хорошо, но, во-первых, они тоже люди, и ваши выборы для них не главная проблема, во-вторых, не им жить под началом тех, кого вы выбираете, наконец, их провести гораздо легче, чем вас самих.

При этом выбрать честных, чистых, умных, грамотных – только половина дела. Дело заключается еще и в дальнейших отношениях с теми, кого выбираете. Отношения же должны быть твердо регламентированы, начиная от круга функциональных обязанностей каждого чиновника и кончая сроками их пребывания на должности. Все должно носить конкретный характер. Начиная от конкретных разработчиков, инициаторов любого закона, решения, назначения до тех, кто принимает окончательный вердикт по ним, – все должны быть на виду. На государственные должности должны назначаться люди, биография которых известна и чиста, и только по решению народа. И никакое это не дорогостоящее дело. Дорогостояще и имеет цену, сопоставимую с ценой вашего будущего, то, что творится у вас сегодня.