Текст книги "История государства и права зарубежных стран"

Источниками права государств Мезоамерики были прежде всего правовые обычаи. Право майя и ацтеков закрепляло сложившиеся обычаи, превращая их в мононормы и придавая им юридическую силу обычного права. Кроме этого, источниками права являлись религиозно-правовые нормы и предписания жреческих требников, законодательные акты верховных правителей, не сохранившихся в подлиннике.

Сведения об этих источниках дает обширный археологический материал (поселений, погребальных комплексов, храмов и т. п.), письменные источники в виде иероглифических текстов майя (словесно-слоговая система письма) и пиктографических (образное письмо с помощью рисунка) рукописей ацтеков, рисованных книг, известных под названием «кодексы». Наибольший интерес представляет так называемый Кодекс Мендосы – один из лучших по сохранности ацтекских рисованных книг-кодексов, созданный приблизительно в 1547 г. (на русский язык переведен в 2013 г.). Важная информация содержится в записях, сделанных на родном языке индейцев, но буквами латинского алфавита вскоре после конкисты (например, эпос Майя-Киче «Пополь-Вух»). Кроме того, письменными источниками являются свидетельства конкистадоров, католических священников и монахов, их письма, воспоминания и отчеты, в которых, помимо прочего, нашли отражение особенности государственно-правового развития народов майя и ацтеков. Наиболее значимые работы написали Диего Дуран, Алонсо Сорита, Альварадо Тесосомок, Диего де Ланда и Бернардино де Саагун и индейские авторы Фернандо де Альва Иштлилыпочитль, Эрнандо Альварадо Тесосомок и др.

Интенсивное законотворчество ацтекского государства связано с именами правителя города Теночтитлана Монтесумы II (1390–1464) и города Тескоко Несауалькойотла (1430–1472). Несауалькойотл обнародовал так называемые «восемьдесят законов», которые регулировали каждый аспект жизни общества и соблюдение которых было обязательным. Законодательство охватывало такие вопросы, как право собственности, долги, сделки и развод, кража, грабеж, государственные преступления и т. д. Это было своего рода «совокупное право», где гражданские, уголовные, процессуальные и иные нормы существовали только в зачаточной форме.

Нормы майяского и ацтекского права представляли собой отражение конкретных случаев, что свидетельствует о казуальном характере древнеамериканского права.

О формировании норм и институтов гражданского права в государствах майя сохранились весьма скудные сведения. Известно, что у ацтеков важнейшим объектом права собственности была земля. Имелось несколько категорий земельных владений с различным правовым режимом. Кроме общинной земли, существовали земли правителя, храмовые, служебные и в зачаточном состоянии частные. Верховным собственником земли считался правитель (тлатаони), но реально она существовала в виде общинных, храмовых и должностных (частных) владений.

Земли общины (кальпулли) были поделены на наделы между семьями. Рядовые общинники (масеуалли) держали землю в индивидуальном пользовании в соответствии с числом членов семьи. Фактически участок принадлежал тому, кто его обрабатывал и не мог быть произвольно отобран. Право на земельный надел обеспечивалось рождением в семье, принадлежащей к той или иной общине. Если какая-нибудь из семей по тем или иным причинам прекращала свое существование, земля оставалась в общем владении кальпулли. Также терял право на землю член общины, покинувший ее. Так как община выплачивала государству определенные налоги, она заботилась о том, чтобы все участки кальпулли обрабатывались. Если же земля в течение двух лет не обрабатывалась общинником по той или иной причине, она изымалась и перераспределялась между остальными масеуалли. Таким образом, здесь действовал ацтекский вариант древнего принципа «трудовой собственности»: переставший пользоваться землей лишался ее в пользу того, кто способен обрабатывать надел.

Земельные наделы одной кальпулли от другой, участок земли одного общинника от участка другого отделялись камнями и посадками агавы. У старейшины кальпулли хранился кодекс, на котором пиктографическим способом были показаны все общинные наделы и участки отдельных семей. По мере необходимости в этот кодекс вносились изменения, какие происходили в системе распределения земли. Границы общинных земель тщательно оберегались.

Образцы ацтекских частноправовых документов не дошли до нас в традиционном письменном виде. Однако на этом основании нельзя отрицать существование у ацтеков элементов обязательственного права (наем, мена, купля-продажа и т. п.). Допустимо предположить существование, например, договоров в форме устной клятвы перед жрецом или каким-нибудь должностным лицом. И такой материал есть в ацтекских пиктографических кодексах. Так, если нужда заставляла родителей продавать своих детей, то законность этой продажи должна была быть подтверждена присутствием четырех свидетелей. Займы же делались как на основе поручительства о возвращении предоставленной вещи, так и с помощью залога.

В майяском и ацтекском государствах происходило становление норм и институтов семейного и наследственного права. Брачным возрастом у майя для мужчин считались 18 лет, а для женщин – 14 лет. У них были профессиональные свахи, так как считалось, что для майя недостойно искать жену самостоятельно. Браки у майя были моногамные и носили матрилокальный характер. Молодой муж приходил в дом тестя и работал на него приблизительно пять лет. Законы майя оговаривали возможность развода в том случае, если женщина была бесплодна или не готовила должным образом ежедневную ванну мужу. Жена могла также быть инициатором развода. Когда супружеская пара разводилась, младшие дети оставались с матерью. Сыновья старшего возраста уходили к отцу, но дочери оставались с матерью всегда. Запрета на повторный брак не было. Однако овдовевший мужчина не мог повторно жениться в течение года после смерти жены и не должен был иметь никаких женщин в течение этого времени.

У ацтеков наиболее характерной чертой брачно-семейных отношений была безграничная власть отца и мужа. Основу семьи составлял брак, процедура заключения которого была в равной степени актом и религиозным, и юридическим. Он строился, как правило, по принципу моногамии, но для состоятельных допускалась и полигамия. Брачный возраст для юношей составлял 20–22 года, а для девушек 15–18 лет. Разводы были редки, но если случались, то судьи сначала пытались примирить стороны. Допускались левиратные браки (брачный обычай, по которому вдова была обязана или имела право вступить вторично в брак только с ближайшими родственниками своего умершего мужа, в первую очередь с его братьями).

Довольно обычным явлением были наложницы. Иногда наложницу брали в семьи на особых условиях, например, для того, чтобы она родила хозяину сына. Когда ребенок рождался, родители наложницы могли требовать от мужчины либо официально оформить брак, либо отпустить ее, так как условие (рождение ребенка) было выполнено.

Ацтеки практиковали два вида наследования – по закону и по завещанию. Движимое и недвижимое имущество обычно наследовал старший сын законной жены и поддерживал всех остальных своих братьев и племянников; он же отвечал за выплату налога, полагавшуюся на его семью. Делалось все это для того, чтобы не подвергать разделу, дроблению имущество семьи, прежде всего землю. Однако в некоторых районах страны наследовали все сыновья, каждый получал свою долю. Сыновья от законной жены считались предпочтительными наследниками. Когда не было наследников-сыновей, наследовали братья или племянники. Дочери не имели право на наследство, кроме женщин из семей правителей.

Древнеамериканское уголовное право отличалось жестокостью. Немногочисленные свидетельства подтверждают особую суровость наказаний майяского права за преступные деяния. Например, смертная казнь назначалась за богохульство, оскорбление достоинства правителя, за супружескую неверность налагалась самая жестокая казнь: оскорбителя чести мужа поражали стрелами, раздавливали голову камнем, вытаскивали кишки через пупок; неверную жену также казнили, хотя муж мог ее помиловать, и тогда она подвергалась общественному позору. При этом человек, осуществивший прелюбодеяние, должен был быть пойманным «на месте преступления».

Наказанием за кражу было обращение в рабство, вор таким образом «отрабатывал» украденное. Повторное воровство каралось смертью. У майя не существовало тюремного заключения, кроме случаев содержания в специальных помещениях пленников, предназначенных для жертвоприношений.

Изнасилование также каралось смертью, если до суда насильник не женился на жертве. За содомию сжигались, что считалось самым тяжким наказанием, лишавшим надежды на обретение вечной жизни.

У майя практиковались бесчестящие наказания. Представители правящего сословия, сановники за должностные преступления подвергались татуировке, которой покрывались обе щеки от подбородка до лба, клеймо преступника оставалось с ним на всю жизнь.

Преступления в ацтекском праве различались по видам: государственные, против порядка управления, имущественные преступления, против семьи, против личности и др. Наказания были весьма суровыми, включали смертную казнь, обращение в рабство, конфискацию имущества, штрафы и др.

Ацтеки строго карались за государственные преступления: предательство, измену интересам страны и правителя. Наиболее тяжко наказывались участники заговора с целью захвата власти. Их забивали палками до смерти, имущество конфисковалось, а родственников вплоть до четвертого или пятого колена обращали в рабов. Известны случая казни родственников государственных преступников. Таким образом, существовала коллективная ответственность, прежде всего членов семьи, за преступления сородичей.

Ацтекское законодательство содержало наказания за преступления против порядка управления. Так, наказывали смертью тех сборщиков налогов, которые собирали с населения налогов больше, чем это полагалось. Взяточничество чиновников также наказывалось смертью. Клевета, лжесвидетельство, подкуп судей и свидетелей рассматривались как преступление. Злостная публичная клевета наказывалась смертью.

Право ацтеков знало и имущественные преступления. Каралось смертью или обращением в рабство любое воровство. Если стоимость похищенного не была высока, то вора продавали в рабство за цену, соответствующую размеру украденного. На защиту имущественных интересов была направлена норма, в соответствии с которой намеренное, умышленное причинение ущерба (например, потрава маисового поля) наказывалось смертью. Обращением в рабство наказывался ацтек, незаконно продавший или заложивший чужую землю, а за перестановку межевых знаков – смертью. Закон был беспощаден к тем, кто «не берег завещанное отцами». Если сын знатного ацтека продавал участок, унаследованный от отца, то его казнили, а если сын простолюдина делал то же самое, то его обращали в раба.

Жестоко наказывался разбой на дорогах. Первый раз разбойника обращали в раба, а за вторичное преступление провинившегося убивали (забивали камнями до смерти). Еще более беспощаден был закон к воровству на рынке: вора публично забивали (палками или камнями) прямо на месте преступления специальные служители. Сурово наказывался и тот, кто захватывал военную добычу другого. Если из-под стражи по нерадивости охраны убегал пленник, захваченный в бою, то хозяину пленника возмещался убыток в виде раба и ценных вещей, причем расплачивалась вся община, к которой принадлежал провинившийся охранник (вина одного из членов общины рассматривалась как общая вина).

Ацтекское право регулировало преступления против семьи. Расплатой за супружескую измену была смерть в разных вариантах. По законам, касающимся прелюбодеяния, обоих виновных убивали стрелами или любовников забивали камнями, иногда несчастных связывали, клали на землю и расплющивали их головы тяжелыми камнями, нередко их бросали связанными в реку. Применяли и квалифицированные формы казни: мужчину заживо поджаривали, опрыскивая при этом водой, а женщину вешали. Карались смертью через повешение за интимные отношения кровные родственники.

Убийство как наиболее тяжкое преступление против личности в основном каралось смертью. Например, если лекарь помогал беременной женщине избавиться от плода, то оба приговаривались к смерти как убийцы. В случае намеренного отравления казнили не только убийцу, но и того, кто обеспечил его ядом. Из данных примеров следует, что был известен своего рода институт соучастия в преступлении. Впрочем, имел место и другой исход дела: убийцу делали «вечным рабом» семьи или родственников убитого.

Сурово каралось пьянство. Законодательство ацтеков разрешало только людям, достигшим 50-летнего возраста, употреблять пьянящие напитки, причем строго определенное количество. Нарушающих данные нормы наказывали различными способами. Пьяницы не могли назначаться на государственную должность. Причем по отношению к разным сословиям закон, карающий пьянство, применялся по-разному. Должностные лица лишались службы. Пьяного жреца убивали на месте. Наиболее злостных пьяниц публично стригли и разрушали их дома. В особых случаях за это правонарушение полагалась и смерть. Молодых людей незнатного происхождения, уличенных в пьянстве, наказывали в школе в присутствии других юношей, порой забивая насмерть, но если молодой человек был из знатной семьи, его били тайно.

Складывались на территории ацтекского государства и первичные нормы, регулирующие межгосударственные отношения. Например, убийство чужеземных посланников или купцов рассматривалось в качестве законного повода к войне.

В древнеамериканском праве формировались зачатки процессуального права, определявшего процедуру решения конфликтов в суде. У ацтеков самосуд уже не допускался. Например, если супруг убивал жену, даже виновную в супружеской измене, мужа казнили, потому что таким образом он присвоил себе право, принадлежащее суду.

Разделения на гражданский и уголовный процесс не существовало. Судебный процесс носил состязательный характер. Процедура дознания, расследования у ацтеков была схожей с процедурой у других древнеамериканских народов. Заводилось дело, пиктограммами фиксировалась его суть (у майя – иероглифами). В штат судебных работников входили глашатай, судебный пристав, судебные исполнители, которые назывались альгвасилами (младшее должностное лицо). Подсудимые могли защищаться сами или защитниками-адвокатами; в работе суда принимали участие и специальные обвинители, прокуроры.

Основными факторами для вынесения приговора были свидетельские показания, чистосердечное признание, результаты расследования, очная ставка. Показания подкреплялись устной клятвой перед жрецом, судом или должностным лицом. Применялась в ацтекском суде и «клятва перед богом», «клятва землей» (приносящие эту клятву касались пальцем сначала земли, а затем языка) Для получения признания не использовалась пытка.

В идеале дознание и последующий суд должны были иметь место в случае как серьезного преступления, так и тривиальной драки. Суд после дознания по делу о драке заключал в тюрьму обидчика, который платил за лечение пострадавшего и возмещал ущерб (например, стоимость разорванной одежды).

После дознания виновных могли приговорить к сожжению заживо или умерщвлению с помощью стрел. При определении судом наказания имел значение возраст (особенно если речь шла о воровстве), поскольку лица моложе десяти лет, видимо, считались недееспособными. До исполнения смертного приговора преступник находился в тюрьме, которая представляла собой либо тесные клети, либо низкие, сырые и темные помещения.

Приведение смертного приговора в исполнение проводилось по особым правилам (даже по совсем негромким делам). Местом казни был специальный камень на рыночной площади. Здесь громко оповещали всех присутствующих о вине осужденного, а затем забивали его палками. В некоторых случаях после казни преступника его имущество передавалось судебному исполнителю, что, видимо, означало право палача на вещи казненного. Не исключено, что приведение в исполнение приговора за разные преступления осуществлялось в строго определенные дни ацтекского календаря.

Глава 2
История государства и права Древнего Египта

В IV тысячелетии до н. э. в долине реки Нил шли бурные процессы, важной составляющей которых была концентрация населения вокруг древних общинных центров, или номов. Здесь происходило формирование древнейшей системы государственной власти и управления. В Египте уже существовало около 40 номов. Они вели между собой войны, вступали в союзы, что в конечном итоге привело к созданию двух относительно крупных государственных образований – Верхнего и Нижнего Египта.

Формирование древнеегипетской государственности и права происходило под непосредственным влиянием характерных для Египта природно-климатических условий, в первую очередь под влиянием Нила, которому подчинялся весь строй жизни древних египтян. Как и в других речных цивилизациях, в Древнем Египте государственно-правовые институты складывались в условиях проведения коллективных работ по строительству оросительных каналов и устранению разливов Нила.

История Древнего Египта подразделяется на периоды:

✓ Раннее царство (конец IV – начало III тыс. до н. э.). Вначале государство состояло из двух частей. Это были Верхний Египет со столицей в Фивах и Нижний Египет с центром в Мемфисе;

✓ Древнее царство (XXVIII–XXIV вв. до н. э.), в период которого завершилась централизация государства;

✓ Среднее царство (XXI–XVII вв. до н. э.), в которое происходит укрепление древнеегипетской государственности;

✓ Новое царство (XVI–XI вв. до н. э.), которое стало периодом расцвета Древнего Египта;

✓ Позднее царство (XI–IV в. до н. э.) становится временем упадка Египта. Страну сотрясали внутренние раздоры и внешние вторжения, сначала Египет попал под власть персов, затем греков и в конечном итоге стал частью Римской империи.

Начиная с периода Раннего царства и затем на протяжении всей своей истории, Египет был типичным государством восточной деспотии, в котором вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти принадлежала фараону, правившему, опираясь на огромный бюрократический аппарат и военную силу. Характерными чертами государственной организации Египта на протяжении всей его истории были концентрация всей полноты власти в одном центре, а также безусловное доминирование государства над обществом и человеком.

Для государственно-правовой системы Древнего Египта характерна неизменность, неприятие каких-либо новшеств. Это было обусловлено тем, что существовавшие общественные, государственные и правовые устои древние египтяне считали священными, учрежденными богами. В Древнем Египте происходило смешение светских и духовных начал в государственной системе, выраженное также и в особой роли жречества.

Центральные и местные органы управления. Первоначально власть в Древнем Египте сосредотачивалась в руках местных правителей – номархов, одной из важнейших обязанностей которых было обеспечение строительства и исправного функционирования ирригационных сооружений. Не случайно номархи среди прочих титулов носили титул «начальника канала». В период Раннего царства происходило оформление государственного аппарата, который в период Древнего царства приобрел трехзвенную структуру: центральное, номовое и местное (общинное) управление.

Во главе Древнеегипетского государства стоял фараон, который воспринимался как сын и наместник бога Ра на земле. Как правило, его власть передавалась по наследству. Любое решение или пожелание фараона считалось безусловным законом. Его приказы и повеления должны были беспрекословно выполняться. Фараон назначал на все высшие государственные должности. Вся административная система Египта в полной мере зависела от его воли. Кроме того, именно фараон считался собственником всей земли.

Ближайшим помощником фараона был джати (визирь). Джати контролировал государственные финансы и архив, отвечал за организацию строительства ирригационных сооружений, дворцов, храмов, он же отвечал за управление в столице, дворцом фараона и дворцовым хозяйством, ему принадлежала высшая судебная (наряду с фараоном), военная и полицейская власть. Джати мог издавать законы от имени фараона, а также назначать на высшие государственные должности. От имени и по поручению фараона он управлял всем земельным фондом Египетского государства, контролировал египетскую систему водоснабжения и сбор податей с населения. Как правило, джати назначался либо из числа членов семьи фараона, либо из среды высшей придворной знати. Джати носил титул «повелителя всего государства, Юга и Севера» и «повелителя всех вельмож».

В подчинении фараона и джати находился обширный административный аппарат Египетского государства. Центральный аппарат управления в Древнем Египте включал в себя несколько ведомств. Для государственной системы Древнего Египта было характерно отсутствие четкого разграничения функций ведомств и должностных лиц.

Существовал целый ряд чиновников, отвечавших за управление определенными сферами деятельности Древнеегипетского государства и возглавлявших центральные ведомства. К ним относились, например, начальник приемного чертога, начальник судебного присутствия, начальник военной палаты, «начальник работ» и др.

Важным чиновником был начальник казны, он же – хранитель печати. Именно он контролировал сбор налогов, государственные склады, был хранителем печати фараона, удостоверяя все важные документы. Главному казначею подчинялись еще два казначея – «казначеи бога». Они отвечали за управление каменоломнями, серебряными и медными рудниками.

Все высшие ведомства делились на два отдела, которые управляли Верхним и Нижним Египтом.

Особую роль в государственном управлении играли жрецы. Они выступали в роли советников фараонов, готовили проекты законов, толковали эти законы. Жрецы довольно часто назначались на гражданские должности, в то время как гражданские чиновники могли выполнять жреческие функции.

За свою работу многочисленные египетские чиновники получали жалование, причем весьма часто в натуральной форме. Некоторые чиновники, как правило, высокопоставленные, получали земли, рабов, скот и т. д.

Местное управление в Древнем Египте было организовано на уровне номов. В руках номархов сосредотачивались те же функции, что и в руках фараона, с тем лишь отличием, что они могли быть реализованы только в масштабе отдельно взятого нома. Глава нома имел свой аппарат управления, состоявший из многочисленных чиновников. Номархи назначались фараоном из числа древнеегипетской знати, чаще всего эта должность передавалась по наследству. Номовые чиновники, в свою очередь, утверждались в должности джати. В целом же управление в номах строилось по образцу центральной администрации. В свою очередь, номы делились на округа, в которых существовала своя система управления. Низовым звеном государственного аппарата Египта была администрация поселений и деревень (общинные старосты), подчиненная окружным властям.

В крупных городах Древнего Египта управлением ведали специальные чиновники – градоправители. Они назначались из центра и нередко служили противовесом власти номарха.

В эпоху Нового царства сформировались четыре крупных административно-территориальных образования: Верхний и Нижний Египет, столичный округ, в который входил город Фивы, и Тинитская область, включавшая район Абидоса и прилегающих к нему областей. Этими административно-территориальными образованиями руководили специальные чиновники, которых назначал джати. По сути дела, аппарат регионального управления выступал связующим звеном между центральной администрацией и номами.

Большое внимание в Древнем Египте уделялось управлению территориями завоеванных стран и народов. В период Нового царства, когда Египет достиг своего расцвета, здесь была сформирована постоянная египетская администрация, которая сменила прежних правителей. Так, для управления землями на юге было создано специальное ведомство, управлял которым чиновник с титулом «царский сын Куша». Захваченными землями в Азии управлял наместник «северных стран».

Помимо разветвленной бюрократической системы, опорой египетских фараонов были вооруженные силы. Изначально они представляли собой ополчение, которое собиралось по мере необходимости. На постоянной основе действовали только отряды вооруженной охраны фараона и его семьи. Также существовали немногочисленные отряды наемников. Только в период Нового царства в египетской армии появляются регулярные формирования – боевая пехота и боевая конница. Рост численности египетской армии в эпоху Нового царства, обусловленный активной завоевательной политикой, сопровождался и ростом числа наемников.

Помимо регулярной армии, в Египте существовали многочисленные подразделения и отряды охраны. Их имели не только фараоны, но и храмы, номы, города, в которых существовало некое подобие полиции. Специальные отряды охраняли границы Египетского государства. При необходимости, как и в ранние периоды истории Египта, созывалось ополчение, основу которого составляли крестьяне-общинники.

Важным инструментом государственного управления в Древнем Египте являлась судебная власть. Древнеегипетский суд не был отделен от администрации. Практически все сколь-нибудь значимые чиновники были наделены судебными полномочиями. Высшим судьей являлся фараон. Наряду с ним высшей судебной властью обладал и джати. Он мог по поручению фараона рассматривать дела как единолично, так и в составе специальной судебной коллегии. В номах высшая судебная власть принадлежала номархам, которые рассматривали дела либо самостоятельно, либо в составе коллегии, состоявшей из высших должностных лиц номовой администрации.

Судебной властью были наделены и храмы, в которые жители Египта нередко обращались за решением споров. На местном же уровне суд осуществляли градоначальники и общинные старосты. Важную роль в судебной системе Древнего Египта играли общинные суды. Они разрешали споры о земле, о пользовании водными ресурсами, рассматривали внутрисемейные споры.