Текст книги "Стратегическое управление"

СЭЭфП = (РП + СРП) / ЗП,

где СЭЭфП – социально-экономическая эффективность производства;

СРП – социальный результат производства.

Россия исключительно богата всеми видами производственных ресурсов, начиная с интеллектуально-информационных и трудовых и кончая природными и материально-техническими, эффективное комбинирование которых позволяет обеспечить быстрое устойчивое развитие страны на уровне самых высоких стандартов. Однако для этого необходимо активно задействовать организационно-управленческий ресурс, который, к сожалению, в период перестройки и радикальных рыночных реформ был привлечен с отрицательным знаком.

Принципиально возможные миссия, цель и задачи комбинирования факторов производства в российской экономике могут носить диаметрально противоположный характер в зависимости от того, из каких интересов при этом исходить.

С позиций национально-государственных интересов России факторы ее производства должны комбинироваться под углом зрения генерирования и распространения наукоемких технологий, при превращении в приоритет национального процветания не развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и Газпрома в частности, а науки, образования, наукоемких отраслей, прежде всего машиностроительных. Российский ТЭК должен питать ресурсами в первую очередь национальную экономику, а уже во вторую – мировой рынок.

С позиций экономических интересов США и тесно связанных с ними сил экономика России должна в возможно большей мере деиндустриализироваться с двоякой целью:

1) предотвращения появления на мировом рынке мощного конкурента в сфере наукоемкой продукции в лице конверсируемого военно-промышленного комплекса (ВПК) России;

2) возможно меньшего потребления природных ресурсов внутри страны и тем самым увеличения их экспорта, что объективно снижает цены на них, позволяя США закупать природные ресурсы по заниженным ценам (в США проживает 5 % населения планеты, а потребляют они около 45 % ее природных ресурсов).

Кроме того, США стремятся тотально доминировать на всем земном шаре в сфере вооружений и на этой основе диктовать всему миру свою волю, чему препятствует мощный военный потенциал России, который США пытаются разрушить через деиндустриализацию страны. Следствия этого для России – распад страны и превращение ее в большую зону социальных конфликтов – американцев не волнуют. Один из ведущих геополитиков США, бывший советник Президента США по национальной безопасности 3. Бжезинский уже давно называет Россию «лишней страной».

Стоит ли удивляться плачевным результатам экономических реформ в России по рецептам неоконсерватизма-монетаризма, привнесенным из США. Ведь их проводили по сценарию, разработанному в Гарвардском университете и ЦРУ и реализуемому под финансовым диктатом МВФ не только через тех российских высокопоставленных чиновников, которые вольно или невольно обслуживают интересы не России, а США, но и путем контроля за проведением реформ со стороны иностранных советников, группы которых были насаждены во все экономические министерства и ведомства.

За период радикальных рыночных реформ население страны сокращалось ежегодно на 1 млн человек, средняя продолжительность жизни упала на порядок. Если за годы Великой Отечественной войны производство в нашей стране упало на 27 %, то за первые четыре года радикальных реформ экономики по сценарию, разработанному в Гарвардском университете США и МВФ, производство упало на 55 %.

VIII принцип. Иерархичность. Стратегия управления той или иной системой разрабатывается и осуществляется на основе принципа иерархичности. Каждая система внутри себя содержит несколько уровней, находящихся между собой в иерархической соподчиненности, а также входит в состав другой системы, пребывающей на более высоком уровне жизнесуществования. Соответственно, в процессе разработки и осуществления стратегии социального управления необходимо учитывать принцип иерархичности. Например, при стратегии управления предприятием, находящимся на территории региона РФ, необходимо учитывать стратегические ориентиры развития как этого региона, так и российского государства в целом. С другой стороны, при разработке социально-экономической стратегии управления российским государством в целом необходимо учитывать особенности стратегического развития регионов страны и ее крупнейших корпораций.

IX принцип. Оптимальное сочетание общего, особенного и единичного в системах и методах управления, универсальности стратегии с ее конкретностью. Общее охватывает все управляемые системы без исключения, особенное – лишь группу схожих систем, единичное – только отдельно взятую систему. При этом универсальность подхода к разработке и осуществлению стратегии социального управления должна сочетаться с возможно большей конкретностью, учитывающей специфику единой системы.

X принцип. Приспособление к конкретной ситуации внутри системы и за ее пределами совместно с активным воздействием на такие ситуации. Разработка и осуществление стратегии управления любого уровня, типа и вида должны базироваться, помимо прочего, на тщательном измерении, анализе и прогнозировании конкретной ситуации внутри системы и за ее пределами. Причем разработчикам стратегии следует не только должным образом реагировать на сложившуюся ситуацию, но и по мере возможности активно влиять на ее развертывание. Таким образом, прогнозирование и программирование (методами прямого и косвенного воздействия) ситуации внутри системы и за ее пределами являются неотъемлемыми и при том весьма важными элементами стратегии управления.

XI принцип. Программно-целевой подход. Стратегия управления на всех уровнях должна конкретизироваться в виде пакета программ, которые разрабатываются в соответствии с деревом целей, на достижение которых направлена стратегия. Пакет таких программ должен представлять собой единое целое, в рамках которого все программы увязываются в сеть прямых и обратных связей.

XII принцип. Эффективное взаимодействие прогнозирования, планирования, организации и контроля в ходе разработки и осуществления всех видов стратегии без исключения. Сначала необходимо спрогнозировать развитие ситуации внутри системы и за ее пределами, затем – спланировать комплекс мер, обеспечивающих развертывание ситуации в желательном направлении, потом – обеспечить организацию их осуществления, наконец – проконтролировать их реализацию.

XIII принцип. Оптимальность и экономичность всех действий в отдельности и в их совокупности, совершаемых в процессе разработки и осуществления стратегии управления. Оптимальными и экономичными должны быть:

а) принимаемые решения, конкретизирующие стратегию управления;

б) управленческие структуры, занятые разработкой, осуществлением мер стратегического управления, контролем за их реализацией;

в) действия исполнителей по осуществлению принятых решений.

XIV принцип. Непрерывное развитие и совершенствование стратегии управления как в процессе ее разработки и периодической корректировки, так и в ходе ее осуществления. Жизнь не стоит на месте, соответственно должна развиваться и совершенствоваться стратегия управления, желательно не только в качестве реакции на изменение ситуации, но и в виде ее опережения.

XV принцип. Создание условий для продвижения на руководящие посты людей, наиболее способных для выполнения соответствующих функций. Такие условия должны носить комплексный характер, включая в себя:

а) социальный статус;

б) престиж личности;

в) характер труда;

г) материальное вознаграждение;

д) личная безопасность;

е) социальные гарантии.

XVI принцип. Создание барьеров для проникновения на руководящие должности людей нравственно ущербных и недостаточно компетентных. В советский период существовало много таких барьеров, часть из них была оправдана, другие были явно лишними. В ходе деморыночных реформ практически все барьеры были сняты. На высшие государственные посты стали попадать случайные люди, лишенные элементарной компетенции в управлении делами государства, как говорится в народе, «из грязи в князи». Иногда барьеры носят, на первый взгляд, явно дискриминационный характер в части определенных людей. Однако нередко такие меры являются итогом долгого опыта. Например, в Древнем Риме лицам, в прошлом лишенным свободы (не только тюрьма, но и рабство), было запрещено занимать в государстве руководящие посты. Смысл такого барьера в том, что лица, потерявшие на время свободу, навсегда сохраняют в своей психике существенный элемент ущемленности, а таким людям лучше не отдавать в подчинение других людей.

XVII принцип. Ориентация на развитие и совершенствование человека. Стратегия управления всех уровней и видов должна ставить во главу угла развитие и совершенствование человека. Если какая-либо стратегия этого не делает, если она допускает возможность деградации человека на какой-либо период времени в качестве «цены», уплачиваемой за достижение каких-либо «великих» целей, то такая стратегия должна быть отвергнута.

XVIII принцип. Разумное применение и сочетание статусных, нравственных и материальных стимулов и санкций по отношению как к руководителям системы, так и к исполнителям управленческих решений. Данный принцип одинаково актуален и для государства в целом, и для отдельного предприятия (фирмы). Отступление от него гарантирует крах системы в долгосрочной перспективе.

Например, в СССР на начало 50-х годов XX века всем специалистам и управленцам, от которых в первую очередь зависело развитие и процветание государства, была установлена по тем временам достаточно высокая зарплата. И это в условиях, когда прошло всего 5 лет после окончания Великой Отечественной войны и экономика страны только оправилась от военной разрухи.

Так, зарплата профессора составляла 6000 руб. в месяц, доцента -3200 руб. (на 1,5 ставки – соответственно 9000 и 4800 руб.). Что можно было купить на такие деньги? Автомобиль «Москвич» (копия «Опеля») продавался за 9500 руб., «Победа» – 16 000 руб., тогда эти автомобили соответствовали мировым стандартам в отличие от современных российских авто. Длинная импортная дубленка с поясом стоила 600 руб., 1 кг красной икры – 30 руб. и т. д. После того как во главе СССР стал Н.С. Хрущев, зарплата профессоров была снижена с 6000 руб. до 4500 руб., к тому же все зарплаты и цены оказались деноминированы в 10 раз. С 1953 до начала 1990 года цены на потребительском рынке выросли примерно в 5 раз, а заработные платы лиц, от которых в первую очередь зависит развитие страны и процветание государства, практически не выросли. В итоге их жизненный уровень снизился примерно в 5 раз, за исключением тех, кто погряз во взятках и коррупции, для чего в стране в период 60-80-х годов складывались все более благоприятные возможности. И все это происходило на фоне потребительского бума в странах Запада. Таким образом, в СССР была создана подходящая социально-психологическая почва для поворота общественного сознания в целом в сторону западного образа жизни и западных ценностей. К тому же нарастающая коррумпированность чиновников, берущих взятки, способствовала тому, что они все более часто и охотно продавали государственные решения иностранцам, обслуживая тем самым запросы иностранных спецслужб. США за годы холодной войны затратили 1 трлн долларов на то, чтобы изнутри разложить советское общество и подготовить добровольную сдачу великой державы американцам, что и произошло в августе 1991 года.

Народная мудрость схватывает и метко определяет сущность социальных процессов внутри страны. Так, в 80-х годах в СССР был распространен анекдот: «Все люди в стране делятся на две категории – довольных и недовольных. Довольными занимается ОБХСС, недовольными – КГБ». Во времена ельцинских реформ возникла такая поговорка: «Продал страну – купил коттедж».

XIX принцип. Создание и поддержка высокого статуса управляющей системы и управленцев, обеспеченного как морально, так и материально. Управленческие структуры, руководители, управленцы должны обладать всем необходимым для выполнения возложенных на них функций, от оргтехники и до технического персонала.

XX принцип. Формирование условий и создание механизмов, обеспечивающих исполнение управленческих решений. Важно не только разработать и принять управленческие решения стратегического порядка, но и задействовать условия и механизмы, обеспечивающие выполнение принятых решений. Какие именно условия и механизмы необходимы при этом – решается индивидуально-конкретно применительно к каждой отдельно взятой стратегии управления.

XXI принцип. Сочетание традиций и инноваций в стратегии управления. Все прогрессивные инновации могут применятся в системе, если будут опираться на ее традиции, выполняющие роль фундамента. Строить систему любого уровня без опоры на традиции равнозначно построению здания на песке, без фундамента. На протяжении 90-х годов в России стали проводить тотальное, сплошное реформирование всех сторон и функций общественной жизни, причем кардинальное, сверхфорсированное, по образцу стран Запада, прежде всего США. Даже если проводимые реформы по своему замыслу наилучшие для России (чего никак нельзя сказать о прозападных реформах), но их проводить сразу, одним махом, без опоры на нечто устоявшееся, то уже от одного только способа такого форсированного, тотального их осуществления они оказались бы обреченными на провал. Подобный метод реформирования применялся в СССР с 1917 по 1936 годы, его можно назвать большевистским. С августа 1992 г. был применен метод реформирования российского общества, который можно назвать необольшевистским.

XXII принцип. Обеспечение внутренней и внешней безопасности системы в целом, ее управляющего и исполнительного блоков. Всякая система сколь угодно высокого уровня, прежде чем решать какие-либо проблемы своего развития (относятся к ее миссии-максимум), должна обеспечить самосохранение, что в условиях потребления ресурсов, требующих возобновления, и изменений внутренней и внешней среды выражается в воспроизводстве системы (относятся к ее миссии-минимум). Непременным условием самосохранения-воспроизводства системы является обеспечение ее внутренней и внешней безопасности. Обеспечению должного уровня безопасности следует уделять самое пристальное внимание как отдельной фирме, так и государству в целом. В ряде случаев государство для обеспечения собственной безопасности, сохранения миллионов жизней своих граждан вынуждено отступать от прав человека в отношении террористов, бандформирований, всевозможных идеологических фанатиков. Отдельные государства, прикрываясь высокопарными лозунгами демократии и прав человека, обвиняют страны, которые они хотят завоевать изнутри, в нарушении прав и свобод человека, геноциде национальных меньшинств. При этом террористов и фанатичных националистов финансируют и вооружают государства – тайные агрессоры. Такая политика была осуществлена в Югославии и затем в Ливии, Сирии. Продолжаются попытки осуществить подобную же политику в России через организацию и финансирование бандформирований на Северном Кавказе, в том числе и с масштабным использованием иностранных наемников.

Таким образом, при разработке стратегии управления, особенно на общегосударственном уровне, на первый план следует вынести вопрос обеспечения внутренней и внешней безопасности системы. Безопасность системы на уровне государства синтезирует в себе комплекс видов безопасности: военную; политическую; информационную; социальную; продовольственную; экономическую; правовую; демографическую; экологическую.

XXIII принцип. Единство функционирования в виде системы принципов, определенных и охарактеризованных выше.

Помимо рассмотренных универсальных принципов стратегии управления существуют и другие принципы стратегического управления, в частности такие:

– единоначалие управления;

– коллегиальность управления;

– сочетание единоначалия и коллегиальности в управлении;

– демократический централизм в управлении и др.

Эти и некоторые другие принципы управления, в том числе и стратегического, играя часто очень важную роль, относятся только к части управляемых систем, потому не носят универсальный характер. Их можно назвать частными принципами стратегии управления. У отдельных систем могут быть даже уникальные принципы.

Существует большое количество систем, причем на разных уровнях, нередко весьма высоких, которые не придерживаются никаких принципов стратегии управления, хотя могут использовать некоторые из них для маскировки своих подлинных целей. Речь идет об эгоцентричных корыстных системах, многие из которых носят криминальный характер. Для них характерно сочетание корыстных установок с беспределом власти. Они редко выступают открыто, обычно маскируя себя под нечто привлекательное. Такая маскировка особенно характерна для различного рода тоталитарных сект.

Принципы стратегии управления экономическими системами всех уровней имеют много общего с принципами стратегического управления вообще, в частности, управления социально-экономическим развитием, содержание принципов стратегии управления которым отмечается особым богатством, включая в себя принципы других видов стратегического управления в качестве составной части. Социально-экономическое управление отличается наибольшей сложностью и глубиной, является предпосылкой всех других видов управления, поскольку прежде всего имеет дело с людьми и их отношениями.

Глава 2
Методология стратегического управления

2.1. Основной блок стратегического управления (управленческий геном)

Осуществление всякого управления социально-экономическими и социотехническими системами можно изобразить в виде схемы (рис. 1).

Рис. 1. Структура управленческого генома

Субъект управления системой через осознание и предвидение развертывания событий (прогнозирование) определяет цель системы, конкретизируя ее в виде «дерева целей» и вытекающих из них задач, осуществляет управленческое воздействие на объект управления, вследствие чего он начинает функционировать. Управленческое воздействие продолжается на уже функционирующий объект, процесс его функционирования приводит к некоему результату. Функционирование (ДЕЛО) и результат по принципу обратной связи оказывают в свою очередь обратное активное воздействие на субъект управления, осознание миссии и предвидение с его стороны, что в конечном итоге выражается в корректировке цели, дерева целей и задач. Соответственно объект управления оказывает обратное активное воздействие на субъект управления.

Рис. 2. Структура управления

Рис. 3. Структура управления (психологический аспект)

Упростим до возможного предела рассмотренную выше схему, изобразив ее в виде треугольника (рис. 2).

Существует психология управляющих (ПсСУ), психология управляемых (ПсОУ), а также психология ДЕЛА (т. е. действий, функций по его выполнению) (ПсД). С позиций психологии управления образуется внутренний треугольник (ВрТ) (рис. 3).

Помимо психологического аспекта управления существует его объективный аспект, выражающийся в определенных действиях по осуществлению ДЕЛА. Соответственно субъект управления выступает здесь со стороны своей деятельности, направленной на объект управления, его функционирования (дСУ), объект управления – в виде функционирования объекта управления (ФОУ), ДЕЛО – в виде результата (рД). С позиций объективно осуществляемых действий образуется внешний треугольник (ВнТ), в нем вершину занимает уже не субъект управления, а само ДЕЛО, которое диктует субъекту управления алгоритм поведения (рис. 4).

Рис. 4. Структура управления (объективный аспект)

Психология человека характеризуется взаимодействием трех основополагающих элементов психики, которые существуют на двух уровнях – низшем и высшем.

На низшем уровне мы наблюдаем такие элементы:

– рассудок (Рс) как интеллект в рамках формальной логики;

– желания (Ж) как различные локальные воли, вступающие в противоречия одна с другой, по отношению к которым внутреннее «Я» человека не активно, а пассивно;

– эмоции (Э) как ощущения состояния человека на данный момент времени.

На высшем уровне:

– рассудку противостоит разум (Рм) как просветленный интеллект, владеющий диалектикой и системным мышлением, коренящийся в интуиции как непосредственном восприятии истины, начиная от ее ощущения и кончая ее ясным созерцанием;

– желаниям противостоит воля (В) как начало и сила, исходящая из внутреннего «Я», воздействующая на желания, преобразующая их при помощи разума; сила воли бесконечна, так как принадлежит сфере духа, где не действуют никакие материальные ограничения; источником воли является внутреннее «Я», коренящееся в первооснове мироздания (в Боге), что происходит через преобразование эмоций в непосредственное чувство реальности (Бога), дающее человеку бесконечное и ни с чем несравнимое блаженство;

– эмоциям противостоит мистика[5]5
  Термин «мистика» взят у В.А. Шмакова (Основы пневматологии, теоретическая механика становления духа. Сергиев Посад, 1922 г. Книга переиздавалась в России и на Украине в 1994 г.). Он выделяет три пневматологические категории становления человеческого духа – мистику, волю, разум. Соответственно и Бог (Реальность) предстает человеку в этих же трех ликах – мистики, разума, воли.


[Закрыть] (М) как непосредственное чувство Реальности, возникающее через преобразование эмоциональной природы человека.

Рис. 5. Структура психологии человека

В соответствии с изложенными выше понятиями можно изобразить два внутренних треугольника – низший внутренний треугольник (нВрТ) и высший внутренний треугольник (вВрТ) (рис. 5).

В реальной жизни в деятельности людей, как управляющих, так и управляемых, с позиций их внутреннего мира, их психики, всегда имеет место смешение двух внутренних треугольников, наложение их друг на друга с преобладанием в одних людях низшего треугольника, а в других – высшего. Нередко в одном человеке в части разума преобладает высший треугольник, а в части мистико-эмоциональной и воли-желаний доминирует низший треугольник. Может быть и другая ситуация, когда в человеке проявляется воля или мистика, а интеллект остается на уровне низшего рассудка.

Обычно в человеке преобладает одно из трех – мистика, воля или разум.

С целью упрощения схем, последующих в дальнейшем, обозначим Э (эмоции) в виде нМ (низшей мистики), Ж (желания) – нВ (низшей воли), Рс (рассудок) – нР (низшего разума). Затем, учитывая смешение высшего и низшего, будем в дальнейшем иметь в виду, что под обозначением М (мистика) мы имеем в виду смешение М и нМ; под обозначением В (воля) – смешение В и нВ; под обозначением Р – смешение Р и нР. Тогда с учетом преобладания в конкретных людях одного из трех начал мы получим три вида внутреннего треугольника (рис. 6).

Рис. 6. Структура психологии человека: три вида внутреннего треугольника

Для полной реализации творчески-созидательного потенциала человеку необходимо развивать в себе три составляющие духовного начала (М, В, Р), стремясь раскрыть их триединство. Такое триединство исходит из единого центра, который условно можно назвать нейтральной точкой (НТ), являющейся аналогом точки равновесия М, В, Р.

Все в мироздании имеет свою структуру, причем часто – кристаллическую. На основе компьютерной обработки астрономических данных было установлено, что наша Вселенная обладает упорядоченной кристаллической структурой. Солнце представляет собой плазменный кристалл, гигантский аналог компьютера или мозга. Вся жизнь на Земле питается и организуется Солнцем. Однажды посредством компьютера излучения Солнца были переведены в звуковые волны – получилась невероятно глубокая и осмысленная музыка, по своему уровню на несколько порядков более возвышенная, чем самые лучшие произведения знаменитых композиторов.

В фильме «Сокровища святого Януария» (Италия, 1968) банда грабителей безуспешно пыталась разбить тяжелым молотом кристаллический колпак. Уже в отчаянии собираясь покинуть храм, одна грабительница случайно попала перстнем в нейтральную точку кристаллической структуры колпака, и тот мгновенно распался на мелкие кусочки.

Описывается и такой пример. Однажды молодой человек костяшкой пальца случайно попал в нейтральную точку стеклянной двери, и она мгновенно рассыпалась на осколки.

Нейтральная точка – это символ, она не может быть локализована в трехмерном пространстве, поскольку не принадлежит трехмерному миру, соединяя его с мирами более высоких измерений. Уже за первоначальной зародышевой клеткой скрыт весь план будущего организма, включая цвет глаз и волос. Через нейтральную точку первоначальной зародышевой клетки план организма (его духовное, астральное и эфирное тело) постоянно проникает в наш трехмерный мир через деление клетки в виде цепной реакции. Генетические структуры являются лишь каналами для передачи первоначального плана клеткам нарождающегося организма. Установлено, что информационная вместимость генетических структур организма на порядок меньше, чем информационная структура (план, прообраз) организма.

Нейтральная точка – это посредник между нашим трехмерным и иными, более высокими мирами. Через нейтральные точки мировой разум проникает в материально-вещественный мир, преобразует его. И через нейтральные точки внутренние структуры покидают ранее образованные ими структуры в материально-вещественном мире (тела живых существ), после чего эти структуры разлагаются, будучи предоставленными самим себе.

Нейтральная точка воспринимается человеком в качестве вдохновения, озарения. В частности, дзен-буддизм обучает своих последователей умению находить нейтральные точки.

Каждая ситуация, действие имеют свою нейтральную точку. Например, знаменитый немецкий автомобиль «Фольксваген-Жук» в свое время был завезен в США, но американцы, привыкшие к большим автомобилям, его не покупали. Судьбу продаж решило обнаружение нейтральной точки в рекламной компании, чем явился лозунг: «Ваш второй автомобиль». В качестве второго автомобиля американцы стали покупать маленького «жука».

Золотое правило бизнеса «нужное действие в нужном месте и в нужное время» блестяще сформировало решение задачи нейтральной точки всякого действия в любой области, не только в бизнесе.

Нахождение нейтральной точки (Нт) внутреннего треугольника через постановку в нее внутреннего «Я» объединяет в динамическое триединство все три основы человеческой психики – мистику, волю разум (рис. 7).

Рис. 7. Преобразования внутреннего треугольника через нейтральную точку

Через нейтральную точку воля способна преобразовать внешний треугольник (рис. 8), в частности давление воли с силой, не большей, чем требуется человеку на посылку импульса для поднятия руки, но в нейтральную точку земного шара, изменит наклон земной оси, следствием чего будет смещение со своих мест континентов, резкое изменение климата планеты, подъем одних участков ее поверхности и опускание других.

Рис. 8. Преобразование внешнего треугольника через нейтральную точку

Внутренний треугольник (психология управления и действий по реализации управленческих показаний) должен быть сопряжен (скоординирован) с внешним треугольником, соответственно нейтральные точки обоих треугольников должны быть сопряжены, что означает высшую степень сопряжения двух треугольников, т. е. субъектных действий людей и объектного дела, осуществляемого в результате их действий. Данное сопряжение может быть представлено при помощи рис. 9.

Сопряжение двух нейтральных точек – суть эффективных, успешных действий. Чем сильнее сопряжение, тем больше успех и тем выше эффективность деятельности. Назовем такое сопряжение делократическим сопряжением.

Многие управленцы угадывают делократическое сопряжение в определенные периоды и добиваются успеха, а затем им уже не удается его угадать, и успех их покидает. Так, в начале 1990-х годов многие предприниматели и бизнесмены очень быстро накопили значительный по их масштабам первоначальный капитал, но в последующие годы подавляющая их часть разорились и оказались вынужденными прекратить собственное дело.

Рис. 9. Сопряжение нейтральных точек внутреннего и внешнего действия

Представим такую условную схему. Успешная, эффективная стратегия управления состоит из единства 100 важнейших элементов (цифра условная). Их них 78 элементов известны науке, 12 – еще не открыты, а 10 необходимо открывать всякий раз заново применительно к данной конкретной ситуации. Допустим, руководитель стратегического типа овладел всеми 78 элементами, к тому же открыл из 12 неизвестных 7, а его талант позволяет находить ему от 8 до 10 элементов, необходимых для данной конкретной ситуации. У такого руководителя много больше шансов на успех, чем у менее образованного и менее талантливого. Но бывают исключения, и в определенные моменты может повезти недостаточно образованному и малоталантливому руководителю.

Управление, как стратегическое, так и текущее, всегда должно быть направлено на осуществление ДЕЛА, а оно осуществляется в постоянно меняющейся конкретной обстановке. Кроме того, периодически корректируется миссия системы и ее «дерево целей», что также выражается в корректировке ДЕЛА.

В этом отношении всякое дело индивидуально-конкретно, его невозможно ограничить какими-либо формальными рамками, которые часто не только мешают делу, но и отвлекают на себя внимание руководителя вплоть до того, что он занимается имитацией дела (совещания, приказы, инструкции, отчеты и т. п.), не занимаясь ДЕЛОМ по существу. В данной связи заслуживает внимания книга Ю. Мухина «Наука управлять людьми», 1995, где он противопоставляет делократический стиль управления бюрократическому стилю, призывая начисто отказаться от бюрократической регламентации. Аргументация, в частности, такова. Если на фронте во время боевых действий согласовывать свои поступки с вышестоящим руководителем, то результатом этого может быть только поражение в бою.

Разумеется, отказ от излишней формализации, бюрократизации ДЕЛА заслуживает всяческой поддержки. Однако в отличие от открытых военных действий, где господствуют только два критерия поведения – выжить самому и уничтожить противника, в созидательной деятельности критерии и ориентиры на несколько порядков сложнее, соответственно и много сложнее кооперация деятельности множества людей, руководителей и исполнителей, находящихся на различных уровнях иерархии, выполняющих разнообразные функции, требующие координации. Осуществлять такую координацию, обеспечивающую согласованные действия всех руководителей и исполнителей системы, по всем уровням ее иерархии, невозможно без формализации и известной бюрократизации как управленческой, так и исполнительной деятельности, однако в необходимой мере. Формализация и бюрократизация в такой мере – явление не только положительное, но и жизненно необходимое. Выход формализации и бюрократизации за рамки необходимой меры превращает их в явление отрицательное, а при гипертрофированном разрастании делает их губительными для ДЕЛА.