Текст книги "Тайная стража России. Очерки истории отечественных органов госбезопасности. Книга 3"

Всего в августе-сентябре 1919 г. контрразведка арестовала около 30 большевиков. «Хотя провалы вынудили часть подпольщиков выехать из Иркутска в другие пункты губернии, деятельность большевистского подполья продолжалась», – констатирует историк П.А. Новиков[270]270
  Новиков П.А. Указ. соч. С. 152.


[Закрыть].

По свидетельству архивных документов, с 29 августа по 3 сентября 1919 г. контрразведывательные органы в Сибири арестовали 112 человек: за агитацию – 48, за принадлежность к РКП(б) – 62, комиссаров – 2. По фактам задержания возбуждено 64 расследования[271]271
  РГВА. Ф. 40 218. Оп.1. Д. 8. Л. 309.


[Закрыть].

«Частые и большие провалы» сибирского подполья советский историк М.И. Стишов объясняет бдительностью колчаковских карательных структур по отношению к оппозиционно настроенным элементам, разветвленной сетью контрразведывательных структур и неопытностью начинающих членов подполья[272]272
  Стишов М.И. Указ. соч. С. 253.


[Закрыть].

Архивные документы подтверждают правоту советского исследователя. Безусловно, основные усилия густой сети контрразведывательных органов и государственной охраны в первую очередь были направлены на борьбу с большевистским подпольем. В отличие от деникинских, белогвардейские органы безопасности в Сибири обладали большими силами и средствами. Колчаковская контрразведка располагала значительными суммами денег и квалифицированными руководящими кадрами. Бывшие жандармы смогли обучить азам оперативно-розыскной деятельности подчиненных из числа армейских офицеров, умело организовать негласное наблюдение за подпольем, внедрить агентуру в большевистские организации и провести их ликвидацию.

Несмотря на то что в руководящем звене колчаковской контрразведки служили профессионалы сыска еще жандармской школы, мы не находим примеров проведения более сложных оперативных комбинаций: разложения большевистских организаций изнутри или попыток осуществить агентурное проникновение в вышестоящие большевистские организации – Сибирское бюро РКП(б) или в Реввоенсовет 5-й армии. По мнению автора, они не проводились из-за дефицита времени и низкой квалификации оперативного состава и агентуры. Обратим внимание, что обе противоборствующие стороны обладали приблизительно одинаковым кадровым потенциалом. Ошибки и просчеты неопытных подпольщиков позволяли белогвардейцам наносить ощутимые удары по нелегальным организациям.

Разгрому подполья также способствовали политическая пассивность и малочисленность пролетариата Сибири. В первой половине 1919 г. рабочие, несмотря на некоторый революционный настрой, редко участвовали в инспирированных большевиками восстаниях. Свое недовольство существовавшими порядками они выражали забастовками, в которых выдвигали экономические требования. К 1917 г., по подсчетам М.И. Стишова, в огромном регионе насчитывалось около 200 тыс. рабочих. Далее ученый поясняет, что это количество «…буквально растворялось в общей массе восьмимиллионного крестьянского и полуторамиллионного городского, в основном мелкобуржуазного населения. Значительное количество рабочих было рассеяно по многочисленным мелким предприятиям кустарного типа (слесарные мастерские, пимокатные заведения, типографии, булочные и т. п.). Большинство рабочих этой категории имело тесные связи с деревней. Их пролетарское самосознание было развито еще очень слабо»[273]273
  Там же. С. 15–16.


[Закрыть].

Можно сказать, что в первой половине 1919 г. большевистское подполье функционировало лишь благодаря поддержке из Советской России – подпитке кадрами, снабжению деньгами, агитационной литературой. Н.Ф. Катков приводит данные, что в 1919 г. Сиббюро подготовило для организаторской работы и направило за линию фронта более 200 человек, для разложения белогвардейского тыла ЦК партии отпускал миллионные денежные средства[274]274
  Катков Н. Ф. Указ. соч. С. 71.


[Закрыть]. Летом 1919 г. контрразведке были известны 17 человек, направленных из Советской России в Сибирь. На некоторых были указаны приметы[275]275
  РГВА. Ф. 40 218. Оп. 1. Д. 89. Л. 335.


[Закрыть]. Целенаправленная работа колчаковских спецслужб воспрепятствовала установлению прочной связи по обе стороны фронта. Посылаемые из центра в Сибирь денежные средства иногда попадали в руки белогвардейцев во время арестов курьеров при переходе линии фронта или провалов нелегальных организаций. П.А. Новиков в своей монографии пишет, что, по неполным данным, с октября 1918 г. по 1 марта 1919 г. из Москвы для сибирских подпольщиков было направлено 484 250 руб., но между организациями успели распределить только 220 тыс. руб.[276]276
  Новиков П.А. Указ. соч. С. 144.


[Закрыть]

И все же, несмотря на значительные успехи в борьбе с подпольем, колчаковские спецслужбы не смогли полностью обеспечить безопасность тыла, оградить его от разведывательно-подрывной деятельности противника. Потерпев поражение в городе, большевики были вынуждены перенести свою деятельность в сельскую местность, где находились партизанские отряды различной политической ориентации.

Применение против подполья карательных отрядов не давало существенных результатов, поскольку они вылавливали только лиц, выступающих с оружием в руках. Агитаторы и пропагандисты оставались безнаказанными. Местная милиция в силу некомпетентности и перегруженности работой личного состава, отсутствия специальных средств оказалась бессильна[277]277
  РГВА. Ф. 40 218. Оп.1. Д. 99. Л. 88–88 об.


[Закрыть]. Для розыска большевистских деятелей в некоторых случаях вместе с карательными отрядами следовали сотрудники контрразведки. Но подобные меры не смогли воспрепятствовать росту крестьянских волнений, поскольку выступления в деревнях провоцировались в первую очередь действиями властей, которые оказались не в состоянии решить важнейшие социально-экономические проблемы. Не вызывали у крестьян симпатий к режиму грабежи, насильственные мобилизации, карательные экспедиции белогвардейских отрядов.

Во второй половине 1919 г. обстановка на Восточном фронте стала изменяться в пользу красных. Войска белых потерпели поражение на Урале. Реввоенсовет Восточного фронта и Сиббюро ЦК уделяли особое внимание подполью и партизанским отрядам, направляя их деятельность на дезорганизацию тыла противника. Начавшееся 2 августа 1919 г. восстание на Алтае сорвало планы колчаковских войск, намеревавшихся нанести фланговый удар по частям Красной армии. К осени развернулось партизанское движение в Иркутской губернии. В Енисейской губернии власти контролировали лишь Красноярск и несколько других населенных пунктов, где стояли крупные гарнизоны. По подсчетам исследователей, к концу 1919 г. численность партизан в Сибири достигала почти 140 тыс. человек[278]278
  Гражданская война в СССР. М.: Воениздат, 1986. С. 94.


[Закрыть].

Активная наступательная политика большевиков, прибегших к агитации, пропаганде, организации вооруженных восстаний для дестабилизации обстановки в тылу белых армий и свержению власти, потребовала адекватных, подчеркнем, комплексных, мер борьбы со стороны белогвардейских государственных образований. Однако лидеры Белого движения ограничились лишь разгромами подпольных организаций, карательными акциями в отношении населения и партизанских отрядов.

Для проведения оперативно-розыскных мероприятий активно привлекались органы контрразведки и внутренних дел. Анализ ситуации показывает, что там, где контрразведывательные службы обладали наиболее совершенной для того времени организацией, профессионально подготовленными кадрами, относительно хорошо финансировались (Сибирь в период правления А.В. Колчака), белогвардейцам удалось парализовать работу подполья. Даже на Юге России, где пораженные коррупцией спецслужбы не имели достаточных сил и средств, большевистские нелегальные организации оказались ликвидированы. Они снова восстанавливались, в основном благодаря активной закардонной работе партийно-государственных структур Советской России. Белогвардейские органы безопасности так и не смогли перекрыть каналы связи между РСФСР и нелегальными организациями на своей территории по следующим причинам. Во-первых, из-за отсутствия сплошной линии фронта, которая бы явилась серьезной преградой для перемещения людей с одной стороны на другую. Во-вторых, между контрразведкой и разведкой, имевшей свою агентуру в соответствующих учреждениях Советской России, не существовало тесного взаимодействия. Документально не подтверждается наличие у белогвардейской контрразведки собственной агентуры в советских партийно-государственных структурах, занимавшихся разведывательно-подрывной деятельностью в тылу белых армий. В-третьих, из-за недостатка сил и средств органы безопасности не смогли осуществить на подконтрольных территориях жесткий контрразведывательный режим.

В то же время следует отметить, что усилия спецслужб по обеспечению безопасности белогвардейских государственных образований нивелировались неразрешенными социально-экономическими проблемами основной части населения. Недовольные политикой властей рабочие и крестьяне пополняли ряды подпольных организаций и партизанских отрядов и тем самым способствовали победам Красной армии.

В.Г. Хандорин
Организация политического сыска при правительстве адмирала Колчака

Учреждение и задачи политической полиции. Широко известно, что в поединке спецслужб красных и белых в годы Гражданской войны в России советской ЧК противостояла белогвардейская военная контрразведка. Но параллельно на востоке страны правительство А.В. Колчака возродило упраздненную Временным правительством в марте 1917 г. политическую полицию, получившую название «государственная охрана». Ее деятельность сравнительно мало освещалась в исторической литературе, не считая отдельных статей Н.В. Грекова, С.П. Звягина и Н.С. Ларькова с весьма отрывочными сведениями[279]279
  Греков Н.В. Контрразведка и органы государственной охраны белого движения Сибири (1918–1919 гг.) // Известия Омского государственного историко-краеведческого музея. Вып. 5. 1997. С. 209–221; Звягин С.П. Правовое регулирование отношений государственной охраны с другими правоохранительными органами при Колчаке // История «белой» Сибири: тезисы науч. конференции. Кемерово, 1995. С. 83–85; Ларьков Н.С. Томская «охранка» в период колчаковщины // История «белой» Сибири: тезисы IV междунар. науч. конференции. Кемерово, 2001. С. 185–188.


[Закрыть], и впервые была относительно широко представлена в совместной монографии Н.С. Кирмеля и В.Г. Хандорина в 2015 г.[280]280
  Кирмель Н.С., Хандорин В.Г. Карающий меч адмирала Колчака. М.: Вече, 2015.


[Закрыть]

Инициатором создания государственной охраны стал видный деятель колчаковского режима, член ЦК кадетской партии и бывший депутат Государственной думы В.Н. Пепеляев, назначенный в декабре 1918 г. директором Департамента милиции Министерства внутренних дел[281]281
  ГАРФ. Ф. р-147. Оп. 1. Д. 47. Л. 2, 3.


[Закрыть]. После его назначения министром внутренних дел в мае 1919 г. пост директора Департамента милиции занял бывший вице-директор Департамента В.Н. Агарев, а с августа – старый судебный деятель В.Н. Казаков, до революции – товарищ окружного прокурора[282]282
  Там же. Д. 179. Л. 3, 6–6 об.


[Закрыть].

В соответствии с докладной запиской В.Н. Пепеляева правительству Колчака в январе 1919 г. государственная охрана замышлялась как орган «политического розыска», а за военной контрразведкой предполагалось оставить расследование дел о шпионаже[283]283
  Там же. Д. 83. Л. 3–3 об.; Оп. 7. Д. 3. Л. 6–6 об.


[Закрыть]. Подготовленный на основании этой записки Министерством внутренних дел проект постановления «Об учреждении Особого отдела государственной охраны» был утвержден Советом министров 7 марта 1919 г.[284]284
  Там же. Ф. р-176. Оп. 4. Д. 18. Л. 160.


[Закрыть] Прилагавшееся к нему Положение определяло структуру и штаты Особого отдела в составе Департамента милиции. Отдел состоял из 4 отделений: I – инспекторское (по личному составу), II – информационное, III – розыскное (по производству дознаний и связанной с ним переписке) и IV – агентурное, с общим штатом в 47 чел. Управляющий Особым отделом получал чин V класса петровской Табели о рангах, а позднее был повышен до IV класса. Отделу подчинялись губернские и областные управления со штатом каждое в 21 чел., начальник в ранге V класса. В их подчинении находились уездные и городские управления со штатом 11 чел. для каждого, начальник в ранге VI класса. Низшими единицами являлись отдельные пункты государственной охраны по 4 чел. в каждом, заведующий в ранге VII класса[285]285
  Там же. Ф. р-147. Оп. 7. Д. 3. Л. 11–17.


[Закрыть]. Это было на порядок меньше, чем штаты милиции, насчитывавшие в губернских городах по 309 чел. (с вспомогательным персоналом)[286]286
  Там же. Ф. р-1700. Оп. 4. Д. 41. Л. 55–56 об.


[Закрыть].

Отредактированное Положение о Государственной охране было окончательно утверждено правительством 17 июня 1919 г. Статья 4 Положения распределяла функции между четырьмя отделениями Особого отдела. В целях повышения значимости вновь создаваемого органа, согласно ст. 5, управляющий Особым отделом получал статус вице-директора Департамента милиции. Статья 7 определяла структуру губернских и областных, уездных, городских управлений и отдельных пунктов госохраны (при этом ст. 11 оговаривала, что вопрос об открытии отдельных пунктов в каждом случае по мере надобности решает лично министр внутренних дел). Статья 12 устанавливала, что начальники губернских и областных управлений подчиняются Особому отделу через управляющих губерниями (областями) и все указания своего высшего начальства получают через них, причем управляющий губернией мог приостановить указание и дополнительно согласовать с МВД «в случае возникновения у него сомнений»[287]287
  Там же. Ф. р-147. Оп. 1. Д. 83. Л. 32–33; Там же. Оп. 7. Д. 3. Л. 182–187; Правительственный вестник (Омск). 1919. 19 июля.


[Закрыть]. Таким образом, действия политической полиции согласовывались с гражданскими властями на местах.

Соответствующие изменения были внесены в ст. 1035 Устава уголовного судопроизводства (т. 16 Свода законов Российской империи издания 1914 г.). В ней оговаривался и порядок взаимодействия государственной охраны с милицией и прокуратурой. Так, обыск и арест производились с санкции окружного прокурора, который возбуждал предварительное следствие по политическим делам по итогам дознания (оконченные материалы которого направлялись ему) и вел надзор за производством самих дознаний; он же мог прекратить дознание при отсутствии состава преступления или необнаружении виновного. Дознания по особо важным делам могло вести лицо, специально назначенное верховной властью, в присутствии прокурора судебной палаты. При этом не разграничивались функции государственной охраны с контрразведкой[288]288
  Звягин С.П. Указ. соч. С. 84–85.


[Закрыть]. Первое время предварительные дознания велись госохраной совместно с губернскими следственными комиссиями. В дальнейшем, с преобразованием этих комиссий в окружные (при окружных судах), вся работа по дознаниям была передана государственной охране, а от нее законченные дела передавались уже в следственную комиссию[289]289
  ГАРФ. Ф. р-147. Оп. 7. Д. 11. Л. 128.


[Закрыть].

Всего с весны по осень 1919 г. на территории Урала, Сибири и Дальнего Востока были учреждены 17 губернских и областных управлений государственной охраны, 43 уездных отделения и 54 отдельных пункта[290]290
  Там же. Оп. 10. Д. 116. Л. 6 об–8.


[Закрыть], а также Харбинское управление в полосе отчуждения КВЖД.

Отсутствие четкого разграничения функций между государственной охраной и военной контрразведкой приводило к параллелизму и дублированию в их деятельности. Нередки были ведомственные конфликты. Самый скандальный из них связан с попыткой начальника контрразведки Сибирской армии полковника Й. Зайчека арестовать в Омске по недоказанному обвинению прикомандированного к Департаменту милиции подполковника Константинова. По распоряжению министра внутренних дел эту попытку пресек начальник областного управления госохраны подполковник В.Н. Руссиянов, причем дело чуть не дошло до стрельбы. Главный военный прокурор написал жалобу А.В. Колчаку в защиту контрразведки. По распоряжению последнего (не разобравшегося сразу в деле) Руссиянов был предан военно-окружному суду, но по выяснении обстоятельств дела оправдан[291]291
  Там же. Оп. 1. Д. 21; Греков Н.В. Указ. соч. С. 213–214.


[Закрыть].

Адмирал А.В. Колчак

Комплектование службы государственной охраны. В отличие от А.И. Деникина, А.В. Колчак не стеснялся набирать в спецслужбы профессионалов царской жандармерии и «охранки». В марте 1919 г. Департамент милиции обратился в Военное министерство с ходатайством отозвать из армии в его распоряжение «опытных служащих бывшей полиции»[292]292
  Там же. Д. 8. Л. 155.


[Закрыть].

В апреле 1919 г. комиссия МВД по укомплектованию органов государственной охраны и милиции выступила за призывной порядок комплектования в условиях военного времени и нехватки служащих. При этом были высказаны пожелания, «1/ чтобы были отменены все ограничения, сделанные в 1917 г. Временным правительством в отношении служивших в корпусе жандармерии и полиции, 2/ чтобы было возбуждено ходатайство о необходимости замены названия “милиция”, как совершенно несоответствующего, и восстановить прежнее название “полиция”». Было предложено призывать лиц в возрасте от 25 лет: солдат – до 43-летнего возраста, офицеров – до 60 лет[293]293
  Там же. Д. 50. Л. 233 об, 234 об.


[Закрыть]. Мнения комиссии (за исключением переименования милиции в полицию, признанного «несвоевременным») были утверждены постановлениями Совета министров в мае и июле 1919 г. «О комплектовании учреждений государственной охраны, отрядов милиции особого назначения, городской и уездной милиции офицерским составом, классными чинами и солдатами»[294]294
  Там же. Л. 240–242; Оп. 8. Д. 37. Л. 8.


[Закрыть].

Управляющим Особым отделом был назначен в июле 1919 г. жандармский генерал-майор В.А. Бабушкин. Потомственный дворянин, начинавший службу в лейб-гвардии Финляндском полку, он в 1887 г. перешел в жандармский корпус. С 1904 г. в течение 13 лет служил начальником губернского жандармского управления в разных губерниях, дослужившись до генеральского чина. При Колчаке в марте 1919 г. назначен начальником контрразведки Главного штаба при Военном министерстве, а с июля возглавил Особый отдел государственной охраны (впоследствии умер в эмиграции)[295]295
  Там же. Д. 14 «б». Л. 147–148; Д. 194. Л. 4.


[Закрыть].

До него обязанности управляющего Особым отделом временно исполнял другой опытнейший профессионал жандармского сыска – генерал-майор С.А. Романов. С 1903 по 1913 г. в чине полковника он занимал пост начальника Томского губернского жандармского управления. При выходе в отставку в 1913 г. произведен в генерал-майоры. С формированием при Колчаке Особого отдела государственной охраны Романов был назначен и.о. управляющего отделом, но затем по личной просьбе назначен начальником Томского губернского управления госохраны, которое благодаря ему добилось впечатляющих достижений в борьбе с большевистским и эсеровским подпольем. После занятия Томска красными С.А. Романов был расстрелян ЧК[296]296
  Купцов И.В., Буяков А.М., Юшко В.Л. Белый генералитет на Востоке России в годы Гражданской войны: биографический справочник. М., 2011. С. 458–459.


[Закрыть].

После Романова сравнительно недолго (май-июнь 1919 г.) обязанности управляющего Особым отделом исполнял бывший начальник Екатеринбургско-Челябинского жандармско-полицейского управления железной дороги Н.В. Львов[297]297
  ГАРФ. Ф. р-9427. Оп. 1. Д. 374.


[Закрыть].

Начальниками отделений Особого отдела тоже были в основном жандармские офицеры, среди них – полковники Л.С. Ивлев и В.Л. Кастрицын[298]298
  Там же.


[Закрыть].

8 из 11 начальников губернских и областных управлений государственной охраны, о которых найдены биографические сведения, также были жандармскими офицерами с большим служебным стажем в чинах от ротмистра до генерал-майора. В Иркутске, центре Восточной Сибири, губернское управление госохраны возглавлял подполковник Н.А. Смирнов, до революции – помощник начальника Енисейского губернского жандармского управления в чине ротмистра[299]299
  Там же. Ф. р-147. Оп. 1. Д. 138.


[Закрыть]. Во Владивостоке, фактическом центре Дальнего Востока, Приморское областное управление госохраны возглавил полковник А.А. Немысский, с 1914 до 1917 г. в чине жандармского подполковника занимавший пост начальника контрразведки Приамурского военного округа[300]300
  Там же. Д. 232.


[Закрыть]. Начальником Харбинского управления, державшего под контролем Китайско-Восточную железную дорогу (КВЖД), был назначен полковник Л.Я. Горгопа, с 1911 г. до Февральской революции возглавлявший железнодорожное жандармское полицейское управление КВЖД[301]301
  Там же. Д. 203.


[Закрыть]. Начальником Забайкальского областного управления госохраны в Чите, стратегическом узле Транссибирской и Забайкальской железных дорог, стал полковник (впоследствии – генерал-майор) Л.А. Иванов, до революции – начальник Енисейского губернского жандармского управления[302]302
  Там же. Оп. 7. Д. 10. Л. 22, 39 об; Оп. 8. Д. 32.


[Закрыть]. Старым профессионалом был и начальник Тобольского губернского управления госохраны полковник В.П. Григорович, с 1912 г. и до революции служивший начальником жандармского полицейского управления Забайкальской железной дороги[303]303
  Там же. Оп. 1. Д. 204; Оп. 7. Д. 4. Л. 21.


[Закрыть]. То же можно сказать о начальнике Уфимского, а затем Енисейского (с центром в Красноярске) губернского управления госохраны подполковнике Н.Н. Рудове, до революции служившем в жандармском полицейском управлении Пермской железной дороги[304]304
  Там же. Д. 81.


[Закрыть]. Начальник Алтайского губернского управления госохраны подполковник Н.И. Игнатов до революции служил в жандармском полицейском управлении железной дороги во Владикавказе в чине ротмистра[305]305
  Там же. Д. 138.


[Закрыть].

Так, впрочем, бывало не всегда. Например, начальник «столичного» Акмолинского областного управления госохраны (Омск входил в состав Акмолинской области) полковник В.Н. Руссиянов не был профессионалом, до революции служа капитаном армейского интендантства[306]306
  Там же. Д. 21.


[Закрыть]. За нехваткой кадров на местах Семипалатинское областное управление временно возглавлял бывший гимназический учитель словесности И.П. Ильинский[307]307
  Там же. Ф. р-9427. Оп. 1. Д. 374.


[Закрыть], а Амурское – коллежский асессор В.П. Яниос[308]308
  Там же. Ф. р-147. Оп. 7. Д. 8. Л. 25.


[Закрыть].

На менее ответственных постах, как явствует из приказов по МВД[309]309
  Там же. Ф. р-1700. Оп. 7. Д. 1.


[Закрыть], в условиях дефицита кадров находились большей частью люди случайные, от гражданских чиновников в ранге коллежского асессора до обычных армейских подпоручиков. Но и среди них попадались профессионалы. Так, выходцами из жандармского корпуса были начальник Хабаровского уездного управления штабс-ротмистр К. Анненков, помощник начальника Приморского областного управления ротмистр А. Беккер, начальник Петропавловского уездного управления ротмистр А. Журавский, помощник начальника Алтайского губернского управления В. Новиков, помощник начальника Тобольского губернского управления ротмистр Н. Ордин. Иногда подобные должности занимали выходцы из общей и «уголовной» полиции: помощник начальника Томского губернского управления госохраны – бывший пристав Л. Александров, начальник Павлодарского уездного управления – бывший исправник С. Архангельский, начальник Семипалатинской городской милиции – бывший полицмейстер Б. Висман, чиновник для особых поручений Приморского областного управления госохраны – бывший начальник Харбинского сыскного отделения полиции В. Гладышев, секретарь Нижнеудинского уездного управления госохраны – бывший исправник А. Грессеров, помощник начальника Алтайского губернского управления – бывший пристав К. Жиляков, начальник Минусинского уездного управления – бывший пристав К. Зудин, секретарь Алтайского уездного управления – бывший пристав Е. Зыбин, начальник Енисейского уездного управления – бывший пристав Н. Литвинцев, начальник Новониколаевского уездного управления – бывший помощник исправника В. Мединцев, помощник начальника Иркутского губернского управления – бывший помощник исправника И. Остроух, помощник начальника Енисейского управления, бывший пристав А. Френкель, начальник Ачинского уездного управления – бывший исправник В. Цявловский[310]310
  Там же. Ф. р-9427. Оп. 1. Д. 374.


[Закрыть].

Сравнительно с дореволюционными штаты государственной охраны и контрразведки резко «разбухли», что было вызвано обстановкой Гражданской войны. Н.В. Греков подсчитал, что до революции при Акмолинском областном жандармском управлении числилось всего 14 агентов-филеров, а в соответствующем управлении госохраны при Колчаке – целых 57, работой которых руководили 10 офицеров в штате управления[311]311
  Греков Н.В. Указ. соч. С. 213, 219.


[Закрыть].

В докладе и.д. управляющего Особым отделом от 11 марта 1919 г. отмечалось, что низкое жалованье чинам государственной охраны побуждает профессионалов предпочитать ей службу в военной контрразведке[312]312
  ГАРФ. Ф. р-147. Оп. 7. Д. 3. Л. 18–19 об.


[Закрыть]. На трудности комплектования штатов сетовали управляющие губерниями и начальники управлений госохраны на местах[313]313
  Там же. Д. 4. Л. 30; Д. 7. Л. 48; Д. 8. Л. 33; Д. 9. Л. 26; Д. 10. Л. 39; Д. 11. Л. 22; Д. 15. Л. 52; и др.


[Закрыть]. О нехватке кадров говорилось и в годовом отчете Департамента милиции в октябре 1919 г. В нем отмечалось, что «учреждения государственной охраны, как требующие по роду своей деятельности особенно тщательного подбора служащих, укомплектованы менее других учреждений милиции, но все крупные центры уже обслуживаются этими органами», с особым вниманием на Транссибирскую магистраль и приграничные районы[314]314
  Там же. Ф. р-147. Оп. 8. Д. 37. Л. 6.


[Закрыть].

В связи с этим в марте 1919 г. были учреждены подготовительные курсы для чинов милиции в большинстве губернских городов, готовившие кадры и для госохраны. Кадровый дефицит объяснялся в отчете и мобилизацией боеспособных мужчин на фронт. Из-за нехватки финансирования не хватало оружия и снаряжения, и лишь после неоднократных настойчивых просьб Военное министерство поделилось с МВД частью своих запасов.

Недостаток кадров восполнялся случайными людьми, нередко попросту уклонявшимися от фронта и пользовавшимися служебным положением для личного обогащения. Впоследствии немало таких хамелеонов, скрывая прошлое, благополучно устроились в советских учреждениях. Н.В. Греков отмечал, что на допросах в ЧК профессионалы-жандармы вели себя намного достойнее таких проходимцев, не выдавали всех подряд своих сослуживцев, по мере возможности конспирировались и т. д.[315]315
  Греков Н.В. Указ. соч. С. 215.


[Закрыть]

С другой стороны, отмечались и агенты, работавшие на госохрану из идейных соображений и даже не бравшие денег за свою осведомительную службу; но таких было немного[316]316
  Там же. С. 219.


[Закрыть].

Практическая деятельность государственной охраны. Главной задачей государственной охраны была борьба с большевистским подпольем. 31 мая 1919 г. были утверждены «Правила о службе агентов наружного наблюдения» с подробными инструкциями на основе многолетнего опыта дореволюционного Департамента полиции[317]317
  ГАРФ. Ф. р-147. Оп. 7. Д. 3. Л. 74–74 об, 96–105 об.


[Закрыть]. Наибольшим доверием в большевистской среде пользовались агенты с «надежной» рабочей биографией и безупречным с точки зрения партии прошлым. Таких агентов колчаковская госохрана успешно использовала. Среди них – председатель профсоюза мастеровых Омской железной дороги механик Ф. Михайлов (агентурная кличка – Паровоз); старый профессионал А. Крупский (кличка – «Пленный»), служивший еще в 1896–1901 гг. агентом Парижской резидентуры царской охранки при знаменитом П.И. Рачковском, затем «сосланный» в Якутию для проникновения в среду политссыльных, а при Колчаке внедренный агентом среди рабочих Омской железной дороги и получавший от госохраны рекордное жалованье 1000 руб. в месяц (большинство агентов получали по 300); бывший советский участковый комиссар милиции Тюников (кличка – «Патрон»), также выходец из рабочих[318]318
  Там же. Оп. 10. Д. 116. Л. 8–10 об; Греков Н.В. Указ. соч. С. 213, 219–220.


[Закрыть].

Известно, что колчаковской контрразведке удалось раскрыть план организованного большевиками Омского восстания 23 декабря 1918 г. и частично сорвать его превентивными арестами, после которых подпольный штаб отменил восстание, которое тем не менее произошло, но в результате его размах был значительно слабее, чем мог быть[319]319
  В борьбе с контрреволюцией. Омск, 1959. С. 88.


[Закрыть]. Путем внедрения агентуры контрразведка сорвала план нового восстания в Омске, намечавшегося на 1 февраля 1919 г.[320]320
  Очерки истории Омской областной организации КПСС. Омск, 1987. С. 140.


[Закрыть], а в марте-апреле 1919 г. полностью разгромила большевистское подполье Омска (после чего Сибирский областной комитет партии прекратил свое существование), Екатеринбурга и Челябинска. Их руководители были расстреляны, большевистское подполье обезглавлено[321]321
  Греков Н.В. Указ. соч. С. 218–219.


[Закрыть].

Свой вклад в эти достижения внесла и государственная охрана. Так, в апреле 1919 г. ее органы арестовали в Омске одного из личных шоферов Колчака – большевика Стефановича, готовившего по заданию партии покушение на Верховного правителя[322]322
  ГАРФ. Ф. р-147. Оп. 10. Д. 120. Л. 1–4. Л. 2 об–3.


[Закрыть]. Все эти успехи были достигнуты за счет работы опытных жандармских профессионалов, составлявших ядро госохраны и контрразведки Колчака.

Представляет интерес характеристика, данная начальником управления госохраны Приморской области полковником А.А. Немысским партии эсеров, составлявших важную часть оппозиции колчаковскому режиму. Называя их «партией кабинетных теоретиков», старый профессионал прослеживает и анализирует их деятельность: «К моменту общегосударственного переворота (Февральского. – Прим. авт.) умелой тактикой Департамента полиции жалкие остатки некогда грозных и опасных бунтарей-эсеров были доведены до положения вымирающего поколения» и лишь благодаря перевороту за короткий срок, вынырнув из небытия, стали самой многочисленной партией в стране. Сохраняя определенное влияние в Сибири при Колчаке и легальность (в отличие от большевиков), эсеры прибрали к рукам большинство земств, часть городских самоуправлений и профсоюзов (наряду с меньшевиками); особенно оживили их первые неудачи колчаковской армии летом 1919 г. Однако, пишет полковник об эсеровской партии, «качественно же она была сборищем случайных искателей, беспочвенно шатающихся»[323]323
  Центр хранения документов новейшей истории Омской области (ЦХДНИ ОО). Ф. 19. Оп. 1. Д. 224. Л. 1–6.


[Закрыть].

Всего за несколько месяцев с момента организации госохраны в одной только Томской губернии были арестованы нелегально скрывавшиеся бывший председатель эсеровско-областнического «Временного правительства автономной Сибири» П.Я. Дербер, большевистские комиссары Семашко из Красноярска, Решетников из Никольск-Уссурийска, Яворский из Славгорода, Крупин из Томска, террорист, готовивший покушение на премьер-министра П.В. Вологодского, подпольная эсеровская организация в Томске в составе 3 чел., хозяин большевистской конспиративной квартиры в Томске и 6 скрывавшихся у него дезертиров, проживавшие в Томске братья «цареубийцы» Я. Юровского, свыше 150 подозреваемых в большевизме по Томскому уезду, 12 подозреваемых в подготовке восстания в Каинском уезде, подпольная большевистская организация в Мариинском уезде из 4 чел., конфисковано при обысках в Томске 35 пудов нелегальной большевистской литературы, 26 винтовок и ружей, до 50 револьверов, 5 гранат, 2200 патронов и 2 пуда пороха[324]324
  Государственный архив Томской области (ГАТО). Ф. р-810. Оп. 1. Д. 4. Л. 1–1 об; Ларьков Н.С. Указ. соч. С. 187.


[Закрыть]. В Иркутской губернии только с апреля по июль 1919 г. госохрана напала на след подпольной большевистской организации в Иркутске, задержала 59 «причастных к большевизму» и возбудила 37 уголовных дел, в ходе 93 обысков изъяла много оружия и арестовала в Черемхово 6 боевиков-анархистов[325]325
  ГАРФ. Ф. р-147. Оп. 7. Д. 11. Л. 83 об–84.


[Закрыть].

Представляет интерес дело об аресте братьев Я.М. Юровского[326]326
  ГАТО. Ф. р-810. Оп. 1. Д. 3.


[Закрыть], руководившего уничтожением царской семьи в Екатеринбурге в июле 1918 г. Семья Юровских, родом из Каинска, до революции жила в Томске. В августе 1919 г. помощник начальника губернского управления госохраны Бейгель, бывший сосед Юровского, опознал на улице его брата, приняв его за самого Янкеля по причине внешнего сходства. Слежка установила, что предполагаемый Юровский прибыл в Томск накануне. Через два дня он был арестован, но оказался не тем, за кого его приняли, а его родным братом. Тем не менее по требованию из Омска оба задержанных брата Юровского – Эле и Лейба по окончании предварительного дознания в сентябре 1919 г. были вывезены в Омск в контрразведку Ставки Верховного главнокомандующего. Дальнейшая судьба их в деле не изложена.

Проблему представляла и деятельность некоторых союзников белых, в особенности американцев в Забайкалье и на Дальнем Востоке. Забайкальский атаман Г.М. Семенов писал в Особый отдел о разлагающем влиянии американцев, открытом сочувствии командовавшего ими генерала У. Гревса большевикам, бесчинствах американских солдат в Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ). Управляющий Особым отделом В.А. Бабушкин вначале не поверил Семенову, но управляющий Забайкальской областью С.А. Таскин подтвердил эти данные[327]327
  ГАРФ. Ф. р-147. Оп. 10. Д. 106. Л. 2–2 об, 3, 8–9 об.


[Закрыть].

Порой работу госохраны осложняли трения с местными гражданскими властями. Если, например, начальник Тобольского губернского управления В. Григорович был назначен при активном содействии управляющего губернией и работал в содружестве с ним, то начальник Алтайского управления Н. Игнатов был назначен «вопреки желанию» управляющего губернией и постоянно жаловался Особому отделу на его неприязнь и нежелание содействовать в работе[328]328
  Там же. Оп. 7. Д. 7. Л. 65, 71.


[Закрыть].

По достоинству оценивали работу государственной охраны противники – красные. Сохранился оперативный доклад, написанный уже после падения режима Колчака, когда ЧК разыскивала и преследовала его деятелей. В нем говорилось: «Государственная охрана, имея большое количество специалистов в лице отставных жандармских офицеров, была одной из лучше поставленных контрреволюционных учреждений»[329]329
  Там же. Оп. 10. Д. 116. Л. 1.


[Закрыть].