Текст книги "Хрестоматия по истории транспорта России: 1941–1945 гг"

Обязать НКПС выполнить в 1942 г. ремонт: старогодных рельсов – 6 тыс. км, накладок – 44,5 тыс. т, подкладок – 12,8 тыс. т, костылей – 6,5 тыс. т, болтов – 3,6 тыс. т, отдельных стрелок – 7100 шт., стрелочных переводов – 3300 комплектов, отдельных крестовин – 21250 шт., сварить рельсовых стыков 150 тыс. шт., наплавить крестовин 70 тыс. шт., наплавить рельсовых концов 22 тыс. шт. и организовать работы по закалке рельсовых концов. Изготовить в дорожных и дистанционных мастерских служб пути дорог стрелочных переводов 7 тыс. комплектов и отдельных крестовин 17 тыс. шт. Для обеспечения установленной программы по изготовлению стрелочных переводов и крестовин чугунным литьем обязать НКПС установить в 1942 г. в 10 дорожных путейских мастерских и заводах вагранки емкостью от 0,5 до 1 т. Расширить на этих заводах и мастерских цеха по ремонту скреплений и стрелочных переводов, усилив их электросварочной аппаратурой (трансформаторами, электросварочными аппаратами). Обязать НКПС в 1942 г. внедрить при ремонте рельсов электроконтактную сварку, установив заводу «Ревтруд» на 1942 г. план изготовления электроконтактных рельсосварочных машин в количестве 15 шт. Наряду с внедрением электроконтактной сварки применять электродуговую и термитную сварку.

7. Для обеспечения выполнения программы работ по ремонту рельсов, скреплений, стрелочных переводов и изготовлению непосредственно на дорогах новых стрелочных переводов, крестовин, костылей и болтов обязать НКПС закончить в 1942 г. организацию на базе дистанционных мастерских 10 новых путевых мастерских дорожного типа в следующих пунктах: ст. Всполье Ярославской ж[елезной] д[ороги], ст. Сталинград Юго-Восточной ж[елезной] д[ороги], ст. Прохладная Орджоникидзевской ж[елезной] д[ороги], ст. Алма-Ата Турк[естано-]Сибирской ж[елезной] д[ороги], ст. Пермь Пермской ж[елезной] д[ороги], ст. Челябинск Южноуральской ж[елезной] д[ороги], ст. Ачинск Красноярской ж[елезной] д[ороги], ст. Сковородино Амурской ж[елезной] д[ороги], ст. Лазо Приморской ж[елезной] д[ороги] и ст. Ртищево Юго-Восточной ж[елезной] д[ороги]. Закончить организацию в 1942 г. пяти междорожных мастерских по ремонту тяжелых путевых машин в следующих пунктах: ст. Рязань Ленинской ж[елезной] д[ороги], ст. Воронеж Юго-Восточной ж[елезной] д[ороги], ст. Половина Восточно-Сибирской ж[елезной] д[ороги], ст. Арысь Ташкентской ж[елезной] д[ороги] и ст. Сарапуль Казанской ж[елезной] д[ороги]. Использовать для этого существующие мастерские за счет их расширения и оснащения дополнительным оборудованием.

8. Обязать НКПС ликвидировать имеющееся на дорогах бесхозяйственное отношение к материалам верхнего строения пути, путевому инструменту и инвентарю проведением жестких мероприятий по упорядочению учета, хранения и расходования.

9. Обязать HKПC произвести в 1942 г. на грузонапряженных участках средний ремонт пути общим протяжением 6600 км, в том числе по дорогам: Северной ж[елезной] д[ороге] – 250, Ярославской – 230, Горьковской – 175, Ленинской – 250, М[осковской] окружной – 20, Казанской – 200, Моск[овско]-Донбасской – 220, Юго-Восточной – 400, им. Ворошилова – 200, Орджоникидзевской – 150, Дзержинской – 60, Сев[еро]-Донецкой – 50, ЗКВ им. Берия Л. П. – 220, им. В. В. Куйбышева – 465, Ряз[ано]-Уральской – 390, Оренбургской – 390, Т[уркестано-]Сибирской – 250, Ташкентской – 280, Ашхабадской – 260, Пермской – 250, им. Кагановича Л. М. – 300, Ю[жно]уральской – 300, Омской – 200, Карагандинской – 230, Томской – 300, Красноярской – 140, В[осточно]сибирской – 120, им. Молотова В. М. – 120, Амурской – 50, Дальневосточной – 65, Приморской ж[елезной] д[ороге] – 65 [км]. Произвести с 1942 г. работы по усилению кривых на протяжении 1300 км и постановку стрелочных переводов на щебень в количестве 4722 шт.

10. Обязать НКПС произвести в 1942 г. смену 1 тыс. км рельсов, в том числе и при среднем ремонте на отдельных участках, имеющих ограничения скорости движения поездов, и наиболее неблагополучных по дефектности рельсов, в том числе по дорогам: Оренбургская ж[елезная] д[орога] – 60 км, Пермская ж[елезная] д[орога] – 30 км, Рязано-Уральская ж[елезная] д[орога] – 40 км, Ленинская ж[елезная] д[орога] – 45 км, Горьковская ж[елезная] д[орога] – 245 км, Юго-Восточная ж[елезная] д[орога] – 45 км, Казанская ж[елезная] д[орога] – 30 км, Турк[естано]-Сибирская ж[елезная] д[орога] – 30 км, Карагандинская ж[елезная] д[орога] – 10 км, ж[елезная] д[орога] им. Ворошилова – 25 км, Северная ж[елезная] д[орога] – 25 км, Ярославская ж[елезная] д[орога] – 20 км, ж[елезная] д[орога] им. В. В. Куйбышева – 70 км, Ташкентская ж[елезная] д[орога] – 15 км, Ашхабадская ж[елезная] д[орога] – 15 км, Орджоникидзевская ж[елезная] д[орога] – 15 км, Закавказская им. Берии Л. П. – 10 км, Томская ж[елезная] д[орога] – 25 км, Вост[очно]сибирская ж[елезная] д[орога] – 25 км, ж[елезная] д[орога] им. Молотова – 20 км, нераспределенных – 200 км; всего – 1 тыс. км.

11. Обязать НКПС произвести в 1942 г. капитальный ремонт пути с укладкой рельсов тяжелого типа на протяжении 750 км на следующих участках: а) Агрыз – Юдино Казанской ж[елезной] д[ороги] – 69 км, б) Абдулино – Кинель ж[елезной] д[ороги] им. В. В. Куйбышева – 130 км, в) Эмба – Тугуз Оренбургской ж[елезной] д[ороги] – 85 км, г) Анар – Караганда Карагандинской ж[елезной] д[ороги] – 50 км, д) Пермь – Калинино Пермской ж[елезной] д[ороги] – 40 км, е) Челябинск – Уфалей Ю[жно]уральской ж[елезной] д[ороги] – 50 км, ж) Синарская – Богдановичи Ю[жно]уральской ж[елезной] д[ороги] – 42 км, з) Курган – Синарская Ю[жно]уральской ж[елезной] д[ороги] – 53 км, и) Макушино – Кропачево Ю[жно]уральской ж[елезной] д[ороги] – 33 км, к) Уктус – Свердловск ж[елезной] д[ороги] им. Л. М. Кагановича – 15 км, л) Гораблагодатская – Надеждинск ж[елезной] д[ороги] им. Л. М. Кагановича – 50 км, м) Вагай – Свердловск ж[елезной] д[ороги] им. Л. М. Кагановича – 23 км, н) Омск – Макушино Омской ж[елезной] д[ороги] – 60 км, Омск – Вагай Омской ж[елезной] д[ороги] – 650 км; [всего – ] 750 км.

12. Возложить производство работ по среднему ремонту пути на начальников дистанций пути, по капитальному ремонту пути – на стационарные и передвижные машинно-путевые станции (СМПС и МПС). Ликвидировать существующие на дорогах путевые ремонтные конторы (ПРК) и участки, передав всю производственную рабочую силу, инструмент, инвентарь и оборудование дистанциям пути. Путевые машины (балластеры, струги, компрессоры, электростанции), принадлежащие путевым ремонтным конторам, передать в распоряжение дорожных стационарных машинно-путевых станций (СМПС). Освобождающиеся инженерно-технические кадры использовать для усиления дистанций пути и аппарата службы пути.

13. Установить на 1942 г. для НКПС следующие задания по мостам и другим искусственным сооружениям: усилить 40 слабых металлических мостов, в том числе мосты через реки: Кап и Кемчуг Красноярской ж[елезной] д[ороги], Оку и Белую Восточносибирской ж[елезной] д[ороги], Волгу у Сызрани ж[елезной] д[ороги] им. В. В. Куйбышева и др. Переустроить 7 слабых металлических мостов, а также 26 массивных мостов с дефектными опорами. Заменить 209 ветхих пакетных перекрытий постоянными пролетными строениями. Заменить 200 ветхих деревянных мостов каменными или новыми деревянными искусственными сооружениями. Закончить реконструкцию 5 тоннелей и построить один новый тоннель под вторые пути Амурской ж[елезной] д[ороги]. Построить регуляционные сооружения на 40 мостах, подверженных ежегодным размывам, в том числе на реках: Амударья Ашхабадской ж[елезной] д[ороги], Илек Рязано-Уральской ж[елезной] д[ороги], Акара Закавказской ж[елезной] д[ороги] им. Л. П. Берии и Громатуха Томской ж[елезной] д[ороги]. Произвести окраску 170 тыс. т пролетных строений.

14. Обязать НКПС произвести в 1942 г. работы по лечению больных мест земляного полотна на сумму 42 млн руб., в том числе: по Кругобайкальскому участку – на 12 млн руб., по лечению оползней на Увекском и Князевском косогорах Рязано-Уральской ж[елезной] д[ороги] – на 2,2 млн руб., Батракском косогоре и Уфимских карстовых воронках дороги им. В. В. Куйбышева – на 3,5 млн руб., по Сочинской линии дороги им. К. Е. Ворошилова – на 1,15 млн руб., на Закавказской ж[елезной] д[ороге] им. Л. П. Берии – на 2,7 млн руб., на Красноярской ж[елезной] д[ороге] – на 1,9 млн руб.

15. Разрешить НКПС увеличить с 1 июня 1942 г. на 25 % контингент рабочих на работах по содержанию и текущему ремонту пути на участках с возросшей грузонапряженностью и слабым верхним строением пути на протяжении 37,7 тыс. км развернутой длины главных путей.

16. Обязать НКПС улучшить использование дефектоскопов по проверке рельсов, установив норму рабочего пробега в месяц: для дефектоскопных тележек – 400 км пути, для дефектоскопных станций – 800 км пути, для велодефектоскопов – 525 км рельсовой нитки. Организовать заготовку запасных частей для велодефектоскопов в мастерских и заводах НКПС (за исключением специальной радиоаппаратуры).

17. Обязать Наркомат электропромышленности организовать регулярное снабжение НКПС специальной радиоаппаратурой (радиолампы, вибраторы, конденсаторы и т. д.) для дефектоскопов по заявкам НКПС.

18. Для обеспечения в 1942 г. путевых работ рельсами и скреплениями НКПС из общего фонда в 84 тыс. т рельсов и 45 тыс. т скреплений выделить для нужд путевого хозяйства рельсов в количестве 60 тыс. т, скреплений 38 тыс. т, в том числе 4 тыс. т накладок легкого типа. Обязать Наркомчермет (т. Тевосян) обеспечить прокат рельсов и изготовление скреплений, начиная с июня месяца, равными партиями до конца 1942 г. Поставить в 1942 г. для нужд путевого хозяйства НКПС: а) стального троса диаметром 25–27 мм в количестве 50 т, в том числе в III квартале – 30 т, б) электродов 300 т, из них в III квартале – 150 т.

19. Для обеспечения в 1942 г. путевых работ шпалами и оздоровления наиболее грузонапряженных участков пути со слабым шпальным хозяйством НКПС из общего фонда в 25 млн шт. шпал выделить на путевые работы 13 млн шт. шпал. Кроме того, разрешить НКПС наряду с получением шпал от НКЛеса и ЦОЛЕСа организовать заготовку шпал в лесах местного значения силами служб пути и лесных отделов железных дорог: Северной, Ярославской, Горьковской, Казанской, им. К. Е. Ворошилова, Закавказской им. Л. П. Берии, им. Куйбышева В. В., им. Л. М. Кагановича, Томской, Красноярской, В[осточно]сибирской, им. Молотова, Амурской, Дальневосточной, Ю[жно]уральской, Пермской и др. Установить на 1942 г. программу самозаготовки шпал железными дорогами в количестве 4 млн шт.

20. Обязать Наркомлес СССР, Главлесохрану при СНК СССР и все областные и краевые исполкомы депутатов трудящихся выделить НКПС по заявкам начальников дорог соответствующие лесосеки вблизи железных дорог. Обязать Наркомлес, ЦОЛЕС НКПС, УЛЛП НКВД и Главлессбыт при СНК СССР с 15 июня 1942 г. все шпалорезки перевести на круглосуточную работу, использовав для этой цели все крупномерное сырье.

21. Для обеспечения шпалоплиточных заводов сырьем и своевременной вывозки непропитанных шпал с лесозаготовительных пунктов разрешить НКПС организовать 20 постоянно действующих, приписанных к шпалоплиточным заводам, хозяйственных поездов с общим количеством 900 вагонов.

22. Разрешить НКПС произвести в июле и августе месяцах 1942 г. сверхплановую погрузку со шпалоплиточных заводов 8 тыс. вагонов пропитанных шпал для весенне-летних работ по ремонту пути.

Из Приказа заместителя народного комиссара обороны СССР с объявлением приговоров военных трибуналов Ярославской и Ленинской железных дорог «О хищениях продуктов работниками военных комендатур» от 6 июля 1942 г.<sup>[50]50
  Фрагменты публикуются по источнику: Русский архив: Великая Отечественная: Приказы народного комиссара обороны СССР 22 июня 1941 г. – 1942 г. Т. 13 (2–2). М.: Терра, 1997. С. 265–266.


[Закрыть]</sup>

Военной прокуратурой Ярославской ж[елезной] д[ороги] было вскрыто систематическое хищение продуктов бывшим военным комендантом 1-го отделения Ярославской ж[елезной] д[ороги] майором Бородиным М. И., его заместителем интендантом 3 ранга Гостевым А. С. и начальником агитпункта политруком Колесниковым А. М.

Пользуясь своим служебным положением, эти лица умышленно не учитывали выдаваемые продуктовые талоны, выписывали и получали по фиктивным документам из палатки военно-продовольственного пункта наиболее дефицитные продукты в неограниченном количестве.

Кроме того, Бородин, Гостев и Колесников присвоили 24 посылки с подарками бойцам действующей армии общим весом 946 кг.

25 мая 1942 г. преступники Бородин, Гостев и Колесников осуждены к высшей мере наказания – расстрелу.

Аналогичный случай систематического хищения продуктов работниками военной комендатуры станции Тамбов был вскрыт военной прокуратурой Ленинской ж[елезной] д[ороги].

Военный комендант капитан Гусаров В. П., его заместитель старший лейтенант Епинин Н. И. и начальник военно-продовольственного пункта лейтенант Вяликов П. Г. с конца 1941 г. по апрель 1942 г. систематически, по составленным ими актам на выдачу продуктов, якобы проезжающим без аттестатов воинским частям и отдельным бойцам, получали из продовольственного пункта и присваивали продукты.

Было расхищено: хлеба – 168 кг, консервов – 138 банок, сахара – 52,4 кг, молока сгущенного – 36 банок, сельдей – 32 кг, колбасы – 24 кг, сыра – 18,5 кг, масла сливочного – 10 кг, папирос – 180 пачек и др.

Обыском на квартирах у обвиняемых обнаружены большие запасы продуктов.

20 июня 1942 г. военным трибуналом Ленинской ж[елезной] д[ороги] Гусаров, Епинин и Вяликов осуждены к высшей мере наказания – расстрелу.

Следствием установлено, что систематическим хищениям способствовала бесконтрольность деятельности этих военных комендатур со стороны командования управлений передвижения войск на Ленинской и Ярославской железных дорогах.

Приказываю:

1. Настоящий приказ объявить под расписку начсоставу всех военных комендатур, управлений передвижения войск на железных дорогах и пароходствах, а также органов военных сообщений и продовольственной службы Красной Армии.

2. Начальнику Финансового управления при НКО, начальнику военных сообщений и начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии, с привлечением подчиненных органов в округах, фронтах и армиях, в течение III квартала 1942 г. произвести ревизию военно-продовольственных пунктов на железных дорогах и пароходствах и о результате доложить мне к 1 сентября 1942 г.

3. Начальнику военных сообщений Красной Армии в тот же срок проверить работу военных комендатур и управлений передвижений войск с задачей укрепления линейных органов на железных дорогах и пароходствах честными и проверенными во всех отношениях работниками.

Из Разъяснения народного комиссара юстиции СССР и Главного арбитра при СНК СССР «О подсудности общим судебным органам споров, возникающих между железными дорогами и клиентурой, о штрафах за неподачу вагонов, непогрузку вагонов или отказ от назначенных по плану вагонов» от 9 сентября 1942 г.<sup>[51]51
  Фрагменты публикуются по источнику: Законодательные и административно-правовые акты военного времени. 22 марта 1942 г. – 1 мая 1943 г. М.: Юридическое издательство Народного комиссариата юстиции СССР, 1943. С. 240.


[Закрыть]</sup>

В связи с возникающими вопросами разъясняем:

Споры, возникающие между железными дорогами и клиентурой о штрафах за неподачу дорогой вагонов по плану перевозок, а также за непогрузку клиентурой поданных вагонов или отказ от назначенных по плану вагонов (ст. 62 Устава ж[елезных] д[орог] СССР), как возникающие из отношений по перевозке грузов (ст. 100 Устава ж[елезных] д[орог]) – подсудны общим судебным органам.

Из Постановления Политбюро ЦК ВКП(б) «О работе политотделов железных дорог имени Куйбышева и Южно-Уральской» от 1 ноября 1942 г.<sup>[52]52
  Фрагменты публикуются по источнику: Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898–1988). 9-е изд., доп. и испр. В 16 т. Т. 7. М.: Политиздат, 1985. С. 341–344.


[Закрыть]</sup>

На основании произведенной проверки работы политотделов железных дорог имени Куйбышева и Южно-Уральской ЦК ВКП(б) устанавливает наличие следующих крупных недостатков в работе указанных политотделов:

1. Политотделы дорог и отделений забросили и не ведут партийно-политической работы, а большую часть своего времени затрачивают на хозяйственные и административные вопросы, часто без всякой необходимости занимаясь ими параллельно с начальниками дорог, отделений, начальниками депо, станций. Политотделы подменяют партийно-политическую работу хозяйственно-административной, вследствие этого работа партийных организаций на дорогах крайне слаба, коммунисты не организованы и часто не только не являются образцом дисциплинированности, но сами первые нарушают дисциплину на железных дорогах. Так, среди лиц, виновных в крушениях и авариях на дороге имени Куйбышева, коммунисты и комсомольцы составляют 30 %, а на Южно-Уральской – 24 %. Пропагандистская и агитационная работа среди железнодорожников политотделами поставлена плохо. Политическая работа в цехах, сменах, бригадах, общежитиях сведена, главным образом, к читке газет читчиками. Особенно слаба политическая работа среди паровозных и кондукторских бригад, от которых больше всего зависит движение поездов. Установлены факты недопустимого обюрокрачивания проведения партийных собраний в первичных парторганизациях, когда эти собрания проводятся с порядком дня, составленным из вопросов, предложенных политотделами сверху.

2. Политотделы дорог и отделений работают канцелярско-бюрократическими методами. Вместо того чтобы работникам политотделов постоянно бывать на станциях, узлах, в депо, в путейских дистанциях, особенно на самых трудных из них, быть всегда первыми для оказания помощи на зашивающихся станциях, в плохо работающих депо, вместо того чтобы вести непосредственную работу среди отдельных категорий железнодорожников (паровозники, вагонники, движенцы, составительские бригады и др.), организуя их на выполнение планов формирования, своевременного отправления и проследования поездов, работники политотделов отсиживаются в канцеляриях и на всякого рода совещаниях. Постоянную живую связь с людьми, работающими на путях, в депо, на станциях, политотделы подменили бумажными сводками, приказами, телеграммами, созывом многочисленных совещаний в помещениях политотделов, отрывая людей от работы в депо, на станциях. Все это привело к отрыву работников политотделов от масс железнодорожников и к незнанию политотделами действительного положения дел на станциях, узлах, депо.

3. Политотделы созданы на железных дорогах для того, чтобы беспощадно вскрывать недостатки на транспорте, искоренять эти недостатки, бороться за установление должной дисциплины во всех звеньях железнодорожного транспорта. В то же время, как показывает проверка, политотделы железных дорог имени Куйбышева и Южно-Уральской забыли об этих своих обязанностях, сжились со многими недостатками на дорогах, вместо того чтобы вскрывать и бороться с недостатками, замазывают их.

Несмотря на то, что дороги имени Куйбышева и Южно-Уральская в течение нескольких месяцев работали очень плохо, не выполняя планов погрузки, перевозок, срывая график движения поездов, политотделы указанных дорог не проявили должной энергии по улучшению работы дорог и не сообщали в НКПС и ЦК ВКП(б) о серьезных недостатках на дорогах. Так, на Южно-Уральской дороге в течение нескольких месяцев Златоустовское депо своей плохой работой срывало работу всей дороги, а политотдел (бывший начальник политотдела т. Манько) прошел мимо этого и ничего не сделал для исправления положения в Златоустовском депо. На Куйбышевской дороге в течение нескольких месяцев срывается график движения поездов, среднее выполнение графика составляет 30 %, а политотдел и начальник политотдела т. Губарев прошли мимо этого и ничего не сделали для того, чтобы добиться следования поездов на дороге по графику.

ЦК ВКП(б) считает также ответственным за плохую работу политотделов дорог имени Куйбышева, Южно-Уральской и Политуправление НКПС, которое плохо руководит указанными политотделами.

ЦК ВКП(б) считает неправильным, что Куйбышевский и Челябинский обкомы партии, имеющие секретарей по транспорту и транспортные отделы, допустили такое плохое состояние партийно-политической работы на указанных дорогах.

ЦК ВКП(б) постановляет:

1. Обязать начальников политотделов дорог имени Куйбышева т. Губарева, Южно-Уральской т. Ястребова и Политуправления НКПС покончить с перечисленными выше недостатками в работе политотделов дорог и отделений и перестроить всю работу политотделов в соответствии с решениями ЦК ВКП(б) о задачах и работе политотделов.

2. Считать главными задачами политотделов дорог имени Куйбышева и Южно-Уральской решительное улучшение партийно-политической работы среди железнодорожников и борьбу за дисциплину на транспорте, воспитание железнодорожников в духе военной дисциплины, ибо железнодорожный транспорт, особенно в условиях войны, является по существу военной организацией. Политотделы должны решительно бороться со всякого рода проявлениями распущенности, недисциплинированности, нарушений приказов и постановлений правительства по перевозкам; политотделы должны требовать прежде всего железной дисциплины и организованности от коммунистов и комсомольцев. Особое внимание политотделы должны обратить на организацию политической работы среди поездных бригад как перед отправкой их в поездки, в пунктах оборота и отдыха, так и в общежитиях.

3. Вменить в обязанность работникам политотделов постоянно бывать на станциях, узлах, в депо, путейских дистанциях, быть всегда первыми в оказании помощи на зашивающихся станциях, плохо работающих депо, на отстающих участках. Предложить работникам политотделов дорог и отделений, руководителям партийных организаций систематически лично выступать перед рабочими, информировать железнодорожников о текущем моменте и о стоящих перед транспортом задачах, организуя собрания и проводя беседы как на узлах и крупных предприятиях, так и на линейных станциях.

4. Обязать политотделы дорог имени Куйбышева, Южно-Уральской и отделений тщательно проверить на дорогах и отделениях подготовленность к зимним перевозкам каждого депо, узла, станции, путевого хозяйства и помочь начальникам дорог, начальникам отделений и депо в устранении недостатков в подготовке к работе в зимних условиях.

5. Шире развернуть социалистическое соревнование среди железнодорожников. Организовать его побригадно, посменно, вовлечь в соревнование все группы и профессии железнодорожников. Установить такой порядок, чтобы результаты работы каждой смены, участка, бригады ежедневно были бы известны рабочим и широко освещались передовые методы работы и достижения смен, участков, бригад и отдельных железнодорожников.

6. Обязать политотделы указанных дорог и отделений заняться устранением недостатков в деле материально-бытового обслуживания железнодорожников, добиться приведения в порядок общежитий, столовых, бань. Взять под постоянный контроль работу трансторгпитов, ОРСов, ремонтно-пошивочных мастерских. Привлечь к этому делу профсоюзные организации железнодорожников.

7. Отменить практику составления повесток партийных собраний из вопросов, заранее намечаемых политотделами, освободить первичные партийные организации от бумажной отчетности перед политотделами. Упразднить в политотделах дорог и отделений так называемые постоянные «оргсовещания» при начальниках политотделов.

8. В целях обеспечения более оперативной работы политотделов и живой связи их с парторганизациями предложить Политуправлению НКПС представить в ЦК ВКП(б) свои предложения об упорядочении структуры политотделов дорог и отделений и сокращении функциональных секторов и свои предложения об улучшении работы узловых партийных организаций.

9. Обязать начальников политотделов указанных дорог информировать НКПС и ЦК ВКП(б) о вскрываемых политотделами недостатках и мерах, которые приняты для их устранения.

10. Предложить бюро Куйбышевского и Челябинского обкомов ВКП(б) улучшить работу своих транспортных отделов, секретарей обкомов по транспорту и соответствующих райкомов партии в смысле более активной помощи политотделам дорог имени Куйбышева и Южно-Уральской, отделениям и первичным парторганизациям в усилении их партийно-политической работы. Систематически помогать выделением пропагандистов, лекторов и агитаторов для работы среди железнодорожников. <…>

Из Постановления ЦК ВКП(б) «О газетных витринах на станциях железных дорог» от 5 декабря 1942 г.<sup>[53]53
  Фрагменты публикуются по источнику: Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898–1988). 9-е изд., доп. и испр. В 16 т. Т. 7. М.: Политиздат, 1985. С. 349.


[Закрыть]</sup>

ЦК ВКП(б) считает совершенно недопустимым, что пассажиры, следующие по железным дорогам, не имеют возможности знакомиться в пути с сообщениями Советского Информбюро и свежими газетами.

ЦК ВКП(б) постановляет:

1. Обязать политотделы железных дорог организовать на всех крупных станциях газетные витрины и строго следить за своевременным вывешиванием газет в витринах, выделив для этой цели не менее 3 тыс. экземпляров газеты «Правда», 1500 экземпляров газеты «Известия» и 1 тыс. экземпляров других центральных и местных газет.

2. Обязать Политуправление НКПС <…> организовать печатание ежедневно 60 тыс. листовок с сообщениями Совинформбюро для вывешивания на станциях и продажи пассажирам.

Выделить Политуправлению для этой цели на 1943 г. 30 т бумаги.

Обязать политотделы дорог и отделений использовать станционные радиоузлы для передачи сообщений Совинформбюро. <…>

Из Постановления СНК СССР «О повышении заработной платы и пенсионном обеспечении работников прифронтовых участков железных дорог НКПС» от 5 января 1943 г.<sup>[54]54
  Фрагменты публикуются по источнику: Законодательные и административно-правовые акты военного времени. 22 марта 1942 г. – 1 мая 1943 г. М.: Юридическое издательство Народного комиссариата юстиции СССР, 1943. С. 153.


[Закрыть]</sup>

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Установить выплату всем железнодорожникам, работающим на прифронтовых участках железных дорог НКПС, ежемесячных надбавок к основному окладу в размере 25 %.

2. Распространить на работников железнодорожного транспорта, работающих на прифронтовых участках железных дорог, и на их семьи порядок назначения и размеры пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, установленные постановлением Совнаркома СССР от 16 июля 1940 года № 1269 «О пенсиях военнослужащим рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семьям» и от 5 июня 1941 года № 1474 «О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, лицам младшего начальствующего состава сверхсрочной службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их семьям».

3. При назначении пенсий в соответствии с п. 2 настоящего постановления к высшему, старшему и среднему начальствующему составу относить: начальников дорог, отделов, отделений, служб, дистанций, участков и их заместителей и помощников; начальников контор и их заместителей и помощников; начальников станций, депо, вагоноремонтных пунктов, вокзалов, мастерских, цехов, материально-технических баз, складов и магазинов запасных частей и их заместителей и помощников; начальников поездов спецформирований, начальников колонн паровозов особого резерва и их заместителей и помощников; начальников секторов, частей, групп и бюро спецформирований и их заместителей и помощников; заведующих грузовыми дворами, сортировочными платформами, коммерческими операциями, льдозаводами и их заместителей и помощников; начальников вагонов специального назначения и их помощников; начальников охраны, комендантов, заведующих хозяйством и их заместителей и помощников; начальников резервов поездных бригад и их помощников; начальников сортировочных горок и заведующих оборудованием горок; заведующих техническими лабораториями и лаборантов, инженеров, механиков и техников, ревизоров, инструкторов, инспекторов и главных бухгалтеров; диспетчеров и дежурных по отделениям; дежурных по депо, станциям, вокзалам, путям, горкам и пунктам оборота паровозов; приемщиков паровозов и вагонов; производителей работ, начальников производственных колонн и их заместителей и помощников; смотрителей зданий; мастеров.

К младшему начальствующему составу относить: машинистов паровозов и стационарных установок, главных кондукторов и начальников маршрутов, составителей поездов и старших стрелочников, старших весовщиков и приемщиков поездов, бригадиров и десятников, приемщиков топлива и материалов, заведующих гаражами, радиоузлами и билетными кассами, электромехаников и радиомехаников, старших бухгалтеров, бухгалтеров и экономистов.

4. Назначение пенсий в соответствии с настоящим постановлением возложить на НКПС.

Из Письма СНК СССР и ЦК ВКП(б) секретарям обкомов, крайкомов ВКП(б) и ЦК компартий союзных республик, председателям облисполкомов, крайисполкомов и совнаркомов республик «Об оказании помощи железным дорогам» от 20 января 1943 г.<sup>[55]55
  Фрагменты публикуются по источнику: Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898–1988). 9-е изд., доп. и испр. В 16 т. Т. 7. М.: Политиздат, 1985. С. 355–357.


[Закрыть]</sup>

В связи с сильными морозами в работе железных дорог возникли серьезные затруднения. Создавшееся положение на дорогах грозит нормальной работе промышленности и снабжению фронта.

Совнарком Союза ССР и ЦК ВКП(б) обязывают первых секретарей обкомов, крайкомов ВКП(б), ЦК компартий союзных республик, председателей облисполкомов, крайисполкомов и совнаркомов республик лично заняться делом улучшения работы железных дорог, депо, узлов и станций, оказать им всяческую помощь в организации четкого, бесперебойного продвижения поездов. Немедленно направить членов бюро и секретарей горкомов, обкомов, крайкомов и ЦК по транспорту и секретарей райкомов на наиболее затрудненные участки в работе дорог.

Совнарком Союза ССР и ЦК ВКП(б) обязывают принять следующие практические меры:

1. На дорогах, где паровозы отапливаются углем, в пятидневный срок мобилизовать и направить необходимое количество рабочих на склады топлива для обеспечения трехсменной круглосуточной работы по выгрузке угля, подвозке его к эстакадам и подаче на паровозы.

2. На дорогах, где паровозы работают на дровах, обеспечить потребное количество людей и гужевого транспорта для заготовки и вывозки дров из лесосек на железную дорогу, для подвозки дров к складам топлива, распиловки, штабелевания и экипировки паровозов.

3. В пятидневный срок мобилизовать для постоянной работы на складах топлива железных дорог, а также в качестве кочегаров на паровозах необходимое количество мужчин-комсомольцев, а также направить в тот же срок из промышленности опытных машинистов для работы на углеподъемных кранах железных дорог.

4. Категорически запретить выключать или допускать ослабление напора воды в сети там, где водоснабжение железнодорожных узлов происходит от городского водопровода, а также при всех условиях полностью обеспечить электроэнергией депо, экипировочные устройства, станции, снабжаемые от городских и промышленных электростанций; на участках, работающих на электротяге, обеспечить необходимое напряжение контактной сети.

5. Оказать помощь людьми в наведении порядка на тракционных путях, в систематической очистке и окирковке их от льда, шлака и снега.

6. Для обеспечения нормальной работы депо и пунктов водоснабжения помочь дорогам из местных ресурсов кислородом и карбидом.

7. Выявить на предприятиях промышленности и учреждениях людей, ранее работавших на транспорте: машинистов, их помощников, слесарей, котельщиков, диспетчеров, дежурных по станции, составителей поездов, осмотрщиков вагонов, кондукторов, поездных вагонных мастеров – и в декадный срок вернуть их для постоянной работы на транспорт, запретив переброску железнодорожников на работу вне транспорта.