Текст книги "Грабь Россию! Новая приватизация Путина"

Лев Сирин
Грабь Россию! Новая приватизация Путина

Франклину рузвельту посвящаю…

Глава I План «Барбаросса»-2

И июня 2012 года, в очередную годовщину начала Великой Отечественной войны, в России произошло событие, способное, как знать, по своим последствиям затмить скорбный пафос народной даты. В этот безусловно роковой для страны день скромно, оттененный массовым психозом дела «Pussy Riot» появился на свет Божий сакральный документ, которому вполне по силам остаться в истории новым планом «Барбаросса»[1]1
  Операция «Барбаросса» или Директива № 21 – План «Барбаросса» (нем. Weisung Nr. 21. Fall Barbarossa). План вторжения Германии в СССР на Восточноевропейском театре Второй мировой войны и военная операция, осуществлявшаяся в соответствии с этим планом на начальной стадии Великой Отечественной войны. Назван в честь Фридриха I.


[Закрыть].

Скучнейшее с точки зрения восприятия обычного человека распоряжение российского правительства за головоломным номером 1035-р без всякого преувеличения несло в себе сокрушительный заряд похлеще всяких там «Фау-2»[2]2
  «Фау-2» (от нем. V-2 – Vergeltungswaffe-2, оружие возмездия; другое название – нем. А-4 – Aggregat-4, агрегат) – первая в мире баллистическая ракета дальнего действия, принятая на вооружение Вермахта в конце Второй мировой войны.


[Закрыть]. Ибо не являло миру реликтовые методы автора «Майн Кампф»[3]3
  «Моя борьба» (нем. Mein Kampf) – книга Адольфа Гитлера, сочетающая элементы автобиографии с изложением идей национал-социализма.


[Закрыть], а грозило – и продолжает грозить – российской нации ползучей экономической интервенцией под названием: «Окончательный план приватизации крупных активов на 2012–2013 годы и на период до 2016 года».

Даже самому далекому от макроэкономики жителю нашей страны известны такие понятия, как «Аэрофлот», «Сбербанк» или «Российские железные дороги», украшающие печальный перечень грозящих навсегда лишиться приставки «народная собственность» компаний. Тем более чуть позже мы, несомненно, вернемся к вопросу: а станет ли людям комфортнее в сугубо частных поездах, дешевле в сугубо частных самолетах и экономнее в сугубо частных банках.

А я для начала предлагаю остановиться на воистину детективных деталях, предшествующих принятию решения о новой – окончательной волне приватизации и воистину приключенческих перипетиях во властных кулуарах, вслед за ним воспоследовавших.

Дворкович contra Сечин

Окончательная точка в решении властей лишить и без того небогатое Российское государство последних активов была принята ровно через месяц после формирования нового правительства. Казалось бы, до тех пор, пока каждый конкретный государственный муж не наделен конкретными полномочиями, да и вообще министерским портфелем, заикаться о стратегии власти в таком, прямо скажем, деликатном для нашей страны деле, как окончательная распродажа ее имущества, неуместно.

Может и себе дороже выйти.

В самом деле. Едва-едва отгремели литавры третьей по счету инаугурации президента Владимира Путина. До этого страну сотрясали нервные и драматичные выборные кампании. В Госдуму и в Кремль. Любое мало-мальски знаковое заявление любого претендента на пост в Правительстве могло быть расценено как самореклама. Или – того хуже – борьба с конкурентами. Тут недолго и с властными перспективами распрощаться. Поэтому лучше помалкивать до поры до времени.

Все кандидаты в министры и помалкивали.

За исключением одного…

За словом в карман упорно не лез тогда еще помощник тогда еще президента Дмитрия Медведева – Аркадий Дворкович. Причем предпочитал регулярно не сдерживаться Аркадий Владимирович исключительно по одной теме. Приватизации государственной собственности в России.

Судите сами…

20 марта, когда еще не простыли следы граждан на избирательных участках страны, когда еще не унялась в столице болотная оппозиция и впереди еще только-только маячат разного рода антипутинские «гуляния» и «оккупаи», Аркадий Владимирович спешит известить мир, что сделки по приватизации, отложенные в 2011 году, могут состояться в 2012-м.

«Ничто не мешает в этом году увидеть некоторое количество крупных сделок!» – говорит он.

Самое время для такого меркантильного напоминания, не находите?

Но главное, что поражает в словах Дворковича, это его уверенность. «Ничто не мешает», – так и рубит с плеча Аркадий Владимирович.

Напомню, что делает такие сугубо прикладные для исполнительной власти, но вместе с тем принципиальные для нее и нации объявления не действующий чиновник Правительства, которому по должности положено информировать заинтересованных в покупке госсобственности лиц, а всего лишь один из помощников президента Медведева. На тот момент «хромой утки». Которому через полтора месяца самому-то передавать дела Путину.

Тут вроде бы и собственное политическое будущее Дмитрия Анатольевича в известном смысле туманно. Что уж говорить о его помощниках…

Но!

Даром, что ли, Дворкович пускается в детальные пояснения, от каких еще активов государству надлежит избавиться при новом, не его президенте. Так и перечисляет: Сбербанк России, «Объединенная зерновая компания», «АЛРОСА», ОАО «Ванинский морской торговый порт», ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5», «Совкомфлот». И так далее.

Объективности ради, однако отмечу, что конкретные сделки Аркадий Владимирович все же комментировать отказывается. То ли от природной скромности, то ли все же понимает некую двусмысленность своего положения в данном случае. Но так ведь и бухгалтерской выверенности в словах не самого первого политического деятеля России на ключевую для страны тему уже предостаточно. Поневоле прислушаешься.

Впрочем, если бы этим объявлением поствыборная приватизационная активность Аркадия Дворковича исчерпывалась, его упреждающие пояснения касательно судьбы недораспроданной госсобственности можно было списать хоть на несдержанность неопытного политика, хоть на эпатаж. Помощник президента – это, конечно, солидная должность. Но не настолько, чтобы дрожать над каждым словом.

Но в случае с Аркадием Владимировичем – мы в этом убедимся дальше – ничего случайного не бывает.

Меньше чем через месяц Дворкович, публично размышляя о приватизации в России, и вовсе заявляет, что «ждать с приватизацией особо нет смысла». «Процесс приватизации должен активизироваться в ближайшие месяцы. Ситуация на рынках не такая плохая».

А еще за неделю до этого Аркадий Владимирович ничтоже сумняшеся утверждает, что решение о приватизации госкомпаний пересматриваться не будет.

И отчего ему было так невтерпеж?

Ни дать ни взять – действующий министр. Если не круче.

Но, напомню, в начале апреля 2012 года, когда Аркадий Владимирович бомбит СМИ своими приватизационными откровениями, былой кабинет министров находится в подвешенном состоянии. Все его министры пока еще – исполняющие обязанности.

И что еще удивительней, приватизационная напористость уходящего в отставку помощника президента Медведева – Аркадия Дворковича на этот раз направлена не в пространство. Это типичная отповедь. Да не кому-нибудь, а одному из самых могущественных лиц российского истэблишмента – Игорю Сечину.

«Уже все объявлено!»

Тогда еще и.о. вице-премьера Сечин предложил повременить с продажей пакетов акций госкомпаний до тех пор, пока котировки по ним не превысят цену IPO[4]4
  От англ. Initial Public Offering — первая публичная продажа акций акционерного общества.


[Закрыть].

Разумная идея, согласитесь.

Какой смысл торопиться сбагрить народное имущество задешево, если можно подождать, пока мир очухается от финансового кризиса, и по крайней мере ничего не потерять на сделках. В частности, такую схему Игорь Иванович предложил применить по отношению к компаниям подконтрольного тогда ему по должности топливно-энергетического сектора: «Роснефти», «Рус-Гидро», «Зарубежнефти», ФСК[5]5
  «Федеральная сетевая компания» (ОАО «ФСК ЕЭС») – российская энергетическая компания, оператор магистральных электрических сетей России.


[Закрыть] и «Интер РАО ЕЭС».

Как видите, помимо одного из основных наполнителей бюджета страны – «Роснефти», речь, в принципе, шла о том, чтобы в результате поспешного и необдуманного спуска с молотка главных энергокомпаний России – за что ратовал Аркадий Владимирович – не начался безудержный рост тарифов на электричество.

Но тут, как говорится, нашла коса на камень.

«Уже все объявлено, нас не интересует позиция отдельных членов правительства», – остудил Дворкович державные позывы Сечина, не особо заботясь о корректности тона по отношению к коллеге.

Впрочем, называя одного из приближенных к Владимиру Путину людей – Игоря Сечина «отдельным членом Правительства», Аркадий Владимирович желал, конечно, не столько публично задеть тогдашнего могущественного куратора ТЭКа, сколько намекнуть миру о собственном особом в нем положении.

Вчитайтесь повнимательней в отповедь Дворковича и увидите, что он вещает не от своего имени, а от некоего безымянного сообщества, которому сам Сечин не страшен. «Нас не интересует», – почти пугает Аркадий Владимирович. И ей-богу, от этого «нас» аж мурашки по коже.

Занятно, что в этом довольно коротком предложении Дворкович умудряется также подвести черту под самой темой возможности дискуссий о новой окончательной приватизации в России. «Уже все объявлено», – как отрезает он.

И это при еще не вошедшем в президентскую должность Путине!

И это на столь болезненную после чубайсовского – под видом приватизации – разворовывания страны!

Вот вам и демократия в действии! Объявлено – и точка!

Кстати, кем и как была объявлена окончательная приватизация народной – нашей с вами, господа, – собственности, мы чуть позже разберемся. А пока подмечу-ка вот что…

Вся эта начала апреля словесная пикировка Аркадия Владимировича с Игорем Ивановичем была лишь предтечей их грядущих схваток. В том числе и за энергоактивы Российского государства. И вот что парадоксально.

Всего спустя полтора месяца после того, как Аркадий Дворкович занял в Правительстве России должность самого Игоря Сечина – т. е. вице-премьера, курирующего топливно-энергетический комплекс страны, он наотрез отказался от приватизации, например, гиганта гидроэнергетики «РусГидро», хотя, как вы помните, еще недавно категорично отмел всякие намеки Сечина именно на необходимость повременить с приватизацией «лампочки Ильича».

Правда, мотивировал перемены в своем настроении Аркадий Владимирович несколько отличными от сечинских доводов мотивами. Дескать, приватизировать «РусГидро» должны частные компании, а не государственные, которые к тому времени нашлись. (В этом случае «электричество» формально остается за народом, а не за выборочно допущенными с подачи Дворковича к аукционам олигархами.)

Вот вам и «все объявлено»!

Вот вам и «решения пересматриваться не будут»!

Эх, поспешил Аркадий Владимирович разбрасываться красивыми словами…

Впрочем, пенять на режущую глаз непоследовательность в серьезных речах наших уважаемых государственных мужей и претворение этих речей в жизнь, видимо, не в традициях отечественной политической культуры. (На мой взгляд, так зря.) Да и тебя, читатель, полагаю, уже подмывает спросить: «А чем же так силен этот Дворкович? Почему ему так много дозволено? И чего же, собственно говоря, он добивается?»

Начнем с последнего вопроса…

За спиной сенатора Маккейна

Говоря прямо, Аркадий Владимирович Дворкович своего добился. Вскоре после описанных событий занял кресло своего визави – всемогущего Сечина в Правительстве России, получив под свое начало топливноэнергетический комплекс страны. Пожалуй, самый лакомый кусок с точки зрения главной темы нашей книги. Окончательной приватизации государственной собственности в России.

Причем, как мы увидели, добивался своего Дворкович демонстративно и загодя. Не стесняясь и не страшась при этом никого и ничего.

…Вот только, правда, ораторствовал бывший помощник президента Медведева, как мы заметили, фактически только по проблемам неизбежности и ускорения разгосударствления народной собственности. Впрочем, не станем придираться к столь зауженному подходу одного из главных героев нашей книги к макроэкономике, правда, несколько смахивающем на ангажированность.

Повторяю, пафос и смелость публичных заявлений Аркадия Владимировича в тот сложный для политического бомонда России период заслуживают особого внимания. Обычно так в современной большой политике действуют только твердо уверенные в несокрушимой поддержке люди.

Если исходить из банального факта, что весной 2012 года самым могущественным человеком во власти был уже вновь избранный президент Владимир Путин, с ближайшим соратником которого Аркадий Дворкович с прицелом на его кресло жестко пикировался, то сам собой напрашивается вывод, что смелость Аркадия Владимировича подпитывалась из-за границы. Сам по себе факт не особо оригинальный для нынешних политических времен, посему мы с вами вправе делать на сей счет аналитические предположения.

На мой взгляд, скажем так, наиболее симпатизирующим Аркадию Дворковичу американским политиком является сенатор от штата Аризона 75-летний республиканец Джон Маккейн.

В России этот бывший соперник Барака Обамы на президентских выборах 2008 года запомнился в основном жесткими антироссийскими и антипутинскими выпадами.

Ну например, чего стоит хотя бы его требование исключить Россию из G8[6]6
  Группа восьми (англ. Group of eight, G8), или Большая восьмерка, – международный клуб, объединяющий правительства Великобритании, Германии, Италии, Канады, России, США, Франции и Японии. Так же называют и неофициальный форум лидеров этих стран, в рамках которого осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам.


[Закрыть], выдержанное, прямо скажем, в весьма неделикатных тонах: «Сегодня мы видим Россию, возглавляемую кликой бывших разведчиков. Они пытаются запугать своих демократических соседей, таких как Грузия, пытаются играть на зависимости Европы от российских нефти и газа. Нужно пересмотреть западный взгляд на реваншистскую Россию. Для начала нужно расширить G8 и включить в нее лидирующие рыночные демократии – Бразилию и Индию, а также исключить Россию».

Любопытно, что, клеймя российское руководство 2000-х «кликой бывших разведчиков», мистер Маккейн словно забывает, что его сопартиец Джорж Буш-старший до того, как стать президентом США, работал директором ЦРУ. То есть, выражаясь языком самого Маккейна, не только принадлежал к той самой клике разведчиков, но и ее возглавлял.

Да и о собственном прошлом кадрового силовика из династии военных моряков высшего уровня мистеру Маккейну, клеймя политического противника его профессиональным прошлым, вспоминать не возбраняется. Дед и отец Джона Маккейна были адмиралами Военно-морских сил США. Будущий сенатор пошел по их стопам. Пиком его военной карьеры было участие во Вьетнамской войне, которую мистер Маккейн так и не признал агрессией США против чужого государства.

Что, впрочем, не мешает ему всячески поддерживать, например, «мятежную» Грузию. В 2005 году Маккейн вместе с сенатором Хиллари Клинтон даже выдвинул кандидатуры Михаила Саакашвили и Виктора Ющенко на Нобелевскую премию мира. Ну и, само собой, в США нет более активного сторонника, чем сенатор Маккейн, по вступлению в НАТО Грузии и Украины.

Крайне активно критикует Джон Маккейн и лично Владимира Путина. Причем в выражениях при этом он особенно не стесняется. Так, обыгрывая знаменитую фразу Джорджа Буша-младшего о «душе Путина», Маккейн после встречи с Президентом России публично заявил: «Когда я заглянул в глаза Путину, то увидел три буквы: КГБ».

В декабре 2011 года Джон Маккейн был наиболее откровенен в своем Twitter: «Дорогой Влад! «Арабская весна» приближается к вашим окрестностям». Имея в виду, конечно, массовые неповиновения в африканских странах и в частности жуткую судьбу ливийского лидера Муамара Каддафи.

Ну а апофеозом интернет-посланий Джона Маккейна Владимиру Путину стало его «поздравление» российскому лидеру с победой на президентских выборах 2012 года: «Сюрприз, сюрприз, дорогой Влад, сюрприз, сюрприз. Ты победил. Русский народ тоже плачет вместе с тобой».

…Остроумно, впрочем, согласитесь.

Занятно, что привычку комментировать действия Путина в Интернете у Джона Маккейна перенял и объект его российских политических симпатий Аркадий Владимирович Дворкович.

«Да уж, нет поводов для радости», – нимало не смущаясь, пишет он 26 сентября 2011 года в микроблоге Twitter, имея в виду свое отношение к только что озвученному Путиным решению вновь баллотироваться в президенты.

Ситуация грозила скандалом.

Еще бы! Помощник пока еще действующего президента Дмитрия Медведева, который, что немаловажно, и выдвинул Владимира Путина на новый срок, позволил себе публично выразить недовольство этим актом. Большая политическая карьера Аркадия Владимировича повисла на волоске.

Но даром, что ли, ему симпатизируют на Западе такие глыбы, как сенатор Джон Маккейн. В Москву брать интервью у Дворковича срочно прилетел аж сам легендарный Ларри Кинг!

Для тех, кто не в курсе. Ларри Кинг – звезда американской тележурналистики. Автор и в течение 25 лет ведущий популярного в США ток-шоу «Larry King Live»[7]7
  К моменту интервью с Дворковичем шоу «Larry King Live», впрочем, было уже закрыто. Последним гостем его программы был актер Арнольд Шварценеггер.


[Закрыть] на CNN[8]8
  Кабельная новостная сеть (англ. The Cable News Network) – одна из ведущих в США телекомпаний, созданная американским медиамагнатом Тедом Тернером 1 июня 1980 года.


[Закрыть]. Условно говоря, русский Познер. А журналист такого уровня, понятно, за тридевять земель хлебать киселя… Пардон! Брать интервью у малоизвестного политика из далекой России, конечно, не поедет[9]9
  Кстати, Ларри Кинг дважды брал интервью и у самого Владимира Путина. Первое интервью в сентябре 2000 года запомнилось ответом президента Путина на вопрос американского журналиста, что же на самом деле случилось с подводной лодкой «Курск». «Она утонула», – коротко сказал тогда Путин.


[Закрыть].

Но ведь поехал!

Мало того, аж целых 45 минут в модном столичном клубе «Soho Rooms» расспрашивал помощника Президента России о взаимоотношениях в тандеме Путин-Медведев.

Двусмысленная ситуация, не находите? Да и о понятии «субординация» вспоминать не приходится. Даже несмотря на то, что в довесок к Аркадию Владимировичу, дабы не наводить думающую публику на странные мысли, пригласили известного журналиста «Эха Москвы» Венедиктова, а также олигарха Вексельберга.

…Правда, без конфуза не обошлось. Ларри Кинг, порой отвлекаясь от Дворковича, задавал «сквозные» вопросы и Венедиктову с Вексельбергом, стараясь выявить противоречия у всех трех участников, «имеющих разные позиции». Не знаю, кто уж надоумил уважаемого Ларри Кинга, что Венедиктов, Дворкович и Вексельберг имеют разные позиции. Получилось и смех, и грех.

Дело, однако, было сделано.

Аркадий Владимирович Дворкович, что называется, не только остался на плаву, но и, как мы убедились, даже пошел в гору, не на шутку тесня преданных Путину людей.

Я не берусь наверняка утверждать, почему сенатор Маккейн остановил выбор своих политических симпатий именно на Дворковиче. Полагаю, что свою роль в этом политическом ангажементе сыграл факт обучения молодого тогда еще человека Аркадия Дворковича в частном исследовательском университете Дьюка, что в Северной Каролине, США, диплом которого он благополучно получил в 1997 году.

Об этом солидном учебном заведении стоит сказать пару слов.

В 2012 году Дьюкский университет занял 10-е место в мире в рейтинге студенческих программ журнала U.S. News & World Report среди учебных заведений, присуждающих докторские степени. А парой лет раньше Alma Mater нашего героя получила 14-е место среди лучших в мире вузов от журнала Newsweek и 35-е в Академическом рейтинге университетов мира, при этом выделялось качество научных исследований и число нобелевских лауреатов.

Понятно, что обучение в столь престижном учебном частном заведении стоит недешево. На сегодня – порядка 36 тысяч долларов за учебный год. Не слабо, верно? Думаю, что и в середине 1990-х, когда будущий радетель приватизации всего и вся в России Аркадий Дворкович грыз гранит экономических наук в Северной Каролине, обучение в тамошнем вузе стоило немало.

Но откуда у вчерашнего студента МГУ могли взяться такие деньги?

Отец «всего лишь» международный шахматный арбитр. В 1990-е годы – в отличие, кстати, от советских времен – профессия, мягко говоря, не самая прибыльная. На обучение в одном из лучших вузов мира сыну вряд ли скопишь.

Остаются гранты.

Модное в бедной России 1990-х явление, призванное, с одной стороны, поднять кондовую постсоветскую научную молодежь до западного уровня, а с другой – заручиться симпатиями отдельных представителей этой самой молодежи. На всякий случай. Мало ли на какие административные вершины в мутной круговерти лихолетья выкинет их судьба на родине.

Ровно таким образом получилось и с Аркадием Владимировичем. Благо и до обучения в университете Дьюка он был не из последних молодцов в России. Научный руководитель ЗАО «Экономическая экспертная группа». Компании, объединившей ряд лиц, как пишет Википедия, связанных с Департаментом макроэкономической политики Министерства финансов России.

А что такое в начале 1990-х было Министерство финансов России?

Правильно! Цитадель гайдаровско-чубайсовских кадров. В том числе и специализирующихся на приватизации в России. Той еще. Первой. С ваучерами и недополученной за них «Волгой».

Впрочем, что такое какой-то ЗАО, хоть и «объединивший ряд лиц». Таких в тогдашней России было пруд пруди. И каждое второе норовило примкнуть к какой-нибудь солидной госструктуре. По-настоящему серьезное карьерное возвышение Аркадия Владимировича началось именно после приезда из Америки.

Судите сами. Всего через три года, в августе 2000-го, он становится советником министра экономического развития и торговли России Германа Грефа. (Сегодня Греф, как известно, возглавляет государственный Сбербанк, который, между прочим, Дворкович тоже стремится побыстрее приватизировать.) Через год, когда ему еще не исполнилось и 30 лет, Аркадий Владимирович уже заместитель министра. В апреле 2004 года президент Владимир Путин назначает Дворковича начальником своего Экспертного управления. Ну а в мае 2008 года только что избранный президент Медведев делает его своим помощником.

Весьма и весьма стремительная и солидная карьера, чтобы не броситься кому-нибудь из солидных людей на родине университета Дьюка в глаза.

Не стоит, однако, думать, что кроме Дворковича сенатор Джон Маккейн не симпатизирует больше никому из российских политиков. Конечно, симпатизирует, но Аркадий Владимирович – это его золотой фонд, если можно так выразиться. Но есть и другие ценные кадры. Причем как в российской власти, так и в стане отечественной оппозиции.

Наиболее раскрученным объектом симпатий Маккейна, например, является известный блогер Алексей Навальный. Вся политическая суть Алексея Анатольевича, как и его двойника по ту сторону власти – героя этой главы, заточена на окончательную приватизацию в России.

Но если само положение Дворковича позволяет ему, не смущаясь, поторапливать российскую элиту к скорейшему разгосударствлению народного имущества, то Навальный действует тоньше – в обход, ибо не пристало герою болотных митингов вот так прямо обозначивать истинные цели своего топтания на оккупаях среди столичного люда, которому опостылел Владимир Путин.

Навальный заблаговременно оказался миноритарием таких крупных компаний, как «Сургутнефтегаз», «Транснефть», «Роснефть», «Газпромнефть», ТНК-ВР, «Сбербанк», «ВТБ»… Акции, как оказалось, Алексей Анатольевич скупал исключительно для того, чтобы требовать на правах акционера раскрытия информации о деятельности менеджмента, от которой могли зависеть доходы акционеров и прозрачность этих компаний.

Ну а там и до требований их окончательной приватизации рукой подать.

Ну и, конечно, сложно отнести к простому совпадению тот факт, что объектом публичных нападок – и, кстати, уже не на грани, а вполне с натуральными оскорблениями – Алексея Навального является все тот же Игорь Сечин. Поневоле задумаешься, отчего же этим шустрым адептам избавления далеко еще не богатой родины от последнего имущества Игорь Иванович что кость в горле.

Поскольку Алексей Навальный замечательно вписывается в контекст нашей книги – окончательную приватизацию в России, – мы к его персоне, безусловно, подробнее еще вернемся.