Текст книги "Карабахская война 1991-1994"

Хочу особо остановиться на работе военных комиссаров. Как вы заметили, перечисленные мною сейчас задачи я ставлю перед главами исполнительной власти, полицией, прокуратурой, органами национальной безопасности, а также военными комиссариатами. В сущности же, это работа военных комиссаров, они должны заниматься этими вопросами. Но, с одной стороны, они не справляются с этой работой по определённым объективным причинам, с другой, и не стремятся её выполнять, потому что занимаются различными неприглядными делами. Поэтому я сегодня вновь повторяю, что, как президент, я недоволен работой военных комиссаров.

Военный комиссар республики сообщил здесь, что в отношении некоторых военных комиссаров возбуждены уголовные дела. Я просил бы, чтобы они как можно скорее были завершены и до общественности было доведено, в чём эти люди виновны. С целью укрепления дисциплины, наведения в этой области порядка, начиная с сегодняшнего дня, устанавливаю: военные комиссары будут назначаться на должности и увольняться с согласия аппарата президента. До сегодняшнего дня эта работа была поручена министерству обороны. Но, к сожалению, оно допустило серьёзные ошибки; чтобы устранить эти ошибки и усилить контроль, поручаю аппарату президента: все работающие в настоящее время военные комиссары в течение 10 дней должны пройти аттестацию. Мне должно быть доложено, кто справляется, а кто не справляется с работой. На основании этого я сам приму решение. Приказываю министерству обороны: с сегодняшнего дня без разрешения аппарата президента ни один военный комиссар не может быть назначен либо уволен с должности. Аттестация должна вестись совместно с министерством обороны. Однако эту работу я поручаю государственному советнику.

По имеющимся данным, очень плохо работают военные комиссары Джалилабадского района – полковник Гусейн Амиров, Губинского – майор Вадим Рагимов, Масаллинского – полковник-лейтенант Орудж Пирвердиев. Они не справляются с поставленными задачами. С этого момента я освобождаю их от занимаемой должности. Министру обороны Мамедову поручаю, чтобы он на основании моего приказа в течение двух часов издал приказ об их освобождении и всех троих направил во фронтовую зону, на более низкую должность. Пусть они там проявят себя»²³⁷.

21 июня 1994 г. Г. Алиев вновь вернулся к теме укомплектования армии: «Работа военных комиссариатов и сегодня неудовлетворительна. Там продолжается хаос. Я неоднократно говорил об этом министру обороны и сегодня говорю перед вами. В армию идут только дети бедных. Богатые своих детей в армию не отправляют. Почему? Наконец мне принесли список. Я не хочу его оглашать здесь, однако военному комиссариату, прокуратуре, другим административным органам предоставлю список. Нужно привлекать к ответственности не тех, кто не идёт служить в армию, а их родителей. Так как сами они молоды, не осознают.

Я требую у глав исполнительных властей, военных комиссаров, начальников полиции, прокуроров, занимающихся этим вопросом министров за короткий срок выполнить все поручения, данные в связи с укомплектованием рядов армии. Знайте: это важнее, чем и зерно, и хлопок, и нефть»²³⁸.

То, что за весь период войны в Азербайджане так и не смогли навести порядок в призывной и мобилизационной работе, стало главной причиной хронического некомплекта в частях и подразделениях вооружённых сил, что негативно влияло на боеготовность армии.

Материально-техническая база армии

В формировании и укреплении вооружённых сил одной из главных задач было также создание материально-технической базы армии. 9 октября 1991 г. Верховный Совет Азербайджана принял постановление «О вступлении в силу закона “О Вооружённых силах Азербайджанской Республики”». Во второй статье этого постановления говорилось о национализации вооружения и материально-технических средств, в том числе и зданий, частей и подразделений советских войск, дислоцированных в Азербайджане. Кабинету министров поручалось провести инвентаризацию всего имущества советских войск, дислоцированных в Азербайджане. Хоть это решение и создало правовую базу для создания материально-технической базы вооружённых сил, но в 1991 году не удалось добиться начала его выполнения. Главной причиной было то, что МО СССР во главе с маршалом Е. Шапошниковым категорически не хотело начинать процесс передачи вооружения, военной техники.

На территории Азербайджана дислоцировалась 4-я общевойсковая армия (23, 60, 75 и 295 МСД): 104-я ВДД; 22-я отдельная бригада специального назначения ГРУ ВС СССР; три бригады ПВО; четыре авиационных полка, на вооружении которых было 124 боевых самолёта (в основном МиГ-25, Су-24 и Су-25). Кроме этого, в Азербайджане были расположены крупные склады боеприпасов (стратегический – в Килязи, окружные – в Агдаме и Насосном, дивизионные – в Гюздеке, Гяндже, Ленкорани, Нахичевани). Общее количество боеприпасов на этих складах оценивается в 11000 вагонов. На военных аэродромах также было дислоцировано 50 транспортных самолётов и 24 военных вертолёта. Вдобавок в Баку находились Бакинское высшее общевойсковое командное училище и Каспийское высшее военно-морское училище. На территории Азербайджана также была размещена значительная часть Каспийской военной флотилии. Недалеко от Баку, на острове Наргин, была расположена крупная военно-морская база Каспийской военной флотилии. Всего на конец 1991 года на территории Азербайджана находились 62000 военнослужащих бывшей СА, и из них лишь около 12000 человек составляли азербайджанцы^.239

Уже с сентября 1991 года руководство Азербайджана начало требовать от командования 4-й армии ЗакВО (которая дислоцировалась на территории Азербайджана) передачи вооружения, но процесс передачи так и не начался. 8 октября 1991 г. в Москве прошли переговоры министра обороны СССР, маршала Евгения Шапошникова, с азербайджанской делегацией, в ходе которых маршал Шапошников отверг требование о начале передачи вооружения частей Советской армии, дислоцированных в Азербайджане, вновь созданному министерству обороны Азербайджана. 11 октября 1991 г. на заседании Госсовета СССР Аяз Муталибов предъявил ультиматум союзным органам, что Азербайджан откажется подписать экономическое соглашение, если Министерство обороны СССР не обеспечит силы самообороны Азербайджана военной техникой. 12 октября 1991 года во время переговоров в Баку с начальником Генерального штаба Турции, генералом Доганом Гюрешом, на которых также присутствовали командующий ЗакВО, генерал-полковник Валерий Патрикеев, и командующий 4-й армией, генерал-лейтенант Владимир Соколов, президент Аяз Муталибов заявил о том, что Азербайджан приступает к созданию своих сил национальной самообороны, и потребовал начать передачу вооружения Советской армии вновь создаваемым силам национальной самообороны Азербайджана.

С целью воспрепятствовать вывозу с территории Азербайджана военной техники руководство управления железнодорожного транспорта Азербайджана получило в середине октября 1991 года распоряжение о запрете на вывоз с территории Азербайджана имущества дислоцированных здесь воинских частей. 29 октября 1991 г. в Баку с визитом прибыл министр обороны СССР – Маршал Е. Шапошников, который в ходе переговоров с Муталибовым вновь отверг требование о начале передачи вооружения. При этом начало процесса создания собственных вооружённых сил и требование о начале передачи вооружения Советской армии привели к обострению отношений между руководством Азербайджана и армейским командованием.

На заседании Государственного Совета СССР Аяз Муталибов поставил вопрос о создании собственных вооружённых сил и начале передачи вооружения и военной техники, что вновь было отвергнуто союзными органами.

Переговоры о начале передачи вооружения Советской армии шли до конца 1991 года, но никакого решения так и не было. 16 декабря 1991 г. Аяз Муталибов своим указом принял на себя обязанности Верховного главнокомандующего всеми вооружёнными силами, находящимися на территории республики, кроме войск, входящих в состав стратегических сил сдерживания²⁴⁰. В этот же день прошли переговоры между президентом Муталибовым, министром обороны Таджеддином Мехтиевым, министром внутренних дел Тофиком Керимовым, министром национальной безопасности Ильгусейном Гусейновым с азербайджанской стороны и главнокомандующим войсками Южного направления, генералом армии Николем Поповым, командующим 4-й армией, генерал-лейтенантом Владимиром Соколовым, и командующим Каспийской флотилией, адмиралом Борисом Зининым, со стороны Советской армии. В ходе переговоров генерал армии Николай Попов заявил Муталибову, что для начала процесса передачи вооружений должно быть решение союзных органов. Аяз Муталибов в свою очередь обещал представителям командования СА и ВМФ, что в случае их согласия войти в состав Вооружённых сил Азербайджана руководство республики выделит значительные средства из республиканского бюджета для решения социальных проблем офицерского состава и прапорщиков. Главнокомандующий войсками Южного направления, генерал армии Николай Попов, и командующий 4-й армией, генерал-лейтенант Владимир Соколов, отказались подчиняться указу Аяза Муталибова о взятии под свой контроль большинства размещённых в Азербайджане частей союзных войск.

В конце декабря 1991 года в Баку прибыла группа российских генералов под руководством генерал-полковника Павла Грачёва для ведения переговоров. С азербайджанской стороны в переговорах принимали участие премьер-министр Гасан Гасанов, полковник Вахид Мусаев и члены Совета обороны Рагим Газиев, Тахир Алиев и Этибар Мамедов. На встрече шла речь о положении в находившихся на территории Азербайджана российских войсках, об их дальнейшей судьбе, о военной технике и т. д. Переговоры были трудными и неожиданно «взорвался» Гасан Гасанов, заявивший, что его народ погибает, а они тут, мол, непонятно чем занимаются и что-то обсуждают. Павел Грачёв тогда посоветовал ему не кричать, а в спокойной обстановке всё обсудить. В ответ Этибар Мамедов бросил в лицо российским офицерам: «Не нравится – скатертью дорога». Прибывшие из Москвы генералы переглянулись, встали и ушли. Так фактически были сорваны переговоры о статусе российских войск на территории Азербайджана и о начале передачи военной техники.²⁴¹

При подписании 30 декабря 1991 г. соглашения Совета глав государств СНГ о вооружённых силах и пограничных войсках президентом Аязом Муталибовым была сделана оговорка: «С обязательным завершением в двухмесячный срок передачи вооружённых сил общего назначения Азербайджанской Республике»²⁴², т. е. до 1 марта 1992 г. Таким образом, руководство Азербайджана требовало в течение двух месяцев закончить процесс раздела вооружений бывшей СА на территории республики.

Главнокомандующий ОВС СНГ маршал Е. Шапошников в своих воспоминаниях пишет, что руководство Азербайджана с начала 1992 года всё настойчивее добивалось создания собственных вооружённых сил на базе 4-й армии Закавказского военного округа. В свою очередь Е. Шапошников считал жизненно важным до политического решения проблемы не допустить создания собственных вооружённых сил в странах Закавказского региона²⁴³. Такая позиция командования ОВС СНГ, кончено же, влияла на процесс начала передачи вооружений и военной техники 4-й армии в распоряжение МО Азербайджана.

Предприятий, выпускающих военную технику и вооружение, на территории Азербайджана не было. Поэтому у создаваемых частей и подразделений Вооружённых сил Азербайджана были огромные проблемы со снабжением.

МО было вынуждено обратиться к Кабинету министров с предложением, чтобы часть материально-технических ресурсов гражданских министерств и ведомств была передана в распоряжение МО²⁴⁴. Так, государственный концерн «АЗАЛ» передал в распоряжение МО 8 вертолётов Ми-8, для их базирования были выделены специальные зоны на территории аэродромов в Забрате и Евлахе. В Агдаме, на территории аэропорта, была организована стоянка для вертолётов и база горюче-смазочных материалов.

Особо остро стоял вопрос с нехваткой вооружения, военной техники и боеприпасов. МО даже было вынуждено обратиться в Кабинет министров с предложением, что из арсеналов МВД в распоряжение МО было передано 300 мелкокалиберных карабинов ТОЗ. Данное вооружение было передано в распоряжение территориальных отрядов самообороны²⁴⁵.

В своём письме на имя министра обороны СССР от 16.11.1991 министр обороны Азербайджана В. Баршадлы просил передать в распоряжение МО в/ч 11923 (отдельный полк гражданской обороны)²⁴⁶. В своём письме от 25.11.1991 предлагал начать процесс передачи материально-технических средств, вооружения и военной техники²⁴⁷. 7 декабря 1991 г. в своём очередном письме на имя МО СССР МО Азербайджана указывало, что в условиях агрессии со стороны Армении в рядах вооружённых формирований, в которых воюют наёмники из Сирии и Ливана, и самоустранения союзных силовых структур от защиты мирного населения Азербайджан вынужден самостоятельно решать вопрос обеспечения безопасности населения. Поэтому от МО СССР требовалось передать в распоряжение МО Азербайджана вооружение и военную технику для обеспечения 1 МСБР и трёх МСБ. В письме указывалось, что в течение 70 лет Азербайджан вносил большие материальные средства на обеспечение Вооружённых сил СССР, указывался его вклад в победу в Великой Отечественной войне, и поэтому данная просьба должна быть удовлетворена²⁴⁸. Всего от МО СССР требовалось передать в распоряжение МО Азербайджана: 40 ед. танков Т-72, 110 ед. БТР-70, 128 ед. БМП-2, 18 ед. 122-мм артиллерийских орудий, 6 ед. РСЗО БМ-21, 36 ед. 62-мм М-82–36, 27 ед. ЗПУ-23–4, 5236 ед. автоматического оружия, 454 ед. пистолетов, 288 ед. РПГ-16, 1675 ед. РПГ-18, 48 ед. АГС-17, 15 ед. СПГ-9 и другое вооружение и технику²⁴⁹.

Также имели место многочисленные случаи уничтожения или повреждения материально-технических средств, которые имелись в распоряжении подразделений СА, дислоцированных на территории Азербайджана. Так, в своей телеграмме на имя министра обороны СССР В. Баршадлы указывал, что на территории в/ч 42703 происходит уничтожение имеющейся военной техники и вооружения, происходит порча казарм и жилищного фонда, расположенных в пос. Гараязы. Министр обороны Азербайджана требовал прекратить данные противоправные действия на территории учебного центра²⁵⁰. Но никаких ответов от МО СССР на эти письма не было получено.

Своими силами руководству республики и МО к началу декабря удалось получить около 5 тыс. автоматов и 26 пулемётов. Это вооружение было распределено между приграничными районами для вооружения территориальных отрядов самообороны: 920 автоматов и 4 пулемёта – в Нахчыван, 800 автоматов и 4 пулемёта – в Лачин, 500 автоматов и 4 пулемёта – в Шушу, 300 автоматов и 4 пулемёта – в Геранбой, 500 автоматов и 4 пулемёта – в Агдам, 300 автоматов – в Физули, 200 автоматов – в Товуз, 200 автоматов – в Газах, 500 автоматов и 4 пулемёта – в Кельбаджар, 100 автоматов – в Зангелан, 100 автоматов – в Тертер, 100 автоматов – в Губадлы. Всего было распределено 4520 автоматов и 24 пулемёта, ещё 382 автомата и 2 пулемёта были оставлены в резерве.²⁵¹

Была предпринята попытка организовать производство некоторых видов вооружения и военной техники на предприятиях в республике. Но количество произведённого своими силами оружия было незначительным: 950 ед. РПГ-7, 244 ед. миномётов М-82, 22 ед. установок «Град». Также от концерна «Азгидромет» было получено 78 ед. ракетных установок «Алазань» и «Кристалл», 4316 ракет для этих установок, 144 ед. градобойных орудий и 4340 снарядов к этим орудиям.

10 января 1992 г. прошли очередные переговоры между государственным секретарём Митатом Аббасовым и заместителем Верховного Совета Тамерланом Гараевым с главнокомандующим войсками Южного направления, генералом армии Николаем Поповым, о начале процесса передачи вооружений. 13 января 1992 г. министр обороны Таджеддин Мехтиев признал, что командование воинскими частями игнорирует решение парламента об инвентаризации имущества подразделений бывшей СА²⁵². 30 января 1992 г. Министерство обороны Азербайджана вновь потребовало, чтобы до 1 марта 1992 г. все воинские части бывшей СА на территории республики, кроме войск стратегического назначения, перешли под полный контроль МО Азербайджана.

14 февраля 1992 г. на встрече глав государств СНГ в Минске Муталибов снова потребовал от главнокомандующего ОВС СНГ, маршала Евгения Шапошникова, начать передачу под контроль Азербайджана войск бывшей СА на территории Азербайджана, в том числе и ПВО, так как без этого невозможно обеспечить охрану воздушного пространства республики. Однако и эти требования азербайджанской стороны были проигнорированы Евгением Шапошниковым. 18 февраля 1992 г. на переговорах в Баку с заместителем Главнокомандующего ОВС СНГ, генерал-полковником Борисом Громовым, и Главнокомандующим ВМФ СНГ, адмиралом Владимиром Чернавиным, удалось договориться по некоторым вопросам: было подписано соглашение о переходе под юрисдикцию Азербайджана Каспийского высшего военно-морского училища, вертолётной эскадрильи, соединений береговой охраны и всех тыловых соединений бывшей СА²⁵³. Начала работать комиссия по разделу имущества 4-й армии и кораблей Каспийской флотилии²⁵⁴.

20 февраля в Баку 1-й заместитель командующего ЗакВО, генерал-лейтенант Юрий Греков, заявил, что, пока не будут урегулированы разногласия между Азербайджаном и Арменией, процесс передачи вооружения 4-й армии начат не будет²⁵⁵.

В условиях острой нехватки вооружения, боеприпасов в республике начался процесс завладения вооружением и боеприпасами. Иногда это было в результате договорённостей, когда оружие и боеприпасы просто покупались. Иногда в виде нападений на воинские части и захватов вооружений, боевой техники и боеприпасов. Это носило организованный характер; так, 19 декабря 1991 г. по приказу министра обороны Таджеддина Мехтиева был взят под контроль учебный центр в Агдамском районе, где впоследствии разместился штаб управления национальными силами самообороны в Нагорном Карабахе. Но часто это были и самостоятельные нападения, и захваты со стороны некоторых отрядов самообороны. Иногда в ходе таких нападений удавалось взять под контроль вооружение и технику целого батальона, как в истории с батальоном 295 МСД, или захватить несколько единиц техники, как в истории с захватом группой под руководством Назима Байрамова двух танков Т-72 с территории воинской части в посёлке Кобу. 20 февраля 1992 г. в Агдаме был взят под контроль инженерно-сапёрный батальон, а в ночь с 23 на 24 февраля окружной склад боеприпасов в пос. Узундере. Из справки заместителя Главнокомандующего ОВС СНГ, генерал-полковника Бориса Пьянкова, представленной российскому парламенту, следует, что на территории Азербайджана были захвачены среди прочего 7 вертолётов, 14 танков, 36 артиллерийских систем, 46 гранатомётов РПГ и АГС-17, 67 пулемётов разных типов.²⁵⁶ Как сообщил на своём брифинге 17 марта 1992 г. заместитель командующего ЗакВО, генерал-лейтенант Суфьян Беппаев, за 2,5 месяца 1992 года в Азербайджане было совершено 70 нападений на воинские части, убито 7 и ранено 34 военнослужащих ОВС СНГ. Были многочисленные жертвы и со стороны нападавших. Так, в ходе вооружённого столкновения 8 апреля 1992 г. между военнослужащими 4-й армии и военнослужащими НАА у складов ОВС СНГ в пос. Уч-Тепе было убито 2 азербайджанских военнослужащих, ещё 2 тяжело ранены и 11 взяты в плен²⁵⁷.

В своём письме от 20 марта 1992 г. МО просило премьер-министра помочь в обеспечении министерства следующим количеством вооружения²⁵⁸:

• АКМ (калибра 5,45 или 7,62) – 20–25 тыс. ед.;

• ручные пулемёты – 1000 ед.;

• пулемёты РПК-74–1000 ед.;

• пулемёты калибра 12,7 мм – 200 ед.;

• крупнокалиберные пулемёты 14,5 мм – 100 ед.;

• снайперские винтовки СВД – 500 ед.;

• противотанковые системы СПГ-9–50 ед.;

• автоматические гранатомёты АГС-17–50 ед.;

• подствольные гранатомёты ГР-25–500 ед.

Кабинет министров видел одним из путей решения вопроса обеспечения МО запрошенным количеством вооружения передачу в распоряжение МО вооружения, имевшегося на балансе других силовых ведомств республики. Поэтому им было издано распоряжение о передаче вооружения из арсеналов других силовых ведомств в распоряжение МО²⁵⁹.

К середине марта 1992 года из арсеналов МВД было передано в МО²⁶⁰:

• 400 ед. автоматов АК-74 и АКМ;

• 2 ед. ПРГ-7;

• 300 ед. мелкокалиберных карабинов ТОЗ.

Из арсеналов МНБ было передано в МО:

• 1084 ед. автоматов АК-74 и АКМ;

• 138 ед. пулемётов РПК-74;

• 3 ед. АГС-17;

• 20 ед. РПГ-7.

Из арсеналов БВОКУ было передано в МО:

• 725 ед. автоматов АК-74 и АКМ.

Из внешних источников было получено:

• 4062 ед. автоматов АК-74 и АКМ;

• 6 ед. пулемётов РПК-74.

В первых числах апреля из БВОКУ было получено и передано в МО: 5 ед. БМП, 2 ед. Т-72, 1 ед. БТР-80 и 1 ед. БРМ²⁶¹.

Указом президента РФ от 19 марта 1992 г. ЗакВО был принят под юрисдикцию России²⁶².

Продолжались случаи уничтожения и повреждения материально-технических средств в частях и подразделениях ЗакВО. 18 марта случился пожар на складе боеприпасов в/ч 04592 (298-й танковый полк), расположенном в пос. Гюздек. 23 марта 1992 г. произошёл пожар на военном складе около станции Гейбат, принадлежащем БВОКУ. Как показало расследование, пожар возник из-за взрыва внутри склада. 26 марта в ходе пожара на территории в/ч 09243 (95-й отдельный полк связи) была уничтожена и повреждена значительная часть имеющегося имущества. По этим фактам начальник Генерального штаба, генерал-майор Шахин Мусаев, обращался к командованию ОВС СНГ и требовал от них прекратить такие факты. Также было направлено обращение в адрес Верховного Совета республики с просьбой помочь в решении данного вопроса²⁶³.

В свою очередь в своём письме на имя министра обороны Азербайджана командующий ЗакВО, генерал-лейтенант Валерий Патрикеев, требовал вернуть всё похищенное из воинских частей ОВС СНГ вооружение, а также обеспечить безопасность офицеров и членов их семей. В противном случае командование ЗакВо угрожало тем, что при продолжении фактов нападений и хищений с целью завладения оружием оно будет вынуждено в случае угрозы завладения оружием принимать меры по выведению имеющейся военной техники и вооружения из строя. В ответном письме МО Азербайджана указало, что не может быть и речи о возвращении уже полученного вооружения. Из-за того, что вывоз военной техники за пределы республики и её порча приняли массовый характер, азербайджанцы, служившие в частях и подразделениях ОВС СНГ, дислоцированных на территории Азербайджана, вынуждены принимать меры по передаче военной техники и вооружения в распоряжение МО Азербайджана. Также указывалось, что никакой угрозы офицерам и членам их семей в Азербайджане нет²⁶⁴.

Одновременно командование ОВС СНГ начало принимать меры против военнослужащих-азербайджанцев, проходивших службу в частях и подразделениях, дислоцированных на территории Азербайджана. Многие из этих военнослужащих активно помогали МО Азербайджана и территориальным отрядам самообороны в захвате вооружения. Так, в апреле 1992 года 116 военнослужащих-азербайджанцев, проходивших военную службу в в/ч 54121 (1071-й артполк), были одним днём уволены и выдворены за пределы части²⁶⁵.

На встрече глав государств СНГ в Москве 17 января 1992 г. было достигнуто соглашение о разделе Каспийской флотилии между Азербайджаном и Россией. 18–19 февраля главнокомандующий ВМФ СНГ, адмирал В. Чернавин, провёл переговоры в Баку о разделе флотилии. В связи со сменой руководства страны и МО в данных переговорах наступила пауза. Они были возобновлены после назначения министром обороны РГ. 15–17 апреля в ходе переговоров была достигнута договорённость о разделе Каспийской флотилии. Азербайджан и Россия должны были получить по 25 %, а остальные 50 % должны были быть поделены между всеми 4 прикаспийскими странами. Согласно проведённому разделу, Азербайджан получил 1 сторожевой корабль, 1 ракетный катер, 3 сторожевых катера, 2 тральщика, 4 десантных корабля и 3 военно-морские базы (231).

С назначением министром обороны Рагима Газиева началась целенаправленная работа по созданию вооружённых сил. 22 апреля 1992 г. он был с визитом в Москве, где провёл переговоры с главнокомандующим ОВС СНГ, маршалом Евгением Шапошниковым, и его 1-м заместителем, генерал-полковником Павлом Грачёвым, о статусе войск бывшей СА на территории Азербайджана. 29 апреля 1992 г. в Азербайджан прибыла делегация под руководством генерал-полковника Павла Грачёва. В результате переговоров 29 апреля 1992 г. был подписан протокол о начале передачи вооружений бывшей Советской армии в распоряжение Министерства обороны Азербайджана.²⁶⁶ Полный вывод российских войск с территории Азербайджана должен был завершиться до 1 августа 1994 года. Но после прихода к власти Абульфаза Эльчибея оно потребовало срочно вывести российские войска, и полный вывод был досрочно завершён 25 мая 1993 г.

В своём распоряжении от 19 апреля 1992 г. и. о. президента поставил перед МО задачу по обеспечению безопасности Шушинского района и районов, прилегающих к НК. Особо указывалось на то, что вокруг Шуши сложная обстановка. В ответ МО направило письмо на имя и. о. президента, где говорилось, что обеспечить безопасность указанных районов возможно, только если в течение 2–3 дней в распоряжение МО будет передано 5000 ед. автоматов, 200 ед. крупнокалиберных пулемётов, 200 ед. гранатомётов, 200 ед. миномётов, 120 ед. БМП-2, 110 ед. танков, 60 ед. 122-мм орудий и пр. вооружение²⁶⁷.

Реальные подвижки в процессе передачи военной техники, вооружения и боеприпасов начались только с середины мая. Согласно расчётам азербайджанских военных специалистов, по Договору об обычных вооружённых силах в Европе от ноября 1990 г. после распада СССР на долю Азербайджана приходилось 4,3 % Вооружённых сил СССР, а на долю Армении – 2,8 %. В переводе на цифры это получалось²⁶⁸:

Всего в распоряжение Азербайджана должно было перейти 175 воинских частей и военных объектов²⁶⁹.

Количество военной техники и личного состава в составе воинских частей, которые должны были перейти под юрисдикцию Азербайджана, было следующим²⁷⁰:

• 4-я армия: личный состав – 21024 чел., танков – 307, вертолётов – 28, ББМ – 1010, ПТУР – 54, артсистем – 386;

• 104-я ВДД: личный состав – 7236 чел., вертолётов – 1, ББМ – 414, артсистем – 78;

• 80-й авиаполк (Ситалчай) – 34 ед. Су-25;

• 882-й авиаполк (Далляр) – 39 самолётов (16 МиГ-25РБ и 23 Су-24МР);

• 976-й авиаполк (Кюрдамир) – 39 Су-24М;

• 82-й авиаполк (Насосный) – 39 МиГ-25ПДС²⁷¹.

Но на совещании в Ташкенте вице-премьер Азербайджана Айдын Азизбеков подписал соглашение, по которому Азербайджану и Армении были установлены следующие потолки по обычным вооружённым силам: 220 танков, 222 ББМ, 285 артсистем, 100 самолётов и 50 вертолётов. Но эти потолки остались на бумаге и никем не соблюдались.

Из-за того, что процесс передачи вооружения и военной техники начался только в конце мая – начале июня 1992 года, в мае 1992 процесс оснащения воинских частей МО Азербайджана военной техникой составлял 10–20 %.

С конца мая начался процесс передачи вооружения, военной техники и боеприпасов российских войск, дислоцированных в Азербайджане.

МО Азербайджана при выводе подразделений бывшей СА было передано следующее вооружение:

• 60 МСД, Ленкорань – 122 ед. боевых танков; 131 ед. боевых бронированных машин; 87 ед. артиллерийских систем (акт передачи от 18 июля 1992 г.);

• 75 МСД, Нахичевань – 343 ед. боевых бронированных машин (акт передачи от 30 июля 1992 г.);

• 295 МСД, Баку – 124 ед. боевых танков; 255 ед. боевых бронированных машин; 95 ед. артиллерийских систем (акт передачи от 14 июля 1992 г.);

• 23 МСД, Гянджа – 35 ед. боевых танков; 55 ед. боевых бронированных машин; 72 ед. артиллерийских систем (акт передачи от 24 июня 1992 г.);

• Бакинское высшее общевойсковое командное училище – 5 ед. боевых танков; 58 ед. боевых бронированных машин.

Также из других в/ч, дислоцировавшихся на территории Азербайджана, было получено 92 ед. артиллерии.

Кроме этого, МО Азербайджана достались все склады боеприпасов (стратегический в Килязи, окружные в Агдаме и Насосном, дивизионные в Гюздеке, Гяндже, Ленкорани, Нахичевани). Общее количество боеприпасов на этих складах оценивается в 11000 вагонов.²⁷²

В мае 1993 г. при выводе из Азербайджана 104 ВДД, дислоцировавшейся в г. Гяндже, МО Азербайджана было получено 105 ед. ББМ и 42 ед. артиллерийских систем.

22 сентября 1993 г. при подписании Протокольной записи двусторонних консультаций между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией стороны согласились, что Азербайджану было передано:

• боевые танки – 286 ед.;

• боевые бронированные машины – 947 ед.;

• артиллерия калибра свыше 100 мм – 388 ед.;

• боевые самолёты – 53 ед. (в том числе 5 самолётов, принадлежащих Сирии);

• ударные вертолёты – 8 ед.

По мере снабжения Вооружённых сил Азербайджана военной техникой основной проблемой стало организовать освоение и обслуживание военной техники, её ремонт и поддержание в исправном состоянии. На совещании в МО 24 мая 1992 г. начальник управления вооружения заметил, что если ранее главной проблемой было обеспечение вооружением и военной техникой, то теперь главная проблема – правильное использование и обслуживание имеющейся военной техники и вооружения. По его данным, из-за отсутствия навыков в обслуживании военной техники и неправильного использования военной техники, нехватки запчастей значительная часть военной техники выходит из строя²⁷³.

В ходе наступательных операций летом 1992 года Вооружённые силы Азербайджана понесли большие потери в военной технике. Во многих частях не вёлся учёт военной техники и огнестрельного оружия, оружие не выдавалось под подпись, при увольнении выданное оружие не изымалось, часто военнослужащие уходили в самоволку с оружием, что приводило к потерям оружия. Военная техника содержалась в неисправном состоянии, её своевременный ремонт не осуществлялся, многие командиры халатно относились к правильному хранению и техническому обслуживанию военной техники. Не был организован ремонт военной техники, повреждённой в ходе боевых действий. Большое количество боевой техники выходило из строя из-за неграмотной эксплуатации и отсутствия запасных частей, неумения проводить техническое обслуживание и ремонт БТТ. Поэтому подавляющая часть военной техники, которая повреждалась противником в ходе боевых действий, безвозвратно списывалась. Всё это приводило к тому, что, несмотря на то что от подразделений бывшей СА летом 1992 года было получено большое количество военной техники, вооружения и боеприпасов, уже осенью 1992 г. вновь встал вопрос о нехватке военной техники и боеприпасов²⁷⁴.