Текст книги "Карабахская война 1991-1994"

Генерал-майор Дадаш Рзаев после назначения министром обороны предпринял ряд мер по прекращению разрушительных процессов в армии. Были проведены оргштатные и кадровые изменения в центральном аппарате МО, заменены командиры 1-го и 2-го армейских корпусов, утверждено положение о войсковых полигонах¹⁵⁷, создана рабочая группа по военному строительству¹⁵⁸. Но в тех внутриполитических условиях что-то радикально изменить не представлялось возможным.

Указом президента от 6 марта штат центрального аппарата МО был сокращён на 30 %¹⁵⁹. В этот же день президентом также был подписан приказ о мерах по укреплению дисциплины и борьбе с дезертирством. В соответствии с данным указом, все военнослужащие отзывались из отпусков и увольнительных. Для проверки положения дел с дисциплиной в вооружённых силах создавалась специальная комиссия. Эта комиссия должна была в период с 5 по 12 апреля проверить состояние дисциплины в подразделениях. Ставились определённые задачи перед военным комиссаром республики. Требовалось, чтобы на всех дорогах, ведущих из зоны боевых действий, на вокзалах и в морских портах были выставлены посты военной полиции с целью пресечения фактов самовольного оставления места службы. Запрещался выезд за пределы республики лиц, не прошедших военную службу.

В директиве МО и ГШ от 27 апреля 1993 г. указывалось, что в частях и соединениях, ведущих боевые действия, есть серьёзные нарушения. Вышестоящие начальники и командиры проявляют преступную халатность, очень низкий уровень требовательности, неисполнительность командиров низовых звеньев привели к созданию тяжёлой обстановки на фронте. Одной из причин такого состояния дел было указано то, что командиры частей и соединений не выполняют ранее данные приказы и распоряжения об укреплении обороны и создании резервов¹⁶⁰.

В начале июня 1993 г. комиссия МО, проверив 2-й АК, пришла к выводу, что соединение не способно выполнять боевые задачи. В заключении комиссии указывалось, что боевая подготовка не ведётся, снабжение на низком уровне, техническое состояние средств связи не позволяет эффективно управлять войсками, не ведётся подготовка специалистов по связи, части, находящиеся в распоряжении штаба, очень слабые, офицеры на занимаются воспитательной работой с личным составом. Они даже не знают свои должностные обязанности, и нет особого желания изучить их¹⁶¹.

5 июня 1993 г. вместо генерал-майора Нуреддина Садыхова начальником Генштаба был назначен полковник Сафар Абиев.

8 июня 1993 г. министр обороны подписал приказ о создании 3-го АК со штабом в г. Горадизе¹⁶². Но в связи с внутриполитическими причинами и событиями на фронте сформировать 3-й АК не удалось.

15 июня 1993 г. генерал-майор Дадаш Рзаев был освобождён от должности министра обороны. Исполняющим обязанности министра обороны был назначен начальник Генштаба – полковник Сафар Абиев.

В июле 1993 г. организационная структура азербайджанских войск в Карабахе потерпела очередные изменения. Приказом МО от 14 июля 1993 г. было создано полевое управление фронта¹⁶³.

Командующим фронтом был назначен генерал-майор Задир Рзаев, одновременно он был назначен 1-м заместителем министра обороны. Начальником штаба полевого управления фронта был назначен генерал-майор Наджмеддин Садыхов. Вся линия фронта в Карабахской зоне входила в зону ответственности фронта. После организации полевого управления фронта были ликвидированы все три АК¹⁶⁴. Все части и подразделения, входившие в состав 1-го, 2-го и 3-го армейских корпусов, были переданы в распоряжение полевого управления фронта.

В состав фронта входили следующие соединения:

• 701-я МСБР (Муровдагский хребет), полковник-лейтенант Ильгар Алиев;

• 703-я МСБР (Агдеринский район), полковник Алтай Мехтиев;

• 708-я ОТБР (Агдамский район), полковник Талыб Мамедов;

• 704-я МСБР (Мартунинский район), полковник-лейтенант Микаил Гаджиев;

• 702-я МСБР (Физулинский район), полковник-лейтенант Гейдар Пириев;

• 896-й МСП (Джебраильский район), полковник-лейтенант Махир Гасанов;

• 706-я МСБР (Губадлинский район), полковник-лейтенант Расим Мухтаров;

• 865-й МСП (Зангеланский район), полковник Фирудин Шабанов.

Командиры бригад/полков одновременно были командирами направлений, и в их оперативном подчинении находились все силы и средства, которые имелись на вверенном направлении.

Но все эти организационные и кадровые изменения никак не повлияли на ход боевых действий на фронте. Создание полевого управления фронтом также не оправдало себя. С одной стороны, оно было создано, когда положение дел на фронте уже было критическим, с другой стороны, части и подразделения, включённые в его состав, уже находились в серьёзном кризисе. Согласно справке, подготовленной полевым управлением фронта, из 33 частей и подразделений, включённых в его состав, боеготовыми были только 4. Остальные части и подразделения потеряли боеспособность. Основными причинами этого были ошибки в организации, снабжении и управлении этими частями, нехватка резервов, несвоевременное пополнение понесённых потерь, длительное нахождение на боевых позициях, плохое вещевое и продовольственное снабжение, падение дисциплины и прочее. Всё это привело к тому, что боеспособность этих частей была парализована¹⁶⁵.

2 сентября 1993 г. министром обороны был назначен генерал-майор Мамедрафи Мамедов.¹⁶⁶ О том, в каком состоянии находилась Азербайджанская армия, когда он заступил на должность министра обороны, М. Мамедов рассказал в интервью газете «Зеркало»: «Не хочу обидеть нашу армию, но я не заметил, чтобы в Азербайджане в то время существовали вооружённые силы. Здесь царствовали разброд и шатание. Каждый район имел свой батальон. Так называемые солдаты ходили необутыми, неодетыми. Когда проверял наличие военнослужащих в частях, то обнаруживалось отсутствие 30 % и более личного состава. Я не нашёл в Министерстве обороны какие-нибудь разработки, касающиеся строительства армии. <…> Скажу честно: передо мной открылась мрачная картина. При таком руководстве ВС дисциплины в армии, успеха в боевых действиях нельзя было добиться. <…> В войне всегда побеждает сильнейший. В том состоянии, в котором находилась Азербайджанская армия в то время, она не могла победить. Я не нашёл в Минобороны ни одного боевого документа, ни одной карты боевых действий, ни одной схемы оперативного построения войск, которые могли бы пролить свет на их работу»¹⁶⁷.

При М. Мамедове были начаты реформы в Вооружённых силах Азербайджана. Структурные изменения, кадровые чистки, планирование военных операций под единым командованием; улучшилось тыловое обеспечение, был налажен процесс подготовки резервов. Были расформированы все «местные» или «частные» воинские части, воинские подразделения, созданные политическими группировками на местах. Введена единая организационная структура подразделений, частей и соединений вооружённых сил.

После захвата в конце октября 1993 г. армянскими войсками Зангеланского района и Горадиза были проведены очередные структурные изменения. Начальником Генштаба был назначен генерал-майор Наджмеддин Садыхов. Начальником оперативного управления был назначен генерал-майор Александр Васяк. Был ликвидирован фронт боевых действий. Генерал-майор Задир Разев был снят с должности командующего фронтом боевых действий – первого заместителя министра обороны – за допущение серьёзных ошибок, приведших к тяжёлым последствиям в организации и проведении боевых операций¹⁶⁸. Рассматривался даже вопрос о его понижении в звании на одну ступень, но с учётом его предыдущих заслуг это было решено не делать.

Были созданы оперативные направления (фронты), в состав которых входили все силы и средства, сконцентрированные на данном направлении. Командиры оперативных направлений получили статус заместителя министра обороны:

• первое оперативное направление (Кельбаджар), командир – полковник Эльхан Оруджев;

• второе оперативное направление (Геранбой – Тертер), командир – полковник Керем Велиев; в январе 1994 г. его сменил полковник Эльбрус Оруджев, которому в апреле 1994 г. было присвоено звание генерал-майора;

• третье оперативное направление (Агдам – северная часть Агджабединского района), командир – полковник Магеррам Джахангиров;

• четвёртое оперативное направление (Физули – южная часть Агджабединского района), командир – полковник Ариф Салахов, в апреле 1994 г. ему было присвоено звание генерал-майора.

Данная военная структура просуществовала до конца войны.

Кадровое обеспечение, призыв и мобилизация

Одним из самых главных вопросов, который стоял как перед территориальными отрядами самообороны, так и регулярными войсками, был вопрос кадрового обеспечения, призыва и мобилизации.

Для решения этого вопроса было несколько путей:

• отзыв из рядов СА служивших в ней азербайджанцев и комплектование ими национальных военных структур;

• приём на военную службу офицеров запаса;

• мобилизация кадрового состава военных комиссариатов, ДОСААФ и органов гражданской обороны;

• привлечение к военной службе преподавателей НВП в общеобразовательных учреждениях;

• привлечение к военной службе на добровольной основе молодёжи, которая уже проходила службу в рядах СА;

• подготовка кадров в военных учебных заведениях, расположенных на территории Азербайджана;

• оставление призывного контингента из Азербайджана на территории республики.

Согласно данным МО, за период после Второй мировой войны на должности заместителя командира полка и выше служило всего 9 азербайджанцев¹⁶⁹. Эти данные показывали, с какими сложностями придётся столкнуться при кадровом обеспечении вооружённых сил.

Основной проблемой стала острая нехватка профессиональных военных кадров, что являлось фундаментальной проблемой для строительства национальных вооружённых сил. К сожалению, надо признать, что в азербайджанском обществе сильно распространилось инертное и холодное отношение к военной службе, военному делу. В чём же была причина такого положения дел? Почему военная составляющая азербайджанского общества оказалась такой слабой? Исследование причин данного фактора не является целью настоящей работы. Более подробно об этом я написал в отдельной статье¹⁷⁰. Но кратко изложу суть вопроса.

После присоединения Азербайджана к Российской империи призыв местного населения на военную службу не осуществлялся. Факт того, что за 100 лет нахождения в составе Российской империи, когда население не призывалось на военную службу, конечно же, сказался самым разрушительным образом на отношении к военной службе в азербайджанском обществе. Фактическая потеря военной профессии в обществе сказалась самым негативным образом во время существования Азербайджанской Демократической Республики. Военный призыв в Азербайджанской ССР был введён только после установления советской власти. Но количество лиц, призываемых из Азербайджанской ССР, было минимальным. Всплеск интереса к военному делу появился во время Великой Отечественной войны, когда были призваны почти 700 тыс. азербайджанцев, сформированы национальные дивизии, которые с боями прошли сквозь Вторую мировую войну. Но после окончания Второй мировой войны и расформирования национальных дивизий интерес к военной службе вновь стал угасать, а лица, руководившие республикой в 50–60-е годы, почти не интересовались этим вопросом. Число азербайджанцев, поступавших в высшие военные учебные заведения¹⁷¹, исчислялось единицами. А подавляющее большинство призывников из Азербайджанской ССР направлялось для прохождения службы в строительные батальоны. Массовый характер приняло взяточничество с целью откупиться от службы в армии. Хуже того, наметилась тенденция к уклонению от воинской службы (слабое знание русского языка, образовательный уровень, не соответствующий возросшим требованиям армии), карьера офицера давно перестала быть престижной и т. д. Из-за безалаберного отношения к военной службе, к воспитанию национальных военных кадров в 50–60-е годы к концу 60-х годов в сфере организации военного дела в республике сложилась удручающая обстановка. К сожалению, надо признать, что, за исключением периода правления Азербайджанской ССР Гейдаром Алиевым, более никто ни до него, ни после него не уделял должного внимания подготовке национальных военных кадров, военно-патриотическому воспитанию молодёжи. Конечно, за 15 лет Гейдар Алиев не смог преодолеть и устранить все проблемы в отношении к военному делу и военной службе, которые имели глубокие исторические корни, длившиеся более 100 лет. Но именно в этот период времени впервые начался государственный подход к подготовке национальных военных кадров, планомерная и организованная работа и изменение отношения к военному делу в обществе. Благодаря работе, проведённой в 1970–1985 гг. под руководством Г. Алиева, был заложен фундамент подготовки национальных военных кадров. Именно подготовленные в основном в этот период офицерские кадры стали первыми офицерами Вооружённых сил Азербайджана и встали на защиту территориальной целостности республики.

Первым источником кадрового пополнения Вооружённых сил Азербайджана были военнослужащие, находившиеся в запасе. В структуре МО и в первых воинских частях именно офицеры запаса составили основу, и на них легла основная тяжесть первого этапа формирования ВС Азербайджана.

Приказом МО от 1 октября 1991 г. первые 30 офицеров были приняты на службу в ряды ВС Азербайджана. Почти все они были старшим начсоставом, призванным из запаса. Министр обороны в своём письме от 6 октября на имя председателя Кабинета министров просил его дать указание военному комиссару республики о призыве из запаса офицеров и сержантов 1-го разряда¹⁷². Министр обороны указывал на потребности среди офицеров запаса (10 командиров танковых взводов, 3 командира танковых рот, 1 командир мотострелковой роты, 3 командира мотострелковых взводов), среди сержантов (10 экипажей танков Т-72, 10 экипажей танков Т-54, 10 водителей БТР).

60 офицерами запаса был укомплектован и штат центрального аппарата МО. Для выпуска офицеров на территории Азербайджана имелись два высших военных учебных заведения: Бакинское высшее общекомандное войсковое училище и Бакинское высшее военно-морское училище. Ещё в начале ноября 1991 г. руководство МО Азербайджана в своём письме на имя руководства МО СССР просило передать БВОКУ и БВВМУ в распоряжение МО Азербайджана. Но данная просьба была в резкой форме отвергнута министром обороны СССР – маршалом Е. Шапошниковым.

Приказом МО от 1 октября 1991 г. полковник Задир Рзаев был назначен командиром 1-й ОДШБР. В октябре же началось формирование 1-го батальона этой бригады. Формирование данного подразделения производилось за счёт призыва военкоматами военнослужащих из запаса. Для комплектования бригады использовались и офицеры, проходившие службу в военкоматах.

Первый приказ № 2 о формировании ОДШБР был подписан 1 ноября. Согласно данному приказу, первые 42 офицера были зачислены в штат бригады. Другим приказом первые 29 рядовых и прапорщиков были зачислены в штат бригады. Приказом от 11 ноября ещё 43 военнослужащих, приказом от 12 ноября 2 военнослужащих, приказом от 13 ноября ещё 10 военнослужащих были зачислены в штат бригады. К концу ноября было закончено формирование первого батальона бригады, и МО приступило к формированию второго батальона.

Служба в армии и для офицерского, и для рядового состава должна была быть по контракту. Призыв предполагалось начинать только после того, как будут получены военные городки и полигоны СА, подготовлен необходимый офицерский и сержантский состав. А до тех пор вооружённые силы должны были комплектоваться или на добровольной основе, или путём призыва из запаса офицеров, прапорщиков, сержантов и рядовых.

На совещании 1 ноября у государственного секретаря Тофика Исмаилова была поставлена задача до конца ноября подготовить военные силы в количестве 5 тыс. человек. 11 ноября государственный секретарь направил письмо в адрес глав г. Баку, Гянджи, Сумгаита и районов республики, требовал от них взять под личный контроль работу военных комиссаров и принять все меры для комплектования личным составом создаваемых частей и подразделений. До 14 ноября силы национальной самообороны должны были быть укомплектованы офицерским составом, а с 18 до 24 ноября прапорщиками и рядовыми¹⁷³.

Но к концу ноября было закончено формирование лишь 1-го батальона 1-й ОДШБР, а к концу декабря закончено формирование 2-го батальона 1-й ОДШБР. Хоть МО в конце 1991 г. и были подписаны приказы о формировании нескольких воинских частей, фактически их формирование началось в 1992 году.

К концу 1991 г. в составе 1-й ОДШБР был 731 военнослужащий. Из них 128 офицеров, 27 прапорщиков, 576 рядовых. По специальностям из 355 были специалистами по общевойсковой службе, 5 танкистов, 130 артиллеристов, 30 связистов, 80 разведчиков, 70 автомобилистов, 10 специалистов по вооружению, 10 медработников, 40 специалистов по тыловой службе, 1 специалист ПВО. Таким образом, 1-й ОДШБР был укомплектован лишь на 19 %¹⁷⁴. Также в соответствии с приказом МО от 19 ноября в 22 районах были созданы территориальные батальоны самообороны, каждый численностью по 500 человек. В целом работу по формированию и комплектованию вооружённых сил в 1991 г. нельзя признать удовлетворительной.

Несмотря на то, что на первоначальном этапе большое количество патриотично настроенной молодёжи на добровольных началах вступало в ряды ВС Азербайджана и заключало контракты с МО, этого количества было недостаточно для комплектования имеющихся штатов. Военные комиссариаты и местные органы управления, которые были обязаны проводить активную работу по комплектованию ВС, работали в крайней степени неэффективно. А это оказывало отрицательное влияние на формирование воинских частей Азербайджанской Армии. В своём письме 12 ноября на имя государственного секретаря Т. Исмаилова министр обороны В. Баршадлы указывал, что, несмотря на то что в республике началась работа по формированию национальных ВС для отражения агрессии со стороны Армении, до сих пор военкоматы, ответственные ведомства и местные органы управления не понимают всей важности данной работы и не проводят необходимую разъяснительную работу среди молодёжи. В результате этого военные комиссариаты Баку и Сумгаита смогли за октябрь 1991 г. привлечь на службу в ряды ВС всего 350 человек, из них были признаны годными к военной службе только 85 человек (29 %), а контракт с МО подписали только 56 человек.

5 декабря 1991 г. президентом Азербайджана был подписан указ о призыве в декабре 1991 – марте 1992 годов на действительную военную службу лиц мужского пола, достигших 18 лет. Но данный указ фактически так и остался на бумаге. В период с декабря 1991 года по февраль 1992 года вместо призванных из запаса в ряды вооружённых сил 21 640 человек в рядах армии оказалось только 5425 человек¹⁷⁵.

Несмотря на неоднократные обращения МО с просьбой передать в его распоряжение военные комиссариаты, данное решение было принято только в апреле 1992 года. До этого времени военные комиссариаты не находились в подчинении у министра обороны.

Проблемы с комплектованием продолжились и в 1992 году. Из рук вон плохая организация работы по комплектованию (призыв военнослужащих из запаса, привлечение на службу по контракту) сказывалась негативно на формировании воинских частей. В первом квартале 1992 г. было начато формирование 9 боевых и 7 вспомогательных подразделений. При этом уровень комплектования личным составом этих частей не превышал 10 %¹⁷⁶.

Командующий 4-й армией, генерал-майор Николай Попов, считал, что у Азербайджана нет достаточного количества офицерских кадров для формирования армии. Большая часть имеющихся офицерских кадров – это или тыловики, или работники военкоматов. Поэтому не удаётся даже сформировать аппарат МО. По его мнению, национальные вооружённые силы должны были постепенно создаваться на базе 4-й армии. Он предлагал руководству Азербайджана не тратить время на создание армии, а сосредоточиться на экономических вопросах¹⁷⁷.

19 февраля 1992 г. указом № 578 президента Аяза Муталибова «О комплектовании Вооружённых сил Азербайджана» была объявлена частичная мобилизация. Согласно этому указу, лица в возврате от 20 до 40 лет могли призываться на военную службу по мере возникновения необходимости. В марте 1992 г. Генеральная прокуратура Азербайджана провела проверку исполнения вышеуказанного указа президента и постановления Кабинета министров «О призыве граждан на действительную военную и альтернативную службы в декабре 1991 – марте 1992 гг.». Проверка показала, что военные комиссариаты очень безответственно относятся к призыву в ряды вооружённых сил. Так, если весной 1991 г. было призвано 23 тыс. юношей для прохождения службы в рядах Советской армии, то в период с декабря 1991 по март 1992 года было призвано всего 3614 человек. В справке Генеральной прокуратуры также указывалось, что МО не принимает достаточных усилий по возвращению офицеров-азербайджанцев, проходящих службу в рядах ОВС СНГ. Даже те военнослужащие, которые отказываются продолжать службу в рядах ОВС СНГ и хотят продолжить службу в Вооружённых силах Азербайджана, сталкиваются с большими трудностями, зачастую их обращения в МО Азербайджана даже не рассматриваются. Так, 20 военных пилотов, пожелавших продолжить службу в рядах ВС Азербайджана, так и не смогли получить положительного ответа на свои обращения.

1 марта 1992 г. МО обратилось к родителям азербайджанцев, чьи дети проходили военную службу за пределами республики или в ОВС СНГ: оно просило их оказать содействие в их возвращении в республику. В обращении указывалось, что МО Азербайджана остро нуждается в военнослужащих следующих специальностей: командиры боевых подразделений (от командира взвода до командира соединения), специалисты связи, специалисты химической защиты, танкисты, артиллеристы, специалисты ПВО, военные моряки¹⁷⁸. На совещании в МО 18 марта отдельно был рассмотрен вопрос ускорения процесса возвращения азербайджанцев, проходивших службу за пределами республики¹⁷⁹.

13 марта во время выступления в парламенте министр обороны Тахир Алиев заявил, что в военкоматах процветает взяточничество, только собирают деньги с призывников и отпускают. Нужно было призвать трёх врачей, собрали людей, взяли деньги и отпустили. В батальонах по спискам – 500 человек, по факту – несколько десятков. Батальону Худу Худуева выдали 480 автоматов, но он смог вывести на построение только 13 человек. Военкоматы надо разогнать и передать их функции МО.

Начальник Генерального штаба, генерал-майор Шахин Мусаев, в том, что плохо шёл процесс призыва и мобилизации, обвинял командование 4-й армии ОВС СНГ. Он считал, что у МО Азербайджана в то время не было достаточного количества воинских частей, а в имевшихся воинских частях не было условий для организации боевой подготовки. Поэтому считалось целесообразным направлять призывников в воинские части 4-й армии ОВС СНГ, чтобы они там проходили боевую подготовку. Но командование 4-й армии категорически отказывалось принимать призывников из Азербайджана¹⁸⁰.

Экс-министр обороны Р. Газиев в ходе беседы с автором книги прямо сказал, что нехватка национальных офицерских кадров была самой главной проблемой, с которой он столкнулся в свою бытность министром обороны. Например, он не мог найти ни одного офицера-азербайджанца, чтобы назначить его начальником управления связи МО. Если с офицерами тыловых служб проблем не было, то с наличием офицеров других специальностей (разведка, оперативное управление, связь, артиллерия, бронетанковые войска и т. д.) были проблемы. Сам Р. Газиев данную проблему объясняет тем, что военная служба никогда не пользовалась особой популярностью в Азербайджане, и большинство тех, кто шёл служить в армию, проходили службу или в стройбатах, или в тыловых подразделениях¹⁸¹.

Наконец, 17 апреля был подписан указ президента Азербайджана о призыве в апреле – июне 1992 года граждан Азербайджана 1965–1974 годов рождения на действительную военную службу¹⁸². Указом президента от 25 июня было установлено, что призванные на действительную военную службу лица проходят военную службу до момента окончания боевых действий. Увольнение в запас лиц, у которых закончился срок военной службы, было приостановлено.

Проблемы с комплектованием офицерским составом были и у 22 территориальных батальонов самообороны, созданных в республике к концу марта 1992 года. Если рядовым составом они были укомплектованы от 70 до 100 %, то офицерским составом только на 40–50 %. Количества офицеров запаса, которые имелись в республике, катастрофически не хватало для комплектования ни регулярных частей, ни территориальных отрядов самообороны.

В каком состоянии находилось управление вооружёнными силами и кадровое обеспечение, показывает закрытое заседание Национального совета 5 мая 1992 г. На заседании выступил министр обороны Рагим Газиев, который сообщил, что созданы 4 мотострелковые и 1 танковая бригады. Они укомплектованы офицерским составом на 4 %, а рядовым и сержантским составом на 15 %. Штабы и управления бригад выдвинуты в зону боевых действий, все территориальные батальоны самообороны подчинены их штабам. Есть проблемы с комплектованием офицерским составом разведывательного, оперативного, артиллерийского управлений и управления связи. Причина в том, что не хватает профессиональных офицерских кадров. Из почти 4 тысяч офицеров-азербайджанцев, служивших в СА, в настоящее время в республику вернулись лишь около 10 %. Основная причина – это обеспечение жильём и решение социальных вопросов. В распоряжение МО Азербайджана уже переданы БВОКУ, бригада связи штаба войск южного направления, инженерно-сапёрный батальон в Агдаме, батальон химзащиты Каспийской флотилии, продовольственные и вещевые склады в пос. Биладжары, нефтебазы, военные госпитали, медицинские склады, окружной военный склад в пос. Узундере, учебный центр в пос. Гарахейбат. В учебных центрах боевую подготовку прошли уже 3 тыс. военнослужащих и 1580 военнослужащих ещё проходят боевую подготовку. Низкий уровень дисциплины, низкий уровень боевой подготовки территориальных батальонов самообороны, нехватка военной техники не позволяют начинать наступательные операции. Командный состав территориальных батальонов не умеет даже работать с картой, не принимает единого командования. Эти батальоны долгое время были предоставлены сами себе, вооружались и жили кто как мог.

На вопрос депутатов о Шахине Мусаеве Рагим Газиев ответил, что тот был назначен начальником Генштаба до него и ему было присвоено звание генерал-майора. Он очень грамотный военный. Характер у него очень сложный, сам очень дерзкий. Но он хороший организатор. Сделал много полезного для армии. На требование депутата А. Рагимзаде отстранить Ш. Мусаева от должности Р. Газиев ответил, что во время войны нельзя оставлять штаб без руководства. В ответ с гневной речью выступил депутат Джумшуд Нуриев, он заявил, что Шахина Мусаева в Азербайджан направил вице-президент России А. Руцкой. У самого Ш. Мусаева отец был лезгином, мать русская, супруга у него тоже русская. Его направили в Азербайджан, чтобы он помешал создать национальную армию. Надо разобраться, как этот человек оказался в Азербайджане и проник в МО¹⁸³.

Для того чтобы как-то исправить положение с нехваткой офицерского состава, министр обороны подписал приказ, по которому разрешал, чтобы ряд воинских должностей занимали гражданские лица. Процесс возвращения азербайджанцев, проходивших службу за пределами республики, ускорился только весной 1992 года. После того как начался процесс передачи воинских частей бывшей СА, дислоцированных в Азербайджане, ещё одним источником пополнения офицерским составом стали военнослужащие других национальностей, которые проходили военную службу в этих воинских частях и изъявили желание продолжить службу в МО Азербайджана. По данным командования 4-й армии, в ряды Вооружённых сил Азербайджана перешли примерно 7 % офицерского состава армии¹⁸⁴. Многие из тех офицеров, которые перешли на службу в Вооружённые силы Азербайджана, достойно и с честью продолжили свою службу. Ряду из них было присвоено звание «Национальный герой Азербайджана»: Евгению Карлову, Сергею Сенюшкину, Руслану Половинке, а Александр Васяк дослужился до звания генерал-майора.

Одновременно шёл процесс возвращения азербайджанцев, проходивших службу за пределами республики. Но этот процесс шёл очень медленно, и значительная часть офицеров-азербайджанцев отказывалась возвращаться. Руководство МО Азербайджана направляло письма в адрес данных офицеров, в места прохождения ими службы направлялись делегации из Азербайджана, но по состоянию с октября 1991 по май 1992 г. в Азербайджан вернулись всего 316 офицеров. Поэтому к концу мая укомплектованность офицерским составом мотострелковых подразделений была на уровне 25 %, танковых подразделений – на уровне 10–12 %. Что касается укомплектованности рядовыми и сержантами, то она была на уровне 25–45 %¹⁸⁵.

21 июля 1992 г. заместителем министра обороны по кадрам – начальником управления кадров – был назначен Фарман Мамедов.

Летом 1992 года МО Азербайджана приняло решение направить в военные округа бывшего СССР своих представителей, чтобы они активизировали процесс возвращения офицеров-азербайджанцев. Для этого были сформированы группы из работников управления кадров, которые были направлены во все военные округа для проведения встреч со служившими там азербайджанцами. В период с января по октябрь 1992 года были направлены письма-запросы с предложением вернуться в Азербайджан и продолжить службу в рядах Вооружённых сил Азербайджана 1231 офицеру, 450 офицерам запаса, 1083 прапорщикам, 149 прапорщикам запаса, 4 выпускникам ввузов, 180 призывникам, проходившим действительную военную службу. Всего было направлено 3135 писем-запросов. Но только 1775 офицеров и прапорщиков согласились вернуться в Азербайджан и поступить в ряды вооружённых сил. Всего на начало ноября в рядах Вооружённых сил Азербайджана проходили службу 4347 офицеров и 2778 прапорщиков, что составляло 20 % от штатной численности¹⁸⁶. Почти половина офицерского состава – призванные из запаса военкоматами республики, что, конечно же, сказывалось на их профессиональных качествах.

В 1992 году в Азербайджан также вернулись 176 офицеров, окончивших в 1992 году ввузы за пределами республики. В 1993 году вернулись ещё 25 офицеров, окончивших в этом году ввузы за пределами республики.