Текст книги "Современная социальная работа. Введение в теорию и практику"

В соответствии с данной моделью социальная работа осуществляется на следующих уровнях:

Первый уровень – работа с отдельными людьми, социальными группами (реальное обслуживание и повышение их социальной компетентности, создание ориентации на самопомощь, саморазвитие, использование собственных ресурсов, организация групп самопомощи, взаимопомощи, социальных сетей и т. д.). Практические социальные службы сегодня именно этим, преимущественно, и занимаются.

Так, центры социального обслуживания населения или созданные в ряде регионов на их базе отдельные центры по работе с пожилыми, инвалидами, семьей и детьми отражают именно этот уровень. Скажем, произошедшее увеличение численности пожилых в общей структуре населения активизировало социальную работу с ними. Она осуществляется на этом уровне и ориентирована на активизацию их жизненной позиции, организацию групп самопомощи и взаимопомощи, включение в жизнь общества. Есть, как известно, две полярные точки зрения на пожилых: пожилые – это балласт для общества, пожилые – это важный ресурс. Несмотря на то, что в российском обществе пока доминирует, к сожалению, первая, сложились, тем не менее, эффективные стратегии включения пожилых в общество. Это – университеты для пожилых, курсы по обучению компьютерной грамотности, иностранному языку, гуманизации природной и социальной среды в соответствии с потребностями пожилых. На этом же уровне осуществляется работа с лицами БОМЖ, работа с мигрантами.

Беспокоит социальных работников проблема здоровья клиентов, качество их жизни, вообще социальной компетентности населения. Мы – чемпионы мира, но не по футболу, к чему так стремимся, а по числу табакокурильщиков. Хорошо известна широкая распространенность того, что мы называем вредными привычками. Говоря о здоровье, нельзя не сказать о том, что в Россию переместился и рынок соляриев. Их запретили в развитых странах, поскольку они стимулируют онкозаболевания кожи, и социальный работник занимается повышением социальной компетентности клиентов, развитием их потенциала к самопомощи и адекватному осознанию рисков здоровья.

Второй уровень связан с согласованием интересов. Он вызван тем, что самые различные субъекты находятся в сфере общей деятельности, общего пространства, общей культуры (различных форм целостности). Такое нахождение в целостных образованиях требует согласования их интересов, установок, целей, позиций. Институт социальной работы должен заниматься регулированием процессов согласования, совмещения интересов социальных субъектов – приданием этим процессам открытости, гласности, возможности контроля со стороны общества.

Конечно, взаимодействуя с отдельным клиентом, социальный работник пытается согласовать его интересы с интересами ведомств, учреждений, окружающей среды, борется за его интересы. Он всегда выступает в роли адвоката, привлекает юристов для оказания социальной помощи. Возникают и новые задачи согласования интересов клиента с интересами определенных профессиональных групп, скажем, с интересами частных фирм из сферы ЖКХ, которые пытаются ущемить интересы населения. Эти новые задачи по согласованию интересов требуют уже расширения профессиональной компетентности самого социального работника.

Как уже говорилось, общество представлено группами с различающимися интересами. И надо согласовывать эти различающиеся интересы таким образом, чтобы это согласование представлялось более или мене справедливым большинству населения. В основе соответствующей политики должен лежать, как говорилось, именно принцип справедливости и обязательного рассмотрения различных вариантов развития социальной ситуации.

В настоящее время социального работника не может не настораживать то расслоение, которое сложилось в российском обществе. Вместо согласования мы имеем доминирование точек зрения отдельных социальных групп, (скажем, много лет представлявших сферу пивного и табачного бизнеса). Социальные службы, социальные работники, социологи не должны отпускать процессы согласования на самотек, как это имело место ранее. В противном случае социальная напряженность может вылиться за допустимые пределы. Ведь именно в результате плохого согласования значительное число россиян оказывается неспособным включиться в усложнившуюся социальную среду и вынуждено выступать в качестве своеобразных «отходов» цивилизации.

Функцию согласования интересов, как говорилось, выполняют различные формы социальной рефлексии. Но и управленческие решения, и законодательные акты слишком долго формируются в недрах соответствующих властных структур. Напомним, что только на принятие закона об ограничении рекламы пива потребовалось более 10 лет. И явно запоздавшим было принятие закона об ограничении табакокурения.

Согласование предполагает гласность, открытость, общественное обсуждение различных статей и направлений бюджетов, которыми располагает тот или иной регион РФ. Дело это, однако, часто встречает противодействие со стороны заинтересованных лиц, чиновников. Социальную работу не ждет легкий путь: она должна доказывать свое право на участие в процессах взаимоадаптации интересов социальных субъектов. Конечно, чтобы ответить на вызов, диктуемый необходимостью справедливого согласования интересов основных социальных групп общества, предстоит пройти долгий путь (начиная от заказа властных структур и кончая разработкой конкретных технологий такого согласования).

Можно поставить вопрос: почему институту социальной работы целесообразно принимать активное участие в функции согласования интересов социальных групп? Потому что она, во-первых, частично это уже делает, а во-вторых, потому, что государственные регуляторы такого согласования оказываются несовершенными, односторонними. И социальная работа в современном трансформирующемся обществе должна выступать в качестве механизма компенсации несовершенства управленческих, правовых, моральных регуляторов согласования интересов человека и государства, интересов различных групп – в итоге она и выполнит в более полном объеме функцию механизма восстановления нарушенной социальной справедливости. Таким образом, институт социальной работы возьмет на себя функции усиления регуляционных возможностей государства в согласовании интересов человека и общества, интересов различных групп. Востребованность этой функции социальной работы определяется, помимо сказанного, еще и тем, что в современных российских условиях трудно найти человека или группу, не ощущающего на себе это нарушение справедливости, группу, не нуждающуюся в правовой, социальной, психологической поддержке и защите. Вырабатываемые государством решения, законодательные акты страдают односторонностью, неполнотой, не учитывают интересы различных групп, часто являются ситуативными, в итоге в процессах взаимосогласования интересов различных социальных субъектов остается место несправедливости и произволу, что остро ощущается обществом.

Конечно, это достаточно важная и новая функция социальной работы – реализовывать ее в достаточно полном объеме надо совместно с социологами, экономистами, юристами, управленцами различного ранга и уровня. Но место в процессах такого согласования социальному работнику всегда найдется. Это одновременно повысит и его общественную значимость, престиж самого института социальной работы. Ведь такое согласование – основная задача проводимой социальной политики, и успешное решение повысит стабильность, устойчивость в обществе.

Третий уровень – отслеживание процессов формирования качеств социальной рефлексии, контроль того, чтобы социальная рефлексия не замещалась точками зрения отдельных социальных групп, а отражала интересы всего общества. Социальная рефлексия выступает в разнообразии форм. Долговременные, стабильные формы социальной рефлексии представлены в явлениях морали, права. Кратковременные, оперативные – в управленческих решениях, законодательных, административных актах. Социальная рефлексия общества формируется по многим каналам: через СМИ, политические партии, общественные движения. Социальная рефлексия – основное звено в урегулировании процессов в обществе. Конечно, социальная рефлексия российского общества часто еще именно замещается точками зрения отдельных социальных групп, лидеров. И социальные работники должны вносить свой вклад в ее коррекцию и адекватизацию.

Следующий уровень – отслеживание характера обратного влияния порожденных качеств рефлексии на активность социальных субъектов, их деятельность, контроль того, чтобы это влияние не запаздывало, было обеспечено ресурсами и т. д. Такое запаздывание наблюдается практически постоянно, это хроническая болезнь российского общества. Многие решения принимаются «на бумаге», но не реализуются в жизни.

Важное направление – повышение социальной компетентности за счет широкой первичной профилактики всех потенциальных потребителей социальных услуг, всех потенциальных клиентов социального работника. А такие потенциальные потребители – едва ли не все общество. Эта социальная компетентность является низкой на всех уровнях: отдельных людей, групп, общества в целом и проявляется в разнообразии форм (пожилые не всегда могу распорядиться досугом, подрастающее поколение не способно критически оценивать результаты приобщения к вредным привычкам и т. д.).

Клиент социального работника – такая социально некомпетентная личность. И социальный работник должен выступать носителем и пропагандистом более высокого уровня компетентности, более высокой культуры. Этим он будет выполнять свою важную функцию учителя. Нынешний акцент социальных служб только на работе с конкретным потребителем социальных услуг недостаточен, он не способен изменить ситуацию в обществе к лучшему. Нужны именно широкие профилактические программы, рассчитанные на повышение компетентности основных групп населения.

Самостоятельное направление – разблокирование различных помех и препятствий функционированию самооргранизационного цикла. Есть множество препятствий согласованию интересов уязвимых групп с интересами общества, формированию адекватной социальной рефлексии и т. д. Препятствием является и то, что российское общество представлено большим числом менталитетов, что порождает разнообразие форм рефлексии и раскол на отдельные социальные группы, по-разному понимающие ситуацию в обществе.

Социальная работа должна адаптироваться к специфике этих групп, выступать в виде специализированных технологий и методов. Ведь порой конфессиональный менталитет может сделать индивида глухим к доводам власти и затруднить процесс формирования общей морали, права, ценностей, то есть единой рефлексии, скрепляющей нацию. Помехой функционированию самоорганизационного цикла может выступать и установка на то, что развитие общества и решение его проблем может быть гарантировано лишь средствами внешнего принуждения людей (идеологическое давление, государственное бюрократическое регулирование и т. д.). В России нередко в качестве средств решения социальных проблем выступало такое давление, принуждение и насилие. Ясно, что они должны уступить свое место другим более цивилизованным и демократическим методам. Эти и ряд других помех для полноценного функционирования общества предстоит преодолеть и разблокировать.

Таким образом, направлений социальной деятельности открывается достаточно много. Конечно, в многоуровневой модели общества отражено не только то, что делает, но и что должна делать социальная работа, ее перспективы, то есть предложено расширенное понимание функций социальной работы. Ряд этих функций является достаточно новым и должен осуществляться в кооперации с представителями других смежных дисциплин.

Модель показывает определенную перспективу для социальной работы, указывает определенные области, на которые могут претендовать представители института социальной работы (отдельно или в кооперации с другими специалистами).

Таким образом, институт социальной работы должен быть ориентирован на совершенствование работы всех звеньев самоорганизационного цикла. Человек и общество – системы рефлексивные, способные к осознанию происходящего с ними и к последующей его коррекции (что и позволяет им изменяться, совершенствоваться). Как говорилось, процессы, начавшись с уровня отдельных акторов (людей, социальных групп), в конце концов, поднимаются до уровня некоторого осмысления, отражения обществом происходящего в нем, которое начинает корректировать поведение этих социальных акторов. Это и отражено в понятии самоорганизационного цикла.

Общество, в котором четко функционирует самоорганизационный цикл, налажены процессы согласования интересов социальных субъектов, формирования адекватной социальной рефлексии и ее обратного влияния на жизнедеятельность индивидов и социальных групп, будет эффективным, ибо в его развитии задействованы все механизмы саморазвития. Но в действительности все звенья самоорганизации общества работают с издержками, различными сбоями, затруднениями, разблокировать ряд из которых и призвана социальная работа.

Главным звеном в работе самоорганизационного цикла при этом является социальная рефлексия. Но такое отражение обществом происходящего в нем отнюдь не всегда идеально. Сначала это осмысление представлено в виде простейших привычек, норм, правил поведения, стереотипов, только затем уже, по мере нарастания объема рефлексии, это первичное самоотражение перерастает в более развитые формы социальной рефлексии – в формы адекватных управленческих решений, законов в конце концов в виде устоявшихся моральных и социальных норм

Чем выраженнее объем более развитых форм рефлексии, тем совершеннее механизмы самоорганизации функционирования общества, тем четче и адекватнее выполняет свои функции институт социальной работы и институт социальной политики. Ведь социальная рефлексия начинает оказывать именно «обратное» влияние на поведение социальных акторов (в частности на государство, его властные структуры, требуя от них учета интересов уязвимых социальных групп, справедливого согласования их интересов с интересами других групп) и тем самым достигается социальное равновесие в обществе.

У современного общества большое число каналов самоотражения: общественные движения, наука, СМИ, политические партии, популярные личности и т. д. Различные социальные группы при этом имеют свои специфические формы рефлексии, часто противоречивые взгляды на происходящее в обществе, различающиеся оценки ситуации. Социально уязвимые группы отражают происходящее и свое положение одним образом, а социально благополучные – совершенно другим, их взгляды часто вполне противоположны. При этом каждая из основных социальных групп характеризуется теми или иными формами абсолютизации своих интересов, формами группового эгоизма, собственными рецептами по распределению ресурсов и переустройству общества. В этих условиях возникает необходимость в государстве, которое должно согласовывать различные (и зачастую неадекватные) формы рефлексии.

Процессы самоорганизации в обществе, однако, часто не поднимаются выше уровня простейших форм рефлексии – социальных привычек и стереотипов, носят свернутый характер, как, например, в современной России. Наш российский социум запаздывает с осознанием своих социальных проблем, выработкой управленческих решений, направленных на устранение различных дисбалансов в социальном развитии, на выявление общих, солидаризующих направлений деятельности. Социальная работа должна способствовать выработке адекватной социальной рефлексии и способствовать ее обратному влиянию на происходящее в обществе.

Ведь при отсутствии коррекционных обратных воздействий от развитых форм социальной рефлексии, направляемое только индивидуальными интересами поведение социальных факторов может приобрести не только стагнирующий, но и разрушительный по отношению к целому (обществу) характер, поскольку их поведение будет направлено исключительно на собственные интересы, вплоть до «войны всех против всех». Такой тип общества был описан еще Т. Гоббсом, а затем французскими энциклопедистами, которые таким образом выводили необходимость государства.

Государство выполняет необходимую функцию генерации наиболее общих форм социальной рефлексии, скрепляющих нацию, преодолевающих эгоистические частные интересы. Связать, согласовать противоречащие интересы, взгляды на ситуацию в обществе можно только на основе адекватных управленческих решений, законодательных актов, ориентированных на подержание мира и социального согласия в обществе. Социальный работник должен способствовать подержанию социального мира.

Описанное расширенное понимание функций социальной работы фактически представлено в новом ее определении, выработанном Международной Федерацией социальных работников и Международной Ассоциацией факультетов социальной работы. «Социальная работа является практико-ориентированной профессией и академической дисциплиной, которая способствует общественным изменениям и развитию, содействует социальной сплоченности и укреплению способностей к самостоятельному функционированию людей в обществе, их эмансипации. Принципы социальной справедливости, прав человека, коллективной ответственности и уважения многообразия являются центральными в социальной работе. Опираясь на теории социальной работы, общественные и гуманитарные науки, специализированные знания, социальная работа вовлекает людей и структуры в решение жизненно важных проблем и повышение благополучия»[1]1
  International Federation of Social Workers (IFSW), Global Definition of Social Work, 2014. URL: http://ifsw.org/get-involved/global-definition-of-social-work/.


[Закрыть].

1.2. Уровни и направления практической социальной работы

Социальная работа является одним из видов и способов социальной деятельности, направленной на социализацию (ресоциализацию) индивидов в форме оказания им помощи. Словосочетание «социальная деятельность» по семантическому содержанию многозначно. В одном контексте оно используется для обозначения природы деятельности в обществе в целом, в другом смысле часто идентифицируется с деятельностью людей в социальной сфере. В специализированной литературе социальную деятельность связывают с понятиями «социальная политика», «социальное партнерство», «социальное обеспечение», «социальное благополучие», «социальная работа» и т. п.

Социальная деятельность всегда носит активный характер, ее объектом и субъектом, как говорилось, являются индивиды, социальные группы; главной целью и средством – достижение социального благополучия в жизни человека (всего общества). Специфика социальной работы как социальной деятельности состоит в ее разнообразном проявлении и в направленности на решение возникающих социальных проблем и достижении изменений. В данном контексте социальные работники выступают как «агенты» позитивных перемен в социальном развитии общества.

Границы социальной работы как сферы социальной деятельности могут быть определены лишь в конкретных пространственно-временных координатах, На профессиональном уровне социальная работа во многом ограничена рамками, предопределенными социальной политикой государства. Социальной работе свойственна преемственность, которая обусловлена тем, что социальные и гуманитарные проблемы в обществе, а также подходы к их разрешению возникают параллельно с развитием общества. Сфера социальной работы как социальной деятельности расширяется одновременно с усложнением характера и масштабов социальных проблем в обществе.

Исторический опыт социальной работы показывает наличие двух различных взглядов на решение социальных проблем, в основе которых лежит понимание природы человека и его социальных ценностей. Первый подход можно назвать «через человека к обществу», в его рамках основная ответственность за социальное благосостояние возложена на самого человека. В этом случае содержание работы социального работника с клиентом характеризуется как «исправительный», «подстегивающий», «карающий» стиль взаимодействия. В другом подходе основной акцент делается на «поддерживающем» стиле взаимодействия социального работника и клиента, так как ведущая роль в обеспечении социального благополучия населения отводится государству и обществу. «Диалог человека и общества» осуществляется на различных уровнях социальной работы как совокупность непрерывных изменений разнообразных социальных ситуаций. В реальной социальной практике существует множество комбинаций методов и технологических приемов решения социальных проблем, однако тяготение или перенос центра тяжести в сторону «карающей» или «поощряющей» модели можно найти в социальных доктринах различных государств.

Изучение и анализ современной практики социальной работы предполагает рассмотрение различных ее уровней, отражающих специфические формы и методы работы в различных ситуациях профессиональной социальной деятельности. В научной литературе понятие «уровень социальной работы», как правило, характеризует степень развития значимости профессиональной деятельности, направленной на удовлетворение социально-гарантированных потребностей различных групп населения.

Для определения уровней социальной работы выделяются различные основания. Так, в зависимости от масштабности, социальная работа может проводиться на федеральном, региональном, местном, индивидуальном уровнях. На индивидуальном уровне социальная работа осуществляется на основе персональных социальных запросов.

На местном (территориальном уровне) социальная работа проводится специализированными организациями и службами. На федеральном уровне содержание социальной работы определяется социальной политикой государства в масштабах страны. На региональном уровне социальная политика носит более конкретный характер, отражающий специфические социально-экономические проблемы территории.

Достаточно часто в социальной работе анализируются следующие уровни:

• индивидуальный или микроуровнь;

• групповой или мезоуровень;

• социально-административный уровень или макроуровень (см. рис. 2).

Рис. 2. Уровни практической социальной работы

На микроуровне социальная работа строится на основе запросов клиентов по конкретному случаю (case work). Этот уровень работы характеризуется как практическая психосоциальная деятельность, которая нацелена на решение следующих профессиональных задач:

• оказание помощи отдельному человеку, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации, путем поддержки, консультирования, реабилитации или использования других видов социальных услуг;

• актуализация потенциала самопомощи человека, оказавшегося в сложной жизненной ситуации;

• активизация потенциала собственных сил и возможностей человека;

• проведение профилактической работы по предупреждению возникновения негативных факторов, влияющих на жизнедеятельность личности.

В самом общем виде социальная помощь – это взаимодействие лиц, нуждающихся в ней, и социального работника, приводящее в результате к социальному изменению. Такое изменение может быть как индивидуальным, так и общественным, (например, затрагивающим семью, организацию или общество в целом). Существует ошибочное мнение о том, что социальная помощь представляет собой лишь доверительную беседу с клиентом или обсуждение его проблемной ситуации. В реальной практике это только одна из составляющих длительного процесса взаимодействия по изменению жизненного сценария клиента. Деятельность социального работника может быть направлена на развитие у клиентов способности к изменениям, оптимизацию взаимоотношений между организациями и институтами и т. д.

Если социальные проблемы клиента требуют вмешательства, то индивидуальная работа с клиентом ориентирована на общение с ним «с глазу на глаз». Как правило, это ситуации, связанные с помощью клиенту в урегулировании его отношений с ближайшим окружением или ликвидацией социального или экономического давления на него, которое ограничивает его развитие как личности. Эта многоплановая работа может включать в себя: помощь престарелому человеку в поисках финансовой поддержки, положенной ему, включая решение вопросов пенсионного обеспечения; помощь безработным в трудоустройстве; работу по оказанию помощи бездомному, обеспечение его материальной и правовой поддержки; консультирование лиц в тюрьмах и т. д.

Индивидуальная социальная работа (первый уровень на рис. 2) проводится в самых различных учреждениях социальной сферы, включая:

• учреждения здравоохранения (больницы, клиники);

• социальные центры семейной консультации и помощи молодым семьям;

• социальные агентства по усыновлению детей и помощи несовершеннолетним;

• департаменты социальной защиты населения;

• социальные центры по присмотру за одинокими и престарелыми;

• учреждения для содержания несовершеннолетних правонарушителей:

• учреждения образования и т. д.

На мезоуровне реализуются групповые методы социальной работы и осуществляется территориальная (коммунальная, общинная) социальная деятельность совместно с органами местного самоуправления. Социальная работа разворачивается на базе профильных социальных служб, оказывающих социальные услуги населению по месту жительства. Социальная помощь предоставляется на основе критерия нуждаемости в соответствии с федеральными и территориальными социальными нормативами.

Групповая работа с клиентами отличается от индивидуальной, прежде всего, тем, что в группе социальное развитие личности происходит наиболее интенсивно. В задачи групповой работы входит не только обмен информацией между участниками группы, но и изменение их социального поведения и приобретения «коллективного опыта» решения возникающих проблем. Организуя данный вид социальной деятельности, нельзя составлять группу из клиентов с неоднородными потребностями. Желательно отбирать для групповой работы клиентов с похожими нуждами, жизненным опытом и целями.

Организация социальной работы по месту жительства включает в себя различные направления:

• помощь муниципальным социальным работникам в оценке социальных проблем и потребностей жителей, проживающих на конкретной территории;

• планирование и координация усилий по обеспечению здоровья, благосостояния и отдыха населения;

• поощрение участия в социальных акциях жителей и др.

Как показывает практика муниципальной социальной работы, в инициативной деятельности по месту жительства активно участвуют организации инвалидов, пенсионеров или групп по интересам и увлечениям. Различные социальные программы по месту жительства проводят и общественные организации, чья деятельность не связана лишь с раздачей гуманитарной помощи. В ряде стран работники коммунальных социальных служб оказывают помощь общественным организациям, органам самоуправления в совершенствовании социальных услуг, проведении культурных и оздоровительных мероприятий для всех групп населения, имеющим социальные проблемы.

На макроуровне социальная работа осуществляется в форме социальной политики и связана с социальным администрированием. Целью социальной политики является решение вопросов законодательного характера, организация деятельности социальных служб, определение комплекса мер по профилактике наиболее острых социальных проблем, включая социально-политические акции, социальные программы и проекты.

Ведущими принципами социальной работы на каждом из уровней являются:

• своевременность социальной помощи и поддержки;

• приоритетность профилактики социальных проблем;

• активный характер социальной работы, ориентированный на сохранение условий, позволяющих включить в работу самих клиентов как субъектов социального взаимодействия.

Важнейшей целью региональной социальной работы является разработка оперативных механизмов и форм социальной защиты населения с учетом специфических социально-экономических особенностей конкретных территорий России. При их разработке необходимо учитывать как сложившиеся традиционные формы социальной защиты, так и появившиеся в последние годы источники финансирования социальных мероприятий. Предоставление помощи социально незащищенным группам осуществляется в форме адресных социальных программ. Эффективность социальных программ обеспечивается взаимодействием государственных, общественных, благотворительных учреждений на основе различных форм социального партнерства.

К основным направлениям практической социальной деятельности на региональном уровне относят:

• обеспечение должного уровня благосостояния граждан;

• минимизацию бедности и безработицы среди трудоспособного населения;

• профилактику преступности и наркомании среди молодежи;

• создание комфортной жизненной среды;

• реализацию различного уровня региональных социальных программ и проектов на основе социального партнерства.

В самом общем смысле термин «социальное партнерство» характеризует спектр социальных взаимодействий между социальными субъектами, цель которых достижение соглашения в решении общих задач. В практике социальной работы социальное партнерство рассматривается как способ оптимизации, сотрудничества социальных субъектов и государства в решении актуальных проблем жизнедеятельности различных социальных групп населения.

В настоящее время усиливается значение так называемого «третьего сектора» (некоммерческого сектора), который составляют частные некоммерческие организации, не находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Деятельность данных организаций направлена на социальный сервис или предоставление широкого спектра разнообразных услуг для населения.

В учреждениях «третьего сектора» заслуживает внимания опыт реализации социально-ориентированных проектов, которые включают не только инвестиционные программы, но и программы поддержки научно-образовательной деятельности. Участие в них социально-ориентированного бизнеса, общественных организаций стимулирует формирование новых технологий социального обслуживания и защиты населения. Усилия многих общественных организаций направлены на формирование ситуаций вовлечения в социальный процесс целевых групп населения. Кроме того, значительное внимание уделяется таким направлениям деятельности, как оказание срочной социальной помощи; социальная реабилитация проблемных групп населения, профилактика асоциального поведения среди молодежи.

Добровольческая, благотворительная деятельность граждан и юридических лиц представляет собой оказание бескорыстной (безвозмездной) или на льготных условиях поддержки, включая денежные средства, предоставление услуг и другое. В «Словаре-справочнике по социальной работе» благотворительность характеризуется как оказание частными лицами и организациями безвозмездной помощи нуждающимся людям или социальным группам населения.