Текст книги "Избранные труды. Том II"

Объявление гражданина умершим также производится судом. Но важно определить и день его смерти, поскольку к этому дню приурочивается открытие наследства и возникновение всех других правовых последствий, порождаемых фактом смерти. Днем смерти гражданина считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. И лишь когда объявляется умершим гражданин, который пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд вправе днем смерти признать день предполагаемой гибели гражданина. При этом, конечно, имеется в виду объявление умершим, а не производимое по правилам ст. ст. 247–251 ГПК установление самого факта смерти (п. 8 ст. 247 ГПК). В последнем случае днем смерти всегда считается установленный судом день ее фактического наступления.

Каковы же последствия объявления гражданина умершим? Иногда говорят, что такое объявление влечет за собой те же последствия, что и самый факт смерти. Это не совсем верно. Смерть прекращает правоспособность гражданина. Но если лицо, объявленное умершим, живо, его правоспособность не прекращается. Если же данное лицо умерло, прекратилась и его правоспособность независимо от того, когда будет вынесено компетентными органами решение об объявлении его умершим. Действительные последствия объявления лица умершим заключаются в том, что к отношениям, участником которых данное лицо состояло, применяются те же нормы, какие применяются в случае смерти: брак считается прекращенным, имущество переходит по наследству и т. д.

В то же время закон формулирует специальные правила на тот (практически, впрочем, исключительный) случай, если лицо, объявленное умершим, фактически окажется находящимся в живых. Явка такого лица в место постоянного жительства или обнаружение места его пребывания приводят к отмене судом ранее принятого решения об объявлении данного гражданина умершим. В связи с этим вопрос о судьбе пенсии, выплаченных его иждивенцам, решается так же, как и при отмене состоявшегося признания гражданина безвестно отсутствующим. Брак, прекращенный самим фактом объявления одного из супругов умершим, считается никогда не прекращавшимся. Но если второй супруг вступил в новый брак, прежние брачные отношения невосстановимы, хотя явка или обнаружение супруга, объявленного умершим, может служить серьезным основанием для расторжения вторым супругом заключенного им нового брака. Что же касается судьбы имущественных прав, утраченных вследствие объявления гражданина умершим, то она определена законом на случай явки или обнаружения этого гражданина следующим образом.

Приобретатели его имущества подразделяются на возмездных (например, купивших какую-либо вещь у наследников объявленного умершим лица) и безвозмездных (например, получивших имущество того же лица в порядке наследования).

От возмездного приобретателя возвратившийся собственник вправе истребовать свое имущество, лишь доказав его недобросовестность. При этом недобросовестным признается приобретатель, в отношении которого доказано, что он действовал умышленно, так как, приобретая имущество, знал о фактическом нахождении в живых его собственника, объявленного по суду умершим. Если имущество в натуре у приобретателя не сохранилось, он как недобросовестный обязан предоставить собственнику соответствующую денежную компенсацию.

От безвозмездного приобретателя имущество может быть истребовано возвратившимся собственником при всех обстоятельствах, невзирая даже и на добросовестность такого приобретателя. Однако если имущество в натуре не сохранилось, то лишь недобросовестный приобретатель обязывается к возмещению собственнику стоимости имущества. И только государство, получившее такое имущество по наследству и реализовавшее его, всегда возвращает собственнику суммы, вырученные от реализации имущества.

Право на предъявление соответствующих требований сохраняется за собственником независимо от времени явки, но после его возвращения оно может быть осуществлено в принудительном порядке лишь в пределах установленных законом сроков исковой давности (см. § 2 гл. 6 настоящего раздела).

Решения о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим выносятся на основе определенных доказательств. Но так как самый факт смерти при этом с очевидностью не выявляется, в основу таких решений как будто бы должны быть положены также формулированные в законе предположения (презумпции).

Ряд авторов считают, что решение о признании лица безвестно отсутствующим основывается на презумпции жизни, а когда выносится решение об объявлении того же лица умершим, вступает в действие презумпция смерти. По мнению других авторов, презумпция смерти действует в обоих случаях, ибо вопрос о признании лица безвестно отсутствующим также не может быть поставлен, если имеются основания предполагать, что не смерть, а какие-то другие причины препятствуют явке гражданина к месту его последнего жительства.

Объявление гражданина умершим бесспорно включает в себя презумпцию его смерти. Действие этой, как и всякой другой презумпции, может быть опровергнуто: в случае явки или обнаружения данного лица презумпция его смерти утрачивает силу. Когда же лицо признается безвестно отсутствующим, то здесь вообще нет никакой презумпции, а устанавливается реальный факт безвестного отсутствия. Факт отличается от презумпции тем, что он не может быть опровергнут. Совершенно очевидно, что явка или обнаружение лица отнюдь не опровергает факта его безвестного отсутствия в прошлом, который и был констатирован принятием судебного решения. А это означает, что к судебному решению о безвестном отсутствии ни презумпция смерти, ни презумпция жизни, ни какая бы то ни было иная презумпция не имеет отношения[99]99
  Ср. В. П. Воложанин, К вопросу о юридических предположениях в советском гражданском праве и процессе, Ученые записки Свердловского юридического института, т. III, 1955, стр. 201. Подробнее о сущности института безвестного отсутствия см. А. К. Юрченко, Безвестное отсутствие по советскому гражданскому праву, изд-во ЛГУ, 1954.


[Закрыть].

Дееспособность гр ажд ан. С точки зрения дееспособности граждане могут быть разделены на три группы.

Первую группу составляют полностью дееспособные. К их числу относятся граждане, достигшие 18-летнего возраста (ч. I ст. 11 ГК), если они не признаны недееспособными или не ограничены в дееспособности по указанным в законе основаниям. Однако по законодательству некоторых союзных республик (например, Украины или Азербайджана) женщина вправе вступить в брак по достижении 16 лет, а законодательство РСФСР (ст. 5 КЗоБСО) предоставляет право исполкомам местных Советов разрешать вступление в брак женщинам, достигшим 17-летнего возраста. Для обеспечения полного равенства такого супруга со вторым супругом установлено, что когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, лицо, не достигшее 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (ч. II ст. 11 ГК). Содержание полной дееспособности состоит в том, что эти лица признаются способными самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, приобретать для себя своими собственными действиями новые права и обязанности и нести самостоятельную ответственность за совершение неправомерных действий.

Вторую группу составляют недееспособные. К их числу согласно ст. 14 ГК относятся дети в возрасте до 15 лет (малолетние). Кроме того, в соответствии со ст. 15 ГК и по правилам гл. 29 ГПК суд признает недееспособными совершеннолетних граждан, которые вследствие душевной болезни (паранойя, шизофрения и т. п.) не могут понимать значения своих действий (фактического или юридического) либо руководить ими (например, при неотвратимости стремления к действию). Эти лица считаются недееспособными на всем протяжении времени от момента судебного признания их недееспособными до момента судебной отмены такого признания в связи с выздоровлением или значительным улучшением здоровья.

Права и обязанности недееспособных по возрасту осуществляют их родители (усыновители), а при отсутствии родителей (усыновителей) – специально назначенные для этих целей опекуны. К недееспособному по состоянию здоровья на основе судебного решения о признании его недееспособным назначается органами опеки и попечительства опекун, который и осуществляет принадлежащие подопечному права и обязанности. Те же лица (родители, усыновители или опекуны) в случае необходимости приобретают права и обязанности для своих подопечных путем заключения договоров от имени и в интересах последних. При этом само собой разумеется, что для заключения таких договоров согласия подопечных не требуется, ибо, будучи недееспособными, они и не могут выразить согласия, имеющего юридическое значение. Однако для совершения крупных имущественных сделок (например, для продажи строения или сдачи его в аренду) родители или опекуны должны получить разрешение органов опеки (ст. 86 КЗоБСО). Наконец, ответственность за вред, причиненный действиями недееспособных, несут их родители, опекуны, а при определенных условиях – другие лица и организации (например, школа, больница), обязанные осуществлять за ними надзор (ст. ст. 450–452 ГК).

Третью группу составляют частично и ограниченно дееспособные. К числу частично дееспособных (ст. 13 ГК) относятся подростки в возрасте от 15 до 18 лет (несовершеннолетние). Они могут и осуществлять и приобретать для себя новые гражданские права и обязанности, совершая соответствующие сделки. Однако для признания таких сделок действительными должно быть получено согласие на их совершение со стороны родителей (усыновителей) либо специально назначенных для этих целей попечителей. Попечитель, следовательно, существенно отличается по характеру выполняемых им функций от опекуна. Опекун полностью заслоняет личность недееспособного в гражданском обороте и действует хотя и от имени подопечного, но вполне самостоятельно. Попечитель же, напротив, не заслоняет личности частично дееспособного в гражданском обороте, а лишь осуществляет контроль за совершаемыми последним юридическими действиями, соглашаясь на заключение несовершеннолетним тех или иных сделок либо отказывая ему в таком согласии. Аналогичное положение складывается и в области ответственности. За вред, причиненный недееспособными, отвечают их родители (усыновители) или опекуны, а иногда и некоторые учреждения. Частично дееспособный несет самостоятельную ответственность за причиненный им вред, и лишь наряду с ним при определенных условиях к ответственности могут быть привлечены его родители (усыновители) или попечители (ст. 451 ГК), но не какие-либо другие лица (школа и т. п.).

Правовое положение частично дееспособного существенно изменяется, однако, в том случае, если он работает и имеет заработок или учится и получает стипендию. Такая возможность вполне реальна, поскольку трудовая дееспособность наступает в СССР в возрасте 16 лет, а в исключительных случаях, по согласованию с фабзавместкомами и местными Советами, на работу могут быть приняты подростки в возрасте 15 лет[100]100
  Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 декабря 1956 г. «Об усилении охраны труда подростков», «Правда» 14 декабря 1956 г.


[Закрыть]. Наряду с этим Примерный устав сельскохозяйственной артели (ст. 7) допускает прием в члены колхозов лиц в возрасте 16 лет. Несовершеннолетние могут также обучаться в вузах или техникумах и получать стипендию, выполнять за плату эпизодическую работу, получать гонорар за литературные произведения, вознаграждение за изобретения или рационализаторские предложения и т. п. Своим трудовым заработком, в чем бы их труд ни выражался, а также стипендией частично дееспособные вправе распоряжаться самостоятельно, в такой же мере, как и полностью дееспособные, не испрашивая для этого согласия у родителей или попечителей. Но речь идет о заработке или стипендии, уже выплаченных или, по крайней мере, причитающихся подростку. Поэтому если несовершеннолетний заключает договор о покупке имущества в кредит, то хотя бы он и имел в виду рассчитаться по договору своим будущим заработком, для действительности такого договора требуется согласие родителей или попечителей, поскольку здесь осуществляется распоряжение не полученным и даже не причитающимся, а лишь могущим быть полученным заработком.

Следует вообще обратить внимание на то, что предоставление несовершеннолетним права свободного распоряжения заработком или стипендией составляет исключение из общего правила. Исключительные же нормы не могут быть толкуемы распространительно. Поэтому право свободного распоряжения в точном соответствии с текстом закона применяется только к заработку или стипендии, но не к приобретенному за их счет имуществу, распоряжаться которым подросток может лишь с согласия родителей или попечителя. В то же время, как сказано в ч. III ст. 13 ГК, при наличии достаточных оснований (например, беспредметное расходование денежных средств, расходование их в этически порицаемых целях и т. п.) орган опеки и попечительства может по собственной инициативе либо по ходатайству общественных организаций или других заинтересованных лиц (например, родителей, попечителей) ограничить несовершеннолетнего в праве самостоятельного распоряжения заработком (стипендией) по сумме, по характеру распорядительных актов, и т. п. либо даже вовсе лишить его этого права. Тогда и для распоряжения заработком (стипендией) – в полной сумме или в установленной части – несовершеннолетний должен получить согласие своих родителей (усыновителей) или попечителя.

Наряду с частичной дееспособностью закон (ст. 16ГК) предусматривает возможность ограничения дееспособности. Ограничение дееспособности производится в соответствии с правилами гл. 29 ГПК судом в отношении совершеннолетних граждан при одновременном наступлении двух условий: а) если гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами (морфием, кокаином и т. п.) и б) если он ставит тем самым в тяжелое материальное положение свою семью. На основе состоявшегося судебного решения над гражданином устанавливается попечительство, которое сохраняется до тех пор, пока суд не отменит своего решения ввиду того, что данное лицо прекратило злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими веществами. До такой отмены гражданин, ограниченный в дееспособности, вправе совершать сделки, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия своего попечителя. Но в вопросах гражданской ответственности он остается полностью дееспособным и обязывается к самостоятельному возмещению причиненного кому-либо ущерба без привлечения к ответственности наряду с ним также и попечителя.

Изложенные общие правила закона, относящиеся к недееспособным, а также к частично и ограниченно дееспособным, знают и ряд исключений. Так, усыновление ребенка, достигшего 10-летнего возраста, может быть произведено только с его согласия (ст. 63 КЗоБСО). Устав Гострудсберкасс 1948 года право внесения денег на вклад и получения денег с вклада вообще не ограничивает каким-либо возрастом. Но наиболее существенное исключение предусмотрено ч. II ст. 13, ч. II ст. 14 и ч. II ст. 16 ГК, которые предоставляют право частично ограниченно дееспособным, а также недееспособный детям (но не душевнобольным) совершать самостоятельно мелкие бытовые сделки. Имеются в виду сделки, обслуживающие текущие, соответствующие возрасту данного лица потребности (например, по приобретению школьных принадлежностей, билета в театр и т. д.) и обычно исполняемые при самом их заключении, хотя некоторые сделки такого рода (например, получение во временное пользование спортивного инвентаря на стадионе с последующим возвратом) могут быть совершены указанными лицами самостоятельно, несмотря на то, что имеется разрыв во времени их совершения и исполнения. Помимо этого, частично дееспособные, т. е. подростки в возрасте от 15 до 18 лет, вправе самостоятельно осуществлять свои авторские и изобретательские права: заключать договоры на издание своих произведений, подавать заявки на сделанные изобретения и т. п. (ч. II ст. 13 ГК).

Характеристика правового положения частично и ограниченно дееспособных, а в особенности недееспособных показывает, что, хотя право– и дееспособность могут и не совпадать в одном лице, осуществление гражданской правосубъектности требует, чтобы в таких случаях правоспособность одного субъекта была восполнена дееспособностью другого (родителей, опекунов, попечителей). Такое восполнение, однако, не всегда возможно. Некоторые права и обязанности обладают таким характером, что осуществлять их могут только их носители, а не какие-либо иные лица[101]101
  См. по этому поводу А. И. Пергамент, К вопросу о правовом положении несовершеннолетних, «Ученые записки ВИЮН», вып. 3, 1955.


[Закрыть]. Так, нельзя поручить составление завещания опекуну или попечителю. Это документ чисто личного характера, и составить его должен сам завещатель. Поскольку способность к составлению завещания возникает лишь с достижением 18-летнего возраста, следует прийти к выводу, что у лиц, не достигших этого возраста, нет не только завещательной дееспособности, но и завещательной правоспособности.

Точно так же немыслимо существование брачной правоспособности без брачной дееспособности, трудовой правоспособности без трудовой дееспособности, ибо речь идет здесь о правах, осуществлять которые может только сам их носитель, а не другие лица, действующие по его поручению или по уполномочию закона. Поэтому подростки, не достигшие брачного или трудового совершеннолетия, вообще не могут считаться носителями брачных или трудовых прав и обязанностей. Все эти факты служат дополнительным доказательством того, что правосубъектность включает в себя право– и дееспособность. Если гражданин обладает только правоспособностью, она восполняется при помощи дееспособности других лиц. Если же такое восполнение невозможно, то по отношению к данной группе правомочий гражданин вообще не считается способным быть их носителем.

Изложенное показывает, что если с точки зрения правоспособности все граждане в принципе равны, то по объему принадлежащей им дееспособности они подразделяются на ряд групп, вплоть до правоспособных, но недееспособных граждан.

К числу недееспособных до проведения новой кодификации советского гражданского законодательства, наряду с душевнобольными, обычно относили и малолетних. Но, поскольку новые гражданские кодексы предоставили малолетним право самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, некоторые авторы пришли к выводу, что отныне недееспособны только признанные такими по суду лица, страдающие душевными заболеваниями или слабоумием, тогда как дети в возрасте до 15 лет должны именоваться частично дееспособными[102]102
  См., например О. А. Красавчиков, Характерные особенности правового регулирования недействительных сделок по новому гражданскому законодательству, «Советское государство и право» 1965 г. № 10, стр. 39.


[Закрыть].

Подобный вывод, однако, едва ли правилен. Не говоря уже о том, что новый закон по сути дела только легализировал сложившееся прежде фактическое положение и, следовательно, сам по себе не дает оснований для отказа от привычной терминологии, предложенные терминологические нововведения неправильны и по существу. Называть малолетних пусть и частично, но все же дееспособными – значит переносить акцент с общего их статуса как лиц недееспособных на исключительные случаи признания за ними дееспособности. Но это не мирится с практическим назначением соответствующих правил. Ясно, например, что в споре о том, действительна ли сделка, совершенная малолетним самостоятельно, действовала бы презумпция ее недействительности до тех пор, пока заинтересованные лица не опровергли бы этой презумпции, доказав, то в спорном случае недееспособный заключил мелкую бытовую сделку. Объяснить такой порядок можно, только опираясь на общее правило о недееспособности малолетних, хотя это правило и знает некоторые исключения. Но так как исключения в существе вопроса ничего не меняют, то и после принятия новых ГК есть все основания именовать малолетних не иначе как именно недееспособными.

Место жительства граждан. Акты гражданск ого состояния. Для нормирования и охраны правоотношений, в которых участвуют граждане, существенное значение имеет точное установление их места жительства. По месту жительства одной из сторон (чаще всего ответчика) предъявляются судебные иски; договорные обязательства исполняются обычно по месту жительства должника или кредитора; наследство открывается по месту последнего постоянного жительства наследодателя и т. д.

Часто вопрос этот легко разрешается благодаря данным о месте паспортной прописки гражданина. Но дело в том, что в сельской местности паспорта вообще не применяются, а место прописки (например, при временной прописке) не всегда совпадает с местом постоянного жительства лица. Поэтому нормированию данного вопроса закон уделяет особое внимание.

Часть I ст. 17 ГК под местом жительства гражданина понимает место (город, поселок, иной населенный пункт), в котором он постоянно проживает. Если же данное лицо проживает в разное время в разных места (например, в городской квартире в зимнее время и на даче в летний период), место жительства определяется по месту его преимущественного проживания – с точки зрения времени, связи с местом постоянной работы и др. Место, в котором находится имущество гражданина само по себе на установление его места жительства не влияет. Например, если гражданин проживает и работает в Москве, но имеет дом в Ялте, где он живет во время отпуска, местом его жительства будет считаться Москва. Но когда с имуществом связано место постоянного проживания гражданина, то соответственно определяется и место его жительства. Если, например, гражданин проживает в собственном доме, который находится в Кавголово, и ежедневно ездит на работу в Ленинград, местом его жительства будет считаться Кавголово.

Недееспособные по возрасту (дети, не достигшие 15 лет) и состоянию здоровья (душевнобольные, признанные недееспособными в установленном порядке) имеют так называемое легальное место жительства, т. е. место жительства, определяемое законом, хотя бы оно не совпадало с местом их фактического проживания. Согласно ч. II ст. 17 ГК местом жительства этих лиц признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов.

Обратимся теперь к характеристике гражданского состояния лица.

Гражданским состоянием называется совокупность таких фактов, которыми определяется положение гражданина как субъекта гражданского права. Среди этих фактов на первое место должны быть поставлены факты рождения и смерти, с которыми закон связывает возникновение и прекращение гражданской правоспособности. Кроме того, с момента рождения начинает исчисляться возраст гражданина, а по достижении определенного возраста лицо приобретает гражданскую дееспособность. Значит, факт рождения имеет значение для возникновения не только гражданской правоспособности, но и в конечном счете гражданской дееспособности. Далее, хотя прекращение гражданской правоспособности может явиться только результатом смерти лица, но если вследствие безвестного отсутствия лица установить время смерти невозможно, это время определяется в соответствии с правилами, установленными для объявления гражданина умершим. Затем фамилия и имя лица индивидуализируют его в гражданском обороте и в этом смысле также влияют на его гражданское состояние. Наконец, на гражданское состояние лица определенное влияние оказывает и его семейное положение (пребывание в браке или расторжение его).

Ввиду особого значения всех этих фактов они подлежат специальной регистрации в книгах записи актов гражданского состояния.

Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР (ст. ст. 118–130), а также Инструкция Министерства юстиции РСФСР от 20 января 1958 г.[103]103
  КЗоБСО РСФСР, 1961 г., стр. 141.


[Закрыть] (с последующими изменениями) устанавливают следующий порядок регистрации рождения и смерти. Рождение регистрируется в течение месяца и в случае мертворожденности – в течение 24 часов, а смерть – не позднее 3 суток и в случае убийства или самоубийства – не позднее 24 часов с момента ее наступления. Обязанность по обращению в органы загса за регистрацией рождения и смерти возлагается на родителей и других лиц, близких к родившемуся или умершему.

Запись фамилии, имени и отчества ребенка производится одновременно с регистрацией факта его рождения. После того как соблюдением установленного в законе порядка гражданин изменил фамилию или имя, соответствующая запись производится на основе извещения областного (краевого) отдела загса об удовлетворении ходатайства об изменении фамилии или имени (Инструкция о порядке изменения гражданами СССР фамилий и имен, утверждение; СНК СССР 7 апреля 1940 г.)[104]104
  СП СССР 1940 г. № 8, ст. 224.


[Закрыть].

Регистрации браков и разводов посвящены ст. ст. 131–141 КЗоБСО РСФСР. Регистрация брака производится на основе заявления о вступлении в брак, поданного в органы загса будущими супругами, а регистрация развода – на основе вступившего в законную силу судебного решения о расторжении брака. При этом брак считается состоявшимся или, соответственно, расторгнутым только с момента регистрации указанных фактов.

Производство записей о рождении, смерти и объявлении лиц умершим не связано с внесением каких-либо денежных сборов. Денежные сборы взыскиваются за регистрацию брака, развода, внесение записей о перемене фамилии и имени, а также за восстановление и исправление записей о рождении и смерти, о браке и разводе.

Заинтересованные лица могут оспорить произведенные записи как по мотивам их подложности, так и потому, что они не соответствуют действительности. Если соответствующее требование гражданина никаких сомнений не вызывает, исправление ошибочной записи производится по разрешению вышестоящего органа загса (ст. 115 КЗоБСО). В случае отклонения загсом такого требования дело может быть передано на рассмотрение суда. Оспаривание записей, содержащихся в актах гражданского состояния, практически важно потому, что эти записи удостоверяют правильность зафиксированных в них фактов и признаются достоверными до тех пор, пока они не будут оспорены и изменены в установленном порядке.