Текст книги "Настольная книга нотариуса"

Из изложенного можно сделать вывод, что оформлению наследственных прав на долю умершего супруга в совместно нажитом имуществе супругов должно предшествовать определение этой доли. Не случайно в ст. 1150 ГК подчеркнуто, что в состав наследства входит только доля умершего супруга в этом имуществе.

В отличие от порядка оформления наследственных прав, когда при выдаче свидетельства о праве на наследство наследники, подтвердившие родственные отношения с наследодателем, могут включить в свой круг супруга наследодателя, не имеющего доказательств брачных отношений с умершим, при выдаче свидетельства о праве собственности даже при наличии наследников, согласных с выдачей пережившему супругу свидетельства о праве собственности и подтверждающих факт брачных отношений, данный факт должен быть непременно подтвержден документально. Выдать свидетельство о праве собственности только со слов наследников и лица, считающего себя пережившим супругом, нельзя.

Согласия наследников на выдачу пережившему супругу свидетельства о праве собственности по закону не требуется. О предстоящей выдаче указанного свидетельства нотариус должен лишь известить наследников, принявших наследство. Наследников, лично явившихся к нотариусу, нотариус извещает устно, о чем в материалах наследственного дела (как правило, на заявлении о принятии наследства) делается соответствующая отметка, скрепленная подписью наследника.

Отсутствующим наследникам о предстоящей выдаче свидетельства о праве собственности пережившему супругу направляется почтовое сообщение, в котором указывается вид имущества, на который предполагается выдать свидетельство о праве собственности, а также разъясняется право обращения и сроки для обращения в суд при несогласии по каким-либо причинам с выдачей свидетельства. Если в установленный срок от наследника, намеренного оспаривать право собственности пережившего супруга, не поступит справка из суда о принятии к производству гражданского дела по его иску, нотариус вправе выдать пережившему супругу свидетельство о праве собственности.

При наличии в числе наследников несовершеннолетних либо недееспособных граждан подобное вышеуказанному извещение высылается также в органы опеки и попечительства.

Если подавший заявление о выдаче ему права собственности переживший супруг сам умер, не успев получить соответствующего свидетельства, вопрос об определении долей умерших супругов в общей собственности на имущество может быть решен в судебном порядке.

Свидетельство о праве собственности пережившему супругу может быть выдано только на 1/2 долю в общем имуществе супругов. Ни увеличить, ни уменьшить размер этой доли нотариус не вправе.

В отличие от свидетельств о праве собственности по совместному заявлению обоих супругов, которые чаще всего выдаются на имущество, подлежащее государственной (либо иной специальной) регистрации, свидетельства о праве собственности пережившему супругу выдаются на более разнообразные виды имущества. Очень часто в практической деятельности нотариусов приходится выдавать свидетельства о праве собственности на денежные вклады, хранящиеся в банках на имя умершего супруга.

При выдаче свидетельства о праве собственности на денежный вклад по общим правилам устанавливается, когда он был внесен в банк. Свидетельство о праве собственности пережившему супругу на денежный вклад выдается только в случае, если у него не имелось собственного вклада. Проверить самолично подобную информацию нотариусу не представляется возможным, поэтому она устанавливается исключительно со слов пережившего супруга, по возможности, подтвержденных наследниками умершего. Если у пережившего супруга имеется свой денежный вклад, превышающий сумму вклада умершего супруга, либо супруги имели равные вклады, свидетельство о праве собственности пережившему супругу не выдается. Если вклад умершего супруга больше, чем у пережившего, свидетельство о праве собственности выдается на 1/2 долю от разницы вкладов. Например, вклад умершего супруга составлял 4000 рублей, вклад пережившего супруга – 1000 рублей. Свидетельство о праве собственности может быть выдано на 1/2 долю от суммы 3000 рублей (4000 – 1000 = 3000 рублей). При этом суммы вкладов, причитающиеся к выплате на основании свидетельства о праве собственности, указываются в твердом денежном выражении. В твердой денежной сумме в этом случае будет указываться в свидетельстве о праве на наследство и остаток вклада, переходящий по наследованию: в приведенном примере – 2500 рублей (4000 рублей – 1500 рублей по праву собственности = 2500 рублей).

Аналогичный порядок выдачи свидетельств о праве собственности используется и в том случае, когда умершим супругом часть вклада была внесена в банк до вступления в брак, а остальная сумма – в период брака.

Например: на момент смерти супруга размер вклада составлял 6000 рублей, из них 1000 рублей было внесено умершим до вступления в брак. Свидетельство о праве собственности будет выдано на 1/2 долю от 5000 рублей (6000 – 1000 = 5000). Размер вклада, который будет входить в наследственную массу, составит 3500 рублей (6000 рублей – 2500 рублей по праву собственности = 3500 рублей).

Несколько сложнее порядок выдачи свидетельств о праве собственности пережившему супругу на квартиры, ранее являвшиеся собственностью жилищно-строительных кооперативов и перешедшие в собственность членов ЖСК, полностью внесших за них паевые взносы, если при этом супругами в период брака была оплачена не вся сумма паенакоплений, а только часть ее. В связи с введением в действие с 1 июля 1990 г. Закона СССР «О собственности в СССР» изменился объект собственности членов ЖСК, полностью внесших паенакопления за квартиры. Свидетельство о праве собственности, а также свидетельство о праве на наследство выдается уже не на сумму паенакоплений, а на квартиру. Сложность же заключается в том, что в случае лишь частичного внесения паевых взносов в период брака свидетельство о праве собственности пережившему супругу будет выдаваться на 1/2 долю в праве собственности не на всю квартиру, а опять-таки на определенную долю от нее.

Например, из общей суммы паенакоплений 10000 рублей умершим супругом, являвшимся членом ЖСК, до вступления в брак были выплачены паевые взносы в сумме 4000 рублей. Остальная сумма взносов выплачивалась в период брака. К моменту смерти супруга в силу вступил Закон «О собственности в СССР», и объектом собственности стала являться уже не сумма паенакоплений, а квартира, зарегистрированная, естественно, за супругом как за членом ЖСК.

Расчет доли в общей собственности, на которую можно выдать свидетельство о праве собственности, будет производиться следующим образом:

4000/10000 = 4/10 = 2/5.

2/5 доли – эта доля квартиры является личной собственностью супруга;

6000/10000 = 6/10 = 3/5. Эта доля является общей совместной собственностью супругов.

Свидетельство о праве собственности должно быть выдано на

1/2 долю от 3/5 долей квартиры, являющихся общей совместной собственностью супругов.

В наследственную массу войдет 7/10 долей указанной квартиры (1 – 3/5 x 1/2 = 1 – 3/10 = 7/10).

Выдача свидетельства о праве собственности пережившему супругу не связана какими-либо сроками, в том числе шестимесячным сроком со дня смерти наследодателя, определенным законодательством для принятия наследства. Выдать свидетельство о праве собственности возможно и до истечения шестимесячного срока со дня смерти супруга. Однако в целях максимального обеспечения бесспорности выданного свидетельства целесообразно выдавать свидетельства о праве собственности пережившему супругу все же после истечения срока для принятия наследства, т.е. после наиболее точного определения круга наследников по закону, которые вправе претендовать на наследство и будут извещены нотариусом о предстоящей выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если имущество, на которое выдается свидетельство о праве собственности, зарегистрировано за оставшимся в живых супругом, с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности, как правило, обращаются его наследники. Наследники подают письменные заявления, содержание которых аналогично заявлениям о выдаче вышеуказанных видов свидетельств о праве собственности.

Переживший супруг, на имя которого зарегистрировано имущество, должен представить нотариусу свое, также письменное, заявление о выдаче соответствующего свидетельства.

Примерные образцы свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое по их совместному заявлению

Герб Российской Федерации

Свидетельство о праве собственности

Город Екатеринбург, Свердловская область, Российская Федерация

Тридцатого марта две тысячи второго года

Я, Иванова Мария Ивановна, нотариус города Екатеринбурга Свердловской области, на основании статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации и согласно заявлению супругов

Данилова Александра Егоровича, 17.01.1958 года рождения (паспорт серии III-АИ, N 605849, выдан ОВД Чкаловского РИК г. Свердловска 20.02.74), и Даниловой Елены Михайловны, 12.12.1959 года рождения (паспорт серии III-АИ, N 688421, выдан ОВД Октябрьского РИК г. Свердловска 20.02.87) (свидетельство о заключении брака серии XII-АИ, N 342611, выдано Октябрьским отделом загса г. Свердловска 24.11.86), проживающих в г. Екатеринбурге, по ул. Мичурина, 17 – 9, удостоверяю, что в общем совместном имуществе супругов, приобретенном ими в течение брака, право собственности принадлежит: в 1/2 (одной второй) доле каждому.

Общее совместное имущество названных супругов, право собственности на которое каждого из них определяется в указанных долях, состоит из жилого помещения (квартиры) под номером девятым, находящегося в городе Екатеринбурге, по ул. Мичурина, в доме N 17.

Кадастровый номер квартиры – 66:41:00/12656/Б/21 0/0048-1.

Указанная квартира расположена на третьем этаже четырехэтажного кирпичного дома и состоит из двух комнат общей полезной площадью 47,4 кв. м, в том числе жилой площадью – 28,4 кв. м. Инвентаризационная оценка квартиры составляет 60000 (Шестьдесят тысяч) рублей, что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации города Екатеринбурга от 10.03.02 за N 14987877.

Указанная квартира зарегистрирована за Даниловым Александром Егоровичем на праве собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом города Екатеринбурга Соколовой М.И. 02.09.98 по реестру N 4572, зарегистрированного в учреждении юстиции Свердловской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.09.98 за N 2644. Свидетельство о государственной регистрации выдано 18.09.98 за N 66:41:00 0/12656/Б/21 0/0048-1.

Право собственности на квартиру подлежит регистрации в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Зарегистрировано в реестре за N

Взыскан тариф

Нотариус

(подпись)

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое по их заявлению

Герб Российской Федерации

Свидетельство о праве собственности

Город Екатеринбург, Свердловская область, Российская Федерация

Тридцатого марта две тысячи второго года

Я, Иванова Мария Ивановна, нотариус города Екатеринбурга Свердловской области, на основании статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации и согласно заявлению супругов Данилова Александра Егоровича, 17.01.1958 года рождения (паспорт серии III-АИ, N 605849, выдан ОВД Чкаловского РИК г. Свердловска 20.02.74), и Даниловой Елены Михайловны, 12.12.1959 года рождения (паспорт серии III-АИ, N 688421, выдан ОВД Октябрьского РИК г. Свердловска 20.02.87) (свидетельство о заключении брака серии XII-АИ, N 342611, выдано Октябрьским отделом загса г. Свердловска 24.11.86), проживающих в г. Екатеринбурге, по ул. Мичурина, 17 – 9, удостоверяю, что в общем совместном имуществе супругов, приобретенном ими в течение брака, право собственности принадлежит: в 1/3 (одной третьей) доле Данилову Александру Егоровичу и в 2/3 (двух третьих) долях – Даниловой Елене Михайловне.

Общее совместное имущество названных супругов, право собственности на которое каждого из них определяется в указанных долях, состоит из автомашины марки «Форд-Скорпио», 1993 года выпуска, государственный номерной знак С45-01ВМ, двигатель N С31820, кузов N 31820, цвет – белый, значащейся принадлежащей Данилову Александру Егоровичу на основании свидетельства о регистрации транспортного средства АСВ N 765211, выданного ГИБДД города Екатеринбурга 17.11.98, состоящей на учете в ГИБДД Октябрьского района г. Екатеринбурга, по оценке 120000 (Сто двадцать) тысяч рублей.

Настоящее свидетельство подлежит предъявлению в органы ГИБДД для перерегистрации автомашины.

Зарегистрировано в реестре за N

Взыскан тариф

Нотариус

(подпись)

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу

Герб Российской Федерации

Свидетельство о праве собственности

Город Екатеринбург, Свердловская область, Российская Федерация Тридцатого марта две тысячи второго года

Я, Иванова Мария Ивановна, нотариус города Екатеринбурга Свердловской области, на основании статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации удостоверяю, что Колесниковой Антонине Владимировне, 17.01.1958 года рождения, проживающей в г. Екатеринбурге, по ул. Мичурина, 17 – 9 (паспорт серии III-АИ, N 605849, выдан ОВД Чкаловского РИК г. Свердловска 20.02.74), являющейся пережившей супругой Колесникова Олега Ивановича (свидетельство о заключении брака серии XII-АИ, N 342611, выдано Кировским отделом загса г. Свердловска 24.11.90), умершего 14 декабря 2001 года, принадлежит право собственности на 1/2 (одну вторую) долю в общем совместном имуществе, приобретенном названными супругами в течение брака.

Общее совместное имущество, право собственности на которое в указанной доле определяется за Колесниковой Антониной Владимировной, состоит из жилого помещения (квартиры) под номером девятым, находящегося в городе Екатеринбурге, по ул. Мичурина, в доме N 17.

Кадастровый номер – 66:41:00 0/12656/Б/21 0/0048-1.

Указанная квартира расположена на третьем этаже четырехэтажного кирпичного дома и состоит из двух комнат общей полезной площадью 47,4 кв. м, в том числе жилой площадью – 28,4 кв. м. Инвентаризационная оценка квартиры составляет 60000 (Шестьдесят тысяч) рублей, что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации города Екатеринбурга от 10.03.02 за N 014987877.

Указанная квартира зарегистрирована за Колесниковым Олегом Ивановичем на праве собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом города Екатеринбурга Соколовой М.И. 02.09.98 по реестру N 4572, зарегистрированного в Учреждении юстиции Свердловской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.09.98 за N 2644. Свидетельство о государственной регистрации выдано 18.09.98 за N 66-01/01-5/2000-177.

На 1/2 долю квартиры выдается свидетельство о праве на наследство.

Право собственности на квартиру подлежит регистрации в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

N

(номер наследственного дела)

Зарегистрировано в реестре за N

Взыскан тариф

Нотариус

(подпись)

Герб Российской Федерации

Свидетельство о праве собственности

Город Екатеринбург, Свердловская область, Российская Федерация

Тридцатого марта две тысячи второго года

Я, Иванова Мария Ивановна, нотариус города Екатеринбурга Свердловской области, на основании статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации удостоверяю, что Мельниковой Нине Николаевне, 11 марта 1970 года рождения, проживающей в городе Екатеринбурге, по ул. Большакова, 12 (паспорт 65 00 231677, выдан Орджоникидзевским РОВД г. Екатеринбурга 17.08.01), являющейся пережившей супругой Мельникова Дениса Владимировича (свидетельство о браке серии II-АИ, N 342611, выдано Кировским отделом загса г. Екатеринбурга 24.11.98), умершего 12 декабря 2001 года, принадлежит право собственности на 1/2 (одну вторую) долю в общем совместном имуществе, приобретенном названными супругами в течение брака.

Общее совместное имущество названных супругов, право собственности на которое в указанной доле определяется за Мельниковой Ниной Николаевной, состоит из денежного вклада в сумме 3000 (Три тысячи) рублей с причитающимися процентами, находящегося в Кировском отделении Сбербанка РФ N 1282/1003 города Екатеринбурга на счете N 12345.

На оставшуюся часть вклада выдается свидетельство о праве на наследство.

N

(номер наследственного дела)

Зарегистрировано в реестре за N

Взыскан тариф

Нотариус

(подпись)

Глава 24
Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода

§ 1. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

1. Условия свидетельствования верности копий документов и выписок из них

Совершение указанных нотариальных действий урегулировано в гл. XIII Основ законодательства РФ о нотариате «Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода».

В соответствии со ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам РФ. Удостоверение копий в настоящее время является основным видом нотариальных действий. Так, по данным нотариальной статистики, в 1999 г. было засвидетельствовано 14021665 копий, а в 2000 г. – 17005217, прирост составил 21%. В общем количестве совершенных нотариальных действий в 1999 г. свидетельствование копий составило 61,49%, а в 2000 г. – 56,86%[210]210
  См.: Работа нотариальных палат субъектов Российской Федерации // Российская юстиция. 2002. N 2. С. 67.


[Закрыть].

Внешне простое, данное нотариальное действие также требует большой ответственности и разумной осторожности нотариуса. Например, в нотариальной практике имели место случаи ошибочного удостоверения поддельных документов, использованных затем во внешнеэкономическом обороте, что причинило существенный ущерб ряду предприятий. Удостоверение ненадлежащих копий учредительных документов хозяйственных обществ и товариществ (например, с изменением долей участников ООО) может привести к совершению неправомерных действий по отчуждению имущества общества.

Общие условия свидетельствования верности копии – непротиворечие документа требованиям законодательства РФ. Поскольку данное условие относится к числу оценочных категорий, то под ним имеется в виду, например, соответствие документа, в отношении которого заявитель обратился с просьбой о свидетельствовании копии, компетенции выдавшей его организации и наличие необходимых реквизитов. Как сказано в п. 37 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, при свидетельствовании верности копий документов, исходящих от юридических лиц, нотариус проверяет наличие необходимых реквизитов на этих документах, в частности, даты составления (принятия) документа, подписи (подписей) должностного лица (должностных лиц), печати. Поэтому не может быть засвидетельствована копия документа, который не соответствует компетенции данного органа, совершенного с нарушением закона, например копия договора ипотеки, который не был нотариально удостоверен.

Ряд специалистов выделяет в качестве второго условия свидетельствования копии юридическое значение соответствующего документа[211]211
  См.: Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. М., 1998. С. 151.


[Закрыть]. На наш взгляд, вряд ли это верно, поскольку данное условие прямо в законодательстве не содержится. Документ, соответствующий требованиям законодательства, но утративший юридическое значение, может быть засвидетельствован нотариально, например копия договора купли-продажи имущества, которое сменило собственника.

На свидетельствование копий распространяются общие условия совершения нотариальных действий, в частности ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате о недопустимости принятия для совершения нотариальных действий документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом. В документе, представленном для свидетельствования и содержащем более одного листа, все листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Здесь действуют ограничения ст. 47 Основ и другие общие правила, в частности ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате по установлению личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия.

В практике возникал вопрос о допустимости свидетельствования копий документов, имеющих факсимильную подпись.

Вот какой ответ был дан Федеральной нотариальной палатой. Согласно ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус вправе свидетельствовать верность копий документов и выписок из них при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам РФ.

Использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифрового либо иного аналога собственноручной подписи предусмотрено ГК лишь при совершении сделок (п. 2 ст. 160). Однако ГК установил, что факсимильная подпись допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В связи с этим полагаем, что при отсутствии в документе соглашения сторон о том, что при совершении сделки возможно использование факсимильной подписи, нотариус свидетельствовать верность копий такого документа не вправе[212]212
  См.: Российская юстиция. 1999. N 9.


[Закрыть].

Для свидетельствования копии официального документа, выданного за рубежом, необходимо наличие на нем в соответствии с международными договорами России отметки о его легализации либо проставление апостиля. Только в отношениях с определенным кругом государств допускается принятие документов без таких условий, например в соответствии со ст. 13 Конвенции государств СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Поэтому документы, изготовленные, например, в Республике Беларусь, могут свидетельствоваться на таких же условиях, что и документы, происходящие из России.

Условия свидетельствования копии выписки из документа. Согласно ч. 2 ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате верность выписки может быть засвидетельствована при особых условиях. Совершение нотариального действия возможно только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу. Например, таким образом может быть оформлена выписка из протокола заседания ученого совета или заседания кафедры высшего учебного заведения, из протокола общего собрания акционерного общества или участников общества с ограниченной ответственностью.

Условия свидетельствования верности копии документа, выданного гражданином. Согласно ст. 78 Основ законодательства РФ о нотариате верность копии документа, выданного гражданином, свидетельствуется нотариусом в тех случаях, когда подлинность подписи гражданина на документе засвидетельствована нотариусом или должностным лицом предприятия, учреждения, организации по месту работы, учебы или жительства гражданина. Поэтому, например, нотариус не может засвидетельствовать копию учредительного договора, подписи на котором его учредителей – граждан не были засвидетельствованы в порядке, установленном ст. 78 Основ законодательства РФ о нотариате.

Следует также ограничительно толковать компетенцию должностных лиц, удостоверяющих копии документов. Поэтому правом удостоверения подписи граждан должностные лица наделены только в отношении своих работников по месту работы либо только в отношении студентов и учащихся в конкретном (а не другом) высшем или среднем специальном учебном заведении. Таким же образом могут удостоверять подлинность подписи на документе должностные лица жилищно-эксплуатационных организаций – только в отношении проживающих на подведомственной им территории граждан.

Условия свидетельствования верности копии с копии документа. Согласно ст. 79 Основ законодательства РФ о нотариате верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. В последнем случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.

2. Объект свидетельствования

Объекты свидетельствования можно подразделить по содержанию (характеру) документа и по форме (способу) изготовления копии.

В качестве объектов свидетельствования по содержанию могут быть самые различные документы. Во-первых, официальные документы, выданные либо подготовленные самыми различными организациями, к числу которых могут относиться различные справки, свидетельства, аттестаты, дипломы, протоколы, уставы, решения, заключения. Во-вторых, частные документы, исходящие от граждан и организаций, например, различные заявления, коммерческая переписка сторон гражданско-правового договора, соответствующие требованиям ст. 78 Основ законодательства РФ о нотариате.

Дискуссию вызывает возможность свидетельствования копий с ряда документов, в частности, паспорта, удостоверения личности, профсоюзного, военного билетов. Дело в том, что Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» запрещал свидетельствование копий с вышеуказанных документов, а также с профсоюзного, партийного билета и т.п. Ряд авторов полагает, что Указ сохраняет свою силу, и поэтому, например, копия паспорта нотариусом удостоверена быть не может[213]213
  См.: Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат. Курс лекций. М., 1998. С. 134.


[Закрыть].

На наш взгляд, следует критически подойти к оценке юридической силы данного Указа. Дело в том, что Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. даже не содержал слова «нотариус». Данный Указ был адресован государственным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям и воспроизводил в своем содержании запрет, содержавшийся в советский период во всех законах союзных республик о государственном нотариате[214]214
  См.: Нотариат в СССР / Под ред. Л.Ф. Лесницкой М., 1990. С. 127 (автор главы – Р.И. Виноградова).


[Закрыть], в том числе в ст. 74 Закона РСФСР «О государственном нотариате». Положения данного Закона перешли в п. 122 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР 1987 г. (ранее – 1975 г.). Однако уже ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате не содержала таких ограничений на свидетельствование копий, поэтому вряд ли верно в настоящее время руководствоваться положениями Указа, воспроизводящего не действующие ныне положения Закона РСФСР «О государственном нотариате» и имевшего адресатом государственные предприятия и организации. Необходимо подчеркнуть, что Указ носил не содержательный, а организационный характер и не содержал обязывающих положений в отношении государственных нотариальных контор.

Следует также учитывать, что в настоящее время изменился практически весь гражданский оборот, в связи с чем потребность в предоставлении копий паспортов существенно выросла. Например, при открытии счетов в банках или совершении там крупных операций, открытии банковских пластиковых карт, подаче документов для получения визы в консульство иностранного государства и в других случаях.

Поэтому, поскольку в таких случаях снимаются ксерокопии паспортов, то почему же их нельзя удостоверить нотариально? На наш взгляд, во многих известных нам случаях нотариальная практика складывается позитивно и нотариусы правомерно свидетельствуют копии паспортов – как внутренних, так и заграничных, равно как и паспортов иностранных граждан. Ведь ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате специальных ограничений не содержит и требует только непротиворечия копий свидетельствуемых документов законодательству России. Таким образом, ограничения установлены в отношении формы и реквизитов документов, а не их видовой принадлежности.

В этом плане вполне обоснованное разъяснение было дано Федеральной нотариальной палатой, согласно которому свидетельствование верности копии паспорта иностранного гражданина, записи в котором выполнены на иностранном языке, возможно, поскольку ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате не содержит каких-либо ограничений по свидетельствованию верности копий определенных видов документов. Что касается порядка свидетельствования копии с указанного документа, то оно должно производиться при одновременном свидетельствовании верности копии документа и подлинности подписи переводчика. Учитывая, что документы, с которых свидетельствуется верность копии, не должны противоречить законодательным актам РФ, принимая во внимание утвержденную форму бланка паспорта гражданина РФ, а также исходя из аналогии права, представляется недопустимым подшивать к паспорту нотариально удостоверенный перевод его содержания[215]215
  См.: Нотариус. 1999. N 1. С. 51.


[Закрыть].

3. Виды копий по форме (способу) изготовления

По форме (способу) изготовления копии можно выделить следующие виды копий. Во-первых, путем механического воспроизведения текста документа на печатной машинке, компьютере, путем переписывания от руки. В этом случае нотариус должен проверить соответствие копии подлиннику, вместо подписи должностного лица и печати поставить соответствующие штампы («подпись» и «печать»), а также прочеркнуть незаполненные и другие свободные места на копии.

Во-вторых, путем его ксерокопирования и сканирования. Это вполне оправданные новые способы фиксации копий подлинных документов, обеспечивающих их соответствие оригиналу, особенно если ксерокопирование либо сканирование выполняются непосредственно в помещении нотариальной конторы. Поэтому такой способ копирования является, пожалуй, самым распространенным. Между тем ни прежние, ни новые формы удостоверительных надписей, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», не содержат специальной формы удостоверительной надписи для свидетельствования ксерокопии.