Текст книги "Выходя за рамки лучшего: Как работает социальное предпринимательство"

Изменение равновесия

При рассмотрении принципов социального предпринимательства понятие изменения равновесия приобретает особое значение. Равновесие – это сбалансированная и стабильная система. Эта система устойчиво сохраняется в своем текущем состоянии, которое соответствует ее структуре. Она может оказаться коррумпированной, жестокой или несправедливой, но если ее силы сбалансированы, то они останутся таковыми до тех пор, пока не будет предпринято намеренное действие, направленное на изменение равновесия (при этом в некоторых случаях система остается неизменной даже при наличии подобных усилий). Система субъектов может, а зачастую и будет производить относительно стабильное равновесие, неприятное и непродуктивное для определенных ее участников, – как правило, наименее привилегированных и наиболее маргинальных. Общество при Карнеги, к примеру, находилось в стабильном положении относительно недоступности книг, и лишь преобразовательное изменение сумело это исправить. Без него положение вещей продолжало бы оставаться тем же, что и прежде.

Еще одним примером стабильного, но несправедливого равновесия могут послужить системы образования для малообеспеченных жителей сельской местности. Неравенство в доступности и качестве образования – давно укоренившееся во всем мире равновесие. Дети из семей со средним или высоким достатком имеют широчайший доступ к возможностям получения образования – они учатся в престижных школах, имея преимущества в виде самых квалифицированных педагогов, самых эффективных образовательных программ и самых лучших педагогических систем. А более высокий уровень образования, в свою очередь, лишь усиливает их экономические преимущества. Подобное явление будет правдой даже в отношении Соединенных Штатов: в соответствии с данными исследовательского центра Pew Research Center: «Среди опрошенных в возрасте от 25 до 32 лет средние ежегодные заработки обладателей дипломов о высшем образовании в условиях полного рабочего дня на 17 500 долларов США превышают заработки тех, кто имеет лишь среднее образование. Во второй половине двадцатого века этот разрыв неуклонно возрастает с каждым новым поколением»[7]7
  Cited in Danielle Kurtzleben, «Income Gap Between Young College and High School Grads Widens». U.S. News and World Report, 11 февраля 2014 года.


[Закрыть].

В 1970-е Колумбия столкнулась с похожим фундаментальным равновесием с той только разницей, что возникшая ситуация была еще более жесткой. В те годы страна погрязла в политическом конфликте между правительством и левыми повстанцами. Возрастали масштабы наркоторговли, что в определенной мере способствовало экономическому росту, но одновременно порождало насилие и нестабильность. Система образования давала сбои, особенно в сельских регионах, где было крайне мало учителей, да еще и имевших вдобавок очень слабую подготовку. Профессор Калифорнийского университета Э. Марк Хенсон в своем исследовании в области образовательной реформы страны писал: «Данные о переписи населения в 1973 году показали, что 33,6 % рабочей силы, не имевшей школьного образования, были сконцентрированы в сельских областях… Даже несмотря на то что уровень грамотности среди взрослого населения вырос с 63 % в 1960 году до 81 % в 1975-м уровень безграмотности в сельской местности примерно в три раза превышал аналогичный уровень среди городских жителей»[8]8
  E. Mark Hanson, Educational Reform and Administration Development: The Cases of Colombia and Venezuela (Palo Alto, CA: Hoover Press Publication, 1986).


[Закрыть].

Ключевыми субъектами колумбийской системы образования были:

• правительство, которое было обязано предоставлять образование сельским детям, но было ограничено как в ресурсах, так и необходимостью выполнять другие насущные задачи;

• администраторы, управляющие школьными округами, стремящиеся распределить средства среди максимально возможного количества учебных заведений, одновременно осознавая силу ограничений, создаваемых небольшими масштабами и относительной недоступностью сельских школ;

• учителя, которые, несмотря на свою минимальную подготовку и скудное оснащение, должны были выполнять образовательные задачи, зачастую неся ответственность за детей из разных классов, одновременно находящихся в одной учебной комнате;

• родители, которым приходилось выбирать между тем, чтобы отправить детей в школу с прицелом на будущее или отправить на работу для пополнения скудного дохода семьи в настоящем;

• ученики, которые не могли поддерживать свои семьи, если хотели учиться, пусть и в единственно доступных им стесненных условиях.

Равновесие, сложившееся в результате, было довольно стабильным благодаря той поддержке, что ему оказывали все участники системы, каждый из которых видел статус-кво как нормальное положение вещей, всегда бывшее таковым. Дети находились в замкнутой и несправедливой системе, которая не давала причин надеяться на перемены.

Столкнувшись с подобным, поставщик социальных услуг принял бы (безусловно, с неохотой) этот статус-кво и стал бы упорно трудиться над тем, чтобы сгладить его негативное воздействие – скорее всего, путем сбора средств для покупки учебников или для привлечения дополнительных учителей к работе в сельской местности. Общественные деятели боролись бы с ситуацией путем оказания давления на правительство Колумбии с целью внесения изменений в нормативы профессиональной подготовки учителей или с целью увеличения дотаций на сельские школы. Социальный предприниматель предпринял бы меры по прямому воздействию на систему, стремясь к смещению равновесия к новому положению, которое оказалось бы как стабильным, так и более благоприятным по отношению к детям, находящимся в ущемленном положении. Именно так и сделала Вики Кольберт.

Родившись в Колумбии, она изучала социологию и систему образования как в родной стране, так и за рубежом. Вскоре после окончания магистратуры в Стэнфордском университете Кольберт вернулась в Колумбию, чтобы применить все полученные знания в образовательной системе родной страны. Она получила в Министерстве образования должность координатора проектов сельских школ и приступила к воплощению перемен изнутри. В то время уроки в Колумбии происходили так же, как и в других странах, – учитель стоит перед классом и преподает свой предмет, пользуясь старыми учебниками. Обучение велось согласно централизованным нормативам и расписанию, а естественное детское любопытство не принималось в расчет. Работники системы образования были сильно ограничены в возможностях индивидуализировать процесс обучения (и не ограничены в возможностях ему мешать). Обучение по большей части заключалось в запоминании и пересказе различных фактов.

В процессе работы Кольберт узнала о множестве различных педагогических моделей, среди которых колумбийская была одной из самых худших. Поэтому она начала вести работу с учителями на местах и поощрять школы к переходу на методы совместного обучения и усиления самоподготовки, чтобы помогать детям самостоятельно находить удобные им способы получения знаний. Она помогала учителям переходить от банального чтения лекций к содействию в групповом обучении, которое заключалось в одновременной работе с небольшими группами детей, направленной на стимуляцию их мыслительной деятельности и управление их интересами. По ее мнению, основное внимание должно было уделяться не только грамоте и счету, но и основным жизненным навыкам, включая умение учиться, критически мыслить, сотрудничать с окружающими и принимать эффективные решения. Кольберт считала, что школа должна функционировать в качестве самоуправляемого сообщества, в котором мнение учителей, родителей и учеников о том, что происходит, имеет немалый вес. Таковым был подход к практическому обучению, применяемый в лучших частных школах мира. Кольберт стремилась применить аналогичную практику в отношении беднейших детей Колумбии, будучи принципиально убежденной в том, что все они заслуживают доступной и самой качественной системы образования из всех существующих.

По мере работы с учителями и школами она заметила значительные перемены, происходившие в отдельных классах. Но далеко не во всех – что и побудило ее основать Escuela Nueva (буквально Новая Школа) – неправительственную организацию, нацеленную на систематизацию и распространение нового педагогического подхода по всей Колумбии. По мере создания собственной модели она вновь и вновь возвращалась к ключевым принципам: учебный план должен соответствовать уровню текущей подготовки преподавателей, политически достижимым и привлекательным для сильных профсоюзов, а также финансово устойчивым. Она задалась целью найти комплексное решение проблемы: «Было очень важно начать думать системно, вместо того чтобы решать каждую проблему в отдельности», – вспоминает она[9]9
  Все высказывания Вики Кольберт были взяты из ее интервью с Дженнифер Риль от 8 апреля 2013 года.


[Закрыть].

За десять лет модель Escuela Nueva превратилась в государственную программу Колумбии. Впоследствии она распространилась на Вьетнам и Бразилию. Согласно оценке, вынесенной представителями Всемирного Банка в 1992 году, дети из бедных семей, обучаемые в соответствии с принципами Кольберт, в целом показали лучшие результаты, чем дети из более обеспеченных слоев общества, обучаемые в традиционных школах. Исследование, проведенное UNESCO в 2000 году, показало, что наряду с Кубой Колумбия проделала блестящую работу в Латинской Америке, направленную на улучшение системы обучения детей в сельских областях страны[10]10
  David L. Kirp, «Make School a Democracy», New York Times Sunday Review, 1 марта 2015 года.


[Закрыть].

Эта новая система образования коренным образом сместила равновесие в отношении учеников из сельской местности Колумбии. Новые, более оптимальные условия привели к тому, что двадцать тысяч школ, используя этот подход, добивались лучших результатов при сохранении тех же затрат, что были ранее. Конечно, это не означает, что новая система обучения идеальна. Escuela Nueva, как и многие другие организации, имеет своих противников. Но мало кто смог бы утверждать, что положение детей в старой системе было лучше, чем в новой.

Работа Кольберт полностью подходит под понятие социального предпринимательства. Социальные предприниматели стремятся изменить неблагоприятное равновесие тем способом, который не является ни полностью санкционированным свыше, ни полностью рыночно-ориентированным. Они создают новые подходы к решению старых тяжелых проблем. Они действуют напрямую, чтобы привести общество к новым и лучшим условиям жизни. Наиболее подробно мы изучаем идею изменения равновесия в главе 1 и обращаемся к силам, благодаря которым это становится по-настоящему осуществимым, в главе 2.

Как работает социальное предпринимательство: структура

Спустя годы после того, как нами впервые было использовано это определение, в процессе работы и оказания поддержки организациям в их работе по изменению равновесия мы узнали многое из того, что выходит за рамки обозначений, некогда сформулированных нами в статье.

Во-первых, реальное изменение равновесия задает довольно высокую планку. Добиться значительного смещения в сторону нового стабильного положения – чрезвычайно сложная задача. Количество успешных поставщиков социальных услуг и общественных деятелей существенно превышает количество успешных социальных предпринимателей. Отчасти именно по этой причине мы столь горячо верим в необходимость вложений в работу социальных предпринимателей, развития коммуникаций между ними и общественного признания их деятельности. Нам необходимо увеличение количества людей, подобных им, а им необходима наша помощь в достижении своих амбициозных целей.

Во-вторых, изменение равновесия требует времени. Существующие модели равновесия стабильны в силу того, что их действующие силы поддерживают элементы в сбалансированном состоянии. Перемещение от существующего положения к новому редко бывает гладким и беспрепятственным. Не всегда бывает заранее ясно, какие пути к созданию нового положения вещей приведут к успеху. В данной книге мы обсудим несколько случаев текущих изменений в равновесии. Надеемся, что в конечном итоге многие из них окажутся успешными, хотя некоторые и будут обречены на провал. Для того чтобы отличить одни от других, потребуются время, терпение и, в конечном итоге, оценка результатов.

В-третьих, существует более глубокая связь между социальным предпринимательством и общественной деятельностью, чем та, которую мы смогли разглядеть вначале. Социальное предпринимательство может существенно усилить и ускорить темп изменения равновесия. Вики Кольберт, как мы увидели, создала преобразовательный и обусловленный интересами учеников подход к школьному образованию детей из сельских местностей Колумбии, используя для этого проект Escuela Nueva. Она стала прототипом социального предпринимателя, совершающим прямые действия, направленные на смену равновесия. Затем, будучи общественным деятелем, она подтолкнула правительство Колумбии к распространению нового учебного плана. Она действовала настолько эффективно, что в конце концов ее назначили министром образования, дав возможность внедрять свою модель по всей стране.

Помимо этих трех вынесенных нами уроков, еще мы увидели отчетливую закономерность в самом характере работы социальных предпринимателей. И структурировали ее в качестве процесса, состоящего из четырех этапов, – об этом можно почитать во второй части данной книги. Если рассмотреть примеры успешного социального предпринимательства, ситуации, в которых реальная перемена равновесия визуализировалась, воплощалась и впоследствии поддерживалась в устойчивом состоянии, то можно выявить изобретательность и набор действий, которые, кажется, и приводят к успеху все предприятие. Эта модель изменения равновесия не должна восприниматься как упрощенный рецепт, ее стоит использовать в качестве общего подхода к пониманию социального предпринимательства как процесса. Четыре этапа отображены в схеме I-2 в виде волн, исходящих из центра.

Схема I-2

1. Понимание мира. Парадокс социального преобразования заключается в необходимости по-настоящему понять устройство существующей системы прежде, чем предпринимать какие-либо серьезные попытки для ее изменения. Действующие лица, лучше других понимающие суть статус-кво, зачастую наиболее тесно связаны с существующей системой, в то время как лица, яснее всех остальных осознающие необходимость в изменениях, как правило, рассматривают систему извне. Эффективное социальное предпринимательство признает эту динамику и находит способы управления ею – этот процесс мы изучим в главе 3.

2. Визуализация нового будущего. Для воплощения положительных изменений в жизнь каждый из субъектов, будь то социальный предприниматель или кто-то еще, должен определить направление движения. Успешные социальные предприниматели задают высокую планку, имея конкретное представление о фундаментальном изменении равновесия для определенной целевой аудитории. В главе 4 мы обсудим, каким образом они представляют себе стабильный и устойчивый мир, существующий в новых, существенно лучших условиях для целевой группы, а часто и для всего общества.

3. Создание модели изменений. Чтобы воплотить задуманное в жизнь, социальные предприниматели обязаны применять креативность и подготовленность в создании модели изменений – модели, которая должна быть устойчива в снижении затрат или в системном, регулярном увеличении ценности и результаты применения которой можно будет измерять и фиксировать. Согласно нашим наблюдениям, социальные предприниматели не занимаются созданием бесчисленного множества разнообразных моделей изменений: во всех историях успеха можно найти общие закономерности и параллели. В главе 5 мы обсудим набор специфических механизмов, которые успешно применялись для преобразования равновесия в различных контекстах.

4. Увеличение масштаба решения. Масштабируемость – критически важная черта социального предпринимательства. Модели, постоянно требующие повторных инвестиций, независимо от масштаба, как правило, оказываются неудачными при попытках добиться устойчивого изменения в равновесии. Подобный подход может также оказаться чрезмерно дорогим для достижения необходимого масштаба преобразования, особенно в тех случаях, когда целевые благополучатели неспособны платить за получаемую пользу. В главе 6 мы изучим способы, при помощи которых эффективные социальные предприниматели расширяют масштабы своего влияния.

В процессе строительства: создавая социальное предпринимательство

Хотелось бы подчеркнуть, что мы находимся на середине пути, а не в его конце. Мы считаем, что нам удалось узнать о множестве вещей, способных оказаться полезными, но признаем и тот факт, что в будущем нам еще многому предстоит научиться.

Создавая эту книгу и выстраивая теорию социального предпринимательства, мы осознавали всю ценность работы, проделанной теми, кто начал заниматься данной проблемой до нас, и были им чрезвычайно за это признательны. Мы, как и многие наши коллеги, особенно – работающие в Соединенных Штатах, считаем основоположником этого подхода Джона Гарднера. Он был министром здравоохранения, образования и социального обеспечения в администрации президента Линдона Джонсона и являлся одним из наиболее примечательных строителей «Великого общества». Будучи президентом Carnegie Corporation в Нью-Йорке, он развивал наследие Эндрю Карнеги миллионами способов, однако самое мощное воздействие на окружающий мир, по нашему мнению, произвела его поддержка «Корпорации общественного вещания», что привело к созданию двух новых государственных институтов: Национального общественного радио и Государственной службы радиовещания. Он также был основателем многочисленных организаций, включая «Независимый сектор», объединявший некоммерческие организации США и фонды, и «Общее дело», сосредоточенное на защите принципов американской демократии. И хотя он никогда не писал о социальном предпринимательстве как таковом, вся его деятельность, равно как и рецепты продуктивного гражданства, описываемые в книге 1963 года «Самообновление: индивидуальное и инновационное общество», вдохновили следующие поколения мыслителей и практиков, которые продолжили формировать поле социального предпринимательства в соответствии с этими идеалами.

По другую сторону Атлантики социолог лорд Майкл Янг добился значительных достижений, среди которых можно назвать создание Открытого университета, впервые задействовавшего концепцию дистанционного обучения и ставшего радикально новой альтернативой традиционной модели высшего образования. Позднее Янг стал уделять больше внимания концепции социального предпринимательства и в 1997 году основал «Школу социальных предпринимателей», которая помогла многим людям найти себя в этой области.

Еще был Билл Дрейтон, которого большинство из нас считает крестным отцом современного социального предпринимательства. Он не вводил в обращение этот термин, но в 1981 году, основав некоммерческий фонд «Ашока» с целью поиска и поддержки социальных предпринимателей, помог этому зарождающемуся направлению развиться и укорениться. В течение последних тридцати лет организация Дрейтона определила и выбрала в качестве «Друзей Ашоки» более трех тысяч социальных предпринимателей из более семидесяти стран[11]11
  Ashoka, 2012, ежегодный отчет. https://www.ashoka.org/files/Ashoka-Annual-Report-FY12.pdf.


[Закрыть]. Являясь главой и исполнительным директором фонда, он работал без устали – организовывал, писал и вдохновлял окружающих.

Наконец, ни один список родоначальников социального предпринимательства нельзя считать законченным, если он не включает в себя Джеффа Сколла, президента и основателя eBay и, впоследствии, основателя как Participant Media, так и Фонда Сколла. Именно благодаря ему и его призывам присоединиться к команде фонда, все мы оказались в мире социального предпринимательства. Сколл не делает секрета из того, что основой его мотивации служит «ставка на хороших людей» с целью достичь перемен в наиболее критически значимых областях мира. Благодаря ему фонд стал ведущим источником финансирования в области социального предпринимательства, а также были основаны такие организации, как Центр Сколла в Школе бизнеса при Оксфордском университете, ежегодный Всемирный форум Сколла (ВФС) и система поощрительных наград «Skoll Awards for Social Entrepreneurship», – каждая из которых служит рычагом для развития понимания и практических решений в области социального предпринимательства по всему миру.

Гарднер, Янг, Дрейтон и Сколл пришли в эту область тем же путем, что и мы, – в качестве практиков со стремлением к созданию собственных теорий и их последующей проверки в действии. Конечно, существует много людей, которые рассматривали эту область сквозь призму науки. И можно многое узнать, изучая академические труды по социальному предпринимательству, начиная с революционной работы Грега Диза. Специально для тех, кто захочет углубиться в подобную литературу, мы включили в библиографию некоторый перечень ключевых текстов и статей. Но следует отметить, что данная книга создавалась не в качестве академического текста. Хотя научные исследования и являются важным участком работы – ведь каждая область нуждается в строгости академической науки для постановки ключевых вопросов и обозначения границ, – они сыграли далеко не главную роль в формировании нашего опыта. «Выходя за грани лучшего» – книга, созданная мыслящими практиками. Практика, обратная связь, анализ собственного опыта, необходимые корректировки и дальнейшая практика – именно эти процессы и составили основу нашей теории.

Поэтому мы надеемся, что данная книга окажется особенно полезной именно для практиков. Она в первую очередь предназначена для следующих четырех категорий читателей:

1. Состоявшиеся и начинающие социальные предприниматели, включая студентов, изучающих социальное предпринимательство как дисциплину. Мы надеемся, что первая часть книги поможет вам увидеть свою (настоящую или потенциальную) позицию в мире таким образом, чтобы более эффективно ориентировать направленность своих дальнейших практических действий. С этой целью во второй части книги мы объясняем процессы и модели, помогающие либо усовершенствовать существующий подход, либо разработать новый.

2. Инвесторы или потенциальные инвесторы в сфере социального предпринимательства – как отдельные люди, так и организации, похожие на Фонд Сколла. Описываемые в книге теории создавались для того, чтобы помогать нам вести свою работу в фонде и делать это более ответственно. Мы считаем, что многие другие фонды и отдельные энтузиасты заинтересованы в потенциале социального предпринимательства к преобразованию систем, но при этом могут испытывать сложности в понимании этой области. Мы верим, что знания, которыми делимся в данной книге, помогут им определить организации, нацеленные на перемены, и связаться с их представителями для того, чтобы сделать более эффективные инвестиции. Чем больше успешных вложений сделают инвесторы, тем большими будут масштаб и успешность социального предпринимательства, и тем выше окажется вероятность того, что наш мир будет пожинать реальные плоды этих усилий.

3. Люди, обладающие полномочиями в изменении правового контекста социального предпринимательства. Любая организация в конкретном правовом контексте одновременно сталкивается как с ограничениями, так и с возможностями. Социальное предпринимательство – не исключение. Являясь гибридной формой организации, которая находится где-то между ориентированным на прибыль бизнесом и правительственным учреждением, социальное предпринимательство как структура может сбивать с толку. Некоторые юрисдикции, например Объединенного Королевства, лучше других сумели справиться с этой неоднозначностью. Мы надеемся, что книга может помочь политикам и другим лицам, чьи полномочия позволяют изменять законодательство ради новых возможностей.

4. Преподаватели в области социального предпринимательства. Никто лучше нас не знает, насколько быстро за последние годы возрос спрос на курсы, инструктаж и наставников. К счастью, эти растущие запросы не остаются без ответов, но мы видим здесь существенные возможности для большего развития. Надеемся, что книга, связанная с практической стороной вопроса, сумеет помочь преподавателям при обучении и станет дополнением к той важной работе, которую проделали ученые и другие люди, внесшие свой вклад в развитие этой области.