Текст книги "Управление и маркетинг в АПК"

2.4 Организация управления в различных формированиях АПК

В зависимости от различий в целях, формах собственности, законодательном регулировании, а также особенностей внутренней организации, юридические лица подразделяются, прежде всего, на коммерческие и некоммерческие организации (рисунок 7).

Коммерческие организации создаются в форме:

− хозяйственных товариществ;

− хозяйственных обществ;

− производственных кооперативов;

− государственных и муниципальных предприятий.

Некоммерческие организации создаются в форме:

− потребительских кооперативов;

− общественных и религиозных организаций и объединений;

− учреждений;

− фондов.

Некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью, тогда лишь, когда она соответствует уставным целям и способствует их достижению.

Важное место в АПК отводится хозяйственным структурам, основанным на государственной собственности и коллективной форме хозяйствования, к которым относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество такого предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Учредительным документом унитарного предприятия считается его устав, утверждаемый министерством, ведомством или другим федеральным органом. Устав должен содержать данные о предмете и целях его деятельности, а также о размере уставного фонда.

Рисунок 7 – Виды и формы организаций

Как правило, единственным исполнительным органом унитарного предприятия является единоличный орган – директор (генеральный директор). Он назначается и освобождается от должности собственником либо лицом, уполномоченным собственником, и им подотчетен. Деятельность государственных унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения регламентируется «сверху» по следующим основным направлениям: назначение на должность руководителей предприятий, заключение с ними контрактов, утверждение уставов предприятий, осуществление контрольно-инспекционных функций. По остальным вопросам такое предприятие функционирует и управляется аналогично другим субъектам рыночных отношений.

При руководстве унитарным предприятием, основанном на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие) собственник (государство в лице органов исполнительной власти) осуществляет прямое управление, в том числе и хозяйственными функциями, назначает и снимает руководителей и специалистов, устанавливает плановые задания, определяет размеры оплаты труда, финансирует программы, осуществляет оперативный контроль хозяйственной и финансовой деятельности и т. д.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере.

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Полное товарищество создается и действует на основе учредительного договора, который подписывают все участники.

Участник полного товарищества обязан участвовать в его деятельности. Прибыль и убытки товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Согласно ГК РФ управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников, но учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов. Участник полного товарищества имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов. Каждый участник товарищества вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел независимо от того, уполномочен он вести дела товарищества или нет.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом, имеется один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Высшим органом управления товариществом на вере является собрание полных товарищей (действующих членов). Число голосов каждого полного товарища пропорционально его доле в общем числе долей. Руководство деятельностью товарищества осуществляет уполномоченный, избираемый из числа полных товарищей. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества, а также оспаривать действия полных товарищей.

Акционерное общество – распространенная форма предпринимательской деятельности и организации хозяйствующих субъектов в странах с развитой рыночной экономикой.

Акционерным обществом признается организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Отличие АО от других организационно-правовых форм хозяйствования заключается в том, что движущей силой деятельности АО является объединенный капитал в акциях, принадлежащий акционерам и организованный в форме уставного капитала.

АО, создаваемые в системе АПК, разделяются на две основные группы: закрытые (ЗАО) и открытые (ОАО). Различия между ними заключаются в способах формирования и движения уставного капитала и обращения акций. В закрытых акционерных обществах акции (вклады) могут переходить от одного владельца к другому только с согласия большинства акционеров (если иное не предусмотрено уставом). В уставе ЗАО четко оговариваются условия движения акций (вкладов): выделение имущественного и земельного паев, обмен, продажа и покупка акций в рамках общества и др. В открытом акционерном обществе акции могут свободно обращаться на рынке ценных бумаг, продажа акций осуществляется в форме открытой подписки. Акции могут переходить от одного лица к другому без согласия иных акционеров. Число учредителей меньше числа участников общества. Им принадлежит контрольный пакет акций. Такое общество заинтересовано в привлечении капитала со стороны в любых формах для расширения деятельности.

Необходимо подчеркнуть, что акционеры открытого и закрытого АО обладают равным объемом прав по распоряжению принадлежащими им на праве собственности акциями. Различие этих двух типов состоит лишь в процедуре реализации этих прав. Участник ОАО может во всех случаях отчуждать принадлежащие ему ценные бумаги, не оповещая об этом остальных акционеров. Участник ЗАО при определенных видах сделок обязан оповестить остальных акционеров и выждать срок, установленный законом и Уставом общества, в течение которого остальные акционеры или общество могут воспользоваться правом преимущественного приобретения продаваемых акций.

Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров. Через участие в общем собрании акционеры общества – владельцы голосующих акций – реализуют свое право на участие в управлении деятельностью.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью АО возлагается на избираемую ревизионную комиссию, осуществляющую функции внутреннего аудита. Полученные результаты и свои предложения комиссия докладывает общему собранию.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Учредительными документами ООО являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Уставный капитал составляется из вкладов участников и не может быть менее 10 000 руб. Высшим органом ООО является общее собрание его участников.

В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган, который избирается общим собранием на срок, определенный уставом. Он может быть коллегиальным, коллегиальным и единоличным или только единоличным, осуществляет текущее руководство деятельностью общества и подотчетен общему собранию его участников. В единоличный орган управления может быть избран и неучастник общества.

Индивидуальным исполнительным органом общества с ограниченной ответственностью является его генеральный директор или президент; общие положения о порядке деятельности, организации его взаимоотношений с обществом и компетенция определяются ст. 40 Закона РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью», уставом, внутренними документами общества и договором между генеральным директором и обществом. Генеральный директор руководит обществом единолично или вместе с коллегиальным исполнительным органом (правлением, дирекцией). Он подотчетен общему собранию участников, но оно не вправе вмешиваться в руководство текущей деятельностью общества, поскольку общее собрание решает стратегические вопросы, и это право неотчуждаемо и не может передаваться органам управления обществом, руководящим его повседневной деятельностью. Коллегиальный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (правление, дирекция) избирается общим собранием участников. Членами правления (дирекции) могут быть только физические лица, которые необязательно являются участниками общества. Ревизионный орган общества может быть единоличным (ревизор) или коллегиальным (ревизионная комиссия), формируемым из числа участников общества и третьих лиц, в порядке, определяемом уставом общества и решениями общего собрания; допускается также передача функций ревизора общества профессиональному аудитору, не связанному имущественными интересами с обществом.

Правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов определяются Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 г.(ред. от 03.12.2011).

В соответствии со ст. 3, закона сельскохозяйственным производственным кооперативом признается кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запланированной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Производственный сельскохозяйственный кооператив (далее – кооператив) – коммерческая организация. Основные его виды – сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель и кооперативное хозяйство, а также иные кооперативы. Учредительным документом кооператива и документом, регулирующим его деятельность, является устав, утверждаемый общим собранием.

Кооперативы создаются для оказания услуг в ведении производства и обеспечения нужд, в первую очередь, членов кооператива, которые через органы управления руководят его деятельностью. В этой связи структура органов управления кооперативом, их состав и порядок функционирования должны обеспечивать соблюдение демократических принципов, защиту интересов членов кооператива и в то же время создавать для исполнительных органов возможность своевременно принимать управленческие решения, руководствуясь интересами кооператива.

В соответствии с законом, управление сельскохозяйственным производственным кооперативом строится на нескольких уровнях и осуществляется общим собранием (собранием уполномоченных), правлением кооператива и наблюдательным советом. По закону общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооператива.

В соответствии с законом возможны следующие варианты создания исполнительных органов управления кооперативом:

– правление кооператива с равными полномочиями его членов, где председатель, по сути, выполняет лишь процедурные функции;

– наделение генеральными полномочиями отдельных членов правления, которые могут уполномочивать других членов правления на выполнение действий, предусмотренных доверенностью;

– наделение генеральными полномочиями одного из членов правления путем избрания его председателем кооператива и председателем правления.

Кроме того, в законе допускается возможность передачи функций исполнительного органа исполнительной дирекции, компетенция которой устанавливается уставом кооператива, Исполнительная дирекция, в отличие от правления кооператива, необязательно формируется из членов кооператива. Главным требованием является наличие профессиональных качеств.

Исполнительный орган в форме правления осуществляет текущее руководство деятельностью кооператива и представляет его в хозяйственных и иных отношениях. Правление кооператива подотчетно наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива.

Правление избирается общим собранием членов кооператива на срок не более двух финансовых лет и состоит не менее чем из трех человек. В нем должны быть только члены кооператива.

Контроль за деятельностью правления кооператива осуществляет наблюдательный совет. Он избирается общим собранием кооператива в составе трех человек и наделяется полномочиями по осуществлению контроля за деятельностью правления во всех без исключения сферах и по ознакомлению с любой документацией кооператива, включая текущие записи, банковские, финансовые и кредитные документы, договоры, текущие и перспективные планы, годовые и квартальные бухгалтерские отчеты, отчеты о результатах ревизионной проверки, протоколы заседаний правления и др.

В соответствии с действующим законодательством, крестьянские (фермерские) хозяйства самостоятельно или совместно с другими организационно-правовыми формами хозяйствования могут создавать ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом они сохраняют самостоятельность, права на земельные участки и право юридического лица.

Главной целью ассоциаций являются создание условий для нормальной хозяйственной деятельности ее участников, увеличение их доходов и рост уровня социально-экономического развития, а также организация совместного производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Основными задачами фермерской ассоциации являются:

– коллективное регулирование межфермерских взаимоотношений, в том числе координация производственных, коммерческих и иных связей между самими производителями и непроизводственными формированиями;

– внедрение эффективных форм кооперации во все сферы деятельности, в том числе в производство, переработку и реализацию продукции; оказание методической и практической помощи в агротехническом, зооветеринарном, инженерном, экономическом обслуживании, финансово-кредитное обеспечение и др.;

– формирование сбалансированной материально-технической базы и социальной инфраструктуры коллективного пользования, в том числе обеспечение производственного цикла материальнотехническими услугами: нефтепродуктами, семенами, удобрениями, средствами защиты растений и животных, стройматериалами и др.;

– коллективная защита законных интересов и прав участников ассоциации перед другими предприятиями, организациями, учреждениями.

Средства ассоциации формируются за счет вступительных взносов ее членов и ежегодных отчислений участников. Ассоциация имеет право заниматься коммерческой деятельностью, прибыль от которой распределяется между ее членами пропорционально их вкладу в формирование ассоциации.

Организационные основы функционирования и управления в ассоциации определяются ее уставом, который принимается на общем собрании участников и утверждается в установленном порядке.

Высшим органом управления фермерской ассоциацией является общее собрание глав крестьянских хозяйств и других ее участников.

Общее собрание ассоциации избирает координационный совет, осуществляющий исполнительские функции и повседневную координацию деятельности ассоциации, который при необходимости нанимает рабочий аппарат управления (исполнительную дирекцию) ассоциации. Руководитель исполнительного аппарата является одновременно председателем координационного совета. Роль этого аппарата сводится к решению стратегических вопросов производственно-финансовой деятельности входящих в состав ассоциаций формирований, координации их работы, оказанию посреднических услуг и консультативной помощи.

Вопросы для самоконтроля

1. Определите место хозяйственных обществ в предпринимательской деятельности.

2. Какие отличительные особенности имеет сельскохозяйственный кооператив? В чем отличия производственного и потребительского кооперативов?

3. Что является исполнительными и контрольными органами акционерных обществ?

4. Каковы отличия между полным товариществом и товариществом на вере?

5. Какие цели преследуют некоммерческие организации?

2.5 Содержание экономических методов управления

Любой руководитель для достижения уставных целей организации применяет определенные методы управления.

Метод управления – это совокупность (система) управленческих приемов, способствующих обеспечению высокой эффективности деятельности организации. С помощью правильного выбора метода управления обеспечивается четкая организация всей производственно-экономической деятельности. В практике управления применяются экономические, административные, социально-психологические, воспитательные методы управления.

Применение методов управления призвано обеспечить целеустремленность коллектива, организованность, четкость и слаженность работы персонала, оперативность и своевременность принимаемых решений, распорядительность, гибкость, дисциплинированность и инициативность.

К группе экономических методов относят:

− хозрасчет;

− материальное стимулирование;

− ценообразование;

− финансирование;

− кредитование;

− страхование.

Эти методы основаны на глубоком материальном и духовном интересе работающего к результатам своего труда. Создание такого интереса, однако, не может ограничиваться только наличием зарплаты, премии и т. п. Экономическое управление отличается тем, что работающий приобретает глубокий интерес к конечному результату своего труда. Т. е. стимулируется не сам факт труда, а его конечный результат.

Первый из экономических методов управления – хозрасчет. В понятии «хозрасчет» две составляющие: «хозяйственный» и «расчет». Главным здесь является первое слово, а «расчет» – второстепенным, хотя и важным. Полный хозрасчет – это, прежде всего, механизм относительной экономической и управленческой самостоятельности.

Ценообразование является важнейшим рычагом экономического управления. Цена должна отражать общественно необходимые затраты на производство и реализацию продукции, соответствовать ее потребительским свойствам и качеству, учитывать спрос и предложение на товары и услуги.

В рыночной экономике различают следующие виды цен:

1. Производственная цена – цена, по которой производитель поставляет товар крупными партиями оптовым торговцам. Эта цена равна сумме всех производственных и маркетинговых издержек, плюс ожидаемая прибыль. В странах с развитой экономикой производственная цена составляет от 40 до 60 % розничной цены;

2. Оптовая цена – цена, по которой оптовые торговые фирмы продают товар крупными оптовыми партиями компаниям, занимающимся розничной торговлей. Эта цена равна производственной цене плюс все производственные и маркетинговые расходы оптовой торговой фирмы плюс ее прибыль. Оптовая цена обычно составляет 60 –70 % от розничной цены;

3. Розничная цена – цена, по которой ведется продажа товара в магазинах в розницу небольшими партиями. Эта цена складывается из оптовой цены плюс все производственные, управленческие и маркетинговые расходы розничной фирмы плюс ее прибыль;

4. Рыночная цена – цена, но которой идет купля-продажа на данном рынке в данное время;

5. Базисная цена – согласуется путем переговоров между продавцом и покупателем крупных партий товара. С ее помощью учитывается качество или сорт поставляемого товара, а также конъюнктура рынка. На основе этой договоренности определяется цена фактически поставленного товара, когда его качество (сорт) отличается от оговоренных в контракте поставки. При этом оговариваются скидки и надбавки на цену товара;

6. Монопольная цена – это цена, устанавливаемая монополиями выше или ниже цены производства. Выше – для сбыта своих товаров и ниже – для товаров, приобретаемых у других фирм;

7. Номинальная цена – та, которая публикуется в прейскурантах, справочниках, биржевых котировках (сокращенно – номинал);

8. Скользящая цена – цена, устанавливаемая договором в зависимости от условий конъюнктуры на определенную дату;

9. Твердая цена – цена, фиксируемая в договоре куплипродажи, которая не может быть изменена;

10. Цена «падающий лидер» – цена, используемая торговцами для привлечения покупателей. Обычно снижается цена лишь на один какой-нибудь товар, но покупатель, привлеченный этим фактом в магазин, может купить и другие товары, цена на которые не снижалась;

11. Цена спроса – цена, складывающаяся на рынке в результате свободных рыночных соотношений конкуренции, спроса и предложения;

12. Цена купли-продажи (фактурная цена) – цена, определяемая условиями поставки, оговоренными в контракте. Эта цена в значительной степени определяется рыночной конъюнктурой. Кроме того, ее величина существенно зависит от условий поставки.

Финансы необходимы предприятию для его производственного и социального развития. Именно получение прибыли позволяет судить о том, нужную ли для общества работу проводит та или иная организация. Для того чтобы строить финансовые, денежные отношения, прежде всего, необходимо иметь деньги. Источником денежных средств является доход предприятия от реализации товаров и услуг. Однако этого дохода, особенно на первых порах, в начале деятельности, может оказаться недостаточно, для того, чтобы развивать производство, ускорять научнотехнический прогресс. В этом случае приходится брать деньги взаймы – получать кредит.

Слово «кредит» происходит от латинского credo, что значит «верю». Кредит (ссуда) – это предоставление денег на условиях возврата с уплатой процентов в обусловленный срок.

Различают следующие формы кредита:

− государственный;

− ипотечный;

− коммерческий;

− банковский;

− потребительский.

В зависимости от наступления срока долгового обязательства, взятого предприятием при получении финансов, различаются три вида источников финансирования:

1. Краткосрочное – на период до одного года;

2. Среднесрочное – на период от одного года до десяти лет;

3. Долгосрочное – на период свыше десяти лет.

Потребителями кредитных средств выступают:

− предприниматели;

− государство и местные органы власти;

− покупатели.

Кроме того, кредит может предоставляться и в форме рассрочки платежа, а также покупки долговых обязательств заемщика (дебитора). Кредитные отношения предполагают удовлетворение двух сторон: одна – дебитор – получает необходимые для бизнеса средства, другая – кредитор – берет за предоставление этих средств определенное вознаграждение (ссудный процент). Главными качествами кредита являются обеспеченность, целевой характер, срочность, возвратность и платность.

Обеспеченность означает наличие залога – имущества, под которое выдается кредит. Целевой характер – цель, для которой выдается кредит (имеет весьма важное значение для кредитора). Срочность означает наличие срока займа. Возвратность говорит о том, что заем предполагает его возвращение. Наконец, платность определяет плату за получение кредита.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое метод управления?

2. Назовите и охарактеризуйте методы управления.

3. Охарактеризуйте основные рычаги экономических методов управления.

4. Что такое хозрасчет?

5. Что понимают под ценообразованием?

6. Из чего складывается финансирование?

7. Назовите основные виды кредитов.