Читать книгу "Си Цзиньпин"

На политическом олимпе

Генеральный секретарь ЦК КПК

Как и ожидалось, в ноябре 2012 года Ху Цзиньтао объявил о своем уходе, а 15 ноября Си Цзиньпин был избран новым генеральным секретарем компартии Китая.

15 ноября 2012 года на 1-м пленуме ЦК КПК 18‑го созыва Си Цзиньпин был избран генеральным секретарем ЦК КПК (ключевой пост в структуре власти в КНР), членом Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, а также утвержден председателем Военного совета КПК – главного партийного органа по контролю над вооруженными силами страны.

ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ РУМЯНЦЕВ, филолог-китаевед, политолог

Для Си Цзиньпина пришло время занимать самые высокие посты в партии и государстве. И очень скоро количество таких постов достигло двенадцати. Перед приходом Си Цзиньпина к власти некоторые эксперты выражали сомнение, сможет ли он что-то сделать за время пребывания на высших постах или станет «новым Ху Цзиньтао» (многие в Китае и за его пределами считали, что предшественник Си Цзиньпина за 10 лет пребывания на высших постах так и не смог обрести всю полноту власти и вообще вел себя излишне пассивно). Однако один давно наблюдавший за деятельностью Си Цзиньпина аналитик сказал: «Сумеет ли он что-то сделать – не так важно, важно, как он будет вести себя в кризисных ситуациях, поскольку Ху Цзиньтао и его предшественники оставили Си Цзиньпину столько проблем, что ничего не делать он просто не сможет». По словам другого аналитика, «для экономики свойственна универсальная закономерность: она развивается то хорошо, то не очень. Хорошие времена, которые позволили безбедно просуществовать Цзян Цзэминю и Ху Цзиньтао, закончились, а для Си Цзиньпина настала очередь бороться с трудностями».

И в самом деле, к этому времени в КНР сложилось достаточно непростое положение, поскольку страна завершала важный этап своего развития и переходила к другому, открывающему новые перспективы, но и создающему одновременно весьма сложные проблемы.

В результате острых дискуссий и борьбы в руководстве КПК был достигнут некий консенсус, который выглядел так: в силу ряда причин (снижение темпов роста экономики и жизненного уровня населения, рост социального неравенства и напряженности в обществе, экология, международная обстановка и др.) Китаю необходим курс на «углубление реформ».

В 2012 году, после занятия высшей должности в партии, Си Цзиньпин заявил, что он с коллегами поведет КПК по пути национального возрождения, будет добиваться лучшей жизни для людей и решать проблемы внутри партии.

Партия, правительство, вооруженные силы, общество, образование; север, юг, восток, запад, центр – партия руководит всем.

СИ ЦЗИНЬПИН

Седьмой Председатель КНР

14 марта 2013 года на пленарном заседании Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) Си Цзиньпин был избран Председателем КНР и главой государства (как трактует Конституция). На этот пост он был избран решением 1-й сессии ВСНП 12-го созыва (против его кандидатуры выступили 4 из 2956 делегатов съезда). Одновременно Си Цзиньпин возглавил Центральный военный совет КНР. С его назначением на эти посты завершился переход власти к «пятому поколению» [7]7
  Первое «поколение» – Мао Цзэдун, второе – Дэн Сяопин, третье – Цзян Цзэминь, четвертое – Ху Цзиньтао.


[Закрыть] китайских руководителей.

А в это время в США в ноябре 2012 года прошли выборы 57-го президента страны. Победу на выборах одержал кандидат от Демократической партии Барак Обама. Его основным оппонентом был кандидат от Республиканской партии, бывший губернатор штата Массачусетс Митт Ромни. За Обаму проголосовали 51,0% избирателей, в то время как за Ромни – 47,2%. В голосовании приняли участие 129,1 млн избирателей.

В ноябре 2012 года специалист по Китаю Джон Гарно отметил, что все политики, аналитики и бизнесмены за пределами Китая отчаянно пытались узнать больше о новом китайском руководителе и о том, какой импульс он намерен придать стране. Впервые за 40 лет контролируемая и незаметная передача власти в Китае прошла «параллельно с самым наблюдаемым и напряженным голосованием в мире: президентскими выборами в США 6 ноября». И было множество информации о Бараке Обаме и Митте Ромни, но вот политические предпочтения Си Цзиньпина оставались «тщательно охраняемыми секретами».

Именно благодаря тому, что Си Цзиньпин не задел никого важного и не был заметным, он оказался там, где он есть. Если он и был ответственен за заметные достижения или грандиозные ошибки, то они были отнесены на счет коллективного руководства Коммунистической партии Китая. Его самым большим политическим достижением было то, что он поднялся по служебной лестнице, почти не оставив следов. «Все, что рассказывают о Си Цзиньпине, всегда начинается с “мне так кажется” или “вероятно”, – подтверждает Дай Цин, пекинская журналистка и активистка, имеющая ту же революционную родословную, что и Си Цзиньпин, так как ее приемный отец – бывший министр обороны Е Цзяньин.

ДЖОН ГАРНО, австралийский журналист, специалист по Китаю

При этом у внешнего мира было очень мало шансов понять, как будет управлять страной Си Цзиньпин. В немногих случаях, ставших известными, он показал себя умелым политиком, способным завоевать симпатии всех ключевых избирателей, даже тех, чьи интересы и идеологии казались несовместимыми.

Он сумел разыграть антизападную и маоистскую карты, защищая частный бизнес и отправив свою дочь Си Минцзе учиться под вымышленным именем в Гарвард. Какими бы скудными и противоречивыми ни были сведения о Си Цзиньпине, люди сформировали о нем свое мнение на основе скудной информации, которую им удалось собрать. По словам влиятельного китайского экономиста, пожелавшего сохранить анонимность, Си Цзиньпин «сделал карьеру, делая вид, что никому не угрожает, и поэтому не следует исключать возможность того, что он очень умен».

ДЖОН ГАРНО, австралийский журналист, специалист по Китаю

Сразу после избрания Си Цзиньпин развернул беспрецедентную дипломатическую активность. Одним из первых его шагов стало объявление на встрече в Пекине с председателем Высшего совета партии «Единая Россия» Б. В. Грызловым о том, что он совершит свой первый зарубежный визит в Россию, которую, как заверил китайский лидер, он считает важнейшим союзником.

22–24 марта 2013 года Председатель КНР прилетел в Москву и провел двустороннюю встречу с президентом РФ В. В. Путиным.

В ходе переговоров обсуждались вопросы сотрудничества двух стран в торгово-экономической и военно-технической сферах, а также международная проблематика, в частности, совместное участие российских и китайских военных в операции по вывозу сирийского химического оружия. Китай поддержал план по предотвращению военного удара США по Сирии, в рамках которого президент России предложил международному сообществу уничтожить химическое оружие. По итогам визита было подписано более 30 соглашений в сфере энергетики, гуманитарного и культурного сотрудничества, в том числе Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, план действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР (2013–2016), соглашение о расширении сотрудничества в сфере торговли сырой нефтью. Кроме того, была достигнута договоренность о трубопроводных поставках российского природного газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» [8]8
   Подписание контракта на поставку газа в Китай между «Газпромом» и компанией CNPC (China National Petroleum Corporation) состоялось в мае 2014 года. Согласно контракту, в год должно было поставляться 38 млрд кубометров газа. Общая сумма контракта составила $400 млрд. При этом, как сообщалось, «Газпром» должен был получить от CNPC предоплату за газ в сумме $25 млрд, которую предполагалось использовать для строительства газопровода «Сила Сибири». Однако в дальнейшем «Газпрому» пришлось отказаться от предоплаты, чтобы не снижать цену на газ, планируемый к поставке по трубопроводу. В результате строительство «Силы Сибири» было осуществлено за счет средств «Газпрома» без привлечения к проекту независимых инвесторов. 2 декабря 2019 года состоялся официальный ввод газопровода протяженностью 2159 км в эксплуатацию. Его экспортная мощность была объявлена как 38 млрд кубометров газа в год. В 2021 году «Газпром» поставил в КНР по этой магистрали 10,39 млрд кубометров. В 2023 году был достигнут показатель в 22,7 млрд кубометров. Стоимость строительства изначально оценивалась в 800 млрд рублей, однако позднее она была пересмотрена до уровня 1,1 трлн рублей. При этом глава «Газпрома» А. Б. Миллер заявил, что формула цены поставок газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» не вызывает сомнений в его рентабельности.


[Закрыть].

После визита в Россию Си Цзиньпин посетил три африканские страны – ЮАР, Танзанию и Конго, где заключил многомиллиардные контракты по схеме «сырье в обмен на кредиты».

В июне 2013 года Си Цзиньпин совершил первую поездку в США в качестве Председателя КНР. Тогдашний президент США Барак Обама и лидер Китая провели двустороннюю встречу в Калифорнии и, в частности, обсудили проблемы кибербезопасности.

В конце марта Председатель Си осуществил большое европейское турне, и это было не просто его первое турне по Европе в качестве главы Китая, а насыщенный по своей программе 11-дневный дипломатический марафон: он начался в Гааге и завершился посещением штаб-квартиры ЕС в Брюсселе. В ходе визита во Францию был подписан ряд крупных контрактов в области авиационной и автомобильной промышленности.

В начале июля Председатель КНР впервые посетил Южную Корею в качестве главы государства. Сразу после его прибытия состоялась встреча президента Республики Кореи Пак Кын Хе с китайским лидером, и главными темами на ней стали «ядерная проблема» КНДР, углубление отношений между двумя странами, а также растущий национализм в Японии.

По сути, Си Цзиньпин был «принцем» (сыном одного из основателей Нового Китая). Для него это было особенно полезно во время его восхождения на политический олимп – тогда люди с аналогичным происхождением были представлены в ЦК, Политбюро и даже его Постоянном комитете.

Конечно, Си помогало его происхождение: друзья его отца (включая Дэн Сяопина) внимательно присматривались к нему. Но, во‑первых, он был далеко не единственным «красным принцем», во‑вторых – ему нужно было проявить себя в реальном деле, доказать способность руководить людьми. В-третьих, и это самое главное, ключевым для становления Си был его опыт жизни с простыми людьми во время ссылки в молодости, без чего из представителя столичной золотой молодежи никогда бы не получился настоящий лидер.

ПЕТР ЭДУАРДОВИЧ АКОПОВ, журналист

По сути, подобного рода «принцы» были одной из наименее консолидированных условных групп в КПК того времени, однако их «право по крови» не оспаривалось из-за высокого авторитета родителей. Плюс для того времени было характерно влияние представителей старшего поколения (ветеранов партии). Но с приходом Си Цзиньпина к власти образ «красного принца» ушел в прошлое, и настало время образа национального лидера из народа.

Китайское руководство устроено сложно, сочетая в себе как принцип единоначалия, так и чрезвычайно разветвленную систему кланов. Это не похоже на западные или российские кланы – тут и земляки, и те, кто учился в одном вузе, начинал карьеру в одной провинции или ведомстве. Огромные масштабы страны исторически приводили к наличию сильных региональных кланов, но сейчас их значение не стоит переоценивать. КПК сумела выстроить в целом очень эффективную систему отбора и продвижения кадров по горизонтали и вертикали – используя как лучшие стороны советского опыта кадровой работы, так и разнообразные критерии оценки эффективности управленцев. При этом никакого почивания на лаврах ни у китайского руководства в целом, ни у Си Цзиньпина быть не может: страна совершила настолько мощный скачок в развитии, что сохранение успешного роста становится все более сложной задачей.

ПЕТР ЭДУАРДОВИЧ АКОПОВ, журналист

Си Цзиньпин – человек амбициозный и целеустремленный, однажды он сказал: «Меч становится мечом на шлифовальном круге, а человек закаляется в трудностях». Вместе со своим соратником – Ван Цишанем [9]9
  Особенностью борьбы с коррупцией в Китае является то, что ведет ее, в первую очередь, не прокуратура, а партийный орган – Центральная комиссии по проверке дисциплины (ЦКПД). Эта структура существовала и раньше, но именно при Си Цзиньпине она превратилась в силу, обладающую большим весом, чем спецслужбы. А ее руководитель – Ван Цишань – фактически стал «человеком № 2» в Китае, хотя традиционно это место зарезервировано за главой правительства.


[Закрыть] – он начал с того, что инициировал масштабную антикоррупционную кампанию.

На заседании политбюро после XVIII съезда КПК Си Цзиньпин подчеркнул: «Многочисленные факты указывают на то, что проблемы коррупции и разложения проявляются все острее, и в конечном итоге это может привести к фатальному финалу для партии и государства! Нам необходимо очнуться!»

Си начал делать нечто для Китая не совсем обычное. Он начал показывать пример нового стиля партийного руководителя. А именно – устраивал инспекционные поездки, в которых требовал, чтобы его принимали без роскошных банкетов, принципиально не носил галстука и даже пиджака (ходил в куртке). И более всего настаивал, чтобы не было торжественных и нудных речей. Си Цзиньпин давно уже приобрел репутацию человека, который говорит все как есть, и очень резко. Что-то вроде «или мы победим коррупцию, или она уничтожит страну».

ДМИТРИЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ КОСЫРЕВ, журналист, публицист-востоковед и писатель

Борьба с коррупцией (1)

К моменту прихода Си Цзиньпина к власти в области противодействия коррупции картина в Китае сложилась поистине удручающая. С одной стороны, были широко известны указания высшего руководства об опасности коррупции и необходимости решительной борьбы с ней.

Например, Дэн Сяопин подчеркивал, что «для правящей партии партийный стиль, скромность и неподкупность являются вопросом жизни и смерти партии и государства». А еще он говорил, что «только развивая славные традиции партии, можно противостоять явлениям коррупции». В декабре 1984 года даже было принято Постановление ЦК КПК и Госсовета КНР, которым кадровым работникам партийных и государственных органов было запрещено заниматься коммерческой деятельностью и создавать коммерческие предприятия.

А в годы правления Ху Цзиньтао в КНР выпустили учебник для кадровых работников, в котором говорилось, что им запрещено принимать вознаграждения и ценные подарки, незаконно переуступать или перепродавать торгово-экономические контракты, по своему усмотрению изменять порядок налогообложения, захватывать имущество и товары, принадлежащие государству, устраивать приемы и экскурсии за государственный счет, с нарушением установленного порядка строить личные дома и создавать коммерческие предприятия.

И что с того? Выходили постановления о борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, работали «компетентные органы», коррупционеров сажали в тюрьму, но ничего не менялось, и на место одних приходили другие. Метастазы коррупции проникали в китайское общество все глубже и глубже. И все это происходило на фоне углубляющегося социального расслоения, масштабы которого приобрели поистине угрожающий характер.

Уже к началу 2000-х годов проблема коррупции достигла такой остроты, что глава правительства КНР в 1997–2002 годы, тогдашний премьер КНР Чжу Жунцзи как-то пообещал бороться с казнокрадством не на жизнь, а на смерть, и потребовал «заготовить 100 гробов, из которых 99 – для коррупционеров, а последний – лично для меня». Как утверждают зарубежные китайские источники, этот известный в Китае эпизод напомнил Си Цзиньпин на одном из заседаний Политбюро ЦК КПК в 2015 году.

ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ РУМЯНЦЕВ, филолог-китаевед, политолог

Многие думали, что Си Цзиньпин не пойдет на решительные меры, чтобы покончить с этой ситуацией, но подобный прогноз не оправдался. В итоге активная борьба с коррупцией стала своего рода визитной карточкой правления Си Цзиньпина.

Новый китайский лидер, тщательно проанализировав ситуацию, пришел к выводу: коррупция – главная опасность для положения КПК как правящей партии. Си Цзиньпин заявил, что предстоит «важная политическая борьба, которую абсолютно невозможно проиграть». А еще он подчеркнул: «Не обидев несколько сотен или тысяч коррупционеров, мы обидим народ численностью 1,4 миллиарда человек».

Си Цзиньпин всегда был человеком дела, и, согласно официальным данным, за первые пять лет (с 2012 по 2017 год, то есть за период между XVIII и XIX съездами КПК) в области борьбы с коррупцией было сделано следующее:

• возбуждены дела в общей сложности против более чем 280 работников номенклатуры ЦК КПК, более 8600 кадровых работников уровня начальника управления или департамента, 66 тысяч руководителей уровня начальника уезда или отдела;

• проверено 2,36 млн сообщений о возможных преступлениях и нарушениях, возбуждено 1,418 млн расследований, наказаны 1,409 млн человек, переданы в правоохранительные органы материалы на 54 тыс. человек;

• неуклонно проводилось в жизнь Решение Политбюро ЦК КПК от 4 декабря 2012 года «О скромности, экономии, совершенствовании стиля работы кадров КПК», и, по состоянию на конец июля 2017 года, было выявлено более 180 тыс. случаев нарушения его требований, наказано более 240 тыс. человек;

• энергично проводилась работа по преследованию преступников, бежавших за границу, и возвращению в Китай украденных средств и активов (по состоянию на конец 2016 года было возвращено 2566 человек и 86,4 млрд юаней денежных средств);

• борьба против коррупции, за «правильный стиль» была доведена до низового звена, решались коррупционные проблемы, непосредственно затрагивающие народные массы (по состоянию на конец июня 2017 года были наказаны 1,343 млн низовых кадровых работников волостного уровня, 648 тыс. деревенских кадровых работников и членов партии);

• большая работа была проделана по совершенствованию нормативной базы. За указанный период было принято 50 только внутрипартийных документов по вопросам борьбы с коррупцией.

В марте 2015 года на встрече с делегацией провинции Цзянси Си Цзиньпин впервые использовал выражение «политическая экология», и в дальнейшем оно вошло в политический словарь современного китайского языка.

Все это, безусловно, заставило многих чиновников и партийных функционеров отказаться от пышных приемов, роскошного образа жизни и нецелевых трат казенных средств. Деятельность Си Цзиньпина позволила не только в значительной степени очистить ряды партии от коррумпированных элементов, но и ответить на недовольство в китайском обществе, а также повысить популярность самого главы государства среди рядовых граждан.

Концепция «китайской мечты»

29 ноября 2012 года Си Цзиньпин выдвинул концепцию «китайской мечты» о великом возрождении китайской нации, которая с тех пор стала не просто лозунгом, а легла в основу всего социально-политического курса КНР.

Идею «китайской мечты» генеральный секретарь ЦК КПК озвучил во время посещения вместе с группой высокопоставленных членов партии выставки «Путь возрождения» в Национальном музее Китая (Пекин).

«Китайская мечта» выступает своего рода антитезой «столетию унижения», когда внешние силы оказывали давление на слабый Китай и его суверенитет ущемлялся более мощными державами.

ИГОРЬ ЕВГЕНЬЕВИЧ ДЕНИСОВ, экономист-востоковед

Термин «китайская мечта» вошел в китайскую общественную жизнь после того, как Си Цзиньпин сказал: «Сейчас, когда все вокруг говорят о китайской мечте, мне думается, что буквально с самого начала периода Нового времени величайшей мечтой китайской нации стала мечта о великом возрождении. Я твердо убежден, что к столетней годовщине Компартии Китая задача полного построения среднезажиточного общества обязательно будет выполнена, а к столетней годовщине Нового Китая, несомненно, будет выполнена и задача по созданию богатого и могущественного, демократического и цивилизованного, гармоничного и модернизированного социалистического государства. Мечта о великом возрождении китайской нации непременно осуществится».

Впоследствии Си Цзиньпин многократно уточнял и объяснял понятие «китайская мечта». Так, например, 17 марта 2013 года, выступая на первой сессии Всекитайского собрания народных представителей 12-го созыва, он указал: «Цели всестороннего построения среднезажиточного общества, создания богатого, могущественного, демократического цивилизованного и гармоничного социалистического модернизированного государства, а также осуществление китайской мечты о великом возрождении китайской нации и заключаются в создании богатой и процветающей страны, возрождении нации, обретении счастья для народа. В конечном счете китайская мечта – это мечта народа. Поэтому осуществлять ее необходимо, прочно опираясь на народ. Надо постоянно нести народу счастье».

В том же выступлении Си Цзиньпин осветил основную ценность «китайской мечты» и определил источник движущей силы в реализации ее идеалов. Он сказал: «Для осуществления китайской мечты нужно обязательно идти по китайскому пути, то есть по пути социализма с китайской спецификой, для осуществления китайской мечты необходимо возвышать китайский дух, для осуществления китайской мечты необходимо объединять силы нации».

И постепенно выражение «китайская мечта» вошло в теорию марксизма, объединив в себе три ценностных ориентира: на богатое и сильное государство, на национальное возрождение и на народное счастье.

В триединстве ценностных ориентиров «китайской мечты», вобравшей в себя основные направления развития Китая в прошлом, настоящем и будущем, реализуется взаимосвязь между нацией, государством и индивидами, а в ее слиянии с «мировой мечтой» раскрывается мировой масштаб мышления современных китайских коммунистов. «Китайская мечта» стала культурным символом, который войдет в историю китайской цивилизации и будет существовать в культуре Китая на протяжении жизни многих поколений.

ВАН ЦЯНЬГАНЬ, китайский историк и обществовед

Придя к власти, Си Цзиньпин стал говорить о великом возрождении китайской нации, предполагая как внутриполитический (внутренняя консолидация), так и внешнеполитический компонент (упрочение позиций Китая в мире). В целом же идеологема «китайской мечты» выражала у него идею модернизационного рывка Китая, когда приоритет во всех сферах отдавался интересам развития.

После посещения выставки «Путь возрождения» Си Цзиньпин сказал, что «за отсталость бьют» и «только развитие ведет к самоусилению».