Текст книги "Теоретико-методические аспекты практики спорта. Учебное пособие"

9. Какова роль материально-технического обеспечения в стимулировании роста результатов в спорте высших достижений?

10. Какова роль средств массовой информации в стимулировании развития спорта высших достижений?

Глава 6. Современные проблемы организации спорта высших достижений

Для спорта высших достижений огромное значение имеет развернутая система международного спортивного движения с ее сложной структурой, внешними и внутренними связями. Как уже отмечалось, современное спортивное движение, являясь составной частью жизни общества, не изолировано от общих проблем международного сотрудничества: политических, идеологических, экономических, культурных и т. д. По мнению В. И. Столярова (2015), общая социально-экономическая, политическая и культурная ситуация в обществе, система принятых здесь ценностей, норм и образцов поведения, морального и материального поощрения поступков и действий людей определяют подход к спорту в обществе, те цели, в которых он используется, организационную структуру, с помощью которой реализуются эти цели, а значит, и реальную социальную значимость спорта.

С ростом популярности спорта, по мере укрепления связи спортивных успехов с престижными интересами масс, наций, государств крупные международные соревнования становятся ареной соперничества не только самих спортсменов и национальных сборных команд, но также соперничества государств и групп государств за мировое признание и влияние. При этом популярность спорта у большинства людей делает его удобным каналом для воздействия на массовое сознание, который нередко активно используется политическими силами разного рода в своих целях. Однако, по мнению Л. П. Матвеева (2010), это не означает, что самому спорту внутренне свойственна некая конкурентно-политическая или политико-идеологическая функция. Более того, политическое манипулирование спортом в корне противоречит его общечеловеческой сущности и общепризнанной роли в становлении и развитии межнациональных и международных связей, взаимопонимании, культурном сотрудничестве субъектов человеческого сообщества, упрочении мира на земле.

Тем не менее, привлекательность спорта для миллионов создает условия для его использования в тех или иных политических целях. Спортивные рекорды, успешные выступления соответствующих сборных, а также безупречная организация и проведение очередных крупных международных турниров и даже само право на проведение последних стали инструментами роста международного политического авторитета стран, рычагами для воздействия на международное сообщество. Одним из неизбежных следствий такого влияния спорта являются развернувшиеся и продолжающие существовать по сей день вокруг и внутри спортивного движения различные способы политической борьбы – публичной демонстрации отношения к тем или иным государствам или группам государств, стремления уменьшить их вес и влияние.

В разнообразии форм, направлений и причин использования спорта политическими силами В. И. Столяров (2015) считает целесообразным выделить две их ориентации: гуманистическую – для утверждения мирных отношений между государствами, укрепления дружбы и взаимопонимания между народами, их культурного сотрудничества, преодоления национальных предрассудков, улучшения политических отношений между народами, принадлежащими к разным культурам; антигуманную – связанную с пропагандой идей национализма и шовинизма, а также использованием спорта в качестве аргумента решения политических противоречий. С одной стороны, он может сближать народы, с другой – в недобросовестных руках – способен их разъединить.

Существенное значение в спортивном движении имеет соперничество отдельных стран за мировое признание. Победы на крупных международных соревнованиях (Олимпийских играх, чемпионатах мира и континентов) всегда связывались с политической престижностью. Спортсмены, принося своей стране международные победы, выполняют не только спортивную, но и государственную миссию, поскольку способствуют государственному престижу. В честь победителя официальных соревнований всегда исполняется национальный гимн и поднимается государственный флаг страны, которую он представляет.

Идентификация населения с атлетами и общее стремление к победе во имя национальной славы объединяет граждан, независимо от социального класса, расы и религиозных различий. Выраженное влияние спортивных побед на формирование национального патриотизма – факт бесспорный. Он всегда учитывался и учитывается государственными структурами и правительственными организациями большинства стран мира.

Правительства различных государств в связи с этим существенно заинтересованы в реализации национальных интересов в международном спортивном движении. Однако такие тенденции нередко приводят к разобщению спортивного движения, являясь угрозой для его существования.

Международное спортивное движение (МСД) для сохранения своего единства при объединении спортивных организаций государств, имеющих разные национальные традиции, политические и идеологические взгляды, должно опираться на общеприемлемые принципы существования и развития. Основными направлениями деятельности МСД в этих целях являются: неуклонная демократизация и все более тесное внутреннее единение спортивного движения, борьба с использованием спортивных мероприятий в качестве аргумента решения политических противоречий, решение проблемы расовой дискриминации в спорте и ряд других.

Тенденция к демократизации и установлению единства международного спортивного движения существует с момента его возникновения. С одной стороны, это проявляется в постоянном расширении прав национальных спортивных организаций, с другой – в улучшении координации деятельности, укреплении их взаимодействия с правительственными организациями, участии самих спортсменов в обсуждении вопросов международного спорта и т. д. Применительно к сфере социальных отношений подчеркивается важное значение таких гуманистических ценностей, как интернационализм, равноправие всех людей и народов, просвещение в духе истинного патриотизма в сочетании с взаимоуважением наций, несмотря на расовые, религиозные и политические разногласия, а также мир, дружба и взаимопонимание.

Если большую часть периода своего развития национальные и международные спортивные организации стремились в основном обеспечить собственную самостоятельность в принятии решений, укрепить собственный авторитет, то в последние 20–30 лет сформировался принципиально иной подход – стремление к объединению интересов различных организаций и направлений международного спортивного движения, к органической увязке их деятельности с происходящими в мире сложными политическими, экономическими, культурными процессами и явлениями.

Это проявилось в активизации и рационализации сотрудничества в рамках международного спортивного движения, подтверждением чего стало создание Ассоциации международных спортивных федераций (GAISF), а при МОК – различных международных ассоциаций НОК, а также Фонда и Комитета олимпийской солидарности, которые осуществляют программы помощи НОК, в особенности тем, которые испытывают в этом наибольшую потребность. Через эти структуры активно пропагандируются и внедряются фундаментальные принципы олимпизма, развиваются знания атлетов и тренеров о технической стороне спорта, создаются там, где это необходимо, простые, функциональные и экономичные спортивные сооружения, оказывается поддержка в вопросах проведения соревнований на национальном, региональном и континентальном уровнях, поощряются программы двустороннего и многостороннего сотрудничества. Все это способствует существенному возрастанию роли спорта, сохранению и повышению авторитета международного спортивного движения в обществе, а также развитию материальной базы спорта.

Вместе с тем В. И. Столяров (2015) отмечает, что руководство МСД и МОК в течение длительного времени стремилось представить спорт в качестве движения, чуждого политике. Однако на деле ему не удалось обойти стороной политические проблемы, так как целый ряд политических факторов оказывает существенное влияние на международное спортивное движение и выдвигает перед ним политические проблемы. К числу таких факторов относятся, например, возникающие между государствами – участниками Олимпийских игр и их НОКами политические и идеологические разногласия. В связи с этим Игры предстают ареной, на которой страны вступают между собой в противоборство и стремятся использовать их в качестве орудия пропаганды своих политических программ.

Организаторы современных Олимпийских игр неоднократно сталкивались и должны были решать, к примеру, проблему отношения олимпийского движения к войнам и воюющим странам. Острые политические проблемы возникали перед МОК в связи с признанием НОКа той или иной страны, так как такое признание, по существу, означает ее международное политическое признание. Таким образом, международное спортивное и олимпийское движение с самого начала и до настоящих дней тесно связаны с политикой. Причем эта связь не ослабела, а, напротив, усилилась.

К сожалению, в международном спортивном движении заметно активизировались тенденции, направленные не на реализацию в спорте и с помощью спорта гуманистических ценностей, а на решение прагматических политических задач. Например, для отдельных государств или групп государств, входящих в международное спортивное сообщество, характерно использование бойкота спортивных мероприятий в качестве аргумента решения политических противоречий. Политический протест во время подготовки или проведения крупных спортивных мероприятий является одной из мер серьёзного морального давления на страну-организатора. По замыслу инициаторов протеста такой жест призван активизировать международную дискуссию, возбудить мировое общественное мнение и с его помощью воздействовать на власти, руководство страны – объекта воздействия.

Наиболее остро это проявилось в 70–80-е годы прошлого столетия, когда были предприняты попытки бойкота подготовки и проведения Олимпийских игр в Монреале (1976 г.), Москве (1980 г.), Лос-Анджелесе (1984 г.), Сеуле (1988 г.). Однако опыт таких политических протестов показывает, что ни в одном случае инициаторам не удалось добиться с помощью столь радикального средства всех декларировавшихся ими целей. Кроме того, объект воздействия во многих случаях склонен прибегать к ответным зеркальным или асимметричным мерам с соответствующим пропагандистским обеспечением. В результате каждый такой случай столкновения идеологий неизбежно наносит заметный урон самой идее международного спортивного и олимпийского движения, заложенным в него принципам международной кооперации, открытости, глобализации.

Заслуживает признания целеустремленная, последовательная деятельность МОК при решении этой проблемы. В результате такой деятельности удалось не только преодолеть наметившийся кризис в развитии олимпийского движения, но и существенно поднять его авторитет на международной арене. Вокруг попыток политических бойкотов спортивных соревнований в последнее время создана атмосфера крайней непопулярности, и на протяжении двух последних десятилетий попытки отдельных государств решить свои политические проблемы с помощью организации бойкота не получали поддержки.

Вместе с тем развязанная накануне и в период проведения Олимпийских игр 2014 г. в Сочи, а также в период подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 г. политическими структурами ряда государств и подхваченная западными СМИ информационная война свидетельствует о том, что использование крупных спортивных мероприятий в качестве аргумента для решения политических противоречий и сегодня остается острой проблемой.

Не обошла стороной спортивное движение и проблема расовой дискриминации. Поддержка апартеида – раздельного развития отдельных расовых и национальных групп проявилась в политике ряда государств, наиболее остро – в Южно-Африканской республике. В связи с тем, что расовая дискриминация в ЮАР распространилась и на спорт, это не могло не вызвать бурной реакции протеста со стороны международного спортивного движения.

Большинство международных спортивных федераций исключило спортивные организации ЮАР из своих рядов. НОК ЮАР в период 1960–1992 гг. был лишен права участия в Олимпийских играх. Генеральная Ассамблея ООН в 1975 г. приняла резолюцию, в которой содержался призыв ко всем членам ООН разорвать спортивные связи с ЮАР. Попытки ЮАР выйти из изоляции в сфере спорта не оставались без внимания и вызывали бурную реакцию мировой общественности. Имевшие место случаи допуска спортсменов этой страны к международным соревнованиям отдельными федерациями неоднократно становились предметом обсуждения и введения санкций по отношению к спортсменам, тренерам и спортивным организациям, поддерживавшим контакты с ЮАР, – вплоть до их дисквалификации, а также бойкота Олимпийских игр (1976 г.) и других международных соревнований спортсменами различных государств.

Совместными усилиями международных спортивных организаций и Организации Объединенных Наций проблема расовой дискриминации в спорте к началу 1990-х гг. практически полностью разрешилась. Коренное население всех стран, люди с различным цветом кожи, национальные меньшинства сейчас участвуют в крупных международных соревнованиях на равных условиях.

Таким образом, спортивные организации и выдающиеся спортсмены активно участвуют в различных политических процессах, например, в борьбе за сохранение и укрепление мира, против расизма, национализма, шовинизма, поскольку спорт и олимпийское движение могут успешно развиваться только в мирных условиях, при отсутствии расовой или религиозной дискриминации. Поэтому в силу определенных причин осуществляется взаимосвязь спорта и политики. При этом важно учитывать возможность и реальность различных форм этих связей, однако следует четко различать и не смешивать эти два социальных явления.

Специалисты, внимательно следящие за переменами, происходящими в международном спортивном (в том числе и олимпийском) движении, уже в первой половине 80-х годов прошлого столетия видели четко проявившуюся принципиально новую тенденцию, согласно которой дальнейшее развитие международного спортивного движения неизбежно связывалось с его коммерциализацией.

Спортивные организации ряда стран, ограниченные в средствах на развитие спорта высших достижений и проведение соревнований, начали искать источники финансирования в бизнесе, используя популярность спорта у фирм-рекламодателей. Как следствие у спорта и бизнеса возникли взаимные и долговременные интересы. В этот период сформировалась тенденция к пониманию, что спорт может быть «товаром» от реализации которого можно получать прибыль.

Коммерциализация спорта – это процесс вовлечения предпринимательской деятельности в сферу спорта и использования спорта для получения прибыли.

Влияние рыночных механизмов на деятельность в спорте, связанное с его коммерциализацией, сразу же привлекло внимание специалистов. Спортивные организации всех уровней начали принимать участие в различного рода маркетинговых исследованиях, чтобы, во-первых, успеть за происходящим на спортивном рынке, а во-вторых, подготовиться к неизбежным изменениям в деятельности.

В настоящее время сформировалось достаточно устойчивое мнение специалистов о том, что спорт высших достижений уже не может существовать как некоммерциализированный. Вопрос этот сложный, тем более что далеко не все согласны с такой позицией. Так, исследования, проведенные В. Н. Платоновым, С. И. Гуськовым (1994, 2002), свидетельствуют о наличии разных подходов к оценке проблемы коммерциализации олимпийского спорта.

Первый подход – это взгляд на данную проблему, учитывающий современные изменения, происходящие в мировом спорте и в спорте отдельных стран. В нем преобладают прагматичные оценки происходящего. Коммерциализация рассматривается как «необходимое зло», помогающее развитию спорта, но при этом признается, что этот процесс должен контролироваться спортивными организациями, а не коммерсантами.

Сторонники второго подхода предлагают оценить процесс коммерциализации спорта не только с точки зрения финансовой помощи ему, но и с точки зрения воздействия на саму природу спорта и его ценности. Они считают, что коммерциализация спорта ведет к перемещению ценностных ориентаций, так как ценность спортивной деятельности уже начинает измеряться не тем, что человек занимается спортом и демонстрирует определенные достижения в нем, а количеством денег, которое это занятие может принести. Коммерциализация сводит на нет воспитательные функции спорта, а без них спорт и олимпийское движение перестают быть тем значимым социальным явлением, каким они пока являются.

Коммерциализация нередко ведет к трансформации отдельных видов спорта, к изменению правил соревнований. Не всегда это идет на пользу спорту. И сам спорт, и оргкомитеты крупных международных соревнований, в том числе и Олимпийских игр, попадают в зависимость от внешних источников финансирования (прежде всего – от коммерческого телевидения).

В этих условиях происходит дискриминация отдельных видов спорта, не пользующихся вниманием телевидения, рекламодателей и спонсоров, отдающих предпочтение наиболее зрелищным видам. Высокие доходы победителям крупнейших соревнований в этих видах обеспечивают спонсоры, заинтересованные в эффективной рекламе своих товаров. При этом происходит разделение видов спорта на «бедные» и «богатые».

Подобные явления приводят к разнообразным негативным последствиям для самого спорта. Например, нельзя не видеть проявляющейся уже сейчас потери интереса детей и молодежи к тем видам спорта, которые обделены вниманием телевидения, прессы и не позволяют даже спортсменам высшей квалификации получать существенные доходы от занятий спортом.

Ещё одна проблема заключается в том, что коммерциализация спорта и основополагающий принцип бизнеса – получение доходов – увеличивают количество соревнований, объединенных в длинные серии стартов и вынуждающих сильнейших спортсменов не пропускать эти старты из-за значительных материальных вознаграждений, получаемых по итогам выступлений во всей серии.

Наряду с этим основным требованием стало стремление к максимально возможному результату в соревнованиях. Эта черта спорта ныне постоянно обостряется из-за роста моральных и, особенно, материальных стимулов, связанных с необходимостью демонстрации рекордных результатов и достижением побед в серии различных соревнований.

С одной стороны, такая система соревнований, по мнению специалистов-медиков, ведет к чрезмерным физическим и психическим нагрузкам, которые приводят к значительному перенапряжению организма спортсменов, что сказывается на их здоровье. С другой стороны, при этом формируется относительно узкий круг спортивной элиты, способной демонстрировать выдающиеся результаты, привлекающие основное внимание зрителей, которая получает за это значительные, а иногда и исключительно большие доходы. Это существенно отдаляет спортсменов, попавших в элитную группу, от основной массы атлетов, не достигших вершин мастерства и не получающих выгод от коммерциализации спорта. Ещё больше обостряет проблему достаточно четко проявляющаяся в настоящее время тенденция, когда идет значительное сокращение финансирования спорта, не связанного с демонстрацией достижений высшего уровня.

В. Н. Платонов, С. И. Гуськов (1994) отмечают, что коммерциализация спорта сдерживается определенными границами, расширять которые можно лишь отчасти, так как различные виды спорта пригодны к коммерциализации в разной степени. Многие из них не подвержены коммерциализации из-за недостаточной популярности и зрелищности. Эту ситуацию можно компенсировать лишь активностью спортивных федераций и самих спортсменов, а также целенаправленной государственной политикой содействия.

Еще на одну проблему, существующую в современном спорте высших достижений, указывают Р. А. Пилоян, А. Д. Суханов (1999). Они отмечают, что представители некоммерческого спорта высших достижений (олимпийских и неолимпийских видов) постоянно стоят перед выбором: либо переходить в коммерческий спорт, либо в дальнейшем надеяться на помощь государства. А это означает, что государство, чтобы сохранить многие некоммерческие виды спорта и развивать их как «супердостиженческие», должно заниматься развитием и поддержкой некоммерческого спорта высших достижений.

Вместе с тем, по мнению большинства специалистов, отвергать сегодня процесс коммерциализации спорта было бы бессмысленно. Очень важно отказаться от догм и стереотипов, не соответствующих реальной жизни, и вместе с тем сохранить те социальные ценности, которые заложены в самой природе спорта.

Опыт последних лет, отражающий взаимодействие спорта и экономики, убедительно свидетельствует, что в случае профессионального ведения дел спортивным организациям удается получить высокие доходы от коммерциализации, не попадая при этом в зависимость от экономики и сохраняя свое лицо в сложной ситуации, когда тесно переплетаются интересы спортсменов, тренеров, спонсоров, поставщиков спортивного инвентаря и оборудования, средств массовой информации. Сохранение самостоятельности спорта и его идеалов в современных условиях требует от спортивных специалистов глубокого понимания не только собственных проблем спорта, но и его места в системе социальных явлений, постоянного изучения фактов, прежде всего – экономического плана, влияющих на спорт, быстрого и квалифицированного реагирования на изменяющуюся экономическую ситуацию (В. Н. Платонов, С. И. Гуськов, 1994, 2000, 2002; А. В. Починкин, 2006).