Текст книги "Политтехнология стальной эпохи. Маршал Берия и политрук Хрущев"

В апреле того же года Маленков поручил министру финансов СССР Арсению Григорьевичу Звереву срочно изменить сам принцип финансирования экономики и перенаправить довольно значительную часть средств с тяжёлой и оборонной промышленности на сельское хозяйство, пищевую и лёгкую промышленность[243]243
   Спицын Е.Ю. Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах. М.: Концептуал, 2019. С. 92.


[Закрыть]. Внешне казалось, что все экономические и политические инициативы весны и лета 1953 г. исходили от Маленкова и Берии, хотя фактически – только от последнего. Докладывал после обсуждения, как правило, глава правительства, Хрущёв же исправно голосовал «за», увлекая и остальных соратников, привыкших к повиновению. Берия давно уже осознавал неэффективность сталинской системы управления и явно думал о реформах.

§ 5. 100 дней великих реформ Берии

Настоящую брешь в безрыночной коммунистической экономике, на примере множества стран доказавшей свою неэффективность, удалось пробить великому китайскому мудрецу Дэну Сяопину (1904–1997). У нас на эту роль на 25 лет раньше вполне мог претендовать Лаврентий Берия. Никто из историков, изучающих сталинскую эпоху, до сих пор не попытался выделить из слов, а главное, из действий Берии его глубинные психологические черты, социально-экономические и политические взгляды и сопоставить их с эффективным китайским путём развития. Он не был председателем правительства, но его голос в немногие отпущенные ему месяцы при Маленкове был решающим.

Глубокое знакомство Берии с западной экономикой в ходе разведывательной деятельности, в том числе и по атомному проекту, а также умение слышать учёных, отсеивая ложь и домыслы, оставляя «золотые зёрна» здравых суждений, убеждают, что он был способен выбрать всё самое рациональное из социалистической и рыночной экономик. Уникальность решаемой им задачи была в том, что Берия вместе с академиком Курчатовым отвечал не только за разработку ядерного оружия, но и за весь цикл производства. Естественно, что и эти, не столь охраняемые секреты западной экономики, были им и его службами досконально изучены и во многом использовались. Полнейшая «индульгенция» от Сталина была у него практически на всё. Критерием истины являлся ядерный взрыв, и он состоялся, основательно встряхнув не только окружающее пространство, но и экономическое мышление. Взрывная волна дошла до очень немногих посвящённых, в том числе до Сталина и Маленкова, но никак не до Хрущёва и других заскорузлых членов Политбюро – ворошиловых, булганиных и пр. Все они за многие годы привыкли быть сталинскими порученцами, а где-то его ушами и глазами, абсолютно не имея навыков самостоятельной организации чего-то большего.

Как человек дела, Берия и до проекта не был фанатом коммунистической уравниловки и неэффективных колхозов, в отличие от начётчика марксизма-ленинизма Хрущёва, к тому времени «не запятнавшего» себя ни одним значимым проектом. Академик Сахаров вспоминал, что как-то задал Берии вопрос: «Почему мы всё время догоняем Запад по научным разработкам в области вооружения, несмотря на все преимущества социализма?». Берия после некоторой паузы, вздохнув, с горечью сказал: «Потому что у нас нет производственно-опытной базы. Все висит на одной «Электросиле». А у американцев сотни фирм с мощной базой»[244]244
   Сахаров А.Д. Воспоминания: в 2 т. Т. 1 / Ред. – сост.: Е. Холмогорова, Ю. Шиханович. М.: Права человека, 1996. С. 206.


[Закрыть]. Понимая глубину нашего отставания по многим направлениям, Лаврентий Павлович выступил за нормализацию отношений с Югославией, которая так же, как в дальнейшем Китай, использовала капиталистические и социалистические методы управления народным хозяйством под руководством компартии и героя войны, маршала Иосипа Броз Тито. Уже в ту пору Югославия показывала несравненно лучшие результаты и в сельском хозяйстве, свободном от колхозов, и в производстве товаров для народа, и в уровне жизни. Сталин, естественно, отвергал всякие отношения с Тито, приклеивая ему самые оскорбительные ярлыки, вплоть до «Титлера». Ввести войска в Югославию он планировал «на десерт», но, к счастью, не успел.

Кроме того, Берия выступил за то, чтобы не устраивать заведомо проигрышное соревнование между Восточной и Западной Германией, а сделать объединённую страну, с условием её нейтралитета, и наладить эффективное сотрудничество. Другим партнёром он видел Японию и предлагал уладить с ней вопрос Курильских островов.

Есть уверенность, что если бы Берия остался у власти, пусть даже формально вторым лицом, то первым в области конвергенции двух систем стал бы СССР, а не Китай. Об этом же свидетельствует не зависящая от всяких догм система организации и стимулирования труда на его прорывных ядерных и ракетных проектах, больше похожая на весьма прогрессивные подрядные отношения, далёкие от формализма. Берия на практике в оборонном секторе экономики реализовал, по сути, капиталистические принципы коллективного подряда, которыми через 30–40 лет прославились в строительстве два Героя Социалистического Труда – Николай Травкин и Николай Злобин.

Берия получил совершенно уникальные знания о том, как устроены и насколько эффективно функционирует не только рыночно-государственная экономика, но и наука в Америке, Германии и Англии. Он, конечно, понимал, насколько плодотворней и безопасней их политическая система, благодаря избираемому правительству свободная от любого культа личности. Об уважительном отношении Берии к смешанной экономике свидетельствует и тот факт, что при нём в больших масштабах существовало распространённое в Китае артельное движение без зарегулированности государственного сектора. В «его» оборонных отраслях целые научно-производственные коллективы работали фактически на коллективном подряде со всеми атрибутами хозрасчёта и были совершенно далеки от социалистических формализма и уравниловки.

Научно-производственный коллектив имел строго очерченные задачи и распределял деньги в соответствии с заслугами каждого, то есть, говоря языком более поздних годов, по коэффициенту трудового участия. Причём во главе угла лежала, прежде всего, оценка творческого вклада каждого исполнителя. Особые баллы начислялись за рационализаторские предложения, а тем более за изобретения, позволяющие сократить сроки изготовления и удешевить продукцию. Ощутимая премия за это делилась по 50 % между предприятием в целом и отличившимся первичным коллективом. Если первую часть получали все от уборщицы до директора, то вторая часть также делилась пополам и распределялась в равных долях между отличившимся работником (25 %) и отделом или бригадой, в которых он работал. Причём экономия, как правило, выплачивалась не один год. В результате создавалась атмосфера всемерной поддержки творчества. Заранее закладывать не лучшие решения, как это имело место позже, чтобы потом легко улучшать их, оформляя рационализаторские предложения на друзей, в ту пору, я думаю, никому и в голову не приходило, так как можно было совсем потерять её, любимую.

«Работала» ли совесть в безбожной стране – большой вопрос. По мере того как уходил гулаговский страх, падали качество и производственная дисциплина. Берия, как мы знаем, шёл иным путём. Творческие задачи на одном страхе не вывезешь. Он это прекрасно осознавал и налегал на материальные и моральные стимулы. Заработная плата наиболее креативных работников могла в его «епархии» в десяток раз превышать средний уровень. Поэтому хитрить с рационализаторскими предложениями смысла не было. Лучшие сотрудники награждались медалями и орденами.

С определённой ценой, но без жёстких смет распределения затрат, работали и строители. Только через 40–50 лет после того, как миновали эпохи Хрущёва и Брежнева, в СССР разрешили экспериментально опробовать этот «капиталистический» метод. Тогда на всю страну прогремели фамилии знаменитых «прорабов перестройки», добившихся феноменальных результатов по сокращению сроков и снижению себестоимости строительства по примеру упомянутых выше Николая Травкина и Николая Злобина. С предприятий Берии система стимулирования творческого труда, изобретательства, рационализаторства и сокращения себестоимости строительства распространилась, к сожалению, ненадолго, по другим отраслям СССР и навсегда – по миру. Вот только у нас она была вскоре уничтожена бестолковой политикой коммунистической уравниловки Хрущёва.

До сих пор вызывает огромное недоумение, как единственный за всю историю спецслужб маршал, сумевший организовать самую эффективную в мире разведку и выведавший у американцев секреты ядерной бомбы, не чувствовал надвигающейся опасности. Объяснение здесь может быть только одно. Он сам не вынашивал планов по уничтожению кого-либо из ближнего окружения, тем более что все они были прекрасными исполнителями сначала сталинских, а теперь и его решений. Исключением был, пожалуй, только Климент Ворошилов. Его имя, вознесённое Сталиным на алтарь славы, работало независимо от него самого и в условиях новой власти. Учитывая хорошие исполнительские навыки вымуштрованного Сталиным управленческого аппарата, Берия не хотел отвлекаться от громады дел на перетряску кадров, внутреннюю борьбу и подковёрные интриги. Поэтому Политбюро ничего не угрожало. Такого же мнения, как уже отмечалось, придерживался профессор Сергей Хрущёв – сын бериевского палача. Поэтому подлость убийц Лаврентия Павловича и особенно главаря заговора поистине грандиозна.

Свою деятельность после смерти Сталина, наряду с реформами, Берия, как и в далёком 1939 г., начал с обновления силового ведомства. Уже 19 марта он внёс предложение в Секретариат ЦК КПСС заменить руководителей МВД во всех 15 союзных республиках, 12 автономных образованиях, 6 краях и 49 областях. В результате на июльском Пленуме ЦК главным обвинением против Берии стало то, что он попытался вывести органы МВД из-под контроля партии и захватить власть. Также он инициировал реформу МВД СССР, выведя из его структуры Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний и передав его в ведение Первого Главного управления при Совете Министров СССР и Министерства юстиции СССР, то есть фактически положил начало разрушению ГУЛАГа, который официально будет упразднён в 1960 г.

26 марта 1953 г. Берия направил на имя Маленкова, для рассмотрения на Президиуме ЦК, записку с предложением о проведении широкомасштабной амнистии и об изменении уголовного законодательства. Амнистия была задумана с целью смягчения репрессивной политики и для разгрузки переполненных лагерей. О последнем говорят следующие цифры: на март 1953 г. в СССР в заключении находилось свыше 2 млн 526 тыс. чел. Из них со сроком наказания до 5 лет – 590 тыс., от 5 до 10 лет – 1 млн 216 тыс., от 10 до 20 лет – 573 тыс., свыше 20 лет – 188 тыс.[245]245
   Записка Л.П. Берии в Президиум ЦК КПСС о проведении амнистии. 26 марта 1953 г. // Лаврентий Берия. 1953. Стенограмма июльского пленума ЦК КПСС и другие документы / Под ред. акад. А.Н. Яковлева; сост. В. Наумов, Ю. Сигачев. М.: МФД, 1999. С. 19.


[Закрыть].

Постановление Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии» появилось 27 марта 1953 г. Оно вышло за подписями председателя и секретаря Президиума маршала К.Е. Ворошилова и дипломата Н.М. Пегова, поэтому амнистия в народе, увы, не ассоциировалась с именем Берии и называлась «ворошиловской»[246]246
   Постановление Президиума ЦК КПСС «Об амнистии». 27 марта 1953 г. // Реабилитация: как это было. Документы Президиума ЦК КПСС и другие материалы. В 3 т. Т. 1. Март 1953 – февраль 1956 / Сост. А.Н. Артизов, Ю.В. Сигачев, В.Г. Хлопов, И.Н. Шевчук. М.: МФД, 2000. С. 15.


[Закрыть]. Кто был её инициатором, знал лишь узкий круг членов Политбюро. Отсутствие шумихи в газетах по поводу авторства важнейшей для народа реформы свидетельствует о том, что Лаврентий Павлович не искал быстрой славы, а значит, не собирался на высший пост. Он по многолетней привычке был всецело сосредоточен на деле. Освобождению из мест заключения подлежали более 1 млн 201 тыс. заключённых[247]247
   Земсков В.Н. Заключенные, спецпоселенцы, ссыльнопоселенцы, ссыльные и высланные (Статистико-географический аспект) // История СССР. 1991. № 5. С. 153.


[Закрыть], в том числе все осуждённые на срок не более пяти лет, беременные или имеющие детей в возрасте до десяти лет женщины, пожилые, несовершеннолетние и тяжелобольные. Закрывались уголовные дела на более чем 400 тыс. человек[248]248
   Пыжиков А.В. Хрущёвская «оттепель». М.: Олма-пресс, 2002. С. 218.


[Закрыть]. Наполовину сокращался срок отбытия наказания для всех осуждённых на срок свыше пяти лет лишения свободы. С амнистированных снимались судимость и ограничение в избирательных правах. Но действие постановления не распространялось на осуждённых за контрреволюционные (политические) преступления, бандитизм и крупные хищения.

К сожалению, амнистия не была реализована полностью. После столь масштабного выхода на свободу заключённых в стране резко обострилась криминогенная обстановка. Уже после «ареста» Берии 2 июля 1953 г. Президиум ЦК одобрил проект Указа Президиума Верховного Совета СССР «О неприменении амнистии к лицам, осуждённым за разбой, ворам-рецидивистам и злостным хулиганам». В итоге все бывшие зэки, попавшие под мартовскую амнистию, продолжавшие вести «паразитический образ жизни и не занимавшиеся общественно-полезным трудом», были вновь отправлены в лагеря. На воле оказались осуждённые за «колоски», опоздания, прогулы и аборты, которые наконец вернулись к нормальной жизни.

Что это было – акт гуманизма или хитрый план Берии? На этот счёт есть несколько мнений. Наиболее популярна гуманистическая версия. Но после амнистии вспыхнуло сразу несколько восстаний в лагерях, в частности, в Горлаге (г. Норильск) и Речлаге (г. Воркута). Считается, что их инициаторами были политзаключённые, которых в указанных местах заключения было большинство. Среди них было немало тех, кто совершал преступления в годы войны, и просто предателей. А это «не колоски», и требовалось время, чтобы разобраться с каждым. Неслучайно даже сын Анны Ахматовой Лев Гумилёв вышел на свободу только спустя три года после смерти Сталина. Другая точка зрения – Берия специально инициировал столь широкую амнистию, чтобы резко обострить криминогенную ситуацию в стране и, имея в своём распоряжении МВД, узурпировать власть и покончить с «коллективным руководством». Наплыв уголовников в столицу давал Берии основание не выводить из неё дивизии МВД, введённые во время похорон Сталина. Если учесть, что у Берии в тандеме с Маленковым была и без того огромная власть, и что появилась эта версия после ареста Лаврентия Павловича, то признать её конструктивной вряд ли возможно.

За амнистию некоторого числа заключённых ратовал и верный сталинец Каганович, который в старые времена старался быть в авангарде «линии партии». Поэтому после ареста Берии он возмущался громче многих, не предполагая, что ему самому остаётся недолго носить партбилет: «Мы все стояли за то, чтобы выпустить мелких воришек и тем более сидевших за прогулы и другие мелкие преступления, но он, Берия, несмотря на то, что в первом проекте не было воров-рецидивистов, бандитов, он настаивал и добился включения всех – и воров-рецидивистов, и других злостных преступников. Теперь ясно, что он это делал для того, чтобы, выпустив их, получить с них расписку в верности и использовать их потом для своих подлых дел. Эти оголтелые выпушенные бандиты – это ядро фашистской банды Берия»[249]249
   Стенограмма июльского (1953 г.) пленума ЦК КПСС. 2–7 июля 1953 // Лаврентий Берия, 1953. Стенограмма июньского пленума ЦК КПСС и другие документы / Под об. ред. ак. А.Н. Яковлева. М.: МФД, 1999. С. 278.


[Закрыть].

В действительности Берия с видимым удовольствием делал всё, что возможно, для членов «совета директоров». Так, 9 марта, в день похорон Сталина, на поминках он поздравил Молотова с 63‑летием (не правда ли, символичное совпадение), сообщив, что назавтра освободит из ссылки его жену Полину Жемчужину.

13 и 18 марта 1953 г. он своими приказами создал следственные группы по пересмотру особенно громких дел «врачей-убийц», «сионистов-чекистов», «мингрельских взяточников», «артиллеристов» и «авиаторов»[250]250
   Приказание министра внутренних дел СССР Л.П. Берии о создании следственных групп по пересмотру следственных дел. 13 марта 1953 г. // Лаврентий Берия. 1953. Стенограмма июльского пленума ЦК КПСС и другие документы / Под ред. акад. А.Н. Яковлева; сост. В. Наумов, Ю. Сигачев. М.: МФД, 1999. С. 17–18.


[Закрыть]. Через две недели у него уже были заключения по этим проверкам. В результате к началу апреля были реабилитированы 37 участников «дела врачей», в том числе В.Н. Виноградов, П.И. Егоров, М.С. Вовси, Я.Г. Этингер и Б.Б. Коган[251]251
   Постановление Президиума ЦК КПСС о фальсификации так называемого дела о врачах-вредителях. 3 апреля 1953 г. // Там же. С. 23–25.


[Закрыть]. Было закрыто и «мингрельское дело»[252]252
   Постановление Президиума ЦК КПСС о фальсификации дела о так называемой мингрельской националистической группе. 10 апреля 1953 г. // Там же. С. 37–40.


[Закрыть], а также возбуждено уголовное дело в отношении убийц Михоэлса[253]253
   Записка Л.П. Берии в Президиум ЦК КПСС о привлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в убийстве С.М. Михоэлса и В.И. Голубова. 2 апреля 1953 г. // Там же. С. 25–28.


[Закрыть]. Была прекращена борьба с т. н. «сионистским заговором», в котором советские евреи выступили в роли разменной монеты по давлению на Израиль. Дело в том, что премьер-министр Израиля Давид Бен-Гурион отверг коммунистический путь развития, склонившись в сторону западных демократий. По версии следствия, «сионисты» стремились уничтожить Сталина с помощью вышеупомянутых «врачей-убийц» и работников МГБ. Уже к концу марта были пересмотрены дела заместителя начальника Бюро № 1 МГБ СССР генерал-майора Н.И. Эйтингона и заместителя начальника 2‑го Главного управления МГБ СССР генерал-лейтенанта Л.Ф. Райхмана. Были освобождены и другие высокопоставленные работники МВД: Н.Н. Селивановский, М.И. Белкин, Ф.Г. Шубняков и др.

По распоряжению Берии было прекращено «артиллерийское дело», по которому проходили бывший заместитель министра Вооружённых сил СССР маршал артиллерии Н.Д. Яковлев, начальник Главного артиллерийского управления МВС генерал-полковник артиллерии И.И. Волкотрубенко, заместитель министра вооружений генерал-майор И А. Мирзаханов и др.[254]254
   Записка Л.П. Берии в Президиум ЦК КПСС о реабилитации Н.Д. Яковлева, И.И. Волкотрубенко, И.А. Мирзаханова и других. 17 апреля 1953 г. // Там же. С. 41–42.


[Закрыть].

Берия реабилитировал застрелившегося в 1941 г. на своём рабочем месте директора авиазавода № 124, бывшего наркома обороной и авиационной промышленности СССР Михаила Моисеевича Кагановича, младшего брата Лазаря Моисеевича, который с подачи Сталина обвинялся НКГБ в правотроцкистской деятельности. Его вдове он помог обеспечить пенсию и единовременное пособие в 50 тыс. руб.[255]255
   Записка Л.П. Берии в Президиум ЦК КПСС о реабилитации М.М. Кагановича. 6 мая 1953 г. // Там же. С. 42.


[Закрыть]. В «благодарность» на июльском Пленуме ЦК Каганович окрестил Берию не только главой «фашистской банды», планировавшей захватить «власть во имя ликвидации диктатуры пролетариата, во имя восстановлении капитализма в нашей стране», но и подлецом, контрреволюционером, «оскорблявшим Сталина…»[256]256
   Стенограмма июльского (1953 г.) пленума ЦК КПСС. 2–7 июля 1953 г. // Там же. С. 276–278.


[Закрыть].

В конце мая 1953 г. Берия предложил реабилитировать фигурантов «дела авиаторов», то есть бывшего наркома авиационной промышленности генерал-полковника инженерно-авиационной службы Алексея Ивановича Шахурина, главкома ВВС Главного маршала авиации Александра Александровича Новикова (посмертно), члена ВС ВВС генерал-полковника авиации Николая Семёновича Шиманова, заместителя главкома ВВС генерал-полковника авиационно-технической службы Александра Константиновича Репина и др. Несомненно, это было сделано в том числе для Маленкова, который лично пострадал от «авиационного дела», лишившись в 1946 г. поста секретаря ЦК[257]257
   Приказание министра внутренних дел СССР Л.П. Берии о пересмотре дела по обвинению бывшего руководства ВВС и Министерства авиационной промышленности СССР. 18 марта 1953 г. // Там же. С. 18.


[Закрыть].

Собственно говоря, весь ВПК в лице легендарных «сталинских наркомов» В.А. Малышева, Б.Л. Ванникова, Д.Ф. Устинова и М.В. Хруничева должен быть благодарен Берии за быстрое освобождение своих коллег. То же самое чувство, по идее, должно было испытывать высшее армейское командование: Н.А. Булганин, Г.К. Жуков, А.М. Василевский, К.К. Рокоссовский и др. Но увы…

Хрущёв, как и его сподвижники, считал, что Берия таким образом стремился получить влияние на освобождённых им генералов. В пользу своей версии на июльском пленуме ЦК он говорил о факте игнорирования некоторых «политических» дел (конкретно в этом случае – «грузинского дела») в угоду «работы» с генералами: «После опубликования сообщений о позорном деле «врачей-вредителей», о таком же позорном грузинском деле мною было получено в ЦК письмо от осужденного на 25 лет генерал-полковника Крюкова. Такое же письмо получил и маршал Жуков. Я послал это письмо членам Президиума ЦК, в том числе Берия. Есть и другие осужденные генералы. Берия не брался за разбор этих дел, а что это липа – это бесспорно <…> Я думаю, что Берия не брался за разбор этих дел потому, что хотел «поработать» с осужденными генералами, а потом освободить их. Ведь он освобождал не просто. Он освобождаемым внушал, что это Берия им вернул свободу. Не партия, не правительство – а Берия. Несколько месяцев тому назад был освобожден из заключения генерал Кузьмичев. Может быть, его освободили правильно. Но нужно ли было, освободив его из тюрьмы, сразу же надеть на него генеральский мундир и назначить начальником охраны Правительства? Вряд ли это нужно было делать, а Берия назначил Кузьмичева на этот важный пост. Почему? Потому что Кузьмичев стал тенью Берия, ему нужен был такой человек»[258]258
   Стенограмма июльского (1953 г.) пленума ЦК КПСС. 2–7 июля 1953 г. // Там же. С. 231–232.


[Закрыть].

На деле Берия взял курс на кардинальное смягчение режима. Об этом красноречиво говорит приказ «О запрещении применения к арестованным каких-либо мер принуждения и физического воздействия»[259]259
   Приказ министра внутренних дел СССР Л.П. Берии «О запрещении применения к арестованным каких-либо мер принуждения и физического воздействия». 4 апреля 1953 г. // Там же. С. 28.


[Закрыть]. Естественно, что после политического «предательства» Берии все подобные шаги были объявлены его соратниками как популизм. Ничего другого им, конечно, не оставалось. Почти все они являлись членами сталинского Политбюро, были высокопоставленными пособниками репрессий и прекрасно знали, что в архиве МВД есть материалы на каждого.

Берия первым делом начал чистку МВД. Далеко не все посаженные ещё при Сталине деятели ведомства попали под амнистию. Так, в тюрьме остались начальник «Смерша» Виктор Семёнович Абакумов и глава сталинской охраны (1931–1952) Николай Сидорович Власик. Не вышло практически всё руководство следственной части по особо важным делам бывшего МГБ, посаженное вместе с Абакумовым ещё в 1951 г.

Ошибкой Берии была попытка без должной политической подготовки возбудить уголовное дело на бывшего министра государственной безопасности Семёна Денисовича Игнатьева, при котором раскручивались «Дело врачей» и «Мингрельское дело». Он был другом и ставленником Маленкова[260]260
   Спицын Е.Ю. Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах. М.: Концептуал, 2019. С. 36.


[Закрыть]. Своими действиями Лаврентий Павлович лишь усугубил своё положение. Но избирательные чистки, когда из тюрьмы выпускались сторонники, а противники сажались, и друзья (Кобулов, Мешик, Деканозов, Влодзимирский – будущие «подельники» Берии) занимали все ключевые посты в МВД, не отменяют того, что благодаря Лаврентию Павловичу свободу обрели более миллиона человек, население ГУЛАГа сократилось наполовину, и была начата реабилитация. К тому же все его действия были единогласно одобрены Президиумом ЦК[261]261
   Постановление Президиума ЦК КПСС об одобрении мероприятий МВД СССР по исправлению последствий нарушений законности // Там же. С. 41.


[Закрыть].

Верный избранному пути, Берия пошёл дальше перестановок в МВД и амнистии заключённых. 13 мая он написал Маленкову записку с предложением «упразднения паспортных ограничений в режимных местностях»: «За последние 10 лет по судимости получили паспортные ограничения 3 млн 900 тыс. граждан (из них только за один 1952 год 275 286 человек), которые после отбытия наказания не могут возвратиться в режимные местности, чтобы устроиться на работу или соединиться со своими семьями.

В течение 1948–1952 гг. по всем городам страны выявлено 5 млн 591 тыс. человек, нарушивших паспортный режим, из них привлечено к уголовной ответственности за эти нарушения 127 тыс. человек и оштрафовано в административном порядке 4 млн 365 тыс. человек на сумму 217 786 000 рублей. Значительная часть из них подвергалась паспортным ограничениям.

Существующая вдоль границы Советского Союза режимная зона, которая простирается на сотни километров, в особенности на Дальнем Востоке, не имеет практического значения для охраны границы. Больше того, режим и паспортные ограничения, введенные в этих районах, тормозят их экономическое развитие.

Установленные ограничения для свободного перемещения и проживания на территории СССР вызывают справедливое нарекание и недовольство со стороны граждан.

Следует отметить, что такой практики паспортных ограничений не существует ни в одной стране. Во многих капиталистических странах – в США, Англии, Канаде, Финляндии и Швеции – у населения паспортов вообще не имеется, о судимости никаких отметок в личных документах граждан не делается…»[262]262
   Записка Л.П. Берии в Президиум ЦК КПСС об упразднении паспортных ограничений и режимных местностей. 13 мая 1953 г. // Там же. С. 43–46.


[Закрыть]

Такое просто невозможно себе представить в то время – он сослался на опыт зарубежных капиталистических стран! И это одновременно с тем, что он «вредил» экономике, не давая, согласно обвинениям «друзей», снизить цену на картофель и не разрешая закупить шерстяные ткани и селёдку. Доподлинно известно, что режимные зоны приносили урон экономике во сто крат больший, чем то, в чём обвиняли Берию, даже если это было правдой. Селёдки в стране не было как раз потому, что весь Дальний Восток являлся сплошной пограничной зоной. Кстати, режимные ограничения так и не были там сняты до конца советской власти.

15 июня Берия предложил ограничить права Особого совещания при МВД[263]263
   Записка Л.П. Берии в Президиум ЦК КПСС об ограничении прав Особого Совещания при МВД СССР. 15 июня 1953 г. // Там же. С. 62–64.


[Закрыть]. Это бесчеловечное сталинское изобретение действовало согласно Постановлению ЦИК и СНК СССР с 5 ноября 1934 г., то есть почти 20 лет. Будучи внесудебным органом, Особое совещание могло приговорить к любому сроку заключения и даже к расстрелу. Берия предлагал оставить за Совещанием право выносить приговоры до 10 лет. Когда он был арестован, Президиум Верховного Совета СССР вообще упразднил Особое совещание указом от 1 сентября 1953 г.[264]264
   Постановление Президиума ЦК КПСС об упразднении Особого Совещания при МВД СССР. 1 сентября 1953 г. // Реабилитация: как это было. Документы Президиума ЦК КПСС и другие материалы. В 3 т. Т. 1. Март 1953 – февраль 1956 / Сост. А.Н. Артизов, Ю.В. Сигачев, В.Г. Хлопов, И.Н. Шевчук. М.: МФД, 2000. С. 69–70.


[Закрыть].

Новаторство Берии во всех сферах жизни, естественно, раздражало членов Политбюро, кроме прогрессивно мыслящего «технаря» Маленкова. Лаврентий Павлович с самого начала открыто заявлял, что партия, с которой себя отождествлял Хрущёв, не должна вмешиваться в хозяйственные дела страны. Но так же, как в деле Игнатьева, он не учёл опасность подобной позиции, задевающей интересы огромной партийной гвардии – членов ЦК КПСС, голосующих за главные назначения и другие решения. Наверняка Берия планировал демонтировать этот заржавевший механизм и передать всю полноту власти Верховному Совету СССР.

Рассмотрим подробнее, в чём была суть предложений Берии по национальной и международной политике. Из изученной В.Н. Земсковым переписки между Берией и его заместителем Кругловым в период с апреля по июнь 1953 г. следует, что они «имели твердое намерение провести осенью 1953 г. крупномасштабное освобождение спецпоселенцев»[265]265
   Земсков В.Н. Спецпоселенцы в СССР, 1930–1960. М., 2003. С. 228.


[Закрыть].

Во-первых, он планировал освободить и вернуть обратно переселённые народы: советских немцев – 1 млн 16 тыс. чел.; поляков, выселенных в 1936 г., – 36 тыс.; женщин русской, украинской и других национальностей, выселенных в 1944 г. из Крыма за связь с немцами и румынами – 11,5 тыс.; детей, не достигших 16‐летнего возраста – свыше 516 тыс. Всего предлагалось снять с учёта около 1,7 млн спецпоселенцев[266]266
   ГАРФ. Ф. Р-7523. Оп. 85. Д. 35. Л. 132–133.


[Закрыть]. В МВД имелись проекты Указа Президиума Верховного Совета СССР и постановления Совета Министров СССР об освобождении спецпоселенцев, на которых стояла дата их предполагаемого утверждения – «август 1953 г.». По всей видимости, подписанию помешал арест Берии[267]267
   Земсков В.Н. Спецпоселенцы в СССР, 1930–1960. М., 2003. С. 228.


[Закрыть].

При этом стоит отметить, что в местах спецпоселений предполагалось оставить ещё около 1 млн чел.: чеченцев, ингушей, карачаевцев, балкарцев, калмыков, крымских татар, турок и др. народов. К вопросу об их освобождении планировалось вернуться в 1954 г.[268]268
   ГАРФ. Ф. Р-7523. Оп. 85. Д. 35. Л. 134, 135.


[Закрыть]. Можно предположить, что таким образом планировалось избежать усиления межнациональной вражды как по месту ссылки, так и на прежнем месте жительства ссыльных. В период депортаций национальная структура неоднократно менялась. В земли депортируемых переселяли другие народы, и массовое возвращение в уже занятые регионы могло привести к кровопролитию. Особенно остро этот вопрос как раз стоял в Северо-Кавказском крае, так что с возвращением местных коренных народов было решено «повременить».

Во-вторых, Берия хорошо знал обстановку на западе страны, где националистическое подполье выступало не только с антикоммунистическими, но и антирусскими лозунгами, и понимал, что только силовыми методами её не разрешить[269]269
   Записка Л.П. Берии В.М. Молотову об итогах борьбы с украинским националистическим подпольем в западных областях УССР и необходимости изменить работу органов МГБ УССР по этому вопросу, 16 мая 1953 г. // РГАСПИ. Ф. 82. Оп. 2. Д. 897. Л. 143–150.


[Закрыть]. По его заданию МВД подготовило материалы, которые были положены в основу принятых 26 мая 1953 г. Президиумом ЦК КПСС двух постановлений: «О политическом и хозяйственном состоянии западных областей Украинской ССР» и «О положении в Литовской ССР».

В частности, в постановлении по Украине отмечалась неправильная кадровая политика: «Особенно болезненно воспринимается населением Западной Украины огульное недоверие к местным кадрам из числа интеллигенции. Например: из 1718 профессоров и преподавателей 12 высших учебных заведений города Львова к числу западноукраинской интеллигенции принадлежат только 320 человек, в составе директоров этих учебных заведений нет ни одного уроженца Западной Украины, а в числе 25 заместителей директоров только один является западным украинцем». Постановление снимало «т. Мельникова Л.Г. с поста первого секретаря ЦК КП Украины». Его кресло передавалось А.И. Кириченко под обязательство «обеспечить наличие в руководящем составе ЦК КП Украины и в Правительстве Украинской ССР работников из западных украинцев»[270]270
   Постановление Президиума ЦК КПСС о политическом и хозяйственном состоянии Западных областей Украинской ССР // Лаврентий Берия. 1953. Стенограмма июльского пленума ЦК КПСС и другие документы / Под ред. акад. А.Н. Яковлева; сост. В. Наумов, Ю. Сигачев. М.: МФД, 1999. С. 47–48.


[Закрыть].

Ещё до этого, для борьбы с националистическим подпольем, Берия послал туда генерал‐лейтенанта П.Я. Мешика, украинца по национальности, ставшего министром внутренних дел республики. По воспоминаниям генерал-лейтенанта МВД СССР Павла Анатольевича Судоплатова: «… хотя на заседании украинского ЦК принято было говорить по‐русски, Мешик позволил себе дерзко обратиться к присутствующим на украинском языке, порекомендовав шокированным русским, включая тогда ещё первого секретаря ЦК Мельникова, учить украинский язык». Мешик позже с гордостью рассказывал Судоплатову «об этих эпизодах, свидетельствовавших, по его словам, о правильной линии в национальной политике»[271]271
   Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль 1930–1950 годы. М.: Олма-пресс, 1998. С. 552–553.


[Закрыть].

По Литве постановление выглядело примерно так же: «Считать главной задачей Литовской партийной организации на ближайший период подготовку, выращивание и широкое выдвижение литовских кадров во все звенья партийного, советского и хозяйственного руководства. Отменить практику назначения заместителями Председателя Совета Министров Литовской ССР и выдвижения вторыми секретарями районных и городских комитетов партии, а также заместителями председателей исполкомов депутатов трудящихся работников не из литовских национальных кадров. <…> Отменить ведение делопроизводства во всех партийных, государственных и общественных организациях Литовской ССР на нелитовском языке, обеспечив при этом для районов с польским населением ведение местного делопроизводства на польском языке. Заседания Совмина, бюро и пленумов ЦК КП Литвы, а также городских и районных комитетов партии и исполкомов Советов депутатов трудящихся проводить на литовском языке»[272]272
   Постановление Президиума ЦК КПСС о положении в Литовской ССР. 26 мая 1953 г. // Лаврентий Берия. 1953. Стенограмма июльского пленума ЦК КПСС и другие документы / Под ред. акад. А.Н. Яковлева; сост. В. Наумов, Ю. Сигачев. М.: МФД, 1999. С. 51–52.


[Закрыть]. Аналогичные решения были приняты по Латвийской и Эстонской ССР.

12 июня 1953 г. также на основе письма Берии выходит постановление Президиума ЦК КПСС «О положении в Белорусской ССР»[273]273
   Постановление Президиума ЦК КПСС о положении в Белорусской ССР // Лаврентий Берия. 1953. Стенограмма июльского пленума ЦК КПСС и другие документы / Под ред. акад. А.Н. Яковлева; сост. В. Наумов, Ю. Сигачев. М.: МФД, 1999. С. 61–62.


[Закрыть]. Он предложил заменить первого секретаря ЦК Белоруссии, «русификатора» Николая Семёновича Патоличева на «беларусизатора» Михаила Васильевича Зимянина. Белорусские элиты были «за», против выступил только глава комсомола Пётр Миронович Машеров, который позднее возглавил республику и стал её любимым руководителем. В этой ситуации только арест Берии позволил Патоличеву сохранить свой пост.

Общей идеей всех эти записок (а в дальнейшем – постановлений), схожих по тексту, было:

1. Организация подготовки и выдвижения на руководящие посты людей из местного, «национального» населения и освобождение от должностей людей «пришлых» из других регионов – особенно тех, кто не знал местных языков.

2. Делопроизводство на национальных языках.

Не вызывает никаких сомнений, что партийное руководство поддержало эти инициативы, а Хрущёв, Суслов, Поспелов, Шаталин и др. принимали активное участие в их разработке[274]274
   Подробнее по этому вопросу см.: Мякшев А.П. Инициативы Л.П. Берии в национальной области весной – летом 1953 года: поворот в политике или борьба за власть? // Новейшая история Отечества. XX–XXI вв. Вып. 2. Саратов: Наука, 2007.


[Закрыть]. Проект записки по Молдавии готовился референтами Хрущёва на основе материалов Берии. Аналогичные постановления планировались по Азербайджанской ССР, Карело-Финской АССР, Киргизии, Таджикистану, Узбекистану, Казахстану и Грузии. Тот факт, что после ареста Лаврентия Павловича уже 2 июля 1953 г. все майско‐июньские решения по национальному вопросу были отменены как «способствующие активизации буржуазно-националистических элементов», показывает, насколько сильны были его позиции прежде. Берию стали безжалостно критиковать люди, которые несколькими неделями ранее принимали эти постановления, и даже те, кто благодаря ему вошли в правящие республиканские элиты.