Текст книги "Вторая мировая как битва народов. Страны войны"

7
Исландия в годы Второй мировой войны

Вадим Рогинский, доктор исторических наук, Институт всеобщей истории РАН

Исландия принадлежит к категории так называемых карликовых, малых стран. В настоящее время население Исландии составляет около 350 тысяч человек. Во время Второй мировой войны численность населения страны была и того меньше – порядка 130 тысяч человек.

Исландия, основанная викингами, пришедшими морем из Норвегии, входит в число древнейших государств Европы. Исландский народ является одним из самых образованных народов в Европе. В стране давно достигнута поголовная грамотность, с ХIХ века исландцы находятся далеко впереди всех европейцев по количеству писателей и поэтов на душу населения. Исландский язык очень древний, и столетиями его сознательно не модернизируют. Для шведов, датчан, норвежцев он звучит примерно так же, как для нас звучал бы старославянский.

Исландия изначально была вольной республикой. В Средние века она перешла под власть норвежского короля, а потом вместе с норвежской короной к датскому королю, который стал датско-норвежским, в результате чего Исландия попала под власть Дании.

Стратегически Исландия веками была мало чем привлекательна. Это был забытый Богом уголок на дальнем севере суровой Атлантики. Исландия была аграрной страной, в которой разводили скот, ловили рыбу, занимались производством шерсти. К ХХ веку она оставалась одной из самых бедных стран Европы.

Сначала Исландия долгое время была практически колонией Дании, потом стала добиваться независимости и шаг за шагом завоевала себе широкую автономию. В 1918 году Исландия договорилась с Копенгагеном о том, что станет де-факто независимым государством и будет именоваться Королевство Исландия.

Номинально у датского короля оставались в руках внешняя политика и отдельные функции охраны – у самой Исландии не было своей армии. Имелась только слабая береговая охрана, но понемногу страна расширяла свою автономию и в этой области. Формально считалось, что Исландия и Дания остаются вместе – что было очень похоже на положение Финляндии в Российской империи. При этом у Исландии были свои правительственные институты и законы, как и основные государственные символы – герб, флаг, гимн. В стране чеканились собственные деньги, выпускались почтовые марки.

При том что у Исландии не было своей армии, она по-своему готовилась ко Второй мировой войне. Если посмотреть на карту с позиций военных стратегов ХХ века, то Исландия расположена стратегически – в самом центре северной части Атлантического океана. По этой причине в середине 1930-х годов она вызвала к себе большой интерес со стороны Германии. В Исландию начали приезжать немецкие «туристы» с военной выправкой, осматриваться, фотографировать местность. Как оказалось, в Германии появилась идея создания в Исландии базы подводных лодок или авиации. Однако в 1938 году исландская полиция запретила полеты немецких самолетов, а с авиакомпанией Lufthansa были разорваны все отношения.

В 1930-е годы Исландия была стабильной демократией. Этнически общество было однородным – это была чисто исландская страна. Что касается расстановки политических сил, то существовала очень богатая политическая палитра – правые, консервативные, либеральные, левые партии и даже коммунисты.

Когда Коминтерн в 1935 году вместе с социал-демократами провозгласил политику создания единого антифашистского Народного фронта по всей Европе, ему удалось перетащить в свои ряды левое крыло социал-демократической партии Исландии. Была создана Единая социалистическая партия Исландии, которая просуществовала до 1968 года. Это была преимущественно партия левой интеллигенции, которая издали очень любила Советский Союз.

1 сентября 1939 года началась Вторая мировая война. Исландия, как и Дания, объявила о своем абсолютном нейтралитете и принялась выжидать. При отсутствии собственной армии у Исландии обязанность обороны острова лежала на Дании.

9 апреля 1940 года немцы внезапно оккупировали Данию. Исландия тут же заявила, что продолжает оставаться в унии, но поскольку датский король является военнопленным и Дания захвачена, то Рейкьявик будет решать все вопросы самостоятельно. После чего у Исландии немедленно начались политические проблемы с Великобританией. Уже на второй день после захвата Дании немцами британское правительство заявило, что в случае угрозы нападения готово прийти на помощь Рейкьявику. И хотя прямой внешней угрозы острову как таковой не было, через месяц в Исландии высадились английские войска – несколько тысяч человек. Это было рациональное с военной точки зрения решение британцев – осуществить дружескую оккупацию Исландии и удержать тем самым стратегически важный остров за собой. Это было для них перестраховкой от возможных аналогичных действий Германии.

Больше всех произошедшему возмущались исландские коммунисты, трубившие, что идет империалистическая война, что в стране высадились английские империалисты с целью ее захватить и поработить. Англичане же вели себя очень прилично. Периодически они умело вылавливали нацистских агентов, потому что у самих исландцев не было нормальной полиции и тем более контрразведки. Англичане оперативно переловили нескольких агентов Берлина, арестовали и увезли к себе.

Гитлера также весьма интересовала территория и география Исландии, но ее захват стал бы достаточно сложной военно-морской операцией, требующей далекой и рискованной перевозки войск. В результате Берлин упустил подходящий для этого момент. Таким образом, своевременная высадка англичан полностью сняла угрозу захвата со стороны немцев, а сами англичане стали использовать Исландию как транзитный пункт для переброски материалов и грузов.

Экономически Исландии было очень выгодно пребывание англичан – прибыли приносили постой, продовольствие, строительство англичанами казарм для своих войск, привлечение для этих целей исландских рабочих. Стала сокращаться безработица. Когда же через год на смену англичанам в Исландию пришли американцы, на страну буквально пролился золотой дождь. Новой «проблемой» явилось огромное количество денег, которое было некуда девать. Безработица практически исчезла, жизненный уровень населения резко вырос.

Появились и новые национально-социальные проблемы во взаимоотношениях патриархального исландского общества с раскованными американскими матросами и солдатами. Последние были людьми довольно свободных нравов, и если многим исландским девушкам это очень нравилось, то их родителям наоборот. Тем более что среди американцев было много афроамериканцев.

С 1942 года Исландия стала крупным перевалочным пунктом для грузов союзников и играла роль очень важного военно-стратегического узла. Там разместилось несколько военно-воздушных баз, откуда вылетали самолеты-разведчики. Гитлеровскому руководству ничего не оставалось, кроме как наблюдать за этой дружеской оккупацией острова со стороны Великобритании, Канады и США.

В Исландии не было создано никакого добровольческого движения – люди не хотели идти воевать за освобождение Дании. Исландия не объявила войну Германии и до конца войны формально оставалась нейтральной. У нее были соглашения с западными союзниками о тесном сотрудничестве, но формально в войну она не вступала. В Европе у исландцев сложилась репутация крайне упрямых людей, и даже когда под конец войны союзники просили Исландию объявить войну хотя бы формально, хотя бы Японии, то вновь получили отказ – исландцы продолжали ссылаться на свой традиционный нейтралитет. Именно по этой причине, когда впоследствии Исландия принимала участие в создании Организации Объединенных Наций, она была принята в нее только в 1946 году, что несколько обидело исландцев.

При небольшом населении в Исландии в настоящее время сложилась очень богатая экономика. Вся система отопления в стране построена с использованием горячих природных гейзеров, поэтому отопление в Исландии не стоит ее жителям практически ничего. За счет имеющихся богатых гидроресурсов в стране производится алюминий, отсутствуют какие-либо квоты на ловлю рыбы. Немало денег в бюджет и населению по-прежнему приносит размещение натовских военных баз. До недавнего времени прибыль приносили и многочисленные самолеты, которые садились на дозаправку при перелетах через океан. Сегодня, с развитием авиационных технологий, этот источник дохода исчез. Тем не менее Исландия остается очень богатой страной.

Современная Исландия входит во все европейские и евроатлантические структуры (кроме ЕС), в Шенгенскую безвизовую зону. При всем этом страна очень бережно сохраняет свои язык и культуру, приглашая к себе всех, кто хочет заниматься историей, изучать саги, предлагая студентам и ученым высокие стипендии. Исландия – динамичная демократическая страна. Уже с начала ХХ века в ней существуют развитые демократические нормы и институты, она одной из первых предоставила право голоса женщинам. Как во время войны, так и сегодня в Исландии осуществляется довольно жесткая миграционная политика в силу удаленности страны и ее малого населения.

В 1943 году в Исландии был проведен общенациональный референдум, по итогам которого страна вышла из-под патронажа Дании и провозгласила независимую республику. Когда председатель исландского парламента провозгласил независимость Исландии, уже к вечеру того же дня ему пришла поздравительная телеграмма от датского короля Кристиана Х, находившегося в Копенгагене под домашним арестом. Новость о независимости Исландии была встречена в стране всеобщим ликованием. Дания даже не пыталась сопротивляться – она была оккупирована немцами, и ей было не до этого. Советский Союз одним из первых признал новый статус Исландии.

Американцы и британцы никак не вмешивались во внутренние дела страны, не пытались повлиять на исход выборов. В 1942 году в Исландии состоялись совершенно свободные выборы, в стране продолжалась бурная политическая жизнь. Внутренний порядок никак не был нарушен войной и дружеской оккупацией союзников.

Во время войны население никоим образом не ощущало на себе тяготы военного времени. Напротив, жизненный уровень населения заметно вырос, все продукты поставляли в достатке сначала англичане, а потом американцы. Исландия продолжала экспортировать рыбу в Соединенные Штаты. В послевоенной Европе самый высокий уровень жизни был именно в Исландии. В стране отсутствовали какие-либо разрушения, напротив, американцы привезли свою технику и автомобили, а после щедро оставили исландцам все, что было привезено.

Во время Второй мировой войны появилось довольно много внебрачных детей исландок от англичан и американцев. Это не приветствовалось общественным мнением, но тем не менее, в отличие от Норвегии, впоследствии все они были приняты в общество, как и их матери. В Норвегии же так называемые немецкие дети стали серьезной общественной проблемой. Конечно, в Исландии была и консервативная часть общества, особенно пожилые люди, которые относились к происходящему неодобрительно.

Исландия – социальное государство, очень похожее на Норвегию и Швецию. В стране работает созданная еще до войны одна из лучших систем здравоохранения в Европе, в годы войны в нее было вложено много дополнительных денег.

Таким образом, Вторая мировая война пошла Исландии только на пользу. На полученные от союзников деньги исландцами был обновлен траулерный флот, закупались новые торговые суда, была значительно улучшена инфраструктура, телефонная связь. Деньги союзников не были потрачены куда попало, а использовались очень рационально в интересах всего исландского общества.

8
Рождение Единой Европы

Юрий Борко, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института Европы Российской академии наук

Вся европейская интеграция, т. е. современный Европейский Союз, а до этого Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) и Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, или Общий рынок) выросли непосредственно из осмысления европейцами трагедии Второй мировой войны.

Общая идея Соединенных Штатов Европы, всеевропейского политического объединения¸ европейской интеграции, родилась задолго до этого. Первыми текстами проектирования европейского единства стали два трактата Данте Алигьери «Пир» и «Монархия», написанные им в самом начале ХIV века, между 1306 и 1309 годами. Слово «Европа» тогда еще не употреблялось – говорилось об объединении христианских народов. Еще через полтора столетия папа Пий II, он же итальянский гуманист Сильвио Пикколомини, произнес исторически значимую фразу: «Европа – наш очаг, наш общий дом». Именно им в первый раз и в этом точном смысле было употреблено понятие Европа.

Следом за ним за объединение европейских народов выступали великие гуманисты и просветители Эразм Роттердамский, Кант, Сен-Симон, Мадзини и, конечно, Виктор Гюго, который в 1948 году произнес свое знаменитое выражение «Соединенные Штаты Европы».

Уже к ХIХ веку представление о том, что на Европейском континенте все люди – европейцы, христиане, имеющие общую правовую основу – римское право, общую культурную традицию Греции, Рима и германских народов, схожие политические институты, доминировало среди европейцев. К концу ХIХ века в Европе сложилось широкое понимание того, что пусть европейские народы разговаривают на разных языках и принадлежат различным государствам, все они – прежде всего европейцы.

При этом нельзя забывать, что европейские государства формировались как национальные государства, nation state, что процесс формирования национальных государств протекал в долгую эпоху окончания политической раздробленности по мере политического объединения территорий бывших феодальных владений. Сперва выделились Бургундия, Прованс, Бавария и прочие, потом стали формироваться более крупные политические образования, объединявшие бывшие маленькие государства. Постепенно сформировались мощные единые государства, абсолютные монархии, которые к ХVIII веку превратились в великие мировые державы – Францию, Англию, Данию, Швецию, Испанию, Португалию, Россию.

Поскольку в основе государственного строительства в Европе лежали идеология национализма и принцип борьбы национальных интересов, принимающий порой крайние формы, то, с одной стороны, развивалась теория европейского объединения и крепла мечта о всеевропейском единстве, а с другой стороны, для Европы была характерна постоянная практика войн, столкновений, ожесточенной борьбы. Эти две идеи: европейского единства и национализма – в корне противоречили друг другу. С одной стороны, сложилось осознание того, что все жители Европы – европейцы, с другой – бал правила идея национального государства с его эгоистическими интересами.

Не раз предпринимались попытки установить стабильный европейский порядок – Вестфальский мир 1648 года, Венский конгресс 1815 года и другие. Однако к концу XIX века все ведущие государства Европы проводили агрессивную империалистическую колониальную политику и остро соперничали друг с другом. В результате этого империалистическое хищничество и радикальный национализм превзошли, превозмогли общеевропейскую идею.

Фридрих Энгельс, помимо всего прочего, был блестящим военным корреспондентом, политическим аналитиком и внимательно следил за текущими событиями в мире. Незадолго до своей смерти в 1895 году он писал, что основные тенденции в Европе таковы, что через 15–20 лет главные европейские державы схватятся друг с другом в смертельной схватке. Он отчетливо понимал, к чему идет дело и задолго до 1914 года сумел предсказать Первую мировую войну, развязанную ведущими европейскими державами.

Первая мировая война принесла европейцам невиданные в европейской истории жертвы и страдания. После окончания войны американский президент – визионер Вудро Вильсон выступил на Версальской мирной конференции со своими знаменитыми 14 тезисами послевоенного мирного устройства. Была создана Лига Наций, первая всемирная универсальная организация, призванная гарантировать мир во всем мире и разрешать конфликты политическим, а не военным образом. Тогда показалось, что все государства и народы осознали неприемлемость войны. Увы – за прошедшие после этого 20 лет Лиге Наций так и не удалось обеспечить прочный мир в Европе.

После Первой мировой войны в Европе продолжала жить идея создания многонациональной европейской федерации, похожей на Соединенные Штаты Америки. В это время она уже не была уделом одиночек, передававших ее друг другу как тайное знание, но охватила довольно широкие круги интеллигенции, интеллектуалов, среднего класса и большой части политиков. В 1929 году знаменитый министр иностранных дел Франции Аристид Бриан направил в Лигу Наций официальный правительственный меморандум о создании Европейской федерации. Суть его была в предложении европейским правительствам начать процесс европейского объединения на практике. Но, увы, в том же 1929 году внезапно разразился глобальный экономический кризис, известный как Великая депрессия. Против нее государства Запада оказались бессильны, потому что еще не были выработаны современные инструменты госрегулирования экономики и смягчения кризисов. В Германии на фоне глубокого экономического кризиса к власти рвался нацизм, который и заполучил ее в январе 1933 года.

Все высокие мечты о единой Европе, о Европейской федерации, Меморандум Бриана, Панъевропейское движение окончательно рухнули, когда реваншистская гитлеровская Германия 1 сентября 1939 года напала на Польшу и тем самым развязала Вторую мировую войну.

Если вернуться немного назад, то позорное Мюнхенское соглашение осени 1938 года, по сути, означало сдачу Францией и Англией не только Чехословакии, но и самой европейской идеи, предательство идеала единой Европы. Две великие европейские державы капитулировали в Мюнхене перед Гитлером. Политическим противником Невилла Чемберлена, тогда премьер-министра Великобритании, подписавшего мюнхенское соглашение, был Уинстон Черчилль, который еще в 1932–1933 годах, т. е. до прихода Гитлера к власти, говорил о том, что необходимо кардинально менять политику и готовиться к решительной борьбе с нацизмом. Он нещадно критиковал Чемберлена за пассивность и примиренческую политику все 1930-е годы. Черчилль оценил события в Мюнхене как национальный позор, но не смог убедить в этом свою консервативную партию. Очень скоро стало очевидно, что он был абсолютно прав. 10 мая 1940 года Черчилль стал премьер-министром Англии. Под его волевым руководством Британская империя в союзе с СССР и США разгромила гитлеровскую Германию и ее союзников.

Сегодня в Англии ведутся многочисленные споры по поводу действительной позиции Черчилля относительно идеи Единой Европы. Одни говорят, что он был сторонником Единой Европы, другие утверждают, что Черчилль всегда был противником европейской интеграции и выступал за то, чтобы Англия стояла от нее в стороне.

Чтобы понять подлинную позицию Уинстона Черчилля по этому вопросу, необходимо вспомнить его знаменитое программное выступление 19 сентября 1946 года в Цюрихском университете, куда он был приглашен как вновь избранный почетный доктор наук. Черчилль начал свое выступление следующими словами: «Я буду говорить о трагедии Европы, которая пришла к такому позорному результату в результате националистических распрей, прежде всего англо-франко-германского антагонизма. Первое, с чем мы должны покончить, – с господством националистической идеологии. Второе, что мы должны сделать, – Франция и Германия должны превратиться из врагов в союзников в строительстве Европы. И третье – континентальной Европе надо объединиться и построить нечто типа Соединенных Штатов Америки». Мы видим, что Черчилль был определенно за интеграцию послевоенной Европы, но при этом сама Англия не должна была в нее входить, дружески поддерживая интеграцию со стороны, как самый близкий сосед и союзник.

В конце 1980-х годов одновременно в Нью-Йорке и Берлине вышли три объемистых тома материалов под общим названием «Документы по европейской интеграции». Два тома содержат документы периода 1939–1945 годов, то есть Второй мировой войны. Они содержат 538 проектов и статей с интеграционными предложениями из самых разных стран – из подполья в оккупированных государствах, из Великобритании, из нейтральной Швеции и др. – т. е. более пятисот проектов европейской интеграции! Это показывает нам, что широкое движение за Единую Европу стало созревать с самого начала войны.

Сторонники этой идеи отнюдь не были политическими маргиналами, напротив, за Единую Европу выступали ведущие мыслители, политики, ученые, голоса которых были очень весомы для европейских обществ. Сторонники европейской интеграции включали в себя также широкий спектр центристских партий – от здравомыслящей части консерваторов до социал-демократов и умеренных социалистов. Противниками единства выступали две крайние фракции: ярые националисты и коммунисты. Если позиция националистов, ратующих за национальное государство, границы и суверенитет, достаточно понятна, то мотивы протеста коммунистов с их идеями всемирного братства без границ, интернационализма и пр. были не совсем очевидны.

Скорее всего причина была в том, что европейскими коммунистами командовали из Москвы. Много позднее диктат Москвы ослаб, и в 1970-е годы появился еврокоммунизм, более лояльный к процессам евроинтеграции. Коммунисты в 1940-е годы были очень популярны и входили во многие европейские правительства: например, в Бельгии, Голландии, Дании. Поэтому, предлагая Европе план масштабной помощи в восстановлении разрушенного войной хозяйства (план Маршалла), американцы выдвинули категорическое политическое условие – убрать коммунистов из правительств. Что и было выполнено.

Американцы с самого начала твердо поддержали идею европейской интеграции и вот почему. В завершающей фазе Первой мировой войны (в 1917 году) они послали в Европу огромную армию, которая сыграла решающую роль в разгроме немцев на Западном фронте. В результате США оказались в числе держав-победительниц. По их инициативе была создана Лига Наций. Однако после окончания президентского срока Вудро Вильсона и прихода к власти Уоррена Гардинга, в США взял верх изоляционизм, американцы ушли из Европы. Это стало одним из значимых факторов скатывания Европы к новой мировой войне. Извлекая уроки из прошлого, после Второй мировой войны американцы остались в Европе и остаются там по сей день. Это стало стратегическим решением президента Гарри Трумэна и всего американского истеблишмента на фоне начала и углубления холодной войны Запада и СССР (в 1945–1946 гг.).

Сама идея европейской интеграции никогда не была американской, но их мотивировало желание создать среди своих союзников на западе Европы прочный интеграционный блок, что полностью соответствовало национальным интересам самих США.

Выступление Черчилля в Цюрихе дало толчок тому, что давно зрело. Началась подготовка к Первому конгрессу европеистов, который состоялся в 1948 году в Гааге (знаменитый Гаагский конгресс). На него приехали француз Робер Шуман, немец Конрад Аденауэр, который тогда еще не был канцлером, но уже создал ведущую Христианско-демократическую партию Германии, бельгиец Поль-Анри Спаак – будущие отцы европейской интеграции. Председательствовал на Конгрессе Черчилль. На Конгрессе в Гааге было принято решение о создании Совета Европы – общеевропейской организации по защите прав человека и европейской культуры, которая до сих пор активно работает и в которую входит сегодня Россия. Вскоре после Конгресса была принята Европейская конвенция прав и свобод человека, был создан Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Совет Европы – важнейшая гуманистическая, гуманитарная организация, но она еще не была интеграционным объединением. Тогда же была образована еще одна организация – Европейского экономического сотрудничества и развития (теперь – ОЭСР). Ее задачей стала помощь в координации экономического восстановления Европы и экономическом сближении европейских государств.

Решение Гаагского конгресса заключалось в скорейшем создании Европейской федерации, т. е. политического союза. Это означало единые для объединяющихся стран конституцию, парламент, правительство, законодательство, армию. Тогда из этой амбициозной идеи так ничего и не получилось, потому что степень недоверия государств друг к другу была все еще велика. Никто не соглашался пойти на создание единой армии или отдать все полномочия во внутренней и внешней политике предполагаемому правительству европейской федерации.

Ключевой задачей будущей европейской федерации, фактически единого европейского государства, являлось прежде всего обеспечение прочного мира, исключение впредь войн между государствами Западной Европы. Для этого должны были тесно сблизиться Франция и Германия. Второй задачей было обеспечение безопасности перед лицом угрозы со стороны Советского Союза в условиях «холодной войны». С этой целью в 1949 году были созданы военно-политический союз НАТО и Федеративная Республика Германия (ФРГ).

Экономическая эффективность и экономическая интеграция мыслились лишь как третий фактор объединения – изначально интеграция рассматривалась прежде всего как политический проект. И только после того как попытка создания политической федерации рухнула, появился, словно из ниоткуда, Жан Монне с его планом наднациональной экономической интеграции.

Жан Монне – личность, сильно недооцененная мировой и европейской историей. Француз, родившийся в семье торговца коньяком в городке Коньяк, первоначально был обычным бизнесменом. Какое-то время он успел поработать в Лиге Наций, а когда закончилась Вторая мировая война, работал Комиссаром правительства по плану восстановления французской экономики (по поручению Шарля де Голля). Французский полуполитик, полубизнесмен был на короткой ноге с министром иностранных дел Робером Шуманом, был лично знаком с Конрадом Аденауэром, да и в целом хорошо знал послевоенную европейскую элиту.

Монне готовил свой прорывной план в глубоком секрете от всех. У него родились в начале 1950 года три революционные идеи. Первая – начать европейскую интеграцию не в политике, а в экономике. Конкретно – попробовать создать для начала ограниченные отраслевые наднациональные объединения, например, сообщество угля и стали.

Вторая – соучредителями такого объединения должны стать Западная Германия и Франция, выступающие как ядро интеграции. Меморандум, который готовил Жан Монне, так и назывался: «Предложения французского правительства правительству Германии о создании франко-германского объединения угля и стали». Он планировал, что на старте процесса интеграции выступят две эти страны, к которым потом могут присоединиться другие демократические страны Европы.

Третья идея – новая организация не должна стать простым международным форумом для обсуждения и координации, как это происходило в Лиге Наций, ОЭСР или Совете Европы. По его плану должна была быть создана организация, во главе которой встанет высшая власть, имеющая право принимать решения, обязательные для всех участников, т. е. обязательные для стран-участниц. Так родилась совершенно новаторская идея наднациональной власти, стоящей над государствами, решения которой, принятые в рамках ее полномочий, должны исполняться национальными правительствами беспрекословно.

Монне понимал, что, если он не привлечет к реализации своего проекта широкие политические и экономические круги, в которых господствовала давняя традиция федерализации Европы, у него не будет никаких шансов на успех. Подготовив свой секретный план, он показал его старому другу Роберу Шуману, министру иностранных дел Франции и влиятельной фигуре в правительстве. После чего на военном самолете отправился в Бонн, где целую ночь разговаривал о своем плане с новым германским канцлером Конрадом Аденауэром.

Шла весна 1950 года. Прошло всего несколько месяцев с момента создания ФРГ и пять лет с момента окончания войны. Аденауэр был только что избран канцлером ФРГ. Аденауэр сразу понял, что Западной Германии предлагают выйти из статуса побежденной и униженной страны и войти в элитный клуб равных. Он немедленно дал свое согласие на план Монне. После этого на основе бумаги Монне был подготовлен официальный меморандум правительства Франции.

9 мая 1950 года, в пятую годовщину капитуляции Германии, в Париже состоялась знаменитая пресс-конференция, на которой Робер Шуман огласил декларацию французского правительства с предложением создать в Западной Европе Объединение угля и стали на принципах, предложенных Жаном Монне. Причем презентация французского предложения готовилась настолько наспех, что происходящее забыли запечатлеть на кинопленку. Через несколько месяцев церемонию повторили – на этот раз для съемки кинохроники. С того времени ежегодно 9 мая отмечается День Европы – главный официальный праздник Европейского Союза, день рождения европейской интеграции.

Жан Монне умер в 1979 году, успев написать интереснейшие мемуары (в русском переводе – «Реальность и политика»). В них среди прочего он описывает свою встречу с Алленом Даллесом, который в начале 1950-х работал госсекретарем США. Находясь всю войну в Вашингтоне и занимаясь координацией военных поставок англичанам, Монне был прекрасно знаком с Даллесом, с которым они были добрыми приятелями. Весной 1950 года Даллес находился в Париже, в те самые решающие дни, когда Монне согласовывал свой план с Шуманом и Аденауэром. Монне обсудил план создания сообщества угля и стали с Даллесом в парижской гостинице, также строго конфиденциально. Даллес, человек очень умный и быстро соображавший, в свою очередь без колебаний ответил, что если немцы дадут свое согласие, то Америка полностью поддержит план. Таким образом, Монне заручился решающей поддержкой не только Аденауэра, но и американцев, что отдельно подчеркивает в своих мемуарах.

Шахты, угледобыча, коксующийся уголь и металлургия были в ту эпоху базовыми отраслями промышленности. Металл и энергия – основа основ как экономики, так и военной промышленности. Исторически центром экономического могущества Германии был Рур, Рурский промышленный регион. В результате осуществления плана Монне под общий и равноправный франко-германский контроль ставился центр экономической жизни и экономическое могущество Германии.

Немцы помнили унижение Версаля, но теперь им предлагали совсем другое – быть с победителями на равных, выйти из изоляции и присоединиться к сообществу демократических государств Запада. Если сравнить Версаль и решения, принятые после 1945 года, то европейцы в полной мере учли негативный опыт Версаля, осознав, что именно унижение Версаля явилось первопричиной возникновения гитлеровского реваншистского движения и фактически привело ко Второй мировой войне. Первым пунктом в программе гитлеровской партии НСДАП была именно отмена Версальского договора как унизительного и разорительного для Германии. Монне же предложил немцам принципиально другое решение, в основе которого лежали равенство и общие интересы участников.