Текст книги "Дорога и жизнь Учебное пособие. Для предпринимателей, предприятий, специалистов по безопасности дорожного движения, учебных заведений"

2. Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ

«Об обязательном страховании гражданской ответственности».

3. Федеральный закон от 01.05.2019 N 88-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон №4015 Страховое дело». (Редакция от 01.05.2019 – Действует с 01.05.2019).

Перечень НПА.

1. Приказ МЧС РФ от 30.09.2020 N 731

«Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации» (Действует до 1 сентября 2026 г.).

2. ДОПОГ Том 1, 2.

3. Технический Регламент таможенного союза ТР ТС 018/2011

«О безопасности колесных транспортных средств».

4. МР 2.4.0348—24. 2.4. Гигиена при перевозке организованных групп детей.

5. ГОСТ 33997—2016. «Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки».

6. ГОСТ Р 51709—2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

7. ГОСТ Р 52289—2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

8. Санитарные правила СП 2.5.3650—20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры».

9. Федеральная служба по труду и занятости. Письмо № ПГ/17912-6-1 от 16.09.2024.

«О трудоустройстве на работу в организацию, имеющую филиалы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предполагающую командировки в них, при непредставлении медицинского заключения».

Возвратиться к Р1 НПА

2.Перечень локальных нормативных документов по организации безопасности дорожного движения, необходимых на предприятии.

2.1 Планы.

План мероприятий по предупреждению ДТП.

План-график технического обслуживания транспортных средств на_____месяц, квартал, год.

План-график проведения медицинских осмотров водителей.

План мероприятий подготовки работников предприятия к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации.

График смен водителей.

Возвратиться в Ч1 НПА

2.2 Перечень должностных инструкций (ДИ).

№1. Специалиста ответственного за обеспечен ие безопасности дорожного движения.

№2 Ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.

№3 Контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорт.

№4 Ответственного за контроль режимов труда и отдыха водителей.

№5 Диспетчера автомобильного транспорта.

№6. Водителя легкового автомобиля.

№7 Водителя грузового автомобиля.

№8 Водителя автобуса.

№9 Водителя автомобиля перевозящего крупногабаритных грузов.

№10 Водителю по перевозке опасных грузов.

Возвратиться в Ч1 НПА.

2.3 Перечень Инструкций по БДД;

Вернуться к инструкциям.

№1 Вводный инструктаж по БДД.

№2 Основы безопасного вождения.

№3 Инструкция по БДД. Предрейсовый инструктаж.

№4 Порядок подготовки к выезду на территории предприятия, возвращение из поездки и ведение путевой документации.

№5 Во время поедки за пределами предприятия.

№6 Обязанности водителя транспортного средства, занятого на перевозке людей служебным транспортом и требования к подвижному составу.

№7 Особенности управления автомобилем в критических ситуациях, действия при ДТП и оказания первой помощи.

№8 Обеспечение безопасности движения автотранспорта в осенне-зимний период (сезонный инструктаж).

№9 Обеспечение безопасности движения автотранспорта в весенне-летний период (сезонный инструктаж).

№10 О мерах безопасности при движении через железнодорожные пути.

№11 По мерам обеспечениия безопасности при перевозках детей.

№12. О мерах пожарной безопасности в гаражах. автостоянках и на автотранспорте.

№13. Безопасность движения в темное время суток.

№14 Безопасность движения на срусках и подъемах.

№15 Вождение автомобилей по дорогам в горной местности.

№16 Для водителей автомобилей, направляемых в дальний рейс, командировку.

№17. Обеспечение безопасности движения при вождении автопоездов.

№18 О мерах безопасности при перевозке тракторов и других самоходных машин автомобильным транспортом.

№19 Порядок экстренной эвакуации пассажиров при дорожно= транспортном происшествии дляводителей автобусов, занятых на перевозке пассажиров.

№20 Ддя водителей при движении в колонне.

№21 По безопасности движения транспортных средств при заезде (выезде) своим ходом на (с) парома, баржи, железнодорожные платформы.

№22 Общие обязанности водителей по соблюднию правил дорожного движения.

№23 Безопасное преодоление ледовых переправ.

№24 Инструкция для старшего (представителя организации), отправляющего детей по безопасной перевозке детей автобусами.

№25 Правила безопасной перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

№26 Правила перевозки опасных грузов.

Возвратиться в Ч1 НПА

2.4 Приказы

1. О назначении ответственных должностных лиц предприятия за обеспечени0 безопасности дорожного движения (отв. за БДД, диспетчера).

2. О назначении контролера технического состояния автотранспортных средств.

3. О назначении ответственного за техническое состояние транспортных средств предприятия.

4. О назначении ответственного за эксплуатацию тахографов.

5. О закреплении Т.С. за водителем.

6. О назначении работника, ответственного за организацию перевозок опасных грузов автомобильным транспортом.

Возвратиться в Ч1 НПА

1.5 Инструктажи по безопасности дорожного движения. (БДД).

Положение о проведении инструктажей с водительским составом по БДД.

Программа вводного инструктажа (при приёме на работу)..

Программы инструктажа предрейсового, сезонного, специального (о сложности маршрута и дорожных условиях, характере груза, особенностях перевозки).

Журнал учета инструктажей водителей по безопасности перевозок.

2.6 Инструктажи по охране труда (ОТ).

Инструкции по охране труда.

Журналы регистрации вводного инструктажа, на рабочем месте, целевого инструктажа по ОТ.

Программа вводного инструктажа по охране труда.

Возвратиться в Ч1 НПА

2.7 Медицинские осмотры.

«Об утверждении плана обязательного периодического медосмотра на 202_ г.».

«О прохождении обязательного периодического медосмотра и психологических освидетельствований».

О назначении лиц, ответственных за организацию проведения предварительных

и периодических медицинских осмотров.

Перечень профессий и должностей поступающих на работу, подлежащих предварительным периодическим медосмотрам.

О выдаче направлений на медицинский осмотр.

Направление на медосмотр.

Журнал учета выдачи направлений на медосмотр.

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств.

Положение о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность.

Перечень профессий и должностей поступающих на работу, подлежащих психологическим освидетельствованиям.

Направление на обязательное психиатрическое обследование.

Приказ « О проведении предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров работников».

Журнал регистрации предрейсовых медицинских осмотров водителей.

Поименный список работникв, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.

Порядок выдачи медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. (автомобильной).

Возвратиться в Ч1 НПА

2.8 Обучение, повышение квалификации водителей.

Приказ «Об обучении водителей по 20-ти часовой Программе безопасности дорожного движения с целью повышения их квалификации».

Журнал проведения (учета) занятий по программе БДД.

Экзаменационные билеты по программе БДД..

Приказ «О_создании_комиссии_по_проверке_знаний по 20-ти часовой программе безопасности дорожного движения».

Стажировка.

Положение о стажировке и допуске к самостоятельной работе водителей автомобилей.

Приказ «О_стажировке_водителей».

Учебный план (программа) повышения квалификации.

Положение о стажировке и допуске к самостоятельной работе водителей автомобилей.

Приказ о назначении водителя-наставника.

Листок прохождения стажировки водителем транспортного средства.

Приказ №8 «О допуске к самостоятельной работе».

Возвратиться в Ч1 НПА

2.9 Контроль технического состояния, выпуск на линию.

Приказ «Об утверждении Положения об организации и проведении предсменного и послесменного технического контроля состояния транспортных средств предприятия».

Приказ «Об усилении контроля при выпуске. транспортных средств на линию».

Перечень операций при проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств..

Параметры и требования, предъявляемые к транспортным средствам при выпуске автомобиля на линию.

Журнал учета предрейсового контроля технического состояния.

Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Путевой лист.

Журнал учета путевых листов.

Журнал учета рабочего времени водителей.

Возвратиться в Ч1 НПА

2.10 Дорожно-транспортные происшествия.

Приказ «О создании комиссии по служебному расследованию ДТП».

Извещение о дорожно– транспортном происшествии.

Журнал учета нарушений Правил дорожного движения.

Журнал учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств.

Акт служебного расследования дорожно-транспортного происшествия.

Запрос в медучреждение о состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения водителя, при ДТП.

Возвратиться в Ч1 НПА.

3.Перечень Приложений

№1. Перечень специализированных транспортных средств, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200. (Редакция от 30.12.2022 – Действует с 31.01.2023).

№2. Паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (группы транспортных средств) автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Постановление Правительства РФ от 08.10.20№1640. (Редакция от 08.10.2020-Действует с 22.10.2020).

№3. Рекомендации по организации перевозки детских групп. (Методические рекомендации по обеспечению санитарно– эпидемиологического благополучия при перевозке организованных

групп детей (МР 2.4.0348—24)».

№4. Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 «О лицензировании».

№5. Перечень наиболее частых нарушений БДД.

№6. Акт передачи Т.С по договору перевозки.

№7. Применение аварийной сигнализации и знака аварийной

№8 Пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами.

Возвратиться к Р1 НПА.

Раздел II. Обеспечение безопасности дорожного движения

Часть I. Правовые основы организации дорожного движения в Российской Федерации

1. Государственная система управления и организации безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения связано с деятельностью многих организаций, которые заняты конструированием, изготовлением, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств (далее – ТС), перевозками пассажиров и грузов, проектированием, строительством, реконструкцией, оборудованием и содержанием дорог, подготовкой и воспитанием водителей и пешеходов, регулированием движения и поддержанием порядка на дорогах, оказанием медицинской помощи пострадавшим.

Деятельность по предупреждению дорожно-транспортного травматизма (далее – ДТП) носит многоплановый и многообразный характер, поэтому особую актуальность приобретает вопрос создания в этой деятельности системы, в которой бы нашли свое место каждое ведомство, организация, предприятие, должностное и частное лицо, имеющее отношение к вопросам организации дорожного движения (далее – ДД).

Такая система в нашей стране создана – это Государственная система управления безопасностью движения (рис. 1), которая представляет собой совокупность взаимодействующих органов, учреждений, предприятий и организаций, деятельность которых направлена на предупреждение аварийности на автомобильном транспорте.

Сущность этой системы состоит в том, чтобы убедить и при необходимости заставить все предприятия, организации, учреждения, всех должностных лиц и граждан соблюдать требования норм, касающихся безопасности движения (БД).

Рис. Структура государственной системы управления дорожного движения.

2. Органы государственной власти и управления.

В Систему органов государственного управления входят:

1. Правительство РФ, которое состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. 2. Федеральные органы исполнительной власти: федеральные министерства (например, Министерство транспорта РФ,), федеральные службы (например, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) и др.

Органы исполнительной власти субъектов РФ. Российским законодательством в субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти. Правовая основа деятельности органов государственного управления в России.

Правовую основу деятельности органов государственного управления в России составляют: Конституция а также акты, составляющих право Евразийского экономического союза, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. №4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. №21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. №452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти», постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. №30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти», а также иные федеральные законы, законы субъектов РФ, нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Статьей 11. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. От 14.11.2023) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены полномочия органов государственной

власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Отношения в области организации дорожного движения могут также регулироваться нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в случаях и пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения устанавливаются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

1) определение основных направлений государственной политики в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе в отношении опорной сети и платных автомобильных дорог;

2) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования федерального значения;

3) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения;

4) установление порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;

5) установление порядка установления постоянных маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов;

6) установление порядка временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам;7)разработка законодательных актов по ДД, стандартизация требований к элементам системы водитель – автомобиль – дорога (ВАДС); развитие улично-дорожной сети;

Эти органы решают наиболее фундаментальные и принципиальные вопросы организации дорожного движения – регулирование масштабов автомобилизации;

развитие улично-дорожной сети;

Наиболее эффективной формой управления социальными системами является введение нормирования, то есть введение законов, правил, стандартов, инструкций, приказов, выполнение которых обеспечивалось бы силой государственной власти.

Основными задачами органов государственной власти являются:

– своевременная разработка новых нормативных документов и введение их в действие;

– организация их изучения, проведение разъяснительной работы среди участников движения по целесообразности и необходимости их выполнения;

– контроль за соблюдением действующих нормативов;

– принуждение в случае необходимости к их выполнению.

Важнейшим документом, определяющим основные направления государственной политики по предупреждению аварийности в стране, является Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», в котором определены задачи охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и интересов, а также интересов общества и государства.

Закон устанавливает задачи государства в сфере обеспечения безопасности движения:

– это разработка и введение на территории РФ единой системы правил, стандартов и других нормативных актов в области обеспечения БД;

– разработка и утверждение федеральных программ повышения БД и их финансовое обеспечение;

– вопросы организации подготовки водителей;

– координация деятельности по медицинскому обеспечению безопасности движения;

– организация и осуществление государственного надзора и контроля за деятельностью в области обеспечения безопасности движения;

– организация лицензирования деятельности, связанной с обеспечением безопасности движения.

Закон определяет также задачи субъектов РФ в сфере обеспечения безопасности движения, которые в общих чертах соответствуют задачам государства, но решаются уже на уровне областей, краев, республик.

Закон определяет требования к дорогам при их проектировании, строительстве и реконструкции; к транспортным средствам при их производстве, обслуживании и ремонте, основные требования по подготовке водителей транспортных средств.

Закон определяет права и обязанности участников дорожного движения – это право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам РФ в соответствии и на основании установленных правил; получать разъяснения от должностных лиц, осуществляющих надзор за дорожным движением в случаях тех или иных ограничений прав участников движения; получать полную и достоверную информацию об условиях движения на дорогах; получать бесплатную медицинскую и другую необходимую помощь при ДТП от организаций и должностных лиц, деятельность которых связана с обеспечением безопасности движения.

В законе отмечается, что реализация участниками движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. За нарушение требований безопасности движения закон предусматривает введение дисциплинарной, административной и правовой ответственности.

Эксплуатационное состояние автомобильных дорог регламентирует ГОСТ Р 50597—93. Техническое состояние транспортных средств регламентируют ГОСТ Р 51709—2001. В стране действует также целый ряд ведомственных нормативных документов, определяющих основные направления работы по предупреждению аварийности на автомобильном транспорте. Необходимо отметить работу ГИБДД, являющейся стержневым, инспекторским органом государственной системы управления безопасностью дорожного движения.

Главной задачей ГИБДД является организация дорожного движения с целью обеспечения его безопасности и повышения эффективности использования транспортных средств.

Основные направления работы ГИБДД:

__ регулирование и поддержание порядка в самом дорожном движении;

– регистрация транспортных средств, прием экзаменов и выдача водительских удостоверений;

Контрольно-надзорная деятельность органов государственного управления заключается в осуществлении действий и принятии решений по предупреждению, выявлению и устранению фактов нарушения частными и публичными лицами обязательных требований закона. 3.Стратегия безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018—2024 годы.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. №1-р утверждена Стратегия безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018—2024 годы. В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 11 июля 2018 г. № ДМ-П9—4145 мероприятия по реализации Стратегии включены в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Статьей 19 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изменениями от 27.10.2022). О безопасности дорожного движения, предусмотрены основания для запрещения эксплуатации транспортных средств при наличии у них технических неисправностей создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Стратегия является основой для формирования и реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения на федеральном, региональном, муниципальном и межотраслевом уровнях.

3.1. Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Стратегия разработана в целях определения приоритетов в области безопасности дорожного движения, направлений и способов их достижения, а также для формирования у участников правоотношений в области безопасности дорожного движения представлений относительно перспектив и ориентиров состояния обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации на среднесрочный период.

Стратегия включает в себя результаты анализа состояния безопасности дорожного движения в Российской Федерации, а также совокупность мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения и снижение смертности в данной сфере, сформированных на системной основе.

По результатам мониторинга и оценки состояния безопасности дорожного движения Стратегия может быть скорректирована.

Перечень мер и мероприятий, реализуемых в рамках Стратегии, регламентируется соответствующими планами, разрабатываемыми в установленном порядке.

3.2. Цели, основные направления, задачи, принципы и показатели реализации Стратегии.

Целями Стратегии является повышение безопасности дорожного движения, а также стремление к нулевой смертности в дорожно-транспортных происшествиях к 2030 году.^]

В качестве целевого ориентира на 2024 год установлен показатель социального риска, составляющий не более 4 погибших на 100 тыс. населения.

Основными направлениями реализации Стратегии являются:

– изменение поведения участников дорожного движения с целью безусловного соблюдения норм и правил дорожного движения;

– повышение защищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболее уязвимых участников дорожного движения, прежде всего детей и пешеходов;

совершенствование улично-дорожной сети по условиям безопасности дорожного движения, включая развитие работ по организации дорожного движения;

– совершенствование организационно-правовых механизмов допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении;

– совершенствование системы управления безопасностью дорожного движения;

– развитие системы оказания помощи и спасения пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Основными задачами по реализации направления, связанного с изменением поведения участников дорожного движения с целью безусловного соблюдения норм и правил дорожного движения, являются:

– разработка и реализация специальных, в том числе образовательных, программ для населения с целью формирования стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах;

– совершенствование практики проведения информационно-разъяснительной работы, осуществляемой средствами массовой информации, с целью изменения поведения участников дорожного движения, формирования в общественном сознании негативного отношения к нарушителям правил дорожного движения и фактам агрессивного поведения на дороге, развития принципов сотрудничества, взаимного доверия и взаимопомощи между участниками дорожного движения;

– формирование положительного имиджа сотрудников Госавтоинспекции как представителей государственного органа, осуществляющего контрольно-надзорные функции в области дорожного движения;

– вовлечение общественных организаций, ассоциаций, субъектов, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, структур российского бизнес-сообщества в профилактическую работу по повышению безопасности дорожного движения;

– дальнейшее расширение работ по автоматическому контролю за соблюдением участниками дорожного движения правил дорожного движения, в том числе в части упорядочения размещения работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото– и киносъемки, видеозаписи;

– осуществление комплекса мер по повышению безопасности дорожного движения при перевозках пассажиров и грузов, стимулирующих к соблюдению требований безопасности;

совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения;

– развитие механизмов экономического стимулирования, направленных на соблюдение требований по безопасности дорожного движения, включая вопросы налогообложения, лицензирования, имущественного страхования и тарифообразования;

– комплексное совершенствование законодательства и правоприменительной практики по вопросам страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Основными задачами по реализации направления, связанного с повышением защищенности от дорожно-транспортных происшествий и их последствий наиболее уязвимых участников дорожного движения, прежде всего детей и пешеходов, являются:

– осуществление комплекса мер по обеспечению безопасности детей в ходе их участия в дорожном движении;

– совершенствование организации движения пешеходов на улично-дорожных сетях с целью минимизации опасности их движения в условиях высокоинтенсивных транспортных потоков путем использования современных методов анализа, моделирования и прогнозирования;

– комплексное обустройство пешеходных переходов (надземных, подземных, наземных), учитывающих потребности оптимальной организации пешеходного движения. Обустройство пешеходных переходов

необходимым набором технических средств организации дорожного движения с применением инновационных методов и технологий.

Основными задачами по реализации направления, связанного с совершенствованием улично-дорожной сети по условиям безопасности дорожного движения, включая работы по организации дорожного движения, являются:

– совершенствование дорожных условий и дорожной инфраструктуры в части повышения безопасности дорожного движения за счет малозатратных, но эффективных мероприятий (устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, нанесение дорожной разметки, установка дорожных знаков и указателей, безопасное размещение и оборудование мест остановок маршрутных транспортных средств);

– разработка предложений, связанных с учетом вопросов безопасности дорожного движения при осуществлении работ в области землепользования, планирования и застройки территорий, развития улично-дорожных сетей;

– развитие принципов автоматизации управления дорожным движением на основе высокотехнологичной электронной и мобильной техники, интеграция систем управления дорожным движением в интеллектуальные транспортные системы.

Основными задачами по реализации направления, связанного с совершенствованием организационно-правовых механизмов допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении, являются:

– совершенствование требований к уровню знаний и навыков управления транспортными средствами, необходимых для получения права на управление транспортными средствами соответствующих категорий;

– совершенствование форм и методов учебного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению водителей, в максимальной степени учитывающих опыт стран развитой автомобилизации и обеспечивающих качественную подготовку кандидатов в водители, в полной мере адаптированных к участию в дорожном движении;

– формирование эффективного механизма обеспечения соответствия технического состояния находящихся в эксплуатации транспортных средств требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Основными задачами по реализации направления, связанного с совершенствованием системы управления безопасностью дорожного движения, являются:

– осуществление практических мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, прежде всего на основе федеральных, региональных и муниципальных программ;

оптимизация компетенции органов управления деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения;

– разработка предложений по установлению целевых заданий органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, организация проведения мониторинга состояния безопасности дорожного движения, а также оценки изменения показателей и индикаторов;

– координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также других субъектов деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения;

– развитие законодательства для приведения в соответствие норм и правил реальным процессам в дорожном движении, включая обеспечение соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения;

– разработка предложений по определению объемов и источников финансирования, необходимых для решения задач повышения безопасности дорожного движения, а также разработка механизма эффективного использования выделяемых объемов финансирования;