Электронная библиотека » Юрий Синицын » » онлайн чтение - страница 5


  • Текст добавлен: 16 октября 2020, 04:20


Автор книги: Юрий Синицын


Жанр: Политика и политология, Наука и Образование


Возрастные ограничения: +12

сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 5 (всего у книги 19 страниц) [доступный отрывок для чтения: 6 страниц]

Шрифт:
- 100% +

Главная проблема состоит в том, что для таких быстрых и радикальных преобразований, следуя чисто научной формальной логике, необходимо активно использовать все возможности системных стратегических инноваций, системного стратегического управления, радикальные способы формирования необходимых ресурсов, создания новых технологий, новых производств и т.д. Но, как отмечалось выше, существующая государственная система может не выдержать такую перегрузку и в ней возникнут острые кризисы. Но если совместно и компетентно будут использованы стратегические возможности научного и конструктивного эмпирического подхода, то вероятность эффективного и быстрого решения данной сверхзадачи значительно возрастет. Напомним, что новая – системная государственная стратегия обладает еще целым рядом уникальных стратегических возможностей, исследование которых продолжается в работах автора.


Углубленное обоснование сущности стратегической инновации, обеспечивающей системное совершенствование существующих государственных систем


В монографии и в ряде статей автора обосновывается принципиально новое положение системной государственной стратегии, сущность которого состоит в том, что особой целью этой стратегии является системное и первоочередное совершенствование всей государственной системы, а не таких ее традиционно важных, но отдельных подсистем, как экономическая, технологическая, управленческая и т.д. Эти важные подсистемы должны развиваться и совершенствоваться принципиально новыми способами и в рамках уже идущего с опережением системного совершенствования всей государственной системы как единого и централизованно управляемого на стратегическом уровне целого.

Это новое положение системной государственной стратегии развития и прогресса противоречит сущности субъективной либеральной экономической стратегии, которая абсолютизирует возможности и роль рынка как главной основы современной эффективной государственной системы и считает либеральный рынок незаменимой подсистемой любого будущего государства. Поэтому данное положение требует более подробного и углубленного – системного обоснования, которое приводится ниже.

Начнем с того, что наша цивилизация и ее подсистемы – государства являются смешанными сложными системами, в состав которых входят естественные подсистемы: особая интеллектуальная и социальная подсистема – общество, разные природные подсистемы и искусственные подсистемы: общесистемные инфраструктуры, потенциалы, промышленные, управленческие, образовательные, социальные и т.д. структуры.

Из-за ускоренного и все более ресурсоемкого развития комплекса искусственных подсистем, которое инициируется рыночными и общественными факторами, процессы развития цивилизации и государств принципиально отличны от процессов развития естественных систем, которые потребляют только те ресурсы, которые другие естественные системы: биологическая, растительная, экологическая производят за текущий период или за год. А цивилизация, помимо создаваемых текущих ресурсов, потребляет, причем в постоянно возрастающих объемах, практически все запасённые за миллионы лет планетарные ресурсы. При этом часть используемых ресурсов разрушается за счет снижения плодородия земель, опустынивания и засоления земель, заражения их бытовыми и промышленными отходами и т.д.

Как это ни покажется странным, но основной причиной постоянного роста объемов и структуры потребляемых цивилизацией планетарных ресурсов являются разные виды прогресса: социального, в основном, потребительского, технологического–энергетического, транспортного, коммунального, информационного и т.д. Для всех этих видов прогресса закономерным является ускоренный рост потребления энергии, который постепенно приближается к опасному экспоненциальному закону.

Качественный системный анализ обращает особое внимание на тот факт, что в смешанных системах, обязательно включающих существующую общественную подсистему, все виды прогресса, кроме, пока что, интеллектуального прогресса, с течением времени вырождаются, т.е. из прогрессивных процессов они превращаются в опасные. Например, технологический прогресс привел к созданию промышленных роботов, которые уже сейчас ежегодно лишают работы сотни тысяч человек, а в перспективе десятки и сотни миллионов. То есть число утраченных людьми рабочих мест будет очень быстро возрастать, что приведет к массовым социальным протестам и к кризисам. Технологический частный и стихийный транспортный прогресс – рост числа индивидуальных автомашин уже привел к созданию пробок в крупных городах длиною в сотни километров, к резкому уменьшению свободного пространства, доступного для пешеходов, к возникновению локальных экологических кризисов и к другим опасным последствиям. Технологический компьютерный прогресс уже привел к возникновению новых профессиональных массовых заболеваний, к утрате навыков рукописного письма и чтения бумажных книг, к новым психическим заболеваниям, к возникновению других опасных социальных явлений и т.д.

Не будем из-за ограниченного объема текста приводить примеры потребительского, информационного, экологического, градостроительного и других кризисов, вызванных развитыми формами прогресса на разных направлениях развития.

Важно подчеркнуть лишь тот факт, что в смешанных организационных системах кризисы, связанные с развитыми формами прогресса, являются в нашу эпоху объективной реальностью.

Отметим, что эта объективная реальность пока что не является абсолютной. Т.е. в ближайшее время возможно создание качественно новых – нерыночных антикризисных процессов, в которых будут использованы комплексы принципиально новых технологий. Сущность этих новых антикризисных процессов такова: люди будут лишены возможности получать индивидуальные услуги, а будут получать те же самые услуги: транспортные, информационные, торговые и т.д. на основе централизованно управляемых государственных, региональных и городских программ, в которых будут исключены стихийные массовые процессы с использованием новых технологий. Например, вместо владения индивидуальной автомашиной, гражданин будет получать автомашину на конкретную поездку по заказу. В рамках этой программы каждая автомашина будет использоваться в десятки раз более эффективно, чем при ее индивидуальном использовании.

Такие качественно новые антикризисные программы лишь временно заблокируют некоторые кризисы, связанные с развитыми формами прогресса.

Итак, разные виды прогресса создают не просто важные, а абсолютно необходимые наукоемкие предпосылки развития. Но развитые формы прогресса таким образом используются рыночно ориентированным обществом, что этот развитой прогресс, создающий также и всё более эффективные предпосылки развития, становится опасным в большей мере, чем продуктивным и эффективным. В то же время, чисто научный прогресс, результаты которого в данное время еще не используются рынком для производства массовых потребительских товаров и услуг, может более длительно развиваться без приобретения таких опасных свойств.

Поскольку и общество, и современный либеральный рынок являются очень мощными и слабоуправляемыми подсистемами, государству приходится использовать, хотя и наименее рациональные, но наиболее реалистичные для сохранения эффективности и качества текущих массовых процессов функционирования способы стратегической деятельности. Таких способов всего два: профилактический, используемый до развития кризисов и на начальных этапах кризисов, и радикальный, используемый при переходе кризисов в активную и острую форму.

Такое управление наукоемкими процессами прогресса, когда они вынужденно используются как простое, но единственно доступное антикризисное средство, является несистемным, хотя и рациональным в конкретных условиях. Дело в том, что сам по себе прогресс, как уникальная подсистема, в которой сконцентрированы все новейшие достижения науки и практики, а также все наиболее важные ресурсы государства, сохраняет своё высшее качество, свои возможности, свою основную – прогрессивную целенаправленность. Эта подсистема еще не до конца окупила затраты государства и общества на своё создание. То есть все еще работоспособная и эффективная подсистема прогресса из-за ее все более опасного использования рынком и обществом, а в более общем случае – экономикой и обществом, должна быть радикально и с использованием простейших антикризисных целей преобразована и превращена в рядовую – антикризисную подсистему экономики. А это значит, что данная подсистема больше не должна определять сущность, качество и цели главных – массовых процессов развития, не должна самостоятельно создавать новые технологии, новые материалы, новые изделия, а должна в дальнейшем выполнять заказы новой, более сложной и обладающей бо́льшими возможностями подсистемы прогресса.

При этом интересы и потребности общества и других подсистем государства, ранее сформированные существующей экономикой, которая сделала прежнюю подсистему прогресса своим главным инструментом для получения высоких и устойчивых прибылей, должны удовлетворяться полностью, с высоким качеством, но другими способами и с использованием других средств. Экономика также должна устойчиво функционировать и развиваться, но и она должна изменить способы своей деятельности и свою структуру.

Это обязательные требования к стратегической деятельности государственной системы, связанные с постоянным сохранением рациональной сущности этой деятельности.

Но если комплекс новых кризисов в обозримой перспективе является объективной реальностью, а структура, мощность и опасность этих самоорганизующихся кризисов постоянно возрастают, то и эффективные способы профилактики и борьбы с этим комплексом кризисов закономерно становятся необходимыми для государственной стратегии. И на основании приведенных выше фрагментов анализа, нужно обязательно использовать радикальный способ борьбы – системное и радикальное совершенствование государства как единой системы.

Системное и радикальное совершенствование государственной системы – это и есть тот самый более высокий вид прогресса, использование которого позволяет сформировать универсальные и эффективные способы борьбы с кризисами, порожденными более низкими развитыми видами прогресса.

В данном случае мы должны говорить о совершенно новых свойствах таких сложных организационных систем как государство и общество, которые формируются в них при взаимодействиях с экономической системой – с либеральным рынком. Мы привыкли считать, что общество всегда является основной движущей силой прогресса и что государство – это пассивная система, малочувствительная к сущности и к качеству процессов, которые реализуются в ее подсистемах. А оказывается, что современное общество в тесном взаимодействии с рынком преобразует развитые формы прогресса в опасные кризисы, а государственная система не может быть, а должна быть преобразована в наиболее эффективную и уникальную антикризисную систему, способную ликвидировать не только эти, но и другие виды кризисов.

Уникальность модернизированного государства как антикризисной системы состоит в том, что оно продолжает, причем еще более эффективно, реализовать свою главную функцию – обеспечивать прогрессивное развитие всех своих подсистем, одновременно исключая развитие кризисов, характерных в настоящее время для развитых форм прогресса.

Этот способ, позволяющий непосредственно бороться с комплексом кризисов, связанных с разными видами развитого прогресса, а опосредованно, с другими – с традиционными видами кризисов, качественный системный анализ рассматривает как новую и очень важную системную стратегическую инновацию. Более того, именно этот способ может полностью удовлетворить всем перечисленным выше требованиям, обеспечивающим неразрывность процессов развития во всех подсистемах государства.

Можно утверждать, что радикальный и наиболее эффективный способ борьбы с новыми кризисами, порожденными развитыми формами прогресса, протекающими в смешанных системах, состоит в том, что государство на определенном этапе развития конкретного и наиболее потенциально опасного вида прогресса, должно перейти к более высокому виду прогресса – к радикальному системному совершенствованию государства как единой системы. То есть речь идет об опережающем переходе к наукоемкому и новому – к системному прогрессу, объектом которого является вся государственная система. Только одним из направлений (!) этого системного прогресса является реализация комплекса системных профилактических программ.

Наиболее опасные – катастрофически опасные виды кризисов связаны с особой деятельностью – с технологическим прогрессом в сфере современных вооружений. При этом любой вид возникшего кризиса: климатический, радиационный, водный, связанный с гигантскими цунами, атмосферный, делающий атмосферу непрозрачной, и т.д. приводит к разрушению человеческой цивилизации. И предотвратить эти катастрофические кризисы ни одно из государств современного мира в одиночку принципиально не может.

И эта абсолютно катастрофическая опасность является как в настоящее время, так и в обозримой перспективе, наиболее вероятной по своей сущности и наиболее близкой по времени.

Фактически в сфере современных вооружений имеет место не чисто технологический прогресс, а абсолютный системный прогресс, обладающий особыми свойствами и включающий предельные формы и виды технологического, управленческого, правового, информационного, экологического прогресса. Эти виды прогресса рассматриваются качественным системным анализом как предельные потому, что все они совершенно не связаны с традиционной общечеловеческой конструктивной практикой и еще потому, что они совместно формируют катастрофический, разрушительный для цивилизации формальный процесс прогресса.

В отличие от стихийно развивающих процессов использования гражданских технологий, а также потребительского, информационного и других видов прогресса, эти предельные виды прогресса обладают другими свойствами. Во-первых, они обладают такими возможностями, которые позволяют формировать не постепенные и вероятностные процессы разрушения цивилизации, а фактически мгновенные процессы ее уничтожения. Во-вторых, и это очень важно, армии и современные комплексы вооружений, которые они могут использовать, представляют собою особые сложные системы – системы с предельным и комплексным использованием всех видов и всех возможностей современного прогресса.

Итак, главной и наиболее актуальной целью всех видов конструктивного глобального прогресса, непосредственно связанной с процессами устойчивого развития, сейчас является создание совершенных государственных систем, в которых должны быть полностью сконцентрированы позитивные возможности всех видов прогресса. Но поскольку процессы развития нашей цивилизации сформировались таким образом, что в них главную роль играет не научно обоснованная системная концепция развития и прогресса нашей цивилизации, а текущие способы развития, сформированные, в основном, на коммерческой и индивидуально-эгоистической основе, цивилизация на одном из высших этапов своего развития, вместо совершенных государственных систем, создала несколько специфических совершенных военных систем, каждая из которых может практически мгновенно уничтожить нашу цивилизацию.

Качественный системный анализ обращает особое внимание на специфику этих совершенных, но только с точки зрения абстрактной теории, военных систем. Сущность специфики состоит в том, что баланс – паритет между этими системами принципиально не может быть сформирован традиционными по своему качеству способами, т.е. такими способами, которыми формировались эти системы. Основой этого специфического системного свойства является то, что при формировании этих систем, как отмечено выше, используются предельные возможности всех видов современного прогресса и всех взаимодействий между ними, которые фактически уже нельзя далее совершенствовать.

Из этого специфического свойства совершенных военных систем следует очень важный вывод, имеющий стратегическую сущность: баланс между этими военными системами может быть сформирован только с использованием асимметричных способов. Причем не обычных, а качественно новых по своей наукоемкости и сущности способов. Такими военными системами, которые имеют качественно новую наукоемкость и сущность, являются сейчас ракетно-ядерные вооружения. Именно они сейчас обеспечивают достаточно устойчивый баланс между системами обычных вооружений США и России.

Но компенсирующая – балансирующая роль системы ракетно-ядерных вооружений является временной, так как они постепенно будут превращаться в основную систему вооружений для ближайшего последующего периода развития цивилизации. И для формирования нового устойчивого баланса между этими новыми основными системами вооружений снова нужно будет создавать систему вооружение, обладающую качественно новой наукоемкостью и сущностью.

Однако анализ показывает, что конкуренция в сфере создания и совершенствования новых вооружений, которые могут быть использованы для глобальной стратегической деятельности, стала настолько острой, что темпы и технологические возможности, необходимые для создания этих перспективных стратегических вооружений, растут не по линейному закону, а по закону, приближающемуся к экспоненциальному. Это значит, что сейчас разрабатывается не только такая система качественно новых вооружение, которая может обеспечить новый баланс между существующими комплексами ракетно-ядерных вооружений, но и научно-технологические основы следующей качественно новой системы, способной обеспечить баланс между еще не созданными системами стратегических вооружений.

Глобальная опасность рассмотренного выше процесса, который уже фактически сформировался в сфере стратегических вооружений, постоянно и неотвратимо возрастает, так как каждый очередной баланс становится все менее устойчивым. Причина снижения устойчивости балансов связна с тем, что в структуру каждого баланса включается все большее количество сложных систем вооружений, каждая из которых может практически мгновенно уничтожить цивилизацию, обладая для этого все менее управляемыми для общества возможностями использования.

Все эти договорные процессы между СССР и США, а теперь – между Россией и США, осуществлены практически и при этом эмпирически выявлена закономерность балансирования существующих национальных систем вооружений с использованием более мощной и более совершенной системы вооружений, обладающей качественно новой наукоемкостью и свойствами.

Но непосредственная связь этой закономерности и глубинная системная сущность этой связи со свойствами сложных систем выявлена и изложена в данной статье впервые. А это значит, что теперь появилась возможность более широкого, более гибкого и более эффективного использования этой закономерности в других областях государственной, экономической, управленческой и другой деятельности.

Необходимо особо подчеркнуть, что выше речь шла именно о способах совершенствования и развития существующих и перспективных совершенных военных систем, а не о способах их использования. Например, для всех существующих систем вооружений могут быть реализованы такие простые асимметричные способы использования как опережающий и внезапный первый удар, как принципиально новое изменение структуры боевых средств, использованных в ходе этого первого удара и т.д.

Если мы вернемся к началу данной статьи, где была обоснована необходимость блокирования кризисов, вызванных стихийными процессами, порожденными развитыми формами современного прогресса, с использованием более высокой формы прогресса – совершенной государственной системы, то мы увидим, что обоснованная и описанная выше системная закономерность, связанная со стратегическими вооружениями, является универсальной. То есть два вида глобальных разрушительных по своей сущности процессов: медленный и мгновенный могут быть временно (!) блокированы новыми системами – государственной и военно-технологической, соответственно, которые обладают качественно новой наукоемкостью и новыми свойствами.

Но свойства этих двух балансирующих систем, цели и способы их формирования и использования совершенно различны. Более того, между этими двумя балансами существует абсолютно важная связь, сущность которой состоит в том, что при научно обоснованном и радикальном совершенствовании всего нескольких государственных систем, таких как США, Китай, Россия, Индия, Бразилия, Германия, необходимость как совершенствования, так и использования современных систем стратегических вооружений должна быть исключена.

Одно из ключевых положений качественного системного анализа требует, чтобы любой новый фактор, имеющий стратегическую сущность и важность, выявленный в ходе реальной политической или стратегической деятельности, становился официальной стратегической целью. То есть такой целью должна стать описанная выше связь между двумя процессами совершенствования сложных систем: государственной и военно-технологической.

Таким образом, путем обоснования достаточно сложного комплекса концептуально новых доказательств, мы сформулировали стратегический вывод, согласно которому радикальное системное совершенствование российской государственной системы с использованием первичного комплекса системных стратегических инноваций должно получить статус приоритетной и актуальной государственной цели. Но поскольку такое совершенствование имеет глобальную важность и сущность, оно должно получить статус приоритетной глобальной цели, главным и опережающим исполнителем которой должна стать Россия.

Глобальная важность данной цели обосновывается следующими аргументами. Во-первых, именно наш президент В. Путин сформулировал политическую концепцию мирного сотрудничества государств в XXI веке и обеспечил ее активную и устойчивую реализацию в сложных и даже в конфронтационных условиях, сформированных Западом.

Во-вторых, Россия обладает комплексом уникальных возможностей и преимуществ: политических, общественных, научно-концептуальных, ресурсных, территориальных, преимуществ, связанных с высоким доверием большинства населения нашей планеты к целям и способам международной деятельности нашего государства, которые необходимы для эффективной и гарантированной реализации этой системной модернизационной программы.

В-третьих, основные положения системной концепции развития и прогресса страны, как основной подсистемы системной стратегической триады, а также сущность и способы использования системных стратегических инноваций, впервые обоснованы в России, причем с использованием преимущественно тех знаний, которые сформированы именно российской и советской наукой. Возможностями, которые необходимы для широкомасштабной и эффективной практической деятельности по реализации этой системной концепции развития и прогресса, в настоящее время обладает только Россия.

В-четвертых, сам факт конструктивного международного обсуждения и принятия данной цели позволит приостановить уже начавшуюся глобальную гонку вооружений, что позволит высвободить в глобальном масштабе очень большой объем финансовых и других важных ресурсов, основная часть которых может быть эффективно использована в своих интересах разными странами мира. Но Россия, начавшая радикальное системное совершенствование государственной системы, использует высвободившиеся ресурсы не только в собственных интересах, но и в интересах будущего всей нашей цивилизации.

Будем считать, что в объеме, достаточном для первой и принципиально новой статьи на эту важную тему, доказана необходимость радикального наукоемкого и системного совершенствования нашей государственной системы для обеспечения ее устойчивого и эффективного долгосрочного развития. Но эта необходимость будет полной и стратегически значимой только тогда, когда будут обоснованы конкретная сущность, цели и конструктивные способы такого совершенствования. В первую очередь дополнительно обоснуем сущность и цели данной системной стратегической инновации.

Системное совершенствование государства и всех его подсистем должно стать опережающей программой суперпрограммы ускоренного возрождения России как великой научно-промышленной державы. Опережение необходимо потому, что подсистемы, стратегические потенциалы и общесистемные инфраструктуры государства, которые в процессах радикального системного совершенствования приобретут более высокое качество и новые стратегические возможности, сумеют внести гораздо более эффективные вклады в процессы реализации главной суперпрограммы.

Сущность программы совершенствования принципиально отлична от существующих программ развития как по результатам, так и по способам реализации. Традиционные, в том числе и прогрессивные, программы развития используют существующие инфраструктуры, отрасли экономики и потенциалы, лишь несколько обогащенные комплексами новых технологий, а также другие существующие подсистемы государства, для производства бо́льшего по объему и имеющего более развитую структуру количества традиционных результатов, а также некоторой части новых результатов и предпосылок развития.

Программа совершенствования государственной системы формирует и реализует свои качественно новые возможности для того, чтобы на первом этапе ее реализации были целенаправленно и наукоемкими способами радикально повышены не результаты, а возможности, качество, наукоемкость, эффективность как стратегических потенциалов, так и общесистемных инфраструктур, а также основных отраслей экономики. Это системное совершенствование возможностей должно быть структурно завершенным, то есть оно должно охватывать не только административные и управленческие структуры, а должно охватывать все процессы получения стратегически важных результатов и все взаимодействия между этими процессами.

Конструктивность и эффективность реализации первого этапа программы совершенствования государственной системы должна быть обеспечена за счет того, что должна быть достигнута высокая управляемость и высокая эффективность всех процессов совершенствования системы, а также процессов получения результатов и работы всех локальных промышленных и других инфраструктур. При этом задача повышения объемов производимых результатов должна рассматриваться как вторичная.

В отличие от существующих процессов развития, в которых производятся, в основном, традиционные результаты, но в бо́льших объемах, в программе совершенствования стратегических возможностей целенаправленно совершенствуется и структура, и качество производимых результатов: значительно увеличивается объем и повышается качество и наукоемкость именно тех результатов, которые необходимы для решения наиболее сложных задач и для достижения наиболее важных стратегических целей.

Очень важно подчеркнуть, что речь идет не о локальном, а об общесистемном повышении наукоемкости и качества всех подсистем государства и всех стратегически важных результатов. Именно общесистемное и наукоемкое совершенствование всех наиболее важных возможностей и связанных с ними стратегических результатов, а также предпосылок развития и прогресса, обеспечивает для нашего государства его полный статус великой державы и его высокую стратегическую конкурентоспособность.

Системное обоснование конкретных и качественно новых стратегических возможностей, которыми должна обладать Россия как великая научно-промышленная держава, и которой она должна стать в конце среднесрочного периода развития, должно стать целью специальной государственной исследовательской программы. Реализовать эту программу необходимо обязательно, так как обоснование системной суперпрограммы качественно нового возрождения России должно производиться с конца – с конкретных конечных результатов, которые должны сформировать необходимые стратегические возможности.

Должны быть обоснованы два вида стратегических возможностей: общие возможности развития и прогресса и возможности, необходимые для решения конкретных стратегических задач: оборонных, социальных, научных, экономических и других. Но эти два вида возможностей должны, в основном, формироваться с использованием единого комплекса новых универсальных результатов. Такими универсальными результатами являются, во-первых, разные виды продукции сельского хозяйства, во-вторых, разные материалы: черные и цветные металлы, цемент, пластмассы, другие материалы, в-третьих, разные энергоносители: нефть, газ, уголь, уран и т.д., разные средства производства: станки, инструмент, транспортные средства, другое промышленное оборудование и т.д. и т.д.

Но, как отмечено выше, речь идет о том, что в структуре этих универсальных результатов должна быть обеспечена высокая доля качественно новых результатов, которые должны целенаправленно и интенсивно внедряться в массовые процессы производства в гражданских отраслях экономики. Один из существующих примеров такого внедрения следующий: уже в 80-х годах XX века в США и в Канаде при производстве узлов и деталей всех видов грузовых автомашин использовались высокопрочные марки сталей, которые производились в достаточных объемах и имели приемлемую для промышленности цену. За счет использования этих эффективных конструкционных материалов удалось значительно повысить эксплуатационную надежность автомашин, снизить их вес, повысить их полезную грузоподъемность и конкурентоспособность.

Конечно, особенно важными качественно новыми результатами являются так называемые двойные технологии, которые передовые отрасли экономики и, в первую очередь ОПК, должны не только интенсивно создавать, но и активно внедрять с участием своих специалистов разного профиля, включая не только наладчиков оборудования, но и конструкторов, и технологов, на гражданских предприятиях.

При использовании рассматриваемой системной стратегической инновации рост показателей наукоемкости, качества, экономичности, экологичности должен быть опережающим и системообразующим. Сущность этого последнего показателя состоит в том, что он обеспечивает рост традиционных количественных показателей результатов, таких как объем, структура, темпы производства, в основном, не за счет использования дополнительных ресурсов, а за счет перечисленных выше качественных факторов.

Именно такое современное системное совершенствование нашей государственной системы может быть обеспечено новой наукоемкой государственной стратегией.

Очень важным является вопрос об оптимальной и прогрессивной целенаправленности процессов совершенствования. Совершенно очевидно, что Россия, как великая научно-промышленная держава, должна обладать стратегическими потенциалами: политическим, научным, оборонным, технологическим, экономическим, ресурсным, управленческим, образовательным и другими, соответствующими по качеству и по своим возможностям высшему глобальному уровню. Существует комплекс обязательных показателей и критериев, которые используются для сравнительных стратегических оценок этих возможностей. В этот комплекс входят примерно следующие показатели и критерии: разные виды силы, управляемость, наукоемкость, устойчивость в сложных условиях, уровень взаимодополнения одних стратегических возможностей другими возможностями и т.д.


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 | Следующая
  • 0 Оценок: 0

Правообладателям!

Данное произведение размещено по согласованию с ООО "ЛитРес" (20% исходного текста). Если размещение книги нарушает чьи-либо права, то сообщите об этом.

Читателям!

Оплатили, но не знаете что делать дальше?


Популярные книги за неделю


Рекомендации