Текст книги "Реформаторы во главе Державы"

Свободные народы Европы только тогда смогут сохранить свой вес и свое влияние в мире, если они, опираясь на дружбу с Соединенными Штатами Америки, придут к сознанию своей нерушимой политической общности.

Мы видим на опыте народного хозяйства отдельных стран, в какой значительной мере принципы, на которых построен экономический порядок, определяют жизнь и дух нации.

Я не против того, чтобы каждое государство добилось оптимальных успехов в области социальной политики соразмерно своей производительности. Но на практике тенденции к развитию инфляции в ряде государств, при неизменно твердых курсах обмена валюты, не в последнюю очередь являются последствием того, что меры социальной политики оказались не под силу народному хозяйству отдельных стран. Попытка подогнать социально-политические условия одной страны к существующим в другой стране всегда осуществима только в одном направлении – вверх, к улучшению этих условий, но никогда не вниз. Следствием этого является то, что и такие страны, которые смогли сохранить в своем народном хозяйстве внутреннее равновесие, либо вынуждаются также к следованию тому же пагубному пути, либо должны расплачиваться за чужую вину, испытывая на себе результаты применения их партнерами защитных оговорок.

Каждая страна ответственна за проведение политики сохранения экономического равновесия. Отдельные страны склонны верить в чудеса, полагая, что следует лишь отойти от основ хорошо налаженного порядка, чтобы открылись пути для достижения лучших результатов. В этом случае политические представления идеологического характера вступают в конфликт с проникнутой чувством ответственности экономической политикой и выводами экономической науки, и ложно истолкованные представления о государственном суверенитете и о главенстве политики во все возрастающей мере парализуют факторы порядка и стремление к упорядочению в экономике.

В рамках общего рынка добро и зло расположены недалеко друг от друга. Имеются две возможности: либо дорогу себе пробьет дух свободы, и мы обретем счастливую, сильную и прогрессивную Европу, либо мы будем пытаться соединить в одно путем различных манипуляций самые различные системы и упустим при этом благоприятный случай прийти к настоящей интеграции.

Все эти заботы не могут поколебать мою уверенность в нашем будущем. Я уверен в том, что свобода, в качестве самой могучей силы человека и в качестве высшей ценности, в конечном счете, все же пробьет себе дорогу и восторжествует».

В 1966 году семидесятилетний Л. Эрхард ушел в отставку с поста федерального канцлера, объявив немецкому народу:

«Вы всегда найдете меня на стороне тех, кто ставит интересы общества и благо нашего народа выше своих личных нужд. Я всегда буду стоять плечом к плечу с теми, кто выступает за свободу во всех сферах жизни человека, общественного и государственного строя.

Моя любовь и мои силы всегда будут принадлежать немецкому народу.

Да хранит Господь наше Отечество!»

В нынешней Германии фонд, созданный Л. Эрхардом, активно исследует проблемы современной социальной рыночной экономики – отвечая на вызовы XXI века.

ШАРЛЬ ДЕ ГОЛЛЬ
Монарх Французской Республики и теория национального величия

«У Франции в ее истории бывали тяжелые времена. Но она всегда находила выход из положения, ибо в критические моменты у нее оказывались Жанна д’Арк и Людовик XIV, Клемансо и Шарль де Голль»

Шарль де Голль.

Человек, вернувший национальное величие Франции, родился 22 ноября 1890 года в городе Лилле. С юности Шарль де Голль увлекался историей, философией, литературой и военным делом. Аристократ, род которого был известен во Франции с XII века, поступил учиться в иезуитский колледж, который дал ему очень многое – иезуиты еще в XVII веке создали самую лучшую образовательную систему в мире, которая постоянно совершенствовалась. Семнадцатилетний Шарль поступил в элитную военную школу, основанную Наполеоном – Сен-Сир, которую успешно окончил в 1912 году. Молодой лейтенант служил в пехотном полку под командой будущего маршала и главы вишистского правительства в годы немецкой оккупации Ф. Петена. Шарль де Голль воевал героически, был награжден орденом Почетного легиона, трижды был ранен и в 1916 году попал в плен под Верденом. Капитан де Голль пять раз пытался бежать, и только в 1919 году вернулся во Францию. В 1920–1921 годах Шарль де Голль участвовал в русско-польской войне на стороне Польши, за которую получил орден Святого Вацлава. Год де Голль преподавал в Сен-Сире, а затем поступил и успешно окончил Высшую военную школу – французскую Академию Генерального штаба. Де Голль служил адъютантом маршала Ф. Петена, много занимался самообразованием. Де Голль выступил в печати с рядом военно-теоретических работ по проблемам стратегии и тактики – «Раздор в стане врага», «На острие шпаги». В работе «За профессиональную армию» сорокалетний офицер высказался за создание профессиональной армии и создание механизированных танковых корпусов, поддерживаемых авиацией, артиллерией и пехотой. Во французской армии господствовала доктрина пассивной обороны, и талантливый офицер пятнадцать лет проходил в капитанах. В своей работе «На острие шпаги» Шарль де Голль писал о роли личности в армии, обществе:

«Сильная личность, лидер решительно становится хозяином действий, потому что, когда он вмешивается в них, они подчиняются ему. Находясь на высоте положения, он добивается успеха. Если он не побеждает, он берет на себя все тяготы, перенося их не без горького удовлетворения. Это борец, который находит источник энергии в самом себе, и свою точку опоры. Он игрок, который больше стремится к успеху, чем к выигрышу, и платит свой долг собственными деньгами. Человек характера придает действию благородство.

Лишь только события приобретают грозный оборот, приближается опасность и дело общего спасения требует немедленной инициативы, готовности к риску, решительности, все сразу меняется, и справедливость вступает в свои права. Какая-то могучая волна выталкивает на передний край человека характера. Его советами пользуются, его таланты хвалят, и он становится нужным. Естественно, ему поручается труднейшая задача, главная роль, решающая миссия.

Для государства в высшей степени политически недальновидно совершенно не поддерживать в армии идею больших свершений и вкус к широким замыслам. В результате, когда придет беда, напрасно Родина станет искать людей, достойных победы. Победа дается только тем, кто всегда мечтал о ней.

Для того, чтобы в ближайшее время родилась профессиональная армия, чтобы ей были заданы новый смысл и дух, нужно, чтобы появился настоящий руководитель, независимый в своих суждениях, непререкаемый в своих приказах, пользующийся доверием общественного мнения. Отстаивающий лишь государственные интересы, лишенный предрассудков, не думающий о завоевании сторонников, сосредоточенный только на своей задаче, проникнутый большими замыслами, вождь должен быть неотделим от армии, полностью концентрируя свое внимание на том, чем он командует, жаждущий нести ответственность. Им может быть только человек достаточно сильный, чтобы заставить признать себя, достаточно ловкий, чтобы нравиться, и достаточно талантливый, чтобы осуществлять большое дело».

Де Голль служил в занятой французами после Первой мировой войны Рейнской области, на Ближнем Востоке, с 1932 года – в секретариате Высшего Совета Национальной Обороны. 43-летний блестящий эксперт, только что получивший звание подполковника – единственный офицер, позволяющий себе открыто выступать в печати. Его книги не пользуются успехом у французского генералитета, но зато по указаниям немецкого апологета механизированной войны Г. Гудериана переводятся на немецкий язык и докладываются фюреру Германии А. Гитлеру. Де Голль понимает, что война Франции и Германии неизбежна, и пытается донести до политиков Третьей республики свои идеи о реформировании армии.

Французская конституция 1875 года дала реальную власть Палате Депутатов Национального Собрания, которой был подотчетен председатель правительства. Президент Франции занимался, в основном, представительскими делами и большими полномочиями не обладал. Первые французские партии были созданы в начале ХХ века – Демократический альянс, Республиканская партия, Социалистическая партия. Французская политическая система была очень неудачна – партии постоянно дрались между собой, создавая коалиции, которые тут же распадались, «забалтывали» любую проблему, меняли правительство чуть ли не дважды в год. Де Голль писал:

«Во главе министерских кабинетов я видел несомненно достойных, а порой и исключительно талантливых людей. Но особенности самого политического режима сковывали их возможности и приводили к напрасной трате сил. Я, молчаливый, но отнюдь не безучастный свидетель всех перипетий политической жизни, наблюдал, как постоянно повторяется одна и та же игра. Едва приступив к исполнению своих обязанностей, глава правительства сразу же сталкивался с бесчисленным количеством всевозможных требований, нападок и претензий. Всю свою энергию он безрезультатно тратил на то, чтобы положить им конец. Со стороны парламента он не только не встречал поддержки, но, наоборот, последний строил ему различные козни и действовал заодно с его противниками. Среди своих же собственных министров он находил соперников. Общественное мнение, пресса, отдельные группировки, выражающие частные интересы, считали его виновником всех бед. При этом все знали – и он в первую очередь, – что дни его пребывания на посту главы правительства сочтены: продержавшись несколько месяцев у власти, он будет вынужден уступить свое место другому».

Де Голль обратился со своей новой военной доктриной к известному политику П. Рейно, побывал на приеме у председателя французского правительства Л. Блюма – и никаких результатов не получил. Надоедливому офицеру присвоили звание полковника и назначили командиром единственного во французской армии танкового полка, с устаревшими танками. Шарль де Голль успел привести свой полк в боеспособный вид, но 60 танков против немецкой армии – этого было ничтожно мало.

Упование французских властей на действительно мощную «линию Мажино», названную по фамилии тогдашнего министра обороны, привело Францию к трагическому финалу. 1 сентября 1939 года Германия напала на Польшу, 3 сентября Франция и Великобритания объявили войну Германии – началась Вторая мировая война. За две недели немецкий вермахт оккупировал Польшу. Линию Мажино немцы штурмовать не стали, а весной 1940 года обошли через бельгийские Арденны, с севера. В мае во время боев на реке Сомме де Голль получил чин бригадного генерала и сформировал бронетанковую дивизию, успешно отбившую и контратаковавшую гитлеровцев, – но только на маленьком участке фронта. 5 июня 1940 года, когда вермахт уверенно двигался на Париж, де Голля назначили заместителем министра обороны. 14 июня немцы вошли в Париж, и во главе правительства встал маршал Ф. Петен, которому немцы оставили треть южной Франции со столицей в Виши. Де Голль не стал коллаборационистом и 16 июня улетел в Лондон – статус генерала и заместителя министра обороны позволял ему начать объединение французов для борьбы с оккупантами – иначе в Лондоне не стали бы разговаривать с пятидесятилетним командиром полка.

16 июня Франция капитулировала – де Голль создал в Лондоне организацию «Свободная Франция», примкнувшую к антигитлеровской коалиции.

18 июня по Би-би-си генерал де Голль обратился с призывом ко всем французам не складывать оружия и продолжать бороться с фашистской Германией, – он стал первым генералом, поднявшим свой голос против марионеточного пронемецкого правительства Ф. Петена.

Вечером 18 июня де Голль сказал Франции:

«Военачальники, в течение многих лет возглавлявшие французскую армию, сформировали правительство, которое, ссылаясь на поражение наших армий, вступило в переговоры с противником, чтобы прекратить борьбу.

Но разве сказано последнее слово? Разве больше нет надежды? Разве нанесено окончательное поражение?

Нет! Те же средства, которые нанесли нам поражение, могут в один прекрасный день обеспечить победу. Ибо Франция не одинока. За ней стоит обширная империя. Она может объединиться с Британской империей, которая господствует на морях и продолжает борьбу. Она, как и Англия, может использовать необъятную промышленность Соединенных Штатов. Эта война не ограничивается многострадальной территорией нашей страны. Исход этой войны не решается битвой за Францию. Это мировая война.

Я, генерал де Голль, прибывший в Лондон, призываю французских офицеров и солдат, которые находятся на британской территории, или смогут там оказаться, установить связь со мной. Чтобы ни случилось, пламя французского Сопротивления не должно погаснуть и не погаснет.

В переживаемый нами исторический момент все французы понимают, что обычные формы власти перестали существовать.

От имени Франции я твердо заявляю: абсолютным долгом всех французов, которые еще носят оружие, является продолжение сопротивления. Солдаты Франции, поднимайтесь на борьбу! Франция воспрянет. Она станет свободной и победит. Настанет день, когда наше вновь выкованное и отточенное оружие соединится с оружием наших союзников, и мы вернемся с триумфом на родную землю и воссоздадим Францию!»

«Свободная Франция», созданная из ничего де Голлем, стала независимой организацией, имеющей свой штаб, правительство, вооруженные силы. Де Голль старался, насколько это возможно, противостоять и желаниям Англии «прибрать к рукам» заморские территории Франции. Он писал позднее:

«Я считал, что навеки будут потеряны честь, единство и независимость Франции, если в этой мировой войне одна лишь Франция капитулирует и примирится с таким исходом. Ибо в этом случае, чем бы ни кончилась война, независимо от того, будет ли побежденная нация освобождена от захватчиков иностранными армиями, или останется порабощенной, презрение, которое она внушила бы другим нациям, надолго бы отравили ее душу и жизнь многих поколений французов. Прежде, чем философствовать, нужно завоевать право на жизнь, то есть победить».

К 1942 году в «Свободной», позднее «Сражающейся Франции» было около 100000 воинов. В сентябре 1941 года де Голль создал Французский национальный комитет, а в 1943 году в Алжире – Французский комитет национального освобождения. 7 июня 1944 года, сразу же после высадки союзных войск англичан, американцев, французов в Нормандии и открытия второго фронта, де Голль возглавил Временное правительство Французской Республики, официально признанное союзниками – США, Великобританией и СССР. В августе Временное правительство переехало в Париж, в освобождении которого участвовали французские танковые бригады генерала Леклерка.

Де Голль еще в марте 1944 года говорил о своей политической программе:

«Суть и форма французского общества завтрашнего дня могут быть определены лишь представительным органом нации, избранным на основе всеобщих, прямых и свободных выборов.

Что касается правительства, которому национальное представительство доверит функции исполнительной власти, то для их осуществления оно должно обладать силой и устойчивостью, как этого требует авторитет государства и роль Франции в международных делах».

В июне 1944 года Шарль де Голль выступил перед депутатами созданной в Алжире французской Национальной Ассамблеи:

«Мы избрали демократию и республику. Дать высказаться народу, быстро заложить основы свободы, порядка и уважения прав и тем самым создать условия для проведения всеобщих выборов, в результате которых будет созвано Национальное учредительное собрание, – вот та цель, к которой мы стремимся».

Правительство де Голля под лозунгом «Порядок, закон, справедливость» начало восстановление французской экономики. Был создан государственный сектор экономики, в который вошли крупные предприятия тяжелой промышленности – бывшие владельцы получили соответствующие компенсации. Де Голль национализировал крупнейшие банки страны во главе с Французским банком – главным эмиссионным органом, страховые компании и сберегательные кассы, 40000 коллаборационистов были приговорены к тюремному сроку, 2000 – расстреляны. Государственный аппарат был основательно обновлен. Де Голль увеличил наполовину заработную плату, восстановил профсоюзы, ввел оплачиваемые отпуска. Началась выдача пособий многодетным матерям, по болезни, беременности, старости. Женщины получили право голоса на выборах – впервые в истории Франции.

Во Франции сразу же возродилась многопартийная система – вышла из подполья Французская коммунистическая партия, Социалистическая партия, были созданы Демократический и социалистический Союз Сопротивления, Республиканская партия радикалов, Народно-республиканское движение, Республиканская партия свободы.

На выборах в Национальное учредительное собрание 21 октября 1946 года голоса французов поделили коммунисты, социалисты и Народно-республиканское движение, сформировавшие в Национальном собрании три большие фракции. На проводившемся одновременно референдуме Франция проголосовала и за разработку новой конституции страны. В стране восстановилась многопартийная система, уже приводившая Францию к краху – в 1940 году. 20 января 1946 года генерал де Голль объявил о своей отставке с поста председателя Временного правительства:

«Моя миссия окончена – потому что вновь возродился режим преобладания политических партий. Я его отвергаю. Но у меня нет средств помешать этому эксперименту, кроме установления сильной диктатуры, чего я не хочу, и что, очевидно, кончилось бы плохо. Мне нужно уйти».

Де Голль ушел в отставку, было назначено новое правительство, а Учредительное собрание занялось разработкой конституции. Свой конституционный проект подготовил и де Голль, предложивший разделить законодательную и исполнительную власть, поставив во главе государства президента с широкими полномочиями:

«Именно миссия президента – назначать и прежде всего премьер-министра, возглавляющего политику и работу правительства. Глава государства должен утверждать законы и принимать декреты, потому что именно посредством их на граждан возлагается ответственность по отношению к государству. Он обязан возглавлять заседания совета министров и таким образом постоянно осуществлять свое влияние, без которого нации не обойтись. В его компетенцию нужно включить функцию арбитра в различных политических ситуациях, которую он может выполнять с помощью консультаций, или, в сложных условиях, вынести свое суверенное решение на референдум. Ему должно принадлежать право, если Отечество находится в опасности, быть гарантом национальной независимости и договоров, заключаемых Францией».

13 октября 1946 года 52 % французов приняли конституцию, подготовленную Учредительным собранием – парламент состоял из нижней палаты – Национального собрания, и верхней – Сената республики. Только Национальное собрание принимало законы, назначало и контролировало правительство. Президент, выбиравшийся непрямым голосованием выборщиков, находился на вторых ролях. Де Голлю прислали документы на получение военной пенсии полковника – генерала-де ему не успели утвердить, так как Франция капитулировала. Де Голль отослал документы назад и создал свою партию – чтобы выиграть следующие выборы. Созданное им и его соратниками весной 1947 года Объединение французского народа в октябре 1947 года на муниципальных выборах собрало 40 % голосов избирателей. На парламентских выборах 1951 года Объединение французского народа получило 22 % голосов, потеряв из-за административного ресурса и подтасовок еще 10 %.

Национальное собрание сформировали шесть партий – голлисты, коммунисты, социалисты, радикалы, Народно-республиканское движение и независимые. 22 июня 1951 года де Голль заявил:

«Именно Объединению французского народа, в соответствии с демократическими принципами и руководствуясь национальными интересами, необходимо принять на себя основную ответственность в руководстве французской политикой. Именно мы должны возглавить новое правительство и мы к этому готовы. Мы готовы управлять со всеми, кто захочет нам помочь».

Пять партий не дали власти де Голлю, Объединение французского народа со 120 мандатами перешло в оппозицию. Генерал требовал беспрекословного подчинения от «своих» депутатов, часть из которых начала «интегрироваться» во власть. Вскоре из 120 человек за де Голлем шли только 70 сторонников. На муниципальных выборах 1953 года голлисты получили уже 10 % голосов избирателей. Де Голль распустил Объединение, заявив, что «теперь депутаты могут действовать свободно».

Генерал де Голль поселился в своем любимом доме в Коломбэ-ледёз-Эглиз и продолжил писать свои «Военные мемуары». 63-летний Шарль де Голль начал их словами:

«За годы моей жизни я составил собственное представление о Франции. Оно порождено как разумом, так и чувством. В моем воображении Франция предстает как страна, которой, подобно сказочной принцессе или мадонне на старинных фресках, уготована необычайная судьба. Провидение предназначило Францию для великих свершений или тяжких невзгод. А если случается, что на ее действиях лежит печать посредственности, то я вижу в этом нечто противоестественное, в чем виноваты заблуждавшиеся французы, но не гений самой нации.

Франция лишь тогда является подлинной, когда стоит впереди. Только великие деяния способны избавить Францию от пагубных последствий индивидуализма, присущего ее народу. Перед лицом других стран наша страна должна стремиться к великим целям и ни перед кем не склоняться. В противном случае она может оказаться в смертельной опасности.

Я думаю, что Франция, лишенная величия, перестанет быть Францией».

Советский дипломат В. Ерофеев составил интереснейший психологический портрет генерала – «Де Голль. Дальновидность и иллюзии», опубликованный в 1989 году, часть которого мы процитируем:

«Он был энергичным, реалистически мыслящим государственным и военным деятелем, возводившим здание своей политики, тщательно отбирая необходимый строительный материал и отбрасывая непригодный, искусно маневрируя и играя на противоречиях. При этом он зачастую опирался на гребни политических кризисов, им же создаваемых, как и на ослабление напряженности, им самим активно продвигавшееся.

На окружавших сильно действовала его темпераментная, несколько неуклюжая жестикуляция и высокий тембр голоса при бурных вспышках гнева, которые бывали то искренними, а то и разыгранными, когда это требовалось по разработанному им сценарию при выступлениях с трибуны или на пресс-конференциях. По природе де Голль был человеком эмоциональным, но умел сдерживать себя, когда это было нужно, выглядеть недоступным и суровым, одним словом, был незаурядным актером.

Случалось, де Голль бывал очень жестким, но никогда он не был жестоким. Непреклонный в достижении цели, он даже в самые острые моменты не прибегал к репрессиям и убийствам ни своих многочисленных политических противников, ни открытых врагов.

Когда разговор заходил о покушениях на его жизнь – а их в общей сложности было пятнадцать, – де Голль, усмехаясь, говорил: «Лучше умереть от пули, чем от инфаркта в ватерклозете».

Своих внутренних противников де Голль решительно сметал с пути, но делал это не столько силовыми приемами, сколько политическими средствами, сталкивая их лбами между собой либо нейтрализуя угрозой разоблачить их преступления и грязные махинации.

Свойственной ему манерой поведения были преисполненная значимости замкнутость, скрытность, отгороженность от людей.

Он любил окунаться в людское море и чувствовал себя после этого, как он говорил, «обновленным». Но это было, скорее не общение с народом, а «явление себя» ему. Де Голль много ездил и выступал перед массовыми аудиториями. За первые шесть лет своего президентства он посетил почти все 90 департаментов страны, произнес 600 речей, предстал перед 15 миллионами французов.

Порой утверждают: де Голль любил Францию, но не французский народ. Вряд ли это верно, хотя отношение у него к народу было своеобразным. Он видел в нем прежде всего материал для сотворения величия Франции. Кого он презирал, так это буржуазные партии, их постоянную грызню из-за узкоэгоистических интересов, их лидеров, депутатов, мэров, журналистов, считая их беспринципными, мелкими и продажными.

Генералу импонировал авторитарный стиль руководства. Обладая исключительной полнотой власти, он действовал, однако, в рамках республиканской законности, сохраняя демократические права в стране и соблюдал конституцию, скроенную по его мерке, но утвержденную на общенациональном референдуме.

Установления своей единоличной власти он целеустремленно и настойчиво добивался, по существу, организовав государственный переворот и ликвидировав Четвертую республику. Де Голль не видел иного пути вывести страну из тупика, который возник к концу 50-х годов из-за неспособности часто сменявших друг друга слабых правительств найти решение алжирской проблемы и справиться с политическим, экономическим и финансовым кризисом, порожденным колониальной войной и вассальной подчиненности Франции США и НАТО.

Незаурядное политическое мастерство де Голля выразилось в том, что он сумел сфокусировать на своей личности надежды и чаяния самых различных, часто противоборствующих слоев французского народа, представить себя единственно возможным избавителем от беды, обрушившихся на Францию. «Я, – убеждал генерал, – одинокий человек, который не смешивает себя ни с одной партией, ни с одной организацией. Я – человек, который не принадлежит никому и принадлежит всем».

Он никогда не избирался ни депутатом, ни мэром и, следовательно, не был связан с буржуазными партиями и стоящими за ними политическими и экономическими кругами и их интересами. Презирая корыстолюбивые побуждения буржуазии, он называл ее «пеной на поверхности моря».

Из взгляда де Голля на нацию как на общность традиций, психологии и чувств людей вытекала и другая его установка – на привлечение к поддержке провозглашенных им целей большинства французского народа – от левого до правого его крыла. И, как правило, ему удавалось этого достичь.

Способность генерала объединять вокруг своей политики большинство французского народа во многом объяснялась тем, что он умел так формулировать конкретные задачи, что это находило поддержку различных слоев общества.

Вместе с тем высказывания де Голля нередко отличались двусмысленностью и были столь хитроумны, что сбивали с толку тех, кого он хотел обвести вокруг пальца. Сказать так, чтобы каждый мог трактовать услышанное в угодном для него смысле, было излюбленным приемом де Голля.

Настойчиво проводя намеченную линию, ловко маневрируя, де Голль выжимал из каждого очередного этапа максимум достижимого. Убежденный иногда в невозможности решить задачу тем путем, в пользу которого были настроены многие, де Голль до поры до времени продолжал идти по нему, чтобы как можно полнее раскрыть его нереальность и создать условия для перехода к другому, более перспективному, по его мнению, курсу.

Пять лет Шарль де Голль писал «Военные мемуары». За этот период Французская империя превращалась во Францию. С 1953 по 1958 год французы ушли из Индокитая, Марокко, Туниса – Африка и Юго-Восточная Азия освобождались от колониализма. С 1957 года генерал стал контактировать с различными французскими партиями и группировками – Франция пыталась решить Алжирскую проблему. Местный Фронт национального освобождения Алжира теснил французскую армию и расширял зону военных действий. Армия стала считать, что постоянно меняющиеся французские правительства не смогут решить «Алжирский вопрос». Даже лидеры французской компартии говорили в кулуарах, что «здесь нужен де Голль». Из Алжира нужно было уходить, но общественное мнение во Франции было против этого. Против были и миллион французов, живших в Алжире.

В мае 1958 года в столице Алжира «ультрафранцузы» и армия подняли мятеж, требуя сохранить Алжир в составе Франции. Де Голль хотел лететь туда, но власти его не пустили. Он прилетел во французскую Сахару, чтобы «узнать подробности на месте».

В самом Алжире его люди открыли представительство «Антенна» – для регулярного информирования генерала о происходящих в колонии событиях. Представители де Голля постоянно общались с командованием французской армии в Алжире. 15 и 16 мая де Голль выступил по радио и в парламенте: «Некогда в тяжелый час страна доверилась мне с тем, чтобы я повел ее к спасению; сегодня, когда стране предстоят новые испытания, пусть она знает, что я готов принять на себя все полномочия Республики». Во Франции уже почти год шла широкая кампания в средствах массовой информации, в которой «люди де Голля» требовали создания правительства общественного спасения во главе со своим 67-летним вождем.

29 мая президент Франции Р. Коти обратился к де Голлю с просьбой сформировать правительство. 1 июня 1958 года Национальное собрание утвердило генерала премьер-министром Французской Республики. Французские десантные бригады, находившиеся в 8 часах лета от Парижа в полной боевой готовности, ушли в казармы.

Теперь де Голль мог разрушить основу Четвертой – парламентской республики. Еще до назначения премьер-министром он выступил с декларацией:

«Деградация государства неизбежно влечет за собой отчуждение союзных народов, волнения в действующей армии, раскол внутри нации, утрату независимости. Вот уже 12 лет, как Франция пытается разрешить проблемы, непосильные для режима партий, и идет к катастрофе». 1 июня 1958 года Четвертая республика закончила свое существование голосованием 329 депутатов Национального собрания, а генерал де Голль с чрезвычайными полномочиями начал готовить новую конституцию Франции. 5 июня он произнес речь на центральной площади алжирской столицы – с балкона, огромной толпе народа:

«Я знаю, что здесь произошло. Я знаю, что вы хотели сделать. Я вижу, что дорога, которую вы открыли в Алжире, – это путь обновления и братства. Я говорю «обновления» во всех отношениях, в том числе и наших институтов. Я заявляю – с сегодняшнего дня Франция считает, что во всем Алжире есть лишь одна категория жителей – полноправные французы с одинаковыми правами и обязанностями».

28 сентября 1958 года на всеобщем референдуме 75 % голосовавших французов утвердили Конституцию де Голля. 1 октября была образована голлистская партия – «Союз за новую республику». Официально генерал ее не возглавил. В ноябре на парламентских выборах его партия взяла 188 мест в Национальном собрании. Франция из парламентской превратилась в президентскую республику. Теперь президент назначал премьер-министров и основных министров, накладывал вето, или возвращал на доработку законопроекты, проводил всенародные референдумы по проблемам государственной власти. Теперь президент мог распускать Национальное собрание и назначать новые выборы, объявлять чрезвычайное положение. Де Голль не повторил своей парламентской ошибки 1947 года – теперь депутаты его партии с получением мандата Национального собрания подписывали документ-клятву: