Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (постатейный)"

Статья 9. Порядок использования электронных средств платежа

1. Использование электронных средств платежа осуществляется на основании договора об использовании электронного средства платежа, заключенного оператором по переводу денежных средств с клиентом, а также договоров, заключенных между операторами по переводу денежных средств.

2. Оператор по переводу денежных средств вправе отказать клиенту в заключении договора об использовании электронного средства платежа.

3. До заключения с клиентом договора об использовании электронного средства платежа оператор по переводу денежных средств обязан информировать клиента об условиях использования электронного средства платежа, в частности о любых ограничениях способов и мест использования, случаях повышенного риска использования электронного средства платежа.

4. Оператор по переводу денежных средств обязан информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления клиенту соответствующего уведомления в порядке, установленном договором с клиентом.

5. Оператор по переводу денежных средств обязан обеспечить возможность направления ему клиентом уведомления об утрате электронного средства платежа и (или) о его использовании без согласия клиента.

6. Оператор по переводу денежных средств обязан фиксировать направленные клиенту и полученные от клиента уведомления, а также хранить соответствующую информацию не менее трех лет.

7. Оператор по переводу денежных средств обязан предоставлять клиенту документы и информацию, которые связаны с использованием клиентом его электронного средства платежа, в порядке, установленном договором.

8. Оператор по переводу денежных средств обязан рассматривать заявления клиента, в том числе при возникновении споров, связанных с использованием клиентом его электронного средства платежа, а также предоставить клиенту возможность получать информацию о результатах рассмотрения заявлений, в том числе в письменной форме по требованию клиента, в срок, установленный договором, но не более 30 дней со дня получения таких заявлений, а также не более 60 дней со дня получения заявлений в случае использования электронного средства платежа для осуществления трансграничного перевода денежных средств.

9. Использование клиентом электронного средства платежа может быть приостановлено или прекращено оператором по переводу денежных средств на основании полученного от клиента уведомления или по инициативе оператора по переводу денежных средств при нарушении клиентом порядка использования электронного средства платежа в соответствии с договором.

10. Приостановление или прекращение использования клиентом электронного средства платежа не прекращает обязательств клиента и оператора по переводу денежных средств, возникших до момента приостановления или прекращения указанного использования.

11. В случае утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента клиент обязан направить соответствующее уведомление оператору по переводу денежных средств в предусмотренной договором форме незамедлительно после обнаружения факта утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента, но не позднее дня, следующего за днем получения от оператора по переводу денежных средств уведомления о совершенной операции.

12. После получения оператором по переводу денежных средств уведомления клиента в соответствии с частью 11 настоящей статьи оператор по переводу денежных средств обязан возместить клиенту сумму операции, совершенной без согласия клиента после получения указанного уведомления.

13. В случае, если оператор по переводу денежных средств не исполняет обязанность по информированию клиента о совершенной операции в соответствии с частью 4 настоящей статьи, оператор по переводу денежных средств обязан возместить клиенту сумму операции, о которой клиент не был проинформирован и которая была совершена без согласия клиента.

14. В случае, если оператор по переводу денежных средств исполняет обязанность по информированию клиента о совершенной операции в соответствии с частью 4 настоящей статьи и клиент не направил оператору по переводу денежных средств уведомление в соответствии с частью 11 настоящей статьи, оператор по переводу денежных средств не обязан возместить клиенту сумму операции, совершенной без согласия клиента.

15. В случае, если оператор по переводу денежных средств исполняет обязанность по уведомлению клиента – физического лица о совершенной операции в соответствии с частью 4 настоящей статьи и клиент – физическое лицо направил оператору по переводу денежных средств уведомление в соответствии с частью 11 настоящей статьи, оператор по переводу денежных средств должен возместить клиенту сумму указанной операции, совершенной без согласия клиента до момента направления клиентом – физическим лицом уведомления. В указанном случае оператор по переводу денежных средств обязан возместить сумму операции, совершенной без согласия клиента, если не докажет, что клиент нарушил порядок использования электронного средства платежа, что повлекло совершение операции без согласия клиента – физического лица.

16. Положения части 15 настоящей статьи в части обязанности оператора по переводу денежных средств возместить сумму операции, совершенной без согласия клиента до момента направления клиентом – физическим лицом уведомления, не применяются в случае совершения операции с использованием клиентом – физическим лицом электронного средства платежа, предусмотренного частью 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.

1. Комментируемая статья определяет порядок использования электронного средства платежа, понятие которого определено в п. 19 ст. 3 комментируемого Закона, – это средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов с использованием информационно'-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт, а также иных технических устройств.

В части ч. 1 комментируемой статьи определены договоры, являющиеся основаниями для использования электронных средств платежа: договор об использовании электронного средства платежа, заключаемый между оператором по переводу денежных средств и клиентом, а также договоры, заключаемые между операторами по переводу денежных средств.

Для положений ч. 2, 4–8 и 11–16 комментируемой статьи ч. 4 ст. 39 комментируемого Закона предусматривает особый порядок вступления в силу – по истечении 30 месяцев после дня официального опубликования данного Закона (см. коммент. к ст. 39 Закона). В п. 2 Рекомендаций по вопросам применения ст. 9 Федерального закона «О национальной платежной системе», направленных письмом Банка России от 14 декабря 2012 г. № 172-Т[42]42
  ВБР 2012. № 73.


[Закрыть], отмечалось, что в отношении клиентов, с которыми заключены договоры об использовании электронного средства платежа на дату вступления в силу комментируемой статьи, кредитная организация:

• определяет возможность сохранения действующих условий использования электронного средства платежа или необходимость их изменения с учетом оценки риска;

• обеспечивает соблюдение требований комментируемой статьи в соответствии с имеющейся информацией для связи с клиентом. Если клиент нарушает порядок использования электронного средства платежа в части исполнения своей обязанности по предоставлению кредитной организации достоверной информации для связи с клиентом (обновленной информации в случае ее изменения), предусмотренной ч. 13 ст. 5 комментируемого Закона, кредитная организация вправе приостановить использование клиентом электронного средства платежа в соответствии с договором (ч. 9 комментируемой статьи).

2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает право оператора по переводу денежных средств отказать клиенту в заключении договора об использовании электронного средства платежа. В отношении данного положения необходимо учитывать следующие положения п. 1 Рекомендаций по вопросам применения ст. 9 Федерального закона «О национальной платежной системе», направленных письмом Банка России от 14 декабря 2012 г. № 172-Т: при заключении с клиентом договора об использовании электронного средства платежа в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи кредитная организация на основе предоставленной клиентом и иной доступной информации оценивает степень риска, связанного с предоставлением клиенту конкретного вида электронного средства платежа, и предоставляет клиенту соответствующее электронное средство платежа с учетом результатов оценки риска; методика оценки риска, в том числе включающая критерии оценки и характеристику случаев повышенного риска, устанавливается кредитной организацией в своих внутренних документах; при разработке методики оценки риска может учитываться типовая методика оценки риска, разработанная в рамках платежной системы, участником которой является кредитная организация.

3. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи на оператора по переводу денежных средств возлагается обязанность до заключения с клиентом договора об использовании электронного средства платежа информировать клиента об условиях использования электронного средства платежа – в частности, о любых ограничениях способов и мест использования, случаях повышенного риска использования электронного средства платежа.

Как отмечалось в п. 5 Рекомендаций по вопросам применения ст. 9 Федерального закона «О национальной платежной системе», направленных письмом Банка России от 14 декабря 2012 г. № 172-Т, до заключения договора с клиентом кредитная организация предоставляет ему информацию, требуемую в соответствии с комментируемым Законом, а также может предоставлять следующую информацию:

• о мерах безопасного использования электронного средства платежа (при этом указано, что при использовании банковских карт может предоставляться информация, предусмотренная письмами Банка России от 2 октября 2009 г. № 120-Т «О памятке «О мерах безопасного использования банковских карт» и от 22 ноября 2010 г. № 154-Т «Рекомендации по раскрытию информации об основных условиях использования банковской карты и о порядке урегулирования конфликтных ситуаций, связанных с ее использованием»);

• о возможных дополнительных требованиях и ограничениях при использовании электронного средства платежа в зависимости от оценки риска;

• о способах и сроках уведомления о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа;

• об отсутствии у кредитной организации в соответствии с ч. 16 комментируемой статьи обязанности возмещать остаток (его часть) электронных денежных средств в случае утраты клиентом неперсонифицированного электронного средства платежа или совершения операций с его использованием без согласия клиента (при заключении договора об использовании электронного средства платежа в целях осуществления перевода электронных денежных средств).

4—8. Положения ч. 4–8 комментируемой статьи закрепляют ряд обязанностей оператора по переводу денежных средств, связанных с исполнением договора об использовании электронного средства, в том числе:

• обязанность информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления клиенту соответствующего уведомления в порядке, установленном договором с клиентом (ч. 4);

• обязанность обеспечить возможность направления ему клиентом уведомления об утрате электронного средства платежа и (или) о его использовании без согласия клиента (ч. 5);

• обязанность фиксировать направленные клиенту и полученные от клиента уведомления, а также хранить соответствующую информацию не менее трех лет (ч. 6). Указанный срок соответствует общему сроку исковой давности, установленному в п. 1 ст. 196 ч. 1 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ[43]43
  www.pravo.gov.ru, 2013. 8 мая.


[Закрыть]) как три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.

• обязанность предоставлять клиенту документы и информацию, которые связаны с использованием клиентом его электронного средства платежа (ч. 7). Порядок исполнения указанной обязанности, согласно данной части, устанавливается договором.

В информации Банка России «Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» указывалось следующее в отношении нормы ч. 4 комментируемой статьи:

• согласно данной норме, оператор по переводу денежных средств обязан информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа, к которому относится в том числе способ, позволяющий клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения с использованием реквизитов электронного средства платежа в целях осуществления перевода денежных средств с использованием информационно-коммуникационных технологий, путем направления клиенту соответствующего уведомления;

• порядок (включая информирование об операциях, совершенных с использованием дополнительно эмитированных платежных карт) и способы доведения до сведения клиента указанной информации (например, посредством телефонной связи, СМС-сообщений, электронной почты), а также получения от клиента необходимых для выполнения требований комментируемого Закона сведений устанавливаются оператором по переводу денежных средств в договоре, заключаемом с клиентом;

• при этом в договоре с клиентом может быть предусмотрено его информирование о совершенных операциях и (или) предоставление отчета о совершенных операциях при его личном обращении, а также информирование о совершении с использованием электронного средства платежа иных операций, в том числе не связанных с осуществлением перевода денежных средств (например, получение клиентом информации об остатке денежных средств на его банковском счете);

• кроме того, исполнение кредитной организацией публично-правовой обязанности, установленной законом, не может быть обусловлено фактом исполнения клиентом гражданско-правовой обязанности по оплате услуг кредитной организации.

Согласно п. 1 информации Банка России «Ответы на вопросы по применению статьи 9 Федерального закона «О национальной платежной системе»[44]44
  СПС.


[Закрыть], исполнение кредитной организацией обязанности, установленной ч. 4 комментируемой статьи, не может быть обусловлено уплатой клиентом вознаграждения за предоставление информации, в связи с чем в договоре должен быть предусмотрен способ бесплатного информирования клиента в соответствии с данной статьей; дополнительно кредитной организацией могут оказываться клиенту (при его согласии) платные услуги по его информированию о совершении операций с использованием электронного средства платежа.

В п. 5 Рекомендаций по вопросам применения ст. 9 Федерального закона «О национальной платежной системе», направленных письмом Банка России от 14 декабря 2012 г. № 172-Т, отмечено, что комментируемый Закон не содержит требований об информировании клиента о совершении операций с использованием электронного средства платежа определенным способом, в связи с чем кредитная организация в зависимости от условий заключенного договора об использовании электронного средства платежа и с учетом оценки риска, правил платежной системы, участником которой является кредитная организация, может выбирать любые доступные способы уведомления клиента в электронном виде и (или) на бумажном носителе. Там же указано следующее:

• в том числе кредитная организация может: направлять уведомления в электронном виде по каждой операции с использованием электронного средства платежа до списания денежных средств с банковского счета клиента; использовать несколько способов уведомления клиента о совершении операций с использованием электронного средства платежа;

• кредитная организация в соответствии с договором об использовании электронного средства платежа вправе устанавливать: срок (с учетом используемого способа уведомления), когда уведомление считается полученным клиентом, а также порядок подтверждения полученных уведомлений клиентом и кредитной организацией; ограничения при совершении операций с использованием электронного средства платежа, включая операции в сети Интернет и операции получения наличных денежных средств, а также операции с использованием электронного средства платежа без применения электронной подписи (электронных подписей), аналога собственноручной подписи (аналогов собственноручной подписи) и (или) кодов, паролей и иных средств, позволяющих подтвердить, что распоряжение составлено клиентом.

По вопросу соблюдения комментируемой статьи при использовании «личного кабинета» или иного аналогичного интернет-сервиса в п. 2 упомянутой выше информации Банка России «Ответы на вопросы по применению статьи 9 Федерального закона «О национальной платежной системе» отмечено следующее: комментируемый Закон не ограничивает возможные способы информирования клиентов о совершенных операциях с использованием электронного средства платежа, предусматривая при этом направление оператором по переводу денежных средств клиенту соответствующего уведомления в порядке, установленном договором с клиентом; при использовании «личного кабинета» или иного аналогичного интернет-сервиса в целях соблюдения требований комментируемой статьи должно обеспечиваться извещение клиента о возможности ознакомления с предоставленной оператором по переводу денежных средств информацией о совершении операций с использованием электронного средства платежа.

Часть 8 комментируемой статьи закрепляет обязанности оператора по переводу денежных средств рассматривать заявления клиента, в том числе при возникновении споров, связанных с использованием клиентом его электронного средства платежа, а также предоставить клиенту возможность получать информацию о результатах рассмотрения заявлений, в том числе в письменной форме по требованию клиента.

При этом указано, что эти обязанности подлежат исполнению в срок, установленный договором, а также непосредственно установлены такие предельные сроки – не более 30 дней со дня получения соответствующих заявлений и не более 60 дней со дня получения заявлений в случае использования электронного средства платежа для осуществления трансграничного перевода денежных средств. Понятие «трансграничный перевод денежных средств» определено в п. 13 ст. 3 комментируемого Закона как перевод денежных средств, при осуществлении которого плательщик либо получатель средств находится за пределами России, и (или) перевод денежных средств, при осуществлении которого плательщика или получателя средств обслуживает иностранный центральный (национальный) банк или иностранный банк.

9—10. В положениях ч. 9 и 10 комментируемой статьи предусмотрены и регламентированы процедуры приостановления и прекращения использования клиентом электронного средства платежа.

Согласно ч. 9 комментируемой статьи, приостановление или прекращение использования клиентом электронного средства платежа может быть осуществлено оператором по переводу денежных средств на основании полученного от клиента уведомления или по собственной инициативе в случае нарушения клиентом порядка использования электронного средства платежа в соответствии с договором.

Как отмечено в информации Банка России «Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», возможность приостановления или прекращения использования электронного средства платежа по инициативе оператора по переводу денежных средств при осуществлении мошеннических действий третьих лиц может быть предусмотрена в таком договоре в качестве элемента порядка использования электронного средства платежа

В ч. 10 комментируемой статьи определено, что приостановление или прекращение использования клиентом электронного средства платежа не прекращает обязательств клиента и оператора по переводу денежных средств, возникших до момента приостановления или прекращения указанного использования. Соответственно указанные обязательства подлежат исполнению клиентом и оператором по переводу денежных средств.

11—14. Положения ч. 11–14 комментируемой статьи предусматривают и регламентируют возмещение клиенту суммы совершенной без согласия клиента операции с использованием электронного средства платежа.

В ч. 11 комментируемой статьи закреплена обязанность клиента в случае утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента направить соответствующее уведомление оператору по переводу денежных средств в предусмотренной договором форме. Такое уведомление, согласно данной части, должно быть направлено незамедлительно после обнаружения факта утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента, но не позднее дня, следующего за днем получения от оператора по переводу денежных средств уведомления о совершенной операции.

В п. 6 Рекомендаций по вопросам применения ст. 9 Федерального закона «О национальной платежной системе», направленных письмом Банка России от 14 декабря 2012 г. № 172-Т, кредитной организации с учетом оценки риска рекомендовано определять способы и порядок информационного взаимодействия с клиентом, обеспечивающие ему исполнение обязанности по уведомлению кредитной организации в соответствии с ч. 11 комментируемой статьи.

В информации Банка России «Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»[45]45
  СПС.


[Закрыть] отмечалось, что порядок уведомления клиентом кредитной организации, предусмотренный п. 11 комментируемой статьи, может быть конкретизирован в заключаемом между ними договоре в зависимости от используемого электронного средства платежа и сроков уведомления кредитной организацией клиента о совершенных операциях; при этом установленный данной частью максимальный срок уведомления клиентом кредитной организации (не позднее дня, следующего за днем получения от оператора по переводу денежных средств уведомления о совершенной операции) способствует заинтересованности клиента в сохранении электронного средства платежа и исключении нарушений порядка его использования.

Часть 12 комментируемой статьи возлагает на оператора по переводу денежных средств обязанность после получения уведомления клиента в соответствии с ч. 11 данной статьи возместить клиенту сумму операции, совершенной без согласия клиента после получения указанного уведомления.

Как отмечено в письме Банка России от 14 марта 2012 г. № 08-14-2/1101[46]46
  СПС.


[Закрыть], нормы, содержащиеся в ч. 12 комментируемой статьи, направлены на защиту прав клиента – физического лица во избежание ситуации, когда в силу определенных обстоятельств, а также мошеннических действий третьих лиц денежные средства клиента, находящиеся у оператора по переводу денежных средств, могут быть списаны со счета данного клиента без его ведома. С учетом социальной значимости указанных норм там же сообщено о целесообразности использования кредитными организациями различных способов уведомления клиента о произведенной им операции с предоставлением клиенту права выбора способа доведения до его сведения указанной информации. При этом указано, что вместе с тем конкретный способ доведения кредитной организацией до клиента информации о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа должен быть оценен кредитной организацией самостоятельно с точки зрения принятой данной кредитной организацией стратегии управления рисками.

Согласно п. 8 упомянутых выше Рекомендаций, направленных письмом Банка России от 14 декабря 2012 г. № 172Т, в целях рассмотрения заявления клиента, касающегося совершения операций с использованием электронного средства платежа без согласия клиента, кредитная организация может определять в договоре с клиентом:

• указываемые клиентом в заявлении сведения и примерный перечень предоставляемых клиентом документов, соответствующих характеру использования электронного средства платежа и операций, которых касается заявление клиента;

• примерный перечень документов, предоставляемых кредитной организацией по результатам рассмотрения заявления клиента в случае принятия решения об отказе в возмещении денежных средств по операциям, совершенным без согласия клиента;

• срок возмещения денежных средств по результатам рассмотрения заявления клиента по операциям, совершенным без согласия клиента, являющийся разумным.

Положения ч. 13 и 14 комментируемой статьи предусматривают особенности возмещения совершенной без согласия клиента операции с использованием электронного средства платежа при наличии обязанности оператора по переводу денежных средств по информированию клиента о совершенной операции в соответствии с ч. 4 данной статьи:

• в случае если оператор по переводу денежных средств не исполняет эту обязанность, то, согласно ч. 13 комментируемой статьи, на оператора по переводу денежных средств возлагается обязанность возместить клиенту сумму операции, о которой клиент не был проинформирован и которая была совершена без его согласия;

• в случае если оператор по переводу денежных средств исполняет эту обязанность, но клиент не направил оператору по переводу денежных средств уведомление в соответствии с ч. 11 комментируемой статьи, то, согласно ч. 14 данной статьи, оператор по переводу денежных средств освобождается от обязанности возместить клиенту сумму операции, совершенной без его согласия.

Согласно п. 3 информации Банка России «Ответы на вопросы по применению статьи 9 Федерального закона «О национальной платежной системе», с момента получения клиентом указанного в ч. 13 комментируемой статьи уведомления о совершении операций исчисляется установленный ч. 11 данной статьи срок направления клиентом оператору по переводу денежных средств уведомления об утрате электронного средства платежа или его использовании без согласия клиента; комментируемый Закон не определяет момент, в который уведомление об операции с использованием электронного средства платежа считается полученным клиентом, данное положение целесообразно предусматривать в договоре в рамках установленного им порядка направления уведомлений клиенту.

Как отмечалось в информации Банка России от 25 декабря 2013 г. «О требованиях статьи 9 Федерального закона «О национальной платежной системе»[47]47
  ВБР 2013. № 82.


[Закрыть], в соответствии с комментируемой статьей банковская карта может быть блокирована по инициативе кредитной организации только при нарушении клиентом порядка использования банковской карты, определенного договором; в связи с этим блокировка банковской карты не может осуществляться по причине отсутствия в кредитной организации информации для связи с клиентом, в том числе по уже заключенным ранее договорам с клиентами, не учитывающим требования данной статьи; в целях реализации клиентом права на получение возмещения от кредитной организации суммы совершенной без согласия клиента операции клиенту следует предоставлять кредитной организации достоверную информацию для связи, а в случае ее изменения – предоставлять обновленную информацию.

15. В ч. 15 комментируемой статьи предусмотрены дополнительные средства защиты прав клиента – физического лица. Так, установлено, что в случае, если оператор по переводу денежных средств исполняет обязанность по уведомлению клиента – физического лица о совершенной операции в соответствии с ч. 4 данной статьи и клиент – физическое лицо направил оператору по переводу денежных средств уведомление в соответствии с ч. 11 данной статьи, то оператор по переводу денежных средств должен возместить клиенту сумму указанной операции, совершенной без согласия клиента до момента направления клиентом – физическим лицом уведомления. При этом, согласно данной части, в указанном случае оператор по переводу денежных средств обязан возместить сумму операции, совершенной без согласия клиента, если не докажет, что клиент нарушил порядок использования электронного средства платежа, что повлекло совершение операции без согласия клиента – физического лица.

Как отмечено в информации Банка России «Ответы на вопросы, связанные с применением отдельных норм Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», норма ч. 15 комментируемой статьи соответствует существующей мировой практике регулирования рынка платежных услуг и призвана обеспечить защиту интересов клиентов при использовании ими электронных средств платежа; необходимость защиты прав гражданина как экономически слабой стороны в правоотношениях между кредитной организацией и клиентом была подтверждена КС России в Постановлении от 23 февраля 1999 г. № 4-П.

Согласно разъяснению, данному в п. 2 письма Банка России от 13 марта 2014 г. № 45–39/54748, предусмотренное ч. 15 комментируемой статьи положение о доказывании оператором по переводу денежных средств нарушения клиентом порядка использования электронного средства платежа, повлекшего совершение операции без согласия клиента – физического лица, носит общий характер и не изменяет действующий в рамках законодательства порядок доказывания; процедурные аспекты доказывания оператором по переводу денежных средств нарушения клиентом порядка использования электронного средства платежа могут быть предусмотрены в договоре

В п. 3 письма Банка России от 6 марта 2012 г. № 08–17/950 «По вопросам кредитных организаций – членов Ассоциации «Россия»[48]48
  СПС.


[Закрыть] указана возможность установления в рамках правил платежных систем с учетом требований ст. 20 комментируемого Закона порядка распределения финансовой ответственности между эквайрером и эмитентом по транзакциям в случае совершения несанкционированных операций с использованием платежных карт

16. Часть 16 комментируемой статьи исключает из сферы действия положений ч. 15 данной статьи в части обязанности оператора по переводу денежных средств возместить сумму операции, совершенной без согласия клиента до момента направления клиентом – физическим лицом уведомления, случай совершения операции с использованием клиентом – физическим лицом электронного средства платежа, предусмотренного ч. 4 ст. 10 комментируемого Закона, т. е. случай непроведения оператором электронных денежных средств идентификации клиента – физического лица в соответствии с Законом 2001 г. о противодействии легализации доходов.