Текст книги "Проблемы социальной консолидации. Инвалиды в региональном сообществе"

Как считает население в целом, СМИ не уделяют достаточно внимания проблемам инвалидов, только 13 % опрошенных придерживаются противоположного мнения.

Как бы то ни было, почти половина населения области (52 %) ничего не знает о ДЦП «Безбарьерная среда». И, возможно, это в значительной степени определило радикальность мнений респондентов о проводимой государством социальной политике: за изменение большей её части, касающейся обеспечения интеграции в социум людей с инвалидностью, высказалось 39 %; за необходимость разработки принципиально новой социальной политики – 20 %; довольны существующей политикой только 5 % опрошенных.

3.2. Проблемы людей с ограниченными возможностями здоровья

Для изучения мнений людей с ограниченными возможностями здоровья об отношении к ним общества, эффективности социальной политики, о доступности среды жизнедеятельности среди таких людей были проведены социологические опросы в ноябре 2013 г. и в мае 2014 г. В опросах участвовали респонденты из таких городов Вологодской области, как Вологда, Череповец, Великий Устюг и Сокол. В крупных городах объем выборки составлял 40 человек, в малых – 20. В структуре выборки в равных пропорциях были представлены инвалиды по зрению, инвалиды по слуху, инвалиды, испытывающие трудности при передвижении, инвалиды, требующие постоянного постороннего ухода. Репрезентативность выборки обеспечивалась также за счет соблюдения половой структуры. Характеристики выборки приведены в приложении 4.

По мнению инвалидов, в обществе преобладает равнодушное отношение к их проблемам – на данный вариант ответа указали 56 % респондентов (в среднем по области в 2013 и 2014 гг.). Менее четверти опрошенных поддерживают противоположное суждение, примерно 13 % – отмечают полное игнорирование обществом проблем людей с ограниченными возможностями здоровья (табл. 3.16).

Таблица 3.16. Распределение ответов на вопрос: «Как, по Вашему мнению, общество относится к проблемам инвалидов?» (в % от числа опрошенных)

По сравнению с социологическими измерениями 2013 г. в 2014 г. наблюдается незначительный рост доли респондентов, позитивно оценивающих отношение общества к проблемам инвалидов, и снижение на 3 % доли тех, кто уверен в их полном игнорировании.

В зависимости от вида ограничения своей жизнедеятельности респонденты по-разному оценивают отношение общества к их проблемам. Так, среди инвалидов по слуху наблюдается наиболее высокая доля положительных оценок отношения общества к инвалидам (29 % в 2014 г.; табл. 3.17) и наименьшая доля резко негативных оценок (3 % в 2014 г.).

По сравнению с уровнем 2013 г. доля резко негативных оценок возросла среди респондентов, имеющих инвалидность по зрению (до 20 % в 2014 г.), для остальных категорий инвалидов соответствующий показатель снизился. В целом среди всех категорий инвалидов преобладает мнение о равнодушном отношении общества к их проблемам.

Таблица 3.17. Распределение ответов на вопрос: «Как, по Вашему мнению, общество относится к проблемам инвалидов?» (по категориям инвалидности; в % от числа опрошенных)

Представленное в таблице 3.18 распределение ответов на вопрос о готовности общества к интеграции в него инвалидов свидетельствует о низкой степени заинтересованности общества в данном процессе. По мнению большинства респондентов, в целом общество скорее не готово к интеграции. Следует подчеркнуть, что число солидарных с таким мнением возросло с 48 % в 2013 году до 61 % в 2014 году. В то же время доля остальных оценок снизилась.

Таблица 3.18. Распределение ответов на вопрос: «Оцените, пожалуйста, в какой мере общество готово к интеграции инвалидов» (в % от числа опрошенных)

Что касается создания доступной среды, то серьезное препятствие здесь представляют проблемы коммуникации между инвалидами и окружающими их людьми. Трудности в общении испытывают более половины опрошенных инвалидов. В 2014 г. только 5 % респондентов отметили, что инвалиды практически всегда могут свободно общаться с окружающими (табл. 3.19). По сравнению с уровнем 2013 г. доля таких ответов сократилась, в то время как возросла доля негативных суждений.

Таблица 3.19. Распределение ответов на вопрос: «Оцените, пожалуйста, в какой мере инвалиды сегодня могут свободно общаться с окружающими» (в % от числа опрошенных)

Ограничения в жизнедеятельности выступают для инвалидов Вологодской области ключевым препятствием к ведению полноценного образа жизни. Распределение ответов респондентов на соответствующий вопрос показывает, что на территории области нет системы, способной компенсировать функциональные отклонения, обусловленные инвалидностью, и предоставить инвалидам возможности для равного участия в общественной жизни. Так, лишь 15,6 % опрошенных полагают, что инвалидность не является непреодолимым препятствием для полноценной жизни, а подавляющее большинство высказывает противоположное мнение, причём доля последних выросла (77,6 % в 2014 г. против 67,1 % в 2013 г.; табл. 3.20).

Таблица 3.20. Распределение ответов на вопрос: «Оцените, пожалуйста, в какой мере инвалиды сегодня могут вести полноценную жизнь, с учетом ограничений по здоровью» (в % от числа опрошенных)

Как выявлено по результатам опроса, тип ограничения здоровья оказывает сильное влияние на восприятие инвалидами возможности вести полноценную самостоятельную жизнь. Например, в 2014 г. среди инвалидов, требующих постоянного постороннего ухода или помощи при передвижении, больше по сравнению с другими группами инвалидов доля тех, кто не видит возможности вести полноценную жизнь (36 % против 32 % соответственно).

Важным направлением работы по преодолению отчужденности инвалидов является работа со средствами массовой информации. В силу широкого охвата населения вещанием радио и телевидения и развития сети Интернет освещение проблем и положения инвалидов в обществе посредством данных ресурсов могло бы эффективно скорректировать социально-психологические установки, необходимые для интеграционного процесса. Однако по данным о распределении ответов респондентов на соответствующий вопрос можно заключить, что СМИ уделяют недостаточно внимания проблемам инвалидов. Такой вывод подтверждается и ростом доли респондентов, выбравших отрицательный вариант ответа (73,1 % в 2014 году против 68,7 % в 2013 году; табл. 3.21).

Формированию толерантного отношения к инвалидам со стороны населения может способствовать освещение в СМИ проблем их общения с окружающими, а также воспитание определенной культуры такого общения. В таблице 3.22 приведен перечень ситуаций, переживание которых чаще всего вызывает психологическое напряжение у инвалидов.

Таблица 3.21. Распределение ответов на вопрос: «На Ваш взгляд, достаточно ли внимания уделяется в СМИ проблемам людей, имеющих инвалидность?» (в % от числа опрошенных)

Частота проявления негативного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья снизилась в таких ситуациях, как обращение в медицинские учреждения (на 3 %), нахождение в общественном транспорте (4 %), посещение учреждений культуры (1 %), пребывание на природе (6 %), посещение образовательных учреждений (6 %), общение с представителями органов социальной защиты (10 %), посещение учреждений спорта и физкультуры (12 %). Однако численность людей, которые ни разу не оказывались в напряженной ситуации, уменьшилась на 5 % (табл. 3.22).

Таблица 3.22. Распределение ответов на вопрос: «Какие ситуации в общении с другими людьми (не инвалидами) вызвали у Вас напряжение за последний год – то есть Вы почувствовали негативное отношение к себе?» (в % от числа опрошенных)

Другим не менее значимым условием формирования общества равных возможностей является доступная среда. В силу большого разнообразия причин инвалидности требуется большая теоретическая и практическая работа по преобразованию существующей культурной среды в состояние, когда пребывание в ней будет удобно для всех категорий людей. Мировой опыт по созданию доступной среды содержит многочисленные успешные примеры реализации подобных проектов. Общим условием их положительного результата служит изначальная направленность на внедрение универсального дизайна во всех сферах общественной жизни и четкое соблюдение установленных законодательных норм.

С целью выявления доступности объектов и услуг основных сфер жизнедеятельности инвалидам было предложено оценить каждую из них. По мнению респондентов, наиболее доступны сферы социальной защиты, информации и связи. Самые низкие оценки доступности получили такие сферы, как жилой фонд и транспорт. В таблице 3.23 показано распределение сфер жизнедеятельности по группам в зависимости от разницы положительных и отрицательных оценок доступности объектов и услуг в 2013 и 2014 гг.

Оценки доступности сфер жизнедеятельности различны в зависимости от вида функциональных нарушений, являющихся причиной инвалидности. По результатам опроса 2014 г. респонденты, относящиеся к категории инвалидов по зрению, дали более низкую оценку доступности практически всех сфер жизнедеятельности, чем инвалиды по слуху (табл. 3.24). Инвалиды, испытывающие трудности в передвижении или необходимость постоянного постороннего ухода, сравнительно низко оценили доступность всех сфер жизнедеятельности, за исключением социальной защиты и сферы информации и связи. Последний факт обусловлен, скорее всего, спецификой организации самих этих сфер: для получения их услуг не требуется выходить из дома. В целом наиболее высокие оценки доступности среды получены от инвалидов, имеющих нарушения слуха.

Таблица 3.23. Распределение сфер жизнедеятельности по балансу положительных и отрицательных оценок доступности объектов и услуг для инвалидов

Таблица 3.24. Распределение положительных и отрицательных оценок доступности сфер жизнедеятельности, данных инвалидами различных категорий (в % от числа опрошенных)

На основе ответов респондентов был составлен и рейтинг сфер жизнедеятельности по конкретным достижениям за предшествовавший год. По итогам 2014 года на первом месте – сфера социальной защиты, на последнем – транспорт и жилой фонд (рис. 3.2). Не отметили каких-либо достижений ни в одной из сфер жизнедеятельности 35 % опрошенных, 18 % затруднились ответить. В 2013 г. по сравнению с 2014 г. отмечалось больше положительных оценок в отношении сферы транспорта и жилого фонда, улучшились и оценки других сфер жизнедеятельности.

Рис. 3.2. Распределение ответов на вопрос: «Отметьте, пожалуйста, в каких сферах жизнедеятельности Вы заметили достижения в повышении доступности для инвалидов за последний год» (в % от числа опрошенных)

Что касается конкретных мероприятий, направленных на создание доступной среды, то чаще всего инвалиды отмечали такие, как выделение сурдопереводчика для поездок в общественные места (больницу, банк и т. п.), повышение доступности транспорта и объектов социальной инфраструктуры (табл. 3.25). Респонденты из малых городов указали на появление звуковых светофоров, социального такси для поездок к врачам и в общественные организации. Положительный эффект от деятельности многофункционального центра, как считают инвалиды, не усилился по сравнению с достигнутым в 2013 г. Остальные достижения, отмеченные в опросе 2014 г., упоминались и ранее.

Таблица 3.25. Распределение ответов на открытый вопрос: «Перечислите, пожалуйста, три наиболее запомнившихся достижения в повышении доступности среды для инвалидов за последний год» (2014 г., в % от числа опрошенных)

В повседневной жизни инвалиды встречают серьезные барьеры. Судя по результатам опроса, среди наиболее значимых за последний год чаще всего указываются препятствия, возникающие при доступе к услугам здравоохранения, объектам жилого фонда и городской среды, к транспорту (табл. 3.26).

Большая часть приведенного в таблице 3.26 перечня проблем касается создания доступной среды и может быть решена за счет использования универсального дизайна при проектировании и строительстве, а также реконструкции объектов. Все представленные проблемы (за исключением отмены социального такси и опасности зеркальных витрин) отмечались инвалидами и в 2013 г.

Таблица 3.26. Распределение ответов на открытый вопрос: «Перечислите, пожалуйста, три наиболее запомнившиеся проблемы в повышении доступности среды для инвалидов за последний год» (в 2014 г., в % от числа опрошенных)

Отдельного внимания заслуживает характеристика распределения мнений инвалидов о проводимой государством социальной политике и о работе системы социальной защиты. Социальная поддержка (материальная, а также в виде предоставления социальных услуг) играет заметную положительную роль в жизни большинства инвалидов. Так, в 2014 г. около 70 % респондентов отметили, что им было бы сложно отказаться от социальной помощи; в 2013 г. таких граждан было около 60 % (рис. 3.3). Незначительную роль социальной помощи отметили в 2014 г. 21 % опрошенных, в 2013 г. – 11 %. Исходя из данного распределения, можно сделать вывод о существовании двух разнонаправленных тенденций в инвалидном сообществе. Одна часть инвалидов стремится вести независимую жизнь, другая часть придерживается консервативной модели поведения, воспринимая государство в качестве опекуна.

Анализ ответов инвалидов на вопрос о том, знают ли они местонахождение и контактные данные организаций, предоставляющих социальную помощь, показывает, что 49 % опрошенных владеют подобной информацией (рис. 3.4). Кроме того, выросла доля тех, кому приходилось обращаться в указанные учреждения: 35 % против 10 % в 2013 году. При этом выявлено только 6 % инвалидов, не знающих о существовании и местонахождении организаций, ведущих социальную работу.

Рис. 3.3. Распределение ответов на вопрос: «Какую роль в Вашей жизни играет социальная помощь – финансовая, материальная, обслуживание?» (в % от числа опрошенных)

Рис. 3.4. Распределение ответов на вопрос: «Знаете ли Вы о существовании и местонахождении объектов и учреждений, оказывающих социальные услуги инвалидам?» (в % от числа опрошенных)

Одним из показателей эффективности работы государственных программ выступает степень информированности целевых групп о сроках, задачах и конкретных мероприятиях данных программ. Как показали результаты опроса, инвалиды Вологодской области недостаточно хорошо информированы о задачах и содержании областной целевой программы «Безбарьерная среда» на 2010–2014 гг. Нужно отметить, что качество информации, находящейся в распоряжении инвалидов, в разных городах несколько различается. Так, в Череповце респонденты информированы более точно и подробно, чем в Вологде и районных центрах области (табл. 3.27). Стоит отметить, что в 2013 г. во всех городах сократилась доля инвалидов, которые ничего не слышали о данной программе.

Таблица 3.27. Распределение ответов на вопрос: «Знаете ли Вы о том, что с 2010 года в Вологодской области реализуется долгосрочная целевая программа «Безбарьерная среда» на 2010–2014 годы?» (в % от числа опрошенных)

Общее отношение инвалидов к проводимой государством социальной политике можно охарактеризовать как критическое. Около 60 % респондентов высказались в пользу существенного изменения или полной замены существующей политики (табл. 3.28). Более радикально настроены инвалиды из районных центров: более трети из них (34 %) выступают за разработку полностью новой социальной политики. В целом по сравнению с уровнем 2013 г. на 16 % уменьшилась доля инвалидов, высказывающихся за полное обновление социальной политики, на 8 % увеличилась доля тех, кто выступает за изменение большей части существующей политики.

Таблица 3.28. Распределение ответов на вопрос: «Что нужно изменить в государственной социальной политике в первую очередь?» (в % от числа опрошенных)

В качестве заключения можно отметить, что инвалиды остаются на данный момент наименее защищенной категорией населения вследствие ярко выраженной зависимости от курса проводимой социальной политики, от размера пособий и пенсий, от механизма предоставления необходимых социальных услуг. В России идея независимой жизни инвалидов пока не приобрела достаточного числа сторонников, что отчасти обусловлено отсутствием необходимой инфраструктуры.

В Вологодской области основными источниками средств существования инвалидов являются государственная пенсия, государственные денежные выплаты и пособия. Заработная плата выступает основным источником дохода только для 16 % респондентов (доля инвалидов, имеющих данный источник дохода, увеличилась на 6 % по сравнению с уровнем 2013 г.) (рис. 3.5). Такое распределение может быть вызвано действием нескольких факторов. Первый из них – широкий и практически полный охват инвалидов системой государственной социальной поддержки. Второй – сложности с трудоустройством вследствие низкой конкурентоспособности инвалидов на рынке труда. Третий – небольшой размер заработной платы (ниже размера социальных выплат) на тех рабочих местах, которые могут занимать инвалиды.

Рис. 3.5. Распределение ответов на вопрос: «Отметьте, пожалуйста, Ваши источники средств к существованию» (в % от числа опрошенных)

Стабилизация социального и экономического положения инвалидов неразрывно связана с обеспечением условий для их занятости, активного участия в общественной жизни.

В Вологодской области наблюдается в целом сложная ситуация с обеспечением интеграции инвалидов и общества, с созданием доступной среды. Ряд проблем в её формировании обусловлен финансовыми трудностями региона, а также существованием психологических барьеров в общении между населением и инвалидами. Динамика общественных настроений показывает стабильность барьеров при общении и восприятии населением людей с ограниченными возможностями здоровья. Сами инвалиды демонстрируют слабую готовность к включению в активную независимую жизнь, о чем свидетельствуют данные об основных источниках их доходов. Однако для принятия адекватных мер по изменению сложившихся психологических установок необходимо проведение специализированных исследований по выявлению причин пассивного поведения инвалидов в различных сферах жизни.

На настоящий момент наиболее продуктивными мерами по содействию рассматриваемому интеграционному процессу могут стать адаптация городской среды и услуг разных сфер к возможностям инвалидов, усиление интенсивности профориентационной работы с теми из них, кто заинтересован в трудоустройстве.

Глава 4
Эффективность механизмов инклюзии инвалидов в социум

4.1. Повышение эффективности интеграции в социум людей с ограничениями здоровья

Система социальной защиты людей с ограниченными возможностями здоровья является неотъемлемой частью каждого социального государства независимо от типа его модели. В государствах, имеющих разработанную систему поддержки инвалидов, как правило, законодательно закреплены и теоретические положения, касающиеся инвалидности: определение данной категории и критерии признания человека инвалидом. До конца XX в. основными критериями установления инвалидности выступали анатомические и физиологические отклонения, присущие индивиду, приводящие к ограничению его трудоспособности. Так советская концепция инвалидности опиралась на утвержденный список медицинских состояний для определения инвалидности (нетрудоспособности). Альтернативным критерием установления инвалидности стал социальный критерий, разработанный общественной организацией инвалидов Великобритании UPIAS (Union of the Physically Impaired Against Segregation and the Disability Alliance; Союз лиц, имеющих нарушения здоровья, против сегрегации инвалидов) и основывающийся на собственном опыте инвалидов[17]17
  Каспарьян Ж. Э., Олейник А. Г. Информационная среда поддержки социальной политики в отношении инвалидов [Электронный ресурс] // Информационные ресурсы России. – 2008. – № 6. – Режим доступа: http://rosenergo.gov.ru/activity/our_publications/12/1756/


[Закрыть].

Для современной России характерна реализация социально-экономической политики в отношении инвалидов, которая сочетает черты медицинской и социальной парадигмы инвалидности. При этом переход к социальной парадигме официально продекларирован в федеральном законодательстве Российской Федерации, а обязательства по его осуществлению делегированы региональным структурам исполнительной власти[18]18
  О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: ФЗ РФ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=150191


[Закрыть].

Проблемам положения в обществе и интеграции инвалидов посвящены работы таких российских авторов, как А. Ю. Домбровская, Э. К. Наберушкина, П. В. Романов, В. Г. Сухих, С. В. Чеха, Е. Р. Ярская-Смирнова.

А. Ю. Домбровская рассматривает три типа социальной адаптации инвалидов по уровню их личной активности: пассивный, проактивный, активный[19]19
  Домбровская А. Ю. Социальная адаптация инвалидов // Социологические исследования. – 2011. – № 10. – С. 71–75.


[Закрыть].

Важно отметить, что в период кризиса концепции социального государства и отсутствия единой парадигмы инвалидности на уровне государственного управления особое значение в повышении качества и уровня жизни инвалидов приобретает активация их собственных резервов. Неслучайно в последние годы набирает популярность движение за независимую жизнь инвалидов.

Особым механизмом предоставления инвалидам равных стартовых возможностей для самореализации являются проекты социальных инноваций, осуществляемые социально ориентированными бизнес-структурами. Данные проекты, несмотря на наличие ярко выраженного социального эффекта, имеют экономический базис и, в целом, преследуют те же цели, что и традиционные коммерческие предприятия. Наиболее ёмкое определение социального предпринимательства звучит следующим образом: «Социальное предпринимательство – это деятельность, направленная на решение или смягчение какой-либо социальной проблемы, в основе которой лежит предпринимательская модель»[20]20
  Банк социальных идей [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.social-idea.ru/


[Закрыть].

Информация об активных российских проектах социальных инноваций в сфере работы с инвалидами компактно размещается на специальных интернет-платформах[21]21
  Там же.


[Закрыть]либо доступна на сайтах самих инновационных предприятий.

С 2010 года фондом «Наше будущее» запущена некоммерческая интернет-площадка «Банк социальных идей», предназначенная для обмена идеями и опытом реализации проектов социального предпринимательства.

На портале «Банк социальных идей» собрана актуальная информация о реализуемых в России проектах социальных инноваций, об идеях и готовых для воплощения проектах, которым необходимы инвесторы. Присутствует возможность сортировки проектов по целевой аудитории, статусу идеи, сфере реализации, региону, объёму необходимых инвестиций. Справка по каждому из социальных проектов включает краткое описание этапов реализации, расходования средств и социального эффекта. Для готовых, но ещё не запущенных проектов существует возможность прикрепить бизнес-план и презентацию идеи.

На данный момент на сайте собрано 43 проекта, целевой аудиторией которых являются люди с ограниченными возможностями здоровья. Для Северо-Западного федерального округа представлено 5 проектов, для Центрального федерального округа – 27 проектов, для Дальневосточного федерального округа – 3 проекта, для Сибирского и Приволжского федеральных округов – по одному проекту; также зарегистрирован один проект, охватывающий страну в целом (для оставшихся проектов территория реализации не указана.)

Можно объединить все эти проекты в три группы. К первой группе относятся проекты, направленные на реабилитацию инвалидов, ко второй – повышающие доступность объектов и услуг для инвалидов, к третьей – проекты, цель которых состоит в вовлечении инвалидов в трудовую деятельность (рис. 4.1). Перечень уже реализуемых проектов представлен в приложении 3.

Медицинская и психоэмоциональная реабилитация инвалидов

Проекты в области медицинской и психоэмоциональной реабилитации инвалидов реализуются как некоммерческими объединениями, так и социально ориентированными предприятиями.

Медицинская реабилитация. На настоящий момент в «Базе социальных идей» зарегистрировано три проекта, направленных на медицинскую реабилитацию инвалидов. Из данных проектов реализуется в настоящее время только один, для воплощения других необходимы инвестиции.

Рис. 4.1. Проекты социальных инноваций в сфере работы с инвалидами

Источник: составлено автором по материалам сайта «Банк социальных идей». – URL: http://www.socialidea.ru/

Фитнес-клуб «Нейроклиники» в г. Хабаровске – единственный среди представленных в перечне проект социального предпринимательства, реализуемый в сфере здравоохранения, направленный на поддержку людей с ограниченными возможностями здоровья. Клуб оказывает спортивно-оздоровительные услуги людям с ДЦП, аутистам, лицам с нарушением функции головного мозга, глухонемым, слепым, больным с переломами и после операций, а также страдающим ожирением, перенесшим инсульт. Основными эффектами от занятий в клубе являются: психотерапевтический (за счет возможности общения клиентов друг с другом); реабилитационный (восстановление и поддержание функций опорно-двигательного аппарата); развивающий (раскрытие творческих талантов у детей и взрослых, восстановление умения различать цвета). Прибыль предприятия складывается за счет внесения платы за занятия, соответствующей рыночной цене на подобные услуги. Преимуществом данного фитнес-клуба является его специализация на работе с инвалидами.

Психоэмоциональная реабилитация. Среди проектов, направленных на психологическую и эмоциональную реабилитацию инвалидов, можно отметить создание центра по социализации и реабилитации детей-инвалидов с тяжелыми и множественными нарушениями развития (ТМНР) в г. Хабаровске. Основными направлениями реализации данного проекта являются формирование коррекционных дошкольных групп для детей, страдающих аутизмом, специальных коррекционных школьных классов для детей с осложненной структурой дефекта и центра помощи для детей с ТМНР, а также производственно-интеграционных мастерских для людей с ТМНР. В продолжение проекта предполагается обустройство летней оздоровительной базы «Тёплый дом», которая будет предоставлять детям-инвалидам возможности для приобретения необходимых социально-бытовых навыков и организовывать летний отдых семей с детьми, страдающими аутизмом.

Особое положение среди проектов реабилитации занимает «Сад природной терапии». Работа с инвалидами строится таким образом, что достигается и оздоровительный, и психоэмоциональный эффект. Организатором проекта выступает «Сад в городе» – благотворительный Фонд садовой терапии и создания развивающей экосреды для детей, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями здоровья. Фонд разрабатывает и реализует индивидуальные программы садовой терапии для людей разных возрастов, с различными заболеваниями и ограничениями здоровья, озеленяет и благоустраивает территории храмов, больниц, детских домов и интернатов, домов престарелых, школ, детских садов за счет привлеченных ресурсов и посильного труда проживающих, проходящих реабилитацию или обучающихся на этих территориях людей. При Фонде работает бюро ландшафтных услуг, доход от деятельности которого направляется на реализацию социальных проектов. Другими источниками финансирования социальных проектов Фонда служат пожертвования дружественных организаций и других благотворительных фондов.

На данный момент на территории России создано два ландшафтных проекта для реабилитации инвалидов – в Москве и Пскове. Оба ландшафта существуют в форме сенсорных садов, основным отличием которых от обычных садов является выраженное терапевтическое воздействие на посетителей. В Пскове сенсорный сад был создан на базе Центра лечебной педагогики, а в Москве – по инициативе ландшафтных дизайнеров. Уникальными объектами сада предстают сенсорные дорожки, выполненные из природных материалов – гальки, песка, мелких камешков, гравия. Все растения, присутствующие на территории сада, можно трогать руками, по газонам можно прогуливаться. Цветовые акценты расставлены таким образом, чтобы производить разнообразные воздействия на нервную систему человека: в саду есть «успокаивающие» и «пробуждающие» зоны. Основным принципом работы сенсорного сада является вовлечение посетителей в активное взаимодействие с природными объектами: выполнение садовых работ по уходу за растениями, сбору ягод и плодов, установка кормушек для птиц и др.

Коллектив Фонда имеет опыт создания сенсорных садов для разных групп пациентов, в том числе с аутизмом, ДЦП; планируется создание садов для людей с проблемами зрения. Для развития идей сенсорных садов проводятся консультации с учеными и врачами, занимающимися проблемами лечебной педагогики и восстановительной терапии.

Повышение доступности объектов и услуг для инвалидов

Информационные базы доступных объектов. В «Банке социальных идей» размещен только один работающий проект, направленный на улучшение качества информирования инвалидов о доступных для них объектах, – карта доступности учреждений культуры «А мне туда можно?» Данный проект создал и развивает московский школьник Дмитрий Жуков. Основной целью своей работы он видит создание возможности социализации детей-инвалидов. На карте доступности отмечены культурные объекты г. Москвы и показана степень их приспособленности к потребностям инвалидов.

Создание новых товаров и услуг для инвалидов. На сайте «Банк социальных идей» размещено около 20 проектов, направленных на повышение доступности для инвалидов товаров и услуг разных сфер жизнедеятельности. Среди проектов присутствуют разработки в сфере организации инватуризма, инваспорта, образования, обеспечения быстрого и безопасного ориентирования и передвижения в городской среде, повышения социального статуса инвалидов.

Как наиболее перспективную разработку можно отметить систему навигации для незрячих людей, созданную студентом МГТУ им. Баумана Павлом Курбацким. Система навигации включает очки со встроенными мини-громкоговорителями и специальную трость. Такой комплекс позволяет инвалиду узнавать о препятствиях на пути и ориентироваться внутри отдельных зданий и даже в городе.

Создание рабочих мест для людей с ограниченными возможностями здоровья и содействие занятости инвалидов

Среди зарегистрированных на сайте «Банк социальных идей» 15 проектов по содействию трудоустройству инвалидов, семь уже реализуются, один готов к реализации, но нуждается в инвестициях, ещё семь существуют в форме идей.

В число работающих проектов входят пять производственных предприятий и два предприятия сферы услуг.

Производственные предприятия. Существующие предприятия, предоставляющие инвалидам рабочие места, занимаются в основном производством сувенирной продукции, изделий декоративно-прикладного искусства. Среди них можно отметить проект «Наивно? Очень!», реализуемый при поддержке Нелли Уваровой. Социальное предприятие функционирует за счёт самоокупаемости и получаемой прибыли. В рамках проекта проводятся различные мероприятия: презентации, выставки, ярмарки. В мае 2012 года была проведена ярмарка изделий «Особых мастерских» в Российском академическом молодёжном театре. В течение дня зрители трёх спектаклей смогли познакомиться с искусством особых людей. Сейчас уже несколько театров приглашают провести такие ярмарки в своих стенах. В настоящее время проект создаёт оптовые каналы сбыта тиражируемой продукции, которые будут своей рентабельностью перекрывать расходы на содержание производственных творческих мастерских, где создают свои авторские шедевры особые художники, а именно керамической, текстильной, полиграфической и столярной мастерских.