Текст книги "Политическая эвтаназия России"

Глава 4. О федеральном бюджете на 2019 год

Спиридон Иванович – электрик:

– ТАСС. 8 июля, 20:38. Обновлено 22:15. 28.11.18. Минфин прогнозирует доходы федерального бюджета в 2019 году на уровне 19,8 трлн рублей. По данным ведомства, инфляция в 2019 году составит 4,3 %.

МОСКВА, 8 июля. /ТАСС/. Минфин России заложил в проектировки бюджета на предстоящую трехлетку рост профицита бюджета с 0,5 % ВВП в текущем году до 1,8 % ВВП в 2019 году, а затем снижение показателя до 1 % ВВП в 2020 году и до 0,6 % ВВП в 2021 году. Об этом говорится в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», размещенных на сайте бюджетного комитета Госдумы.

Минфин спрогнозировал доходы федерального бюджета в 2019 году на уровне 19,8 трлн рублей, в 2020 году – 20 трлн рублей, в 2021 году – 20,5 трлн рублей. Расходы федерального бюджета в предложенном Минфином варианте будут повышаться примерно на 1 трлн рублей ежегодно и составят 17,8 трлн рублей в 2019 году, 18,8 трлн рублей в 2020 году и 19,8 трлн рублей в 2021 году.

При этом госдолг РФ в ближайшую трехлетку будет расти примерно на 2 трлн рублей ежегодно, говорится в документе. Объем госдолга РФ на конец 2019 года составит 15,9 трлн рублей, в 2020 году – 17,8 трлн рублей, в 2021 году – 19,8 трлн рублей.

Формирование доходов

Минфин ожидает в 2019 году существенное увеличение доходов бюджета по отношению к ВВП в первую очередь в связи с повышением ставки НДС с 18 % до 20 %, а также с ростом нефтегазовых доходов на фоне более высокой цены на нефть по сравнению с заложенной̆ в бюджет на этот год. При этом в ведомстве ожидают, что повышение НДС добавит к инфляции около 1,3 п.п., тогда как сама инфляция в 2019 году составит 4,3 %.

В 2020–2021 гг. ведомство ожидает снижение доли доходов федерального бюджета к ВВП за счет сокращения нефтегазовых доходов. Оно обусловлено, во-первых, возвратом цен на нефть к структурно сбалансированному уровню, при котором стоимость нефти марки Urals в 2021 году составляет $57,9 за баррель. При этом курс рубля к доллару США в 2019–2021 годах будет оставаться стабильным в реальном выражении. Вторая причина – снижение в течение бюджетной трехлетки доли нефтегазового сектора в структуре ВВП на фоне сокращения по отдельным позициям физических объемов добычи и экспорта нефти, в том числе в рамках выполнения соглашения о заморозке её добычи.

В прогнозе доходов на 2019–2021 годы также учтено завершение налогового маневра в нефтегазовой отрасли. Доходы от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) увеличатся за счет повышения ставки НДПИ на нефть и отмены части льгот при добыче сверхвязкой и трудноизвлекаемой нефти при одновременном снижении экспортной пошлины на углеводороды и нефтепродукты с доведением их к 2024 году до нулевого уровня.

При этом предусмотрено введение возвратного акциза на нефть для нефтепереработки и повышение ставок возвратных акцизов на отдельные нефтепродукты. В результате завершения налогового маневра доходы федерального бюджета к 2021 году вырастут на сумму порядка 300 млрд рублей.

Ненефтегазовые доходы будут стабильны.

Минфин отмечает, что структура ненефтегазовых доходов в 2019–2021 годах останется стабильной при незначительном росте доли НДС (на 1,9 п.п.) и одновременном снижении доли акцизов на товары, производимые на территории России (на 1,4 п.п.), в результате передачи части акцизов в бюджеты регионов.

Норматив зачисления акцизов на крепкий алкоголь в бюджеты субъектов с 2019 года повысится с 50 % до 80 %, норматив зачисления акцизов на нефтепродукты будет постепенно увеличиваться, начиная с 2020 года, и к 2024 году будет доведен до 100 %. При этом потери федерального бюджета составят порядка 120 млрд рублей в 2021 году.

Ненефтегазовый дефицит бюджета РФ в 2021 году снизится до 6 % ВВП с нынешних 6,7 % ВВП, считает Минфин. Существенный вклад в ненефтегазовые доходы бюджета в 2019–2021 годах, по оценке ведомства, будут вносить поступления дивидендов от компаний с государственным участием. В прогноз заложен единый подход к дивидендной политике компаний – направление на дивиденды не менее 50 % чистой прибыли за предыдущий год по МСФО. В результате Минфин планирует получение дивидендов госкомпаний в 2019 году в объеме 542,3 млрд рублей, в 2020 г. – 585,9 млрд рублей и в 2021 году – 639,7 млрд рублей.

Структура расходов бюджета

Согласно предложениям Минфина, расходы России на социальную политику вырастут с 4,6 трлн рублей в текущем году до 4,9 трлн рублей в 2019 году и останутся на уровне около 5 трлн рублей в 2020–2021 годах. Еще одна крупная статья расходов – национальная оборона – останется практически без изменений. Эти расходы составят 2,7 трлн рублей в 2019 году, 2,8 трлн рублей в 2020 году и 2,9 трлн рублей в 2021 году. В текущем году, по расчетам ведомства, расходы по этой статье бюджета составят 2,7 трлн рублей.

Минфин предлагает значительное увеличение расходов бюджета на здравоохранение с 2020 года. Согласно документу, расходы федерального бюджета на здравоохранение составят в 2019 году – 459,5 млрд рублей, в 2020 году – 563,2 млрд рублей, в 2021 году – 572,5 млрд рублей. В бюджете на 2018 год расходы на здравоохранение составляют 479,7 млрд рублей. При этом расходы на образование повысятся с 689,7 млрд рублей в 2018 году до 716,4 млрд рублей в 2019 году, а в 2020 и 2021 годы составят 707,9 млрд рублей и 726,6 млрд рублей соответственно.

Минфин РФ заложил в проект бюджета на 2019–2021 годы и расходы на исполнение майского указа президента России – общая сумма на три года составила 3,7 трлн рублей. Ведомство предложило направить на реализацию указа в 2019 году 1,16 трлн рублей, в 2020 году – 1,2 трлн рублей, в 2021 году – 1,4 трлн рублей.

Доходы бюджета Пенсионного фонда России в 2019 году вырастут на 352 млрд. рублей и составят 8,5 трлн рублей. Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2018–2020 годах ведомство рассчитало исходя из предложных правительством изменений – тарифа страхового взноса в размере 22 % и тарифа 10 % с сумм выплат, превышающих предельную величину. Законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.

Дефицит бюджетов регионов будет низким.

Минфин ожидает, что в ближайшую трехлетку дефицит консолидированных бюджетов субъектов РФ стабилизируется в пределах 0,1 % ВВП. По мнению ведомства, это станет возможным при реализации новой бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений.

Ведомство отмечает, что расходы консолидированных бюджетов субъектов в 2018–2020 годах прогнозируются со стабильным ежегодным приростом на уровне 4–5 % к предыдущему году. В то же время ожидается сокращение объема расходов консолидированных бюджетов субъектов в процентах к ВВП с 11,6 % в 2018 году до 11,3 % в 2021 году на фоне аналогичного снижения доли доходной части.

Минфин также предлагает продолжить распределять в федеральный бюджет дополнительно 1 % от налога на прибыль до 2024 года. Это необходимо для выполнения регионами задач, поставленных в майском указе президента РФ, подчеркивает Минфин.

Ранее Совет Федерации просил правительство продлить эту норму до 2021 года. Базовая ставка налога на прибыль в РФ составляет 20 %, из которых 17 % остаются в регионе, где был собран налог. С 2017 года РФ увеличила перечисление этого сбора в федеральный бюджет до 3 % с 2 %. При этом дополнительный 1 % распределяется между регионами. Согласно Налоговому кодексу, распределение налога на прибыль в пропорции 17 % к 3 % является временной мерой и действует только в 2017–2020 годах.

Поговорим о новой пенсионной системе

Поликарп Михайлович – сантехник:

– 16.7.18 г. В ночь с 15 июля (примерно в 23 часа) на 16 июля 2018 года на 1-м канале ТВ была беседа журналиста Познера В. с министром финансов РФ Силуановым по теме «Пенсионная реформа» – постепенное увеличение предпенсионного трудового стажа с 1 января 2019 года: для женщин – с 55 лет до 63 лет; а для мужчин – с 60 лет до 65 лет; она должна завершится к 2028 году.

В ходе беседы Силуанов объяснял это тем, что в настоящее время в России сложилась такая ситуация, что за последние 20–25 лет резко увеличилось число пенсионеров, и что содержать их для государства стало обременительно.

Одной из причин такого явления Силуанов назвал то, что число работающих людей, которые отчисляют т. н. налог в ПФ (22 процента от зарплаты) составляет менее двух человек (1,8 чел.) на одного пенсионера. При этом 50 лет назад их число составляло 4–5 человек на одного пенсионера.

Как данность, может быть это так и есть, и скорее всего, это так. Но одновременно Силуанов умалчивает причины, по которым сложилась такая ситуация.

Поликарп Михайлович продолжает.

Попробуем это проанализировать и разобраться. 50–60 лет назад в России был другой политический и социально-экономический строй, характерной особенностью которого в то время являлось то, что тогда работало огромное количество промышленных предприятий, функционировали колхозы и совхозы, безработных практически не было.

Правда, здесь следует подчеркнуть, что некоторые предприятия были малоэффективны. Особенно сельскохозяйственные. Но это зависело отнюдь не от простых рабочих, а от дерьмовых управленцев, которые не боролись за качество выпуска изделий, за их ассортимент; а в конце 70–80 годов они (сами т. н. управленцы) начали полностью и с большим рвением охаивать всё советское, что вызывало недоумение у простого народа.

Тем не менее, в Советском Союзе не было безработицы. После войны даже был лозунг – «Кто не работает, тот не ест». Было такое положение: если человек по тем или иным причинам в течение двух-трех недель не работал, он попадал в так называемую группу «тунеядцев», а если он продолжал бездельничать, его насильно выселяли из Москвы за 101 км. Иными словами, в те годы практически всё взрослое население было занято общественно-полезным трудом на фабриках, заводах, в колхозах. Следовательно, и соотношение работающих и пенсионеров было 5 работающих к одному пенсионеру.

Вот вам и ответ. Силуанов как министр должен это знать.

Теперь поговорим о другом, – перевел разговор Спиридон Иванович.

В 2012 году, заступая на пост президента РФ, В. В. Путин в своей программе предусматривал, что за 6 лет (срок президентства – до 2018 года) он и его команда создадут в России 20 миллионов рабочих мест.

Он это говорил не просто так, а наверняка опирался на какую-то расчетную экономическую базу и действительное положение дел с безработицей и количеством пенсионеров. Безусловно, что-то из этого он за эти годы выполнил. Но в целом программа создания 20 миллионов рабочих мест была не выполнена. О ней даже и не упоминается в отчетах всех ветвей и уровней власти за последние годы.

А почему? Не говорят. Да потому, что под это огромное число неработающих надо было создать сотни (если не тысячи) разного рода предприятий. А их не создано. Вот вам и ответ.

Создание новых предприятий уменьшит и безработицу. Будут заняты все слои населения, в том числе и люди т. н. «свободных» профессий: художники, дизайнеры, ученые, артисты, юристы, таксисты, работники народных промыслов и многие другие.

Здесь невольно и постоянно возникает один и тот же вопрос: почему власти на всех уровнях ни слова не говорят о рабочих – токарях, слесарях, фрезеровщиках, шахтерах, каменщиках, монтажниках, сталеварах, водителях общественного транспорта и др.?

Будут созданы предприятия, будут и рабочие места, – увеличится число людей, занятых общественно полезным трудом. Будут и большие отчисления в Пенсионный фонд.

О пенсионных делах

Поликарп Михайлович – сантехник:

– Спустя некоторое время в программе «60 минут» на НТВ 19.8.18. в 19–00 ч выступил Макаров – председатель комитета Госдумы РФ по бюджету по пенсионному вопросу.

Много говорил о проекте закона РФ об увеличении размера трудового стажа и возрастного ценза при выходе на пенсию женщин и мужчин в РФ.

Умолчал о самом главном – о том, что явилось причиной сложившейся ситуации для увеличения пенсионного возраста: а именно, в начале 90-х годов произошедшей смене одного политического строя на другой. Это, как следствие, привело к искусственному закрытию тысяч заводов и фабрик и выбрасыванию на улицу десятков миллионов рабочих и служащих.

Он также ни слова не сказал о занятости работоспособного населения; о заявлении В. В. Путина в 2012 году о создании 20 миллионов рабочих мест к 2018 году (что не выполнено), которые и компенсировали бы отрицательное соотношение количества работающих на одного пенсионера. К сожалению, эта программа не выполнена.

Умолчал о получении дивидендов, о количестве полезных ископаемых, приходящихся на одного россиянина, и продаже их за границу.

Сравнивая количество занятых людей в первые послевоенные годы (т. е. при Сталине И. В.), Макаров также умолчал, что все работоспособные граждане СССР в основном были заняты в сфере производства, работая на заводах и фабриках.

В то время даже был лозунг – «Кто не работает, тот не ест». Практически была стопроцентная занятость населения. Тем, кто по каким-то причинам временно не работал, давалось две недели на устройство на работу – на выбор.

Если человек за это время ничего не находил, его выселяли в принудительном порядке за 101-й км от Москвы за тунеядство.

Поэтому и соотношение работающих и пенсионеров было другим, а именно 4–5 человек к одному; а сейчас – 1,5 работающих человека к одному пенсионеру.

Спиридон Иванович Розеткин – электрик:

– Капиталистические «реформы» начала девяностых годов прошлого века преследовали основную цель – развалить с помощью «пятой колонны» социалистическую систему Советского Союза (особенно его материально-финансово-экономическую основу – заводы и фабрики), где население находилось в более или менее одинаковом социально-экономическом положении (т. е. разрыв между бедными и богатыми был минимальным), заменив ее на противоположную (капиталистическую) систему, когда разрыв между бедными (огромное большинство) и богатыми (значительное меньшинство) достиг больших размеров, – в тысячи раз.

А по сценарию развала надо же было искусственно еще создать и огромную армию безработных людей, и бомжей – как неотъемлемые характерные атрибуты капиталистического общества. И, что интересно, всё это делалось искусственно и, грубо говоря, нахраписто, через колено, в авральном режиме.

Торопясь, разрушители социализма и строители капитализма (в одном лице) стремились одномоментно войти в капиталистическое сообщество сразу со всеми «классами», со всеми характерными чертами капитализма, в том числе и с такими уродливыми явлениями как развитые проституция, наркомания, бандитизм, коррупция с органами подавления и чертами т. н. «демократии» – митингами, массовыми протестами, пикетами; якобы «независимой» судебной системой. Новым «господам» нужна была прислуга. А откуда её брать? Опять же, из огромной армии безработных. А сейчас уже поговаривают о восстановлении в России графских и княжеских титулов.

Ну и как после перечисленного страна может превратиться из колонии в современное независимое государство без своей продукции, без введения государственного протекционизма и производства широкого спектра собственных товаров, особенно высокотехнологичных, без постоянной системы профессионально-технического образования? Абсурд. Слова – это одно, а дела – это другое. Естественно, протекционизм президента вызовет аллергию у тех, кто занимается продвижением заграничных товаров на российский рынок. Вот тебе и противостояние президента и его окружения (т. е. тех же лоббистов всего заграничного). А это – колонизация России. Здесь на арену выходит наша т. н. «пятая колонна», состоящая из чиновников всех уровней власти и их родственников. И последующая конвертация власти в деньги. То, как Госкомимущество РФ и его отделения на местах, в том числе Москомимущество, в годы перестройки банкротило промышленные предприятия и подгребало под себя огромное количество нежилых зданий, помещений, огромных территорий и всё это богатство раздавало «своим правильным» людям.

Итоги грабительской приватизации должны быть пересмотрены. И чем быстрее, тем лучше.

Поликарп Михайлович Смесителев – сантехник:

– Экономический коллапс страны мог бы и не состояться, если бы экономикой занимались другие люди – более знающие её законы и не такие оголтелые и безграмотные, как Е. Гайдар. О нём несколько подробнее.

«Гайдарономика»: что это было?

Оценка реформ правительства Гайдара.

Правительство Гайдара работало недолго, но ярко, и последствия его деятельности мы переживаем до сих пор. Журналист и инженер – это совершенно разные люди. Журналист – это труба пониже и дым пожиже.

Оценки работы правительства того времени прямо противоположны и сходятся лишь в одном: Гайдар и его команда ликвидировали советскую экономику. Только одни называют это разрушением, другие – освобождением.

Журналист Егор Гайдар (завотделом экономической политики в журнале «Коммунист», начальник отдела экономики газеты «Правда») стал зампредом правительства России по экономике 6 ноября 1991 г. С 11 ноября 1991 г. он там переходил с поста на пост – министр экономики и финансов, министр финансов, первый зампред правительства. А 15 июня был назначен исполняющим обязанности председателя правительства. Гайдара отправили в отставку 14 декабря 1992 года после утверждения кандидатуры нового премьера – Виктора Черномырдина. Но на этом пребывание реформатора в структурах власти не закончилось. С 18 сентября 1993 г. он – первый зампред Совета министров, а с 22 сентября 1993 г. по 20 января 1994 г. – исполняющий обязанности министра экономики.

«Когда пришёл Гайдар, экономики уже не было, – вспоминает ректор РАНХиГС Владимир Мау (в 1991–1994 годах – советник Гайдара). – Золотовалютные резервы составляли 30 миллионов долларов. Журналисты не верили и везде писали «30 миллиардов». При этом претензии на благосостояние, созданные нефтяным бумом 70-х, были очень велики. 80 % городского населения требовали отсутствия дефицита. Но при троекратном падении цен на нефть в 80-е обеспечить такое же потребление было невозможно без реформ».

«Экономика ещё функционировала, – возражает историк Евгений Спицын. – Однако хозяйственные связи ослабели, причём их разрыв был спровоцирован самими гайдаровцами. Да, Гайдар формально пришёл во власть в ноябре 1991-го, но фактически она принадлежала Ельцину и его окружению с августа. А руководили экономикой в этой команде люди круга Гайдара. Дефицит же был вызван загодя растиражированным обещанием отпустить цены».

В ноябре – декабре 1991 г. очереди были за всем: хлебом, мясом, колбасой, водкой, овощами… Вводились карточки по регионам. В конце ноября 1991 г. Гайдар изложил план действий правительства: отпустить цены и зарплату при жёсткой финансовой политике. То есть денег никому не давать.

Со 2 января цены на почти все товары (кроме хлеба, молока, спиртного, а также коммунальных услуг, транспорта и энергоносителей) были освобождены. Введён налог на добавленную стоимость в 28 %. Были отменены ограничения на импорт, установлен нулевой импортный тариф. А 29 января 1992 года президент РФ Борис Ельцин подписал указ «О свободе торговли»: предприятиям и гражданам было предоставлено право вести торговую, посредническую и закупочную деятельность без разрешений.

«Этот указ привёл к постепенному насыщению рынка и росту товарных запасов в рознице, – считает экономист, член Экспертного совета при Правительстве РФ Вадим Новиков. – Нужно его вернуть. Государство же сейчас мешает покупателю и продавцу найти друг друга».

«ВВП в 90-е рухнул на 45 %, производство – на 60 %, инвестиции снизились более чем в 5 раз, – оценивает последствия реформ Владислав Жуковский, экономист, член президиума Столыпинского клуба. – Зато преступность выросла в 5 раз, число заболеваний – в сотни раз. Нищими в 90-е годы были около 70 % россиян, а бедными – примерно 90 %. Произошло уничтожение среднего класса, а возможность обогащаться была дана узкому кругу «своих». У Гайдара и его команды была задача разрушения экономики и последующей раздачи предприятий с помощью ваучерной приватизации и залоговых аукционов «нужным людям». А также – личного обогащения. Если бы Гайдару дали довести реформы до конца, то уровень жизни в России сравнялся бы не с Гондурасом, а с Зимбабве. Но всё равно в результате была построена монополистическая экономика. Мы взяли худшее из капиталистической и советской систем – получился бандитский олигархический бюрократизированный совок. Гайдара нет, но дело его живёт.

О том, как Е. Гайдар относился к техническому перевооружению промышленности, говорит следующее.

Склад кормов вместо станков. Что мешает заводам выпускать оборудование? Статья из газеты «Аргументы и Факты», № 36 05/09/2018 г.

Почему без возрождения станкостроения не будет подъёма промышленности. Запрет на импорт продовольствия из Европы как ответ на санкции против РФ привёл к подъёму нашего сельского хозяйства. Помогут ли такому же расцвету станкостроения высокие пошлины, ограничивающие импорт в Россию американских станков?

В цехе – склад кормов.

В 1992 г. последний министр станкостроительной промышленности СССР Николай Паничев прорвался на приём к Егору Гайдару, руководившему тогда российским правительством. У экс-министра был готов план реорганизации отрасли. Но разговора не получилось. «Кому сейчас нужны ваши ржавые станки?! – отрезал главный реформатор. – Надо будет – всё за рубежом купим». В итоге лет десять наши заводы не приобретали металлообрабатывающее оборудование. А когда техническое перевооружение стало вопросом выживания, импорт дошёл до 90 %.

Правительство спохватилось в 2011 г.: было принято постановление, запрещающее оборонным заводам покупать за рубежом машины, у которых есть отечественные аналоги. Доля импорта упала. И вовремя. Введя антироссийские санкции, Запад запретил продавать РФ особо точное оборудование для военной промышленности. «Дошло уже до запретов на поставку предприятиям ОПК даже фрез и резцов. А это тысячи наименований инструментов», – свидетельствует гендиректор АО «ВНИИинструмент» Георгий Боровский.

Паничев вспоминает: в 60‑70‑е гг. XX в. барьеров было не меньше: «После Карибского кризиса американцы отказались поставлять станки для изготовления стратегически важных подшипников. Тогда Станкостроительный завод им. Ильича в Ленинграде сконструировал это оборудование и пустил в серию. Но сегодня в цехе, где собирали те станки, – склад кормов для животных».

Всего из 250 станкоинструментальных предприятий до наших дней дожили только 115. По выпуску металлообрабатывающего оборудования СССР занимал 3-е место в мире, а РФ теперь – лишь 12-е из 34 стран. Можно ли с такими стартовыми возможностями мечтать о возрождении былой славы?

Почему тайваньское сделать проще?

Знак обнадёживающих перемен – появление частных инвесторов, создавших с нуля несколько новых производств. Предприниматель Олег Кочетков много лет продавал импортные станки. А в 2016 г. открыл в Пензе завод, продукцию которого покупают сегодня не только у нас, но и в США. Германо-японский концерн «ДМГ Мори» в 2015 г. начал выпуск токарно-фрезерных центров в Ульяновске. А в Липецке в 2017 г. был запущен завод шлифовальных станков. 1/3 средств в проект вложила частная компания и 2/3 – федеральный бюджет.

Но пензенское предприятие выпускает станки с ЧПУ по тайваньской лицензии: это самый дешёвый вариант. «Ульяновский завод производит хорошие станки, но прошлого поколения. Самые современные машины его владельцы делают в Германии», – замечает проректор университета «Станкин» Андрей Кутин. А новые российские разработки не рассчитаны не массовую серию. Они создаются адресно, под конкретного заказчика.

Так работает ВНИИинструмент. Он освоил выпуск уникального оборудования, которое нужно оборонке, «Росатому» и другим «денежным» отраслям. Но взять у них деньги – заковыристая задача. «Создание сложного обрабатывающего центра занимает от года до двух. Себестоимость работы – 1,5 млн евро, половина из которых приходится на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). И авансировать эту сумму заказчик не может: законодательство о госзакупках не разрешает, – рассказывает Боровский. – Фонд развития промышленности кредиты на НИОКР не даёт. А в коммерческих банках деньги стоят непомерно дорого».

«Российская станкостроительная наука на уровне мировых достижений, особенно в разработке новых материалов и инструментов, – подчёркивает сильные стороны отрасли Кутин. – Отстаём мы во внедрении разработок и освоении серийного производства новых станков». «Оборонно-промышленный комплекс потребляет 60–65 % металлообрабатывающего оборудования, выпущенного в России, – рассказывает президент Российской ассоциации «Станкоинструмент» Георгий Самодуров. – Именно на этом участке рынка станкостроители нарастили продажи. А конкуренцию за гражданского потребителя они проигрывают из-за условий поставки. Наши заводы берут 100 %-ную предоплату. А иностранные производители продают оборудование с рассрочкой на 5–7 лет. При поддержке своих правительств наши конкуренты получают такие дешёвые кредиты, в которые невозможно поверить. В Японии ставка – 0,1 %!»

И по скорости поставки иностранцы обгоняют наши заводы. «Базовые детали у них готовы и лежат на складе. А мы не можем сделать запас, потому что на это нужны немалые средства», – отмечает Кутин.

Господдержка даёт сбой

В августе Россия с 5 % до 25–40 % повысила пошлины на импорт станков из США. «Наши предприятия готовы к расширению производства российских аналогов примерно в 2 раза», – сообщили «АиФ» в Минпромторге. Но эти заградительные пошлины мало помогут. Американцы только на 6-м месте среди поставщиков металлообрабатывающего оборудования в Россию: в 2016 г. на их долю пришлось 6 % импорта на сумму 32,6 млн долл. А если станок остро нужен заводу, он купит его через третью страну и ограничения сможет легко обойти.

«Законы, регулирующие госзакупки, требуют, чтобы они производились по конкурсу. При этом иностранные станки допускаются к тендеру, даже если конкурируют с нашими аналогами. А постановления, которые дают преимущество российским станкостроителям, по статусу ниже, чем закон. Разрешения на импорт, которые обязаны получать заводы ОПК, в такой ситуации чистая формальность», – описывает Боровский странности нормотворчества и предлагает законодательно закрепить преимущества отечественных производителей перед иностранными.

А кто нам будет чистить зубы? России угрожает технологическое отставание.

Другая необходимая мера – субсидирование процентных ставок по кредитам на пополнение оборотных средств предприятий. Ассоциация «Станкоинструмент» сделала расчёт: чтобы удешевить такие кредиты до ставки в 5 % годовых, ежегодно нужно выделять из бюджета 1,85 млрд руб. Выпуск металлообрабатывающей продукции в России тогда вырастет ещё на 17–20 %, и вложенные государством деньги вернутся ему в виде налогов.

Большинство станкостроительных предприятий – частные фирмы, на которых работает 350–500 человек. Почему же им должно помогать государство? «Потому что так делается во всём мире, – апеллирует к зарубежному опыту Самодуров. – Иностранные станкостроительные компании переигрывают российские только потому, что получают мощную господдержку».

«В отрасль снова пошла молодёжь: конкурс на мою кафедру в «Станкине» в этом году увеличился в 1,5 раза. Интеллектуальный ресурс, позволяющий развивать станкостроение, растёт, – отмечает Кутин. – Но этого мало. Важно, чтобы к руководству пришли не просто «эффективные менеджеры», а менеджеры-инженеры».

И медлить уже нельзя. «70‑80 % станочного парка России эксплуатируется более 15–20 лет, – говорит Самодуров. – Многие морально устаревшие станки требуют замены. Если в стране не будет развитой станкоинструментальной отрасли, то под вопросом всё развитие промышленности и технологическая безопасность».

Спиридон Иванович Розеткин – электрик:

– Все годы, когда собирался материал для книги, я собирал и анализировал выступления нашего президента В. В. Путина. Особенно за 2018 год – год его очередного переизбрания.

Это послания президента Федеральному собранию РФ от 1 марта 2018 года и от 20 февраля 2019 года, материалы заседания Госсовета РФ по вопросу конкуренции от 5 мая 2018 года.

Про Техноград

Спиридон Иванович – электрик:

– В октябре 2018 года три раза посетил Московские технические мастерские под названием «Техноград», открывшиеся на ВДНХ в августе 2018 года.

Как вы знаете, в период с марта по май 2018 года наш президент В. В. Путин сделал целый ряд фундаментальных заявлений относительно всего спектра задач по модернизации социально-экономического развития России на ближайшую и отдаленную перспективу.

Особенно уделил внимание высокотехнологическому развитию, как бы призывая все слои российского общества включиться в новый этап индустриализации страны. Безусловно, одним из практических элементов выполнения указанной программы явилось создание на территории ВДНХ технического центра для обучения людей всех возрастов порядка 50 специальностям на достаточно высоком профессиональном уровне. Центр оснащен самым современным станочным оборудованием и уникальными приборами.

В связи с этим хотел бы поделиться своим мнением, впечатлением и видением существования и развития данного предприятия.

В Технограде можно освоить самые разнообразные востребованные профессии – получить практические навыки от ведущих экспертов, поработать на современном оборудовании и познакомиться с передовыми разработками в различных областях.

Не только Москве, но и всем регионам России нужны профессионалы. В Технограде можно получить навыки по пяти направлениям, которые соответственно расположены в пяти отдельно стоящих корпусах: 1. ПромТехноград, 2. АртТехноград, 3. ЦифраТехноград, 4. СервисТехноград, 5. УрбанТехноград. В комплексе предусмотрены экскурсии, мастер-классы и другие увлекательные мероприятия.

Безусловно, Техноград – это замечательное дело; полезное и архиважное. Надо выразить глубокую признательность и благодарность федеральным и московским властям за его создание. Образовательный кластер окажет неоценимую услугу не только молодому поколению россиян, но и людям всех возрастов, в том числе и пенсионерам, в деле повышения своего профессионального мастерства. Конечно, Техноград – это только начало. С течением времени он должен развиваться и трансформироваться, дополняться, принимать новые формы, качества и направления.