Текст книги "Не бойся спорить с милиционерами! Узнай свои права и научись ими пользоваться"

Рассылка №28 «Ответы на самые частые вопросы, касающиеся ношения паспорта»
24 января 2008 г.3939
  http://subscribe.ru/archive/culture.people.nbsm/200801/24131730.html


[Закрыть]

Я, конечно, понимаю, что журналист не может разбираться во всём, о чём пишет, но тогда какой был смысл журналисту московской газеты «Мой район» задавать мне кучу вопросов – только для того, чтобы потом написать в своей статье4040
  http://msk.mr7.ru/story/top/story_1160.html


[Закрыть]: «Милиционеры имеют право, если у человека нет при себе общегражданского паспорта, задержать его на три часа – до выяснения личности». Очень интересно было бы узнать, как «выяснение личности» связано с правопорядком и выполнением функций, возложенных на милицию.

«Проверять документы могут только действующие сотрудники милиции при исполнении служебных обязанностей, и если личность гражданина не установлена, то есть у него нет паспорта, то имеют право задержать на три часа до выяснения личности», – сообщил газете сотрудник пресс-службы ГУВД, попросивший не называть его имени. Это понятно, что в таких случаях не стоит представляться. Но зачем тогда печатать высказывания анонимных сотрудников милиции???

Заявление начальника отдела Федеральной миграционной службы о том, что паспорт – это единственный документ, официально удостоверяющий личность, вообще, комментировать не буду. Лучше размещу ответы на вопросы, заданные мне журналистом.

«Должен ли гражданин РФ по закону постоянно носить с собой паспорт? Почему?»

В России закон, по которому граждане обязаны постоянно носить с собой документ, удостоверяющий личность, отсутствует. Как вы представляете себе ношение паспорта на пляже, в бане или в бассейне? Получалось бы, что в этих местах гражданин нарушал бы закон о постоянном ношении при себе документов.

«Стоит ли гражданину, что называется, по жизни, носить с собой паспорт, чтобы было меньше проблем при проверке документов?»

Стоит учиться при общении с СМ обходиться без паспорта, потому что всё равно когда-нибудь вы его забудете дома или отдадите на оформление визы, например.

«Имеют ли право сотрудники милиции требовать документы, и на каких основаниях?»

Это слишком большой вопрос, в формате статьи я не готов на него ответить.

«Имеют ли право сотрудники милиции забирать гражданина для установления его личности? И на каких основаниях?»

Если есть основание для установления личности (например, совершение правонарушения и составление в связи с этим протокола), и это нельзя сделать непосредственно на месте правонарушения, то сотрудники милиции имеют право доставить нарушителя в отделение милиции. На выяснение личности при административном правонарушении милиции даётся 3 часа. Задержание на больший срок является превышением полномочий.

«И можно получить от Вас совет, как вести себя человеку, если у него нет при себе паспорта и других документов».

Если у вас нет документа, удостоверяющего личность, для вас это должна быть стандартная ситуация. В России строится демократическое государство, в котором нет места унизительным и противозаконным так называемым «проверкам документов». Поэтому и вести себя в любой ситуации нужно свободно, уверенно, с чувством собственного достоинства. В общем, чувствовать себя хозяином в своей стране. Тогда и вероятность того, что милиционеры примут вас за приезжего и остановят для проверки документов, становится минимальна.

Резюме: в таких областях как юриспруденция доверять можно только профильным журналам и газетам. Хотя даже они не всегда бывают точны. Поэтому в важных вопросах всегда лучше разбираться самостоятельно.

P. S. Для организаторов тренингов и семинаров: рассмотрю предложения о проведении мастер-классов или многодневных тренингов в городах СНГ. Возможные темы занятий – конфликтология, манипулятивное влияние, отстаивание своих прав в различных житейских ситуациях.

Рассылка №29 «Можно ли искать ответы на свои вопросы на официальном сайте ГУВД г. Москвы»
18 марта 2008 г.4141
  http://subscribe.ru/archive/culture.people.nbsm/200803/18140521.html


[Закрыть]

Если вы думаете, что только журналисты дезинформируют граждан (чему был посвящён прошлый выпуск рассылки) – это не так. Было бы заблуждением считать, что мнения, высказываемые рядовым составом милиции, будет противоречить мнению начальства. «Каждый гражданин обязан по требованию сотрудника предъявить паспорт, а если его нет – проехать в отделение милиции», – это подтвердит и патрульный, и начальник ОВД, и любой руководитель из системы МВД. Ради интереса можно посмотреть официальный сайт ГУВД г. Москвы, раздел ответов на вопросы «Общественная приёмная». Например, там есть вот такой вопрос от 03.12.2004.

«Имеет ли право милиция оштрафовать гражданина РФ, приехавшего в Москву из другого города на срок менее 10 дней, если у него нет документов, подтверждающих дату приезда?»

Дмитрий

Ответ:

«Не имеет право, но в этом случае милиционеры должны были Вам предложить прийти в дежурную часть ОВД района и сделать официальный запрос в железнодорожные кассы, где есть точная информация о Вашем прибытии. Но лучше всё-таки билеты сохранять».

Вывод: «искать правду» в самой системе МВД в большинстве случаев бесполезно. Потому что это слаженная и хорошо работающая (на свои цели) система. И противоречивость внутри самой себя она не потерпит. (Предлагаю просто задуматься о том, что каждый генерал милиции когда-то был рядовым сотрудником.) О борьбе с системой – в одном из следующих выпусков.

Рассылка №30 «Объявление о новом уникальном интернет-тренинге и 9 основных ошибок при общении с милицией»
21 марта 2008 г.4242
  http://subscribe.ru/archive/culture.people.nbsm/200803/21152222.html


[Закрыть]

Для того чтобы постоянно иметь проблемы с милиционерами, нужно:

1. Считать их дураками и моральными уродами.

2. Открыто сообщать или каким-либо образом демонстрировать им это.

3. Считать себя всегда правым.

4. Считать человека в милицейской форме всегда правым.

5. Говорить правильные слова с неправильным выражением лица или с неправильной интонацией.

6. Не оставлять сотруднику милиции возможности «сохранить лицо».

7. Вести себя как жертва.

8. Вести себя как «крутой».

9. Думать, что знать свои права достаточно, чтобы СМ их соблюдали.

Закончена подготовку к моему новому проекту. Онлайн-тренинг «Боишься людей в милицейской форме? Узнай свои права и научись ими пользоваться!» не имеет аналогов и пройдёт впервые. За два последние года мною проведены десятки тренингов на эту тему в России и на Украине. Теперь наступила очередь интернета.

Сразу озвучу свою позицию: конфликтовать – не надо. И в том, чтобы показать милиционеру документы, ничего зазорного нет. В конце концов, это их работа: как ловить преступников, если вообще никого не трогать? А вот что надо, так это не бояться идти на конфликт с людьми в милицейской форме в случае необходимости. В нашей стране такая необходимость появляется, к сожалению, часто. И главное – перестать быть тем, кого постоянно останавливают милиционеры. Перестать быть жертвой, привлекающей хищников.

Вчера вечером выдал вводный 15-минутный веб-каст. Участники оказались из самых разных городов: из Москвы, Питера, Нижнего Новгорода, Казани. Конечно же, прозвучали истории из моего опыта общения с милицией. Вы можете прослушать вводный веб-каст. В том числе, я озвучил 7 лучших способов использования милиционеров:

1. Для решения конфликтов с другими людьми и организациями.

2. Для отработки уверенности в себе и позиции хозяина положения.

3. Для выявления и проработки тех слабых мест, с помощью которых вами можно манипулировать.

4. Для отработки методов влияния на людей в форме.

5. Для развития дара убеждения, навыков риторики и ораторского мастерства.

6. Для повышения психологической силы.

7. Для получения адреналина. :)

Рассылка №31 «Примерный план вебинара по грамотному общению с милицией»
25 марта 2008 г.4343
  http://subscribe.ru/archive/culture.people.nbsm/200803/25155215.html


[Закрыть]

Примерный план вебинара по милиции:

1-й день. Права и обязанности граждан. Чем отличается просьба от требования.

2-й день. Устав патрульно-постовой службы – главные пункты.

3-й день. Закон «О милиции» – на чьей он стороне?

4-й день. Нужна ли приезжим регистрация, и что делать при проверке документов на улице. Подробно о паспорте. Права участковых.

5-й день. Психология конфликтов с людьми в форме. Чего боятся милиционеры?

6-й день. На чём обычно «разводят» граждан – виды манипуляций.

7-й день. Как эффективно обжаловать действия сотрудников милиции. В каких областях можно применить навыки общения с милицией.

Бонусный день. Обсуждение тех тем, которые предложат участники. Например, нужно ли сдавать сумки при входе в супермаркет. Как поставить на место охранников. Что делать, если не пускают в кинотеатр со своими напитками.

Ещё остались свободные места и можно присоединиться к группе.

Рассылка №32 «Об операции московской милиции по регистрации неформалов и отзывы на мой первый онлайн-тренинг по милиции»
4 апреля 2008 г.4444
  http://subscribe.ru/archive/culture.people.nbsm/200804/04150837.html


[Закрыть]

Для начала – цитата из одного интернет-дневника на тему «Менты охотяться на неформалов! Что же это делается то!!!: -0» (авторская орфография сохранена):

«Хочу предупредить всех нестандартно выглядящих людей и приверженцев различных субкультур!

Будьте внимательны! Держите ухо востро!

У драгоценной московской милиции проходит операция по регистрации неформалов!

Проблемы, собственно, три:

Первая: регистрация человека в отделении, как неформала, занимает около двух часов. Берут отпечатки пальцев, фоткают, пишут домашний адрес и телефон.

Вторая: в каждом отделении нужно регистрироваться отдельно. База у милиции никак не общая, каждый район делает свою.

Третья: забирают не за то, что вы что-то нарушаете, а просто за то, что не понравились товарищу милиционеру.

По некоторым данным это будет продолжаться до 15 июня!

Вот статья в Комсомолке: www.kp.ru/daily/forum/article/301005/4545
  В настоящий момент такой страницы не существует.


[Закрыть]

При этом ловят не скинхэдов и даже девушек! Моей знакомой девушке досталось уже дважды, при том что со скинхэдом её спутать сложно!

Возможно, подобное производиться в связи с комплексной городской программы профилактики, правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан Москвы. Вот текст постановления: www1.uvao.ru/uvao/ru/info/n_103/o_32584646
  В настоящий момент такой страницы не существует.


[Закрыть]

ИНФОРМАЦИЯ ТОЧНА – могу дать ссылки на пострадавших людей… И милиция не отрицает проводящейся операции под названием «неформал»».

По ссылке на страницах сайта «Комсомольской правды» можно прочитать: «Нас просят обращать внимание на подростков, которые слоняются без дела и ведут себя вызывающе», – рассказал постовой на одной из станций метро, – «По Административному кодексу мы имеем право задерживать за хулиганство, неопрятный вид или за попытку закурить в метро. Или детей до 16 лет, которые находятся в метро без родителей после 23.00».

Мне было бы очень интересно прочитать статью КоАП, в которой прямо так и сказано: «неопрятный вид влечёт наложение административного штрафа в размере от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда» или «попытка закурить в метро влечёт наложение…» Особенно интересно про нахождение в метро детей до 16 лет. Я слышал, что принят закон г. Москвы (или только проект) «О нахождении детей в ночное время на улицах Москвы» или что-то в этом роде. Насколько он соответствует Конституции и почему права граждан ограничиваются не федеральным законом, а местным? Молодые люди получают паспорт уже в 14 лет, а их всё ещё держат за маленьких. Также мне интересно, как доводится содержание этого закона до тех, кто приехал из других регионов или других стран. Или этот закон действует только для москвичей? Я понимаю, что хотят защитить подрастающее поколение, но у нас это будет очередной повод задержать ребёнка (лёгкую добычу для СМ), чтобы получить взятку с него или с его родителей за освобождение.

Там же есть комментарий юриста Игоря Трунова, 1-го вице-президента Федерального союза адвокатов России:

«Если вашего сына остановил милиционер, подросток, конечно, обязан подчиниться и проследовать за ним. Но он по закону имеет право позвонить родителям или родственникам. От фотографирования и снятия отпечатков пальцев он вправе отказаться. Если его заставили, избив, нужно обратиться в травмпункт за освидетельствованием, а затем – в прокуратуру.

Родителям, узнавшим о задержании, надо взять с собой свой паспорт или свидетельство о рождении ребенка, подъехать в отделение милиции и потребовать встречи с задержанным. Отказать вам не вправе. Вы также имеете право потребовать уничтожить и отпечатки пальцев, и фотографии, причем на ваших глазах. Если этого не делается – подавайте заявление в суд».

Мне не нравится, когда юристы дают подобные комментарии: «Обязан подчиниться и проследовать за ним». Дальше идёт нарушение прав: юрист сам же подробно расписывает, что может случиться. А именно: не дадут позвонить, снимут отпечатки, изобьют. Или: родителям не дадут встретиться с ребёнком, откажутся уничтожить отпечатки пальцев и фотографии и т. д. Причём выхода из этих ситуаций предлагается два: прокуратура или суд. В обоих случаях – придётся прибегать к услугам адвоката или юриста. Смысл комментария становится понятным – делайте как сказал дядя милиционер, а потом заплатите нам, и мы решим ваши проблемы. Вместо того, чтобы не допускать этих проблем, отказываясь подчиняться незаконным требованиям милиционеров, и никуда с ними не идти.

Закончен онлайн-тренинг «Боишься людей в милицейской форме? Узнай свои права и научись ими пользоваться!» В тренинге приняли участие такие города как Казань, Воронеж, Нижний Новгород, Санкт-Петербург и Москва.

Отзывы:

«Нормальный тренинг. Форма меня вполне устроила. Все касты выкладывались достаточно быстро и оперативно. Качество записи хорошее».

Участник из Санкт-Петербурга.

«Анатолий, спасибо за отличный тренинг! Очень полезная и ценная информация, серьёзно переосмыслил отношение к СМ и органам в целом. Прибавилась уверенность и чувство защищённости. Узнал всё, что хотел».

Участник из Москвы.

«Из материалов тренинга я узнал для себя много нового, понял многие свои ошибки, понял, над чем нужно работать и как себя вести, чтобы их не повторять. В целом, тренингом и общением с тобой, Анатолий, я доволен. При общении с СМ обязательно буду учитывать и применять то, что узнал на тренинге».

Участник из Нижнего Новгорода

«Насколько доволен прохождением тренинга? Да, вполне. Именно это я и рассчитывал получить».

Участник из Казани.

Теперь тренинг можно пройти в удобном для вас режиме, получив доступ к авторским разработкам и ценному опыту.

Рассылка №33 «Подробности инцидента около ст. м. „Сокольники“ в Москве»
10 апреля 2008 г.4747
  http://subscribe.ru/archive/culture.people.nbsm/200804/10123615.html


[Закрыть]

Операция «Неформалы» оказалась серьёзней, чем я думал. Вот сообщение интернет-газеты «Вести» с заголовком «Милиция пресекла драку у метро „Cокольники“»4848
  http://www.vesti.ru/doc.html?id=173421


[Закрыть]:

«Сотрудники столичной милиции предотвратили массовую драку в районе метро «Сокольники», сообщили в Управлении информации и общественных связей ГУВД Москвы. Сотрудники милиции выехали по вызову жильцов к метро «Сокольники». В милицию поступило сообщение о массовой драке.

Прибывшие по адресу оперативники обнаружили, что у метро дерется группа людей в количестве восьми человек, передает «Интерфакс». «При попытке успокоить разбушевавшихся молодых людей один из них плеснул в лицо сотрудника милиции из газового баллончика», – рассказал собеседник агентства.

Все 8 подростков в итоге были задержаны и доставлены в ОВД «Сокольники». «Четверо из них оказались несовершеннолетние, которых после объяснений отдали под поручительство родителям», – сообщили в ГУВД. В отношении молодого человека, пытавшегося напасть на сотрудника милиции, возбуждено уголовное дело по статье 318 (нападение на представителя правоохранительных органов) УК РФ. В отношении еще троих решается вопрос о возбуждении уголовного дела по факту хулиганства».

А здесь описания событий от участников: в статье «Пытки в ОВД „Сокольники“»4949
  http://ru.indymedia.org/newswire/display/20314/index.php (веб-страница недоступна)


[Закрыть] на независимой новостном сайте и в посте «Ночью с 4 на 5 апреля нас жестоко избивали менты в отделение ОВД „Сокольники“»5050
  http://www.liveinternet.ru/users/dirtypunk_o_o/post71709546/ (дневник DirtyPunk_o_O удалён)


[Закрыть] в одном из интернет-дневников.

И напоследок отчёт «Сокольники. Пятничная охота» случайного (или неслучайного) прохожего 5151
  http://tupikin.livejournal.com/317464.html


[Закрыть]:

«…Они намечают жертву в толпе – кого-то, кто подвыпил или держит в руках бутылку пива. Таких тут обычно десятки, если не сотни, так что охота большого труда не составляет – надо лишь найти кого-то среди выпивающих, чьё лицо больше подходит, с кого стрясти больше можно. Лоха какого-нибудь. Или интеллигента. А, впрочем, в категориальном аппарате охотников это ведь, наверняка, одно и то же.

На этот раз милиционеры уцепились за юношу с початой бутылкой пива. Юноша был не один, а с большой компанией, которая тут, видно, встречалась, чтобы идти куда-то дальше – в гости или на прогулку. Собственно, ребята как раз уже снялись и пошли – я сразу отметил, что у метро резко стало свободнее. Вдруг шум, гам. Заглядываю за угол: так и есть! Беспорядок учиняют люди в форме, кому ещё?! Пытаются забрать паренька, грубо его хватают, выворачивают руки. Друзья-товарищи не хотят, понятно, отдавать своего ППСникам, держат, не отпускают. Милиционеры (два крупных хорошо выкормленных мужчины с налитыми от натуги глазами) тянут сильнее. Парню больно, он уже кричит: видимо, против него применяют болевые приёмы. Группа молодёжи растёт. Вырвать парня из рук у пятнадцати молодых ребят двоим сотрудникам в форме не удаётся. Они вызывают по рации подкрепление. Проходит 4—5 минут, и вот рядом с метро уже не двое, а девять милиционеров. Они пускают в ход не только своё число, но и умение: умение пользоваться дубинками, пользоваться электрошокерами. То есть начинают молодёжь бить. Просто так бить, бить палками и бить электрическим током. Начинают заламывать руки, душить локтями, на двоих надевают наручники, волокут по асфальту, пинают ногами. Ребята отчаянно кричат…»

Пострадавшие подают жалобы и заявления на действия сотрудников правоохранительных органов. Пока от комментариев воздержусь и буду следить за развитием событий.

Напоминаю, что сегодня заканчивается льготный период прохождения моего онлайн тренинга «Боишься людей в милицейской форме? Узнай свои права и научись ими пользоваться!» С завтрашнего дня – очередное повышение стоимости.

Рассылка №34 «Некоторые вопросы, на которые я ответил на онлайн-тренинге по грамотному общению с милицией»
16 апреля 2008 г.5252
  http://subscribe.ru/archive/culture.people.nbsm/200804/16132603.html


[Закрыть]

«Как не стать жертвой силового воздействия со стороны СМ (как не допустить того, чтобы СМ отбирали паспорт или били)? Какое поведение может, наоборот, спровоцировать СМ применить эти методы силового воздействия?»

Участник из из Нижнего Новгорода.

Самое простое – изначально не давать поводов увидеть в вас жертву. Самое эффективное – научиться в любой ситуации оставаться лидеров ситуации и хозяином положения, Даже в общении с СМ у вас должно быть поведение уверенного в себе человека, знающего свои права и умеющего ими пользоваться.

«Вроде бы есть у милиции некое предписание, которое в целях борьбы с терроризмом позволяет проверять кого угодно. Типа, если СМ подозревает, что ты можешь быть потенциальным террористом, он может тебя проверить независимо от ничего. Или нет такого?»

Участник из Москвы.

Существование подобного предписания противоречило бы Конституции и федеральным законам. Кроме того, ст. 15 Конституции РФ гласит: «Любые номативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Поэтому никакие ссылки на внутренние документы МВД не должны вводить вас в заблуждение.

«Сотрудник милиции (СМ) просит предъявить паспорт. Я отказываюсь это сделать. Может ли СМ задержать меня на три часа для установления личности?»

Участник из Санкт-Петербурга.

СМ имеет право доставлять граждан в отделении милиции только за уже совершённое правонарушение, если вы при этом имеете самое непосредственно отношение к нему. Отказ предъявить паспорт не является правонарушением. Если СМ не объясняет, какую статью Адмнистративного кодекса вы нарушили – смело отказывайтесь и предъявлять паспорт, и следовать за ним. Звоните в службу «02» или в Управление собственной безопасности.

«Получается, что законные основания подойти ко мне имеет только СМ, который находится на „маршруте“? А если это СМ вроде героев сериала „Убойная сила“? Улицы они не патрулируют, но форма и удостоверение у них есть. Получается, у них нет законных оснований подойти ко мне и что-либо требовать?»

Участник из Казани.

Да, не любой сотрудник МВД может официально обращаться к гражданам с требованиями и тем более проверять документы на улице. Только если это напрямую связано с выполнением его служебных обязанностей и только в служебное время: в таком-то районе с такого-то по такое-то время (определяется приказами начальства).