Текст книги "Республика Мадагаскар. Современная экономика (проблемы, перспективы)"

3.2. Уничтожение лесов

Значительный ущерб экологии Мадагаскара нанесён в результате лишения лесной растительности в процессе расширения площадей сельскохозяйственных земель. С начала заселения острова на его территории потеряно до 90 % лесов. В различных источниках эта цифра часто повторяется. Ныне цитируемую величину потерь лесов впервые привёл французский натуралист колониального периода Анри Перье-де-ла-Бати (Henri Perrier de la Bâthie) в 1921 г. Однако некоторые современные исследователи, в частности, Б.Макконнелл и К.Кулл считают, что этот факт не может быть доказан [3,4]. Авторы, занимающиеся вопросами сохранения биоразнообразия и рационального природопользования на Мадагаскаре, на основании изучения истории исчезновения лесов на острове, показывают, что цифра 90 % потерь первичных лесов не основана на достоверных фактах. Тем не менее, эта цифра сохраняется, несмотря на отсутствие доказательств, потому что она соответствует некоторым предвзятым идеям о серьёзности экологического кризиса на острове.

В подтверждение своего мнения авторы приводят следующие соображения.

• Растительный покров острова до заселения людьми менялся с течением времени и существовали территории без леса, типа занятых вереском или луговыми травами. Нет доказательств тому, что две тысячи лет назад весь остров был покрыт лесами.

• Аэрофотоснимки, полученные до1950-х годов не достаточно надежны, чтобы использовать их в количественном анализе.

• Измерение площадей лесов и анализ их изменений с использованием аэрофотосъёмки и космических снимков сложны, содержат противоречия и проблемы при повторных применениях.

• Сопоставление данных, полученных по данным старой аэрофотосъёмки и по недавним спутниковым снимкам, по всей видимости, близки к оценке, что из наиболее легко выявляемых территорий с «первичными» лесами только на половине (а, возможно, и намного меньше) леса были сведены.

Исчезновение лесов ускорялось с ростом плотности населения, особенно высокими темпами – 1400 лет назад. К ХVI веку центральные нагорья были в значительной степени лишены первичных лесов. Позднее процесс сведения лесного покрова продолжался с увеличением поголовья крупного рогатого скота, потребностей в топливе (древесном угле), при устройстве плантаций кофе как товарной культуры в течение прошлого века. Высокие прибыли от продажи кофе способствовали расширению площадей плантаций кофе за счёт уничтожения лесов путём их сжигания. В 1909 г. уничтожение лесов таким способом было запрещено законодательно, однако продолжалось.

Несмотря на обретение независимости Мадагаскаром, мало что изменилось в хозяйствовании и в нестабильной экономике, унаследованной от колониального режима. Уничтожение лесов в настоящее время стало основной причиной исчезновения видов и главной экологической проблемой на острове. В течение 50 лет, с 1950 по 2000 гг. лесной покров сократился почти на 40 %. Наибольшую площадь на Мадагаскаре занимают луга с пастбищами для скота – более 60 % территории и они продолжают расширяться.

Леса деградируют на значительных площадях, их не восстанавливают после пожаров и оригинальные виды растительности замещаются вторичными видами. Принимаются усилия по сохранению и расширению площади лесов, но они не дают результатов и территории, покрытые лесами, в стране продолжают сокращаться. Главной причиной этого является использование древесины и древесного угля как топлива для бытовых нужд (в 80 % случаев). Рост населения и недостаток продуктов питания способствуют освоению под культурные растения новых площадей, занятых лесами. Со стороны государства даны разрешения на лесозаготовки, опустошающие леса. Даже законодательные меры по сохранению лесов на острове не дают результата из-за отсутствия контроля и личной ответственности жителей [9-11]. Предполагается, с учётом современных тенденций, что все леса на Мадагаскаре будут вырублены к 2025 году, за исключением тех, которые расположены в охраняемых районах и на крутых склонах гор на востоке острова. Разрушение лесной экосистемы приводит к развитию эрозии на обширных площадях, потери пахотных земель, заиливанию рек и бухт на западном побережье острова. Сокращение среды обитания вызвало массовые вымирания видов животных, нашествий агрессивных видов вредителей [5–8].

3.3. Меры по охране окружающей среды

Страна ратифицировала большинство международных природоохранных конвенций, были приняты ряд стратегий и программ по борьбе с экологическим ущербом. К ним относятся: «Экологический устав», «Национальная политическая среда», «Национальная политика в отношении к изменениям климата», «Национальная стратегия чистого развития» и «Национальный план действий по адаптации к изменению климата». Правительство запретило экспорт экзотических пород дерева в 2010 г. в связи с увеличением контрабанды розового дерева. Однако защита окружающей среды затруднена из-за слабого государственного контроля [12].

Международные организации, в том числе Всемирный банк, помогают правительству Мадагаскара в формировании планов по организации и внедрению природоохранных мероприятий. С 1988 г. в стране создано Министерство окружающей среды и другие новые институты для проведения работ по созданию национальных парков, защите почв. Большинство средств для выполнения планов поступило от иностранных инвесторов, которые руководят работами. Это может привести к проблемам и ошибкам из-за незнания местных особенностей ландшафтов, использованию лесов в целях транснациональных корпораций. Правительство страны как бы не замечает, что корпорации добывают ценные породы деревьев или идёт на это для погашения процентов по кредитам. Эта практика распространена в развивающихся странах, которые получают кредиты от Всемирного банка или Международного валютного фонда (МВФ) с многочисленными ограничениями, позволяющими эксплуатировать их природные богатства [13].

Министерство окружающей среды и лесного хозяйства (MEF) было создано на Мадагаскаре в конце 90-х годов ХХ века для разработки экологической политики. Основное учреждение, проводящее природоохранную политику правительства, – «Национальная ассоциация управления и защиты ареалов» (ANGAP). Она управляет природными заповедниками, в которые вход запрещен; национальными парками, защищающими природное и культурное наследие в рекреационных и экологических средах; специальными резервациями, сохраняющими экосистемы. ANGAP была эффективным менеджером национальных парков и заповедников, имела солидную репутацию, но её функционирование ограничивается недостаточным финансированием. Бюджет ANGAP складывается из частного финансирования на 70–80 %, государственных дотаций – около 20 % и сборов на охраняемых территориях – менее 10 % [14].

Полноценной деятельности по защите окружающей среды Министерству охраны окружающей среды препятствуют внутренние конфликты, ограниченность ресурсов и технических возможностей. Не способствует решению экологических проблем дублирование и неоднозначность полномочий Национального управления окружающей средой (ONE) и управляющего национальными парками (MNP). ONE занимается окружающей средой, а MNP – обеспечивает защиту экосистем и видов, содействует проведению исследований и экологическому образованию, управляет экотуризмом в национальных парках [15].

Несмотря на все усилия, направленные на сохранение биоценозов на Мадагаскаре, угрозы для разнообразия видов флоры и фауны не устранены. Наибольшую экологическую опасность представляет деятельность человека. Морское и прибрежное биоразнообразие чрезмерно эксплуатируется и развитие прибрежных районов остаётся неустойчивым. Способность государства решать проблемы охраны окружающей среды периодически подрывают политические кризисы. По этим причинам сохранение уникального биоразнообразия на острове остаётся постоянной проблемой. Существует контраст между богатством и ценностью биоценозов и нищетой граждан страны. Сельское население весьма зависимо от природных ресурсов, поэтому природоохранные меры, ограничивающие доступ к ресурсам могут иметь негативные последствия для местных жителей. При планировании и проведении природоохранных мероприятий, для повышения их эффективности, важно согласование с местными лидерами [16–20].

Президентом Мадагаскара М.Раваломанана, при поддержке международных природоохранных и местных организаций, выделено 10 % площади страны под национальные парки и другие охраняемые территории. Это замедлило вырубку лесов, позволило более эффективно защищать биоразнообразие и способствовало развитию экотуризма. Две трети туристов, посещающих остров – это любители природы. Законом о национальных парках предусмотрено, что половина входной платы поступает в местные общины, материально поддерживая население.

После государственного переворота система управления парками была разрушена и инвестиции от зарубежных фондов, которые обеспечивали половину годового бюджета правительства, перестали поступать. В этих условиях организованные банды грабили уже не охраняемые тропические леса в парках острова для добычи драгоценных лиственных пород и находящихся под угрозой исчезновения лемуров, отпугивали туристов, которые обеспечивали необходимый стимул для сохранения парков. От вырубок особенно пострадали леса в северной части страны. Вооруженные формирования, вероятно финансируемые за счет зарубежных лесопромышленных трейдеров, а иногда и в сговоре с местными чиновниками, вторглись в национальный парк Марожежи и уничтожали, в основном, розовое и эбеновое (чёрное) дерево [21].

Местным властям удалось перекрыть доступ в этот парк посторонним людям, тогда «чёрные» лесорубы перебрались в парк Масуала – объект Всемирного наследия ЮНЕСКО. Он считается одной из жемчужин охраняемых районов Мадагаскара. Это полуостров, место необычайной красоты, с пышными тропическими лесами, песчаными пляжами, окаймлёнными чистейшим морем с коралловыми рифами. Парк Масуала и соседний – Макира, по оценкам, содержат 50 % биоразнообразия Мадагаскара, занимая менее 2 % от площади острова. Именно в этих местах происходила большая часть массовой вырубки палисандра. По примерным оценкам, в парках пострадало 11–16 тыс. га тропического леса. Было вывезено древесины на сумму около $ 100 млн, в основном – в Китай, для изготовления изделий, которые в итоге продавались в Европе и США.

Кроме вырубки ценных пород деревьев были обнаружены следы охоты на лемуров. Неправительственной организацией «Consevation International», которая работала в тот период на Мадагаскаре, опубликовала фотографии, запечатлевшие груды мёртвых лемуров, обнаруженных у торговцев и в ресторанах в северных городах острова [22].

В целях сохранения экосистемы тропических лесов на Мадагаскаре правительством создаются охраняемые территории. В 2001 г. Министерство окружающей среды и лесов Мадагаскара совместно с Обществом охраны дикой природы начали создавать охраняемый район по проекту «Леса Макира» («Makira Forest»). Проект направлен на сохранение влажных тропических лесов на участках малой и средней высоты в пределах ландшафтов залива Антонгил в северо-восточной части Мадагаскара. В этой области находится один процент от всего биоразнообразия Земли. Территория охватывает леса Макира и Масуала и является одной из самых больших на острове. Разнообразие неповрежденных экологических систем поддерживает среду обитания дикой природы и обеспечивает жизненно важные условия для человека и животных сообществ. В настоящее время в лесах обитает 20 видов лемуров – это самое высокое разнообразие животных среди всех охраняемых территорий Мадагаскара.

В 2003 г., для усиления защиты биоценозов острова была увеличена площадь охраняемых природных территорий более чем в три раза – до 60 тыс. км ² или до 10 % поверхности острова. В 2007 г. шесть из национальных парков были объявлены Памятниками всемирного наследия под названием «Влажные тропические леса Ацинананы». С 2011 г. в состав охраняемых природных территорий включены 5 строго охраняемых заповедников, 21 резерват дикой природы и 21 национальный парк. Разработана национальная стратегия сохранения лесов. Пять проектов охватили почти 1,8 млн га в крупнейших лесных местообитаниях Мадагаскара. К 2014 г. площадь охраняемых территорий увеличена до 7 млн га в 2014 г.

Общество сохранения диких животных (WCS), в сотрудничестве с Министерством окружающей среды и лесов и Министерством национальных парков Мадагаскара, совместно с местными органами власти и другими заинтересованными сторонами, создали многогранную программу для обеспечения длительной целостности охраняемых территорий. Основное место в этой программе занимает экологический мониторинг в полевых условиях и патрулирование с привлечением правоохранительных органов, участие общественности в управлении природными ресурсами. Этот комплексный подход позволяет бороться с угрозами, с которыми сталкиваются охраняемые районы, особенно при растущем спросе на земли сельскохозяйственного назначения, интенсивной охоте на диких животных, незаконной добыче древесины и полезных ископаемых.

WCS расширяет программу мониторинга на уровне общин в рамках управляемых местными сообществами лесов. Она направлена на привлечение местного населения к управлению лесами и поможет уменьшить антропогенные угрозы. И основной особенностью системы особо охраняемых природных территорий Мадагаскара (SAPM) является вовлечение местных сообществ в управлении ими и обеспечение жителей доступными природными ресурсами.

В июне 2008 г. правительство Мадагаскара и Общество сохранения диких животных заключили соглашение о сокращении выбросов углерода на острове более чем на 30 млн тонн в течение следующих 30 лет. Также предусмотрено финансирование для долгосрочного сохранения нетронутых цивилизацией систем тропических лесов Мадагаскара, улучшения общинных земель, управления и руководства, поддержка устойчивых методов получения населением средств к существованию для улучшения благосостояния домохозяйств [23].

В 2015 г. премьер-министр Мадагаскара Ж.Равелонариво подписал указы для создания семи заповедников, охватывающих почти 300 км². Это решение вызвано стремлением остановить неминуемую угрозу со стороны добывающих и лесозаготовительных компаний, которые ставят под угрозу некоторые из наиболее важных и незащищенных тропических лесов Восточного Мадагаскара. Эти инициативы обеспечивают неприкосновенность жизненно важной среды обитания для более 100 видов и подвидов лемуров и ряда других эндемиков Мадагаскара, которые считаются самыми беззащитными группами млекопитающих в мире. Это относится, в частности, к виду Indri, самому крупному из всех видов лемуров и одному из 25 наиболее уязвимых приматов в мире. В целом, около 90 % из них находятся под угрозой исчезновения и эксперты предупреждают, что многие могут вымереть в течение 25 лет, если природные условия Мадагаскара будут продолжать разрушаться такими же темпами, как сейчас [24].

Многое можно сделать, чтобы снизить антропогенное воздействие на экосистемы Мадагаскара и улучшить будущее лесов. Оптимальный способ для предотвращения уничтожения лесов на Мадагаскаре – введение альтернативных новых сельскохозяйственных технологий для замены старого натурального сельского хозяйства, которое включает в себя «Taви». Желательно вводить такие методы его ведения, которые не требуют больших площадей пахотных земель и не используют монокультуры, сильно истощающие почвы. Для сохранения лесов также необходимо предоставлять населению имеющиеся земли без леса для получения урожая в целях пропитания. Должна проводиться пропаганда важности существования лесов, их защиты и восстановления. Однако без улучшения уровня жизни людей трудно изменить ситуацию. Нельзя винить нищих крестьян, количество которых всё растёт, в уничтожении леса, ведь у них нет выбора, чтобы выжить без освоения новых участков для выращивания продовольственных культур [2527].

Одно из перспективных способов ведения сельского хозяйства, основанное на взаимосвязях естественных экосистем (пермакультура) – сады «савока» («savokа») [28]. Это тщательно подобранная последовательность деревьев и других растений на залежных землях для восстановления плодородия почв и, одновременно, для выращивания продовольственных и других культур. Например, возделывание дикого имбиря обогащает почву фосфором, бобовых растений – азотом, который теряется при традиционном выращивании риса. Деградированные почвы постепенно могут восстанавливаться при произрастании многолетних культурных растений, таких как цитрусовые, маниок, ваниль, банан, манго, перец, какао, кофе и каучуконосы. Пальмы могут быть частью древостоя, поскольку они не требовательны к плодородию почв, обогащают почвы питательными веществами, предотвращают эрозию и дают масло, которое может быть продано. При этом плантации остаются продуктивными в течение многих десятилетий и приносят доход. Такой способ поддерживает лесные системы, почвы и биологическое разнообразие на гораздо более высоком уровне, чем при обычных методах ведения сельского хозяйства.

К сожалению, успех с внедрением пермакультуры пока недостижим. Taви и традиционное выращивание риса на небольших участках не дают возможности заинтересовать крестьян Мадагаскара альтернативными культурами, которые могли бы улучшить плодородие почвы и повысить урожайность. Может быть, проблема начнёт решаться при попытке интеграции выращивания риса с новыми методами, при улучшении доступа к рынкам и создании кредитных средств для бедных фермеров [29].

Для достижения цели сохранения биоразнообразия важно использовать все возможные средства, включая туризм, в особенности – экологический. Он создаёт возможности для занятости местного населения, что в слаборазвитых странах является важным ограничивающим фактором в развитии. Участие в мероприятиях, связанных с экологическим туризмом, уменьшит экономическую зависимость крестьян от сельского хозяйства. В случае достаточного устойчивого уровня развития экотуризма улучшается сохранение природных ресурсов, создаются дополнительные доходы местных общин, увеличивается выручка на региональном и национальном уровне, позитивно изменяется отношение местных общин к охране природы. Участие в экотуризме может стать стимулом для сельских жителей и правительства Мадагаскара для сохранения биоразнообразия на острове. Чем больше остается неизменной природы, тем многочисленней могут быть потоки иностранных туристов.

Однако без политической поддержки и государственных расходов на особо охраняемые природные территории (ООПТ), сохранение окружающей среды и существование экотуризма, которое её поддерживают, потерпит неудачу. Также важно строго отслеживать и пресекать незаконное потребление природных ресурсов. Очевидно, что без международной помощи в осуществлении проектов по сохранению биоценозов и без инвестирования в международный туризм на Мадагаскаре средств внутри страны буде недостаточно [30–32].

Сохранение экологии на Мадагаскаре не может быть самоцелью и, наряду с содержанием и организацией (ООПТ), необходимо принятие мер для удовлетворения потребностей местного населения. Существование ООПТ не облегчает их жизнь и не удовлетворяет их потребности в жилье, тепле и в других условиях и предметах первой необходимости. Поэтому мероприятия по защите биоразнообразия на острове не могут происходить за счёт населения, а наоборот, жители должны стать партнёрами государства при их проведении. Решение экологических проблем Мадагаскара различными путями (агролесомелиорацией, новыми методами ведения сельского хозяйства, экотуризмом и др.) зависит от местного населения. Парки и заповедники не будут успешными и стабильно развиваться, если местные общины не осознают своей выгоды и не убедятся в материальном благополучии, получаемом от участия в жизнедеятельности этих охраняемых территорий. Если охраняемые районы тропических лесов будут организованы таким образом, чтобы давать доходы для местного населения, то создание новых национальных парков и заповедников станет полезным для людей и экосистемы [33].

Человек и окружающая среда тесно взаимосвязаны, на них оказывает влияние социальные, политические и экономические условия в стране. Наиболее распространено мнение, что экология Мадагаскара пострадала в результате уничтожения лесов на 90 % площади острова и это стало причиной деградации окружающей среды. Отчасти это действительно так, особенно в районах развития эрозии, но ведь окружающая среда неизбежно трансформируется при антропогенном воздействии. С этой точки зрения замена первичных лесов лугами, вторичными лесами пашнями и плантациями носит характер изменений в соответствии с экономической необходимостью страны.

История, политика и практика охраны природы на Мадагаскаре за последние 30 лет показывают, что правительство страны, инвесторы и неправительственные организации сделали многое. Это, в первую очередь, расширения охраняемых районов и вовлечение местного населения в управление природными ресурсами. Несмотря на трудности в развитии Мадагаскара, достигнут прогресс в обеспечении экологической устойчивости на острове. Однако многое еще предстоит сделать, поскольку биоразнообразие продолжает находиться в опасности, а предпринятые меры часто ограничивали средства к существованию жителей в сельских хозяйствах.