Текст книги "Ленинград сражающийся, 1941–1942"

Среди них были такие, как: «Русский фашистский союз» (РФС); «Национально-трудовой союз нового поколения» (НТСНП); «Российский общевоинский союз» (РОВС); «Союз литовцев» в Германии; «Эстонский комитет спасения»; «Абвер – заграница» – управление верховного командования вооруженных сил, Главное управление имперской безопасности (PCXА).

В числе других разведывательно-диверсионных, а также контрразведывательных и карательных органов, существовавших в армии и на оккупированной территории, известны также «Цеппелин», «Зондерштаб Россия», отделы войсковой разведки «1Ц», группы фронтового гестапо – тайной полевой полиции ГПФ, команды полиции безопасности и СД, отряды полевой жандармерии и многие другие. Уже накануне войны диверсионный механизм абвера приобрел значительные масштабы. В начале войны заброска диверсантов в тыл Красной армии по сравнению с 1939 г. увеличилась в 14 раз[321]321
  Правда. 1989, 8 мая.


[Закрыть]. Основу всей подрывной деятельности составлял абвер.

Представляет интерес структура управления «Абвер – заграница».

В разработанной программе агентам определялись задачи по сбору сведений: о дислокации штабов воинских частей и учреждений; о составе подводного флота на Балтике и местах базирования подводных лодок; о численности паровозного парка Ленинградского железнодорожного узла; о расположении действующих заводов и фабрик и выпускаемой ими продукции; о местах расположения ложных заводов, замаскированных под действующие; о материальном положении и политико-моральном состоянии населения Ленинграда и др.[322]322
  Богданов А. А. и др. В поединке с абвером. М., 1968. С. 85.


[Закрыть].

Основным объектом подрывных действий фашистской разведки, прежде всего абвера, в годы войны являлись действующие войска Красной армии, в расположение и на коммуникации которых враг забрасывал тысячи шпионов, диверсантов, террористов, в большинстве случаев обеспеченных радиосвязью.

Многие шпионско-диверсионные органы и школы абвера действовали против Ленинградского, Волховского и Карельского фронтов. В их числе были два территориальных органа (Рига, Таллин), три абверкоманды (Псков), одиннадцать абвергрупп, четырнадцать разведывательных и диверсионных школ. Густая сеть разведывательных и контрразведывательных школ охватила многие города Ленинградской области, например Любань, Тосно, Шапки, Сланцы. В Пскове имелось пять разведшкол абвера. На советско-германском фронте действовало более 130 разведывательных и полицейских органов, работало около 60 специальных школ по подготовке шпионов и диверсантов. Только в 1942 г. они выпустили более 7 тыс. шпионов, около 2,5 тыс. диверсантов и радистов. По утверждению западных авторов, абвер в 1942 г. задействовал около 20 тыс. агентов, и их число не снижалось. В первом полугодии 1943 г. их число возросло почти вдвое[323]323
  Документы свидетельствуют: Армейская контрразведка в годы войны. 1941–1945 гг. СПб., 1994. С. 8; Сергеев Ф. Тайные операции нацистской разведки. 1933–1945 гг. М., 1991. С. 254.


[Закрыть]. Все диверсионные центры свою подрывную деятельность против советских войск проводили в контакте с другими разведывательными, контрразведывательными, а также карательными органами фашистской Германии, дислоцированными на северном участке Восточного фронта. Вермахт также осуществлял охрану тыла оккупированной территории. В специальных указаниях к директиве № 21 (план «Барбаросса») указывалось:

«…3. Для проведения военных мероприятий в областях, находящихся вне района боевых действий, будут назначены командующие оккупационными войсками, подчиняющиеся непосредственно начальнику штаба Верховного главнокомандующего вооруженных сил.

На него (командующего. – Б.Б.) возлагаются следующие задачи:

а) тесное взаимодействие с рейхскомиссаром, оказание последнему поддержки в решении его политических задач;

б) использование и охрана хозяйственных ресурсов страны для нужд немецкого хозяйства;

в) использование ресурсов страны для снабжения германских войск по требованию главного командования сухопутных войск;

г) вооруженная охрана всей территории, и прежде всего аэродромов, коммуникаций и складов, от попыток диверсий и на случай появления десантов противника и восстания населения;

д) регулирование движения по дорогам;

е) разрешение вопроса размещения и расквартирования войск, полиции, различных организаций и военно-полевых учреждений, если они остаются на данной местности»[324]324
  Военно-исторический журнал. 1991. № 3. С. 34.


[Закрыть].

Главное устремление нацистов было направлено на разложение тыла Красной армии. Здесь в период 1941–1945 гг. действовали до 54 % всех забрасываемых агентов на советскую территорию[325]325
  Малыгин А. Я., Яковлева Е. И. Из народа и для народа. М., 1988. С. 176.


[Закрыть].

Проблема внутренней безопасности самих Вооруженных сил СССР, в том числе и войск НКВД, всегда выступала как важная задача сохранения боеспособности частей и соединений. С начала войны она приобрела повышенную значимость. Борьба с вражеской агентурой возлагалась на специальные органы военной контрразведки – особые отделы НКВД. Они были преобразованы из органов 3-го управления Наркомата обороны и Наркомата военно-морского флота. ГКО 17 июля 1941 г. своим постановлением определил задачи особых отделов. «Главной задачей особых отделов на период войны, – указывалось в нем, – считать решительную борьбу со шпионажем и предательством в частях Красной армии и ликвидацию дезертирства непосредственно в прифронтовой зоне»[326]326
  Военно-исторический журнал. 1992. № 3. С. 20.


[Закрыть]. С этой целью особым отделам предоставлялось право ареста дезертиров, а в необходимых случаях и расстрела на месте. Пожалуй, это был первый акт Государственного Комитета Обороны, имевший прямое отношение к деятельности органов военной контрразведки. Третье управление НКО СССР передавалось в ведение НКВД СССР и преобразовывалось в Управление особых отделов НКВД СССР. Уполномоченный особого отдела в полку и особого отдела в дивизии, кроме подчинения своему прямому начальнику, одновременно подчинялся комиссару полка и комиссару дивизии. ГКО установил новый порядок подчиненности органов военной контрразведки. Органы военного управления, за исключением комиссара полка и дивизии, лишались права давать особым отделам соответствующие указания и контролировать их выполнение, как это было установлено для органов Третьего управления НКО и Третьего управления НК ВМФ по совместному постановлению ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 8 февраля 1941 г.

В соответствии с данным постановлением НКВД СССР обязан был выделить в распоряжение особых отделов необходимые вооруженные отряды из своих войск, обязал начальников охраны тыла действующей армии установить прямую связь с особыми отделами и оказывать им всяческую поддержку. 18 июля 1941 г. в войска была направлена директива НКВД СССР № 169 с конкретизацией задач, возложенных на особые отделы. В директиве говорилось: «Смысл преобразования органов Третьего управления в особые отделы с подчинением их НКВД заключается в том, чтобы повести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами, дезертирами и всякого рода паникерами и дезорганизаторами».

Управление особых отделов НКВД СССР возглавлял заместитель наркома внутренних дел А. А. Абакумов. На всех фронтах были созданы особые отделы. Все они представляли органы военной контрразведки, и их структура и состав менялись в зависимости от задач фронта. Военную контрразведку на Ленинградском фронте с начала войны возглавил комиссар госбезопасности 3-го ранга П. Т. Куприн. В июне 1942 г. его сменил дивизионный комиссар А. С. Быстров. Особым отделом Карельского фронта руководил дивизионный комиссар П. А. Гладков, с 1942 г. – генерал-майор A. M. Сиднев, а Волховского фронта – дивизионный комиссар Д. И. Мельников. Органы военной разведки свою агентурно-оперативную работу строили с учетом особенностей каждого из фронтов, его роли и места в военно-стратегических планах Ставки Верховного главнокомандования.

Особые отделы систематически занимались изучением связей, настроений и поведения личного состава штабов, прежде всего разведывательных, оперативных и шифровальных отделов, узлов связи, складов с боевым имуществом. Свою оперативно-агентурную деятельность строили в тесном контакте с войсками охраны тыла действующей армии, а также с заградительными отрядами.

Составной частью деятельности особых отделов являлась информационно-профилактическая работа о всех недочетах в боевой готовности частей и проведении боевых операций, методах работы разведки противника по борьбе с изменой Родине, дезертирством, по недочетам в материальном обеспечении войск фронтов, в транспортировке, хранении грузов и т. д. Особые отделы своими спецдонесениями информировали командование и военные советы фронтов, и по ним принимались оперативные меры в интересах безопасности фронта и тыла, в проведении решительных мер по усилению боевой готовности частей и соединений.

Безусловно, в обстановке политической подозрительности, которая в условиях войны была наиболее обострена, особые отделы в своей чекистской деятельности много внимания уделяли антисоветским, пораженческим настроениям.

Однако основное направление их деятельности заключалось в пресечении подрывных акций врага в тылу армии. Сотрудники особых отделов постоянно информировали наряды войск охраны тыла об особенностях оперативной обстановки на данном участке фронта, о приемах и ухищрениях врага, пытающегося проникнуть в тыловые и штабные подразделения армии.

Задачи войскам НКВД по вопросам поддержания порядка и безопасности в осажденном городе исходили и от начальника гарнизона г. Ленинграда. 26 июня 1941 г. Военный совет фронта возложил на начальника войск НКВД по охране тыла генерал-лейтенанта Г. А. Степанова обязанности начальника гарнизона. В своем приказе от 27 июня этого же года «Об обеспечении общественного порядка и государственной безопасности» он указывал: «…охрану революционного порядка в г. Ленинграде Военный совет фронта возложил на меня, одновременно подчинив мне войска НКО, расположенные на территории Ленинградского гарнизона, рабоче-крестьянскую милицию, истребительные батальоны войск НКВД…»[327]327
  Сборник указов, постановлений, решений, распоряжений и приказов военного времени. 1941–1942 гг. Л., 1942. С. 75.


[Закрыть] В данном приказе строго регламентировалось время работы предприятий, всех зрелищно-культурных учреждений, определялся пропускной режим для автотранспорта. Другими приказами: «О порядке передвижения автомобильного и гужевого транспорта» от 27 июля 1941 г. и «О порядке проверки пропусков на легковом автотранспорте в ночное время» от 31 июля 1941 г. – определялись конкретные требования к администрации предприятий, к водителям и пассажирам по соблюдению правил, установленных режимом военного времени.

Для предупреждения возможных диверсий врага в тылу войск и на коммуникациях постановлением Военного совета северо-западного направления от 28 августа 1941 г. «О создании зоны заграждения на южных подступах к Ленинграду» и постановлением Военного совета Ленфронта от 18 сентября 1941 г. № 00274 рассматривались предполагаемые районы высадки десанта противника: авиагородок (ю.-з. Среднерогатская кол.), Комендантский аэродром (с.-з. Новая Деревня) и в районе Шувалово – Озерки, в каждом пункте до 4–7 самолетов одновременно. Выброска парашютных десантов возможна в ближайших окрестностях, а также и внутри города.

Наиболее вероятными направлениями для действий отдельных прорвавшихся через фронт мотомеханизированных групп являлись: Красный – Ленинград; Пулково – Ленинград; Колпино – Ленинград; Токсово – Ленинград; Кавголово – Ленинград; Юкки – Парголово – Ленинград.

В целях предупреждения и своевременного принятия мер по ликвидации нападения организуется и проводится непрерывная войсковая разведка: на южном направлении до рубежа Стрельна, Красный, Слуцк, Колпино; на восточном направлении до рубежа реки Нева; на северном направлении до рубежа Токсово, Мертуть, Сестрорецк – высылкой разведдозоров на автомашинах. Охранение и наземное наблюдение имеет своей целью своевременно обнаружить и задержать прорвавшихся через линию фронта отдельных мехчастей противника. Охранение выставляется на переднем плане обороны внутреннего пояса на направлениях наиболее вероятного прорыва противника. Неподвижное охранение выставляется в районе Княжево, пл. Шоссейная, Шушары, с. Рыбацкое. В каждом пункте иметь охранение в составе роты с задачей прикрытия направления на Стрельну, Красный, Пулково, Колпино. На остальных участках обороны днем выставляется подвижное охранение, а ночью – секреты, имеющие задачу не допустить захвата оборонительных сооружений авиадесантом или диверсионными группами противника[328]328
  ЦА ФПС РФ. Ф. 255. Оп. 12. Д. 210. Л. 152–153.


[Закрыть].

Ликвидация авиадесантов противника производится через штаб опергруппы НКВД с использованием для этой цели истребительных батальонов, резервных частей внутренних войск НКВД, народного ополчения и дежурных частей районов. В случае переноса боевых действий в пределы города, для уничтожения противника в уличных боях используются все части по распоряжению командования фронта[329]329
  Там же. Л. 49–156.


[Закрыть].

Согласно постановлению в Ленинграде устанавливаются три заградительные линии южной части города:

Первая заградительная линия – по ж. д. от Морского порта через Красненькое кладбище, Краснокабацкое шоссе, ул. Якубениса, Среднюю Рогатку, Куракину дорогу до пр. села Володарского;

Вторая заградительная линия – по предпортовой ветке до Володарского моста, с выставлением застав в пунктах: ул. Калинина, ул. Стачек, Старообрядческая ул., Рощинская ул., Московское шоссе, Порточная ул., Волковское кладбище, Ново-Михайловская ул., Смоляная ул. и пр. села Смоленского.

Третья заградительная линия – Обводный канал охраняется выставленными на всех мостах заставами от ДЭПов.

Кроме того, обязать начальника УНКВД комиссара гос. безопасности 3-го ранга П. Н. Кубаткина ежесуточно производить облавы в Ленинграде и организовать патрулирование по основным магистралям города и вокруг важнейших объектов.

Начальнику охраны войскового тыла Ленинградского фронта генерал-лейтенанту Г. А. Степанову организовать для сосредоточения и проверки военнослужащих, задержанных без документов, четыре заградотряда: 1) Митрофаньевское кладбище; 2) с. Смоленское; 3) Пороховые; 4) Удельная.

Войскам охраны тыла НКВД ставилась задача создания на южных и юго-восточных окраинах Ленинграда трех заградительных линий, первая из которых должна была проходить по тылам наших войск; вторая – по внешнему кольцу (обводу) города (т. е. по предпортовой ветке до Володарского моста); третья внутри города по обводному кольцу. Охрана первой линии возлагалась на пограничные войска, второй линии – на ленинградскую милицию, а третьей – на начальника тыла Ленинградского фронта.

Боевая служба войск охраны тыла организовалась путем выставления контрольно-пропускных и проверочных пунктов, постов наблюдения, выделения патрулей, дозоров, секретов, засад, разведгрупп и т. д. Глубина тыла фронта, охраняемая войсками, определялась в каждом конкретном случае и достигала 25 км и более. Задержание неорганизованно отступавших военнослужащих и гражданских лиц, борьба с дезертирством и вражеской агентурой в прифронтовой полосе в ряде постановлений Военного совета назывались заградительной службой, и действия войск НКВД определялись временной инструкцией, утверждаемой военными органами действующей армии.

Видимо, это и послужило причиной того, что в зарубежной и отечественной литературе служба войск охраны тыла приравнивается к действиям заградительных отрядов. Один из немецких исследователей утверждает, что «…войска и органы НКВД предназначены для устройства заградительных отрядов, которые силой оружия поддерживают в частях Красной армии моральный дух и не дают отступать»[330]330
  Buchbender О. Das tovende Eur-Deutsche Propaganda gegen die Rote Armee im zweiten Weltkrieg. Stuttgart-Degerlosh, 1978.


[Закрыть]. Или тот же Суворов (Резун) в книге «Ледокол» без ссылок на источники утверждает, что заградительные отряды из войск НКВД тайно возродились еще в советско-финскую войну. По его мнению, в первой половине 1941 г. было создано Главное управление оперативных войск НКВД, после чего в нем «…счет дивизий пошел на десятки, а численность личного состава – на сотни тысяч»[331]331
  Суворов В. Ледокол. Кто начал Вторую мировую войну. М., 1992. С. 70–71.


[Закрыть].

Одновременно недобросовестные публицисты, да и историки пытаются эти утверждения связать с приказом И. Сталина как Верховного главнокомандующего и наркома обороны от 28 июля 1942 г. за № 227. В нем указывалось: «…сформировать в пределах армии 3–5 хорошо вооруженных заградительных отрядов (до 200 человек в каждом), поставить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и обязать, в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии, расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизии выполнить свой долг перед Родиной…»[332]332
  Военно-исторический журнал. 1988. № 8. С. 73.


[Закрыть] Сталин при этом ссылался на пример создания заградотрядов в гитлеровской армии, где были сформированы специальные части заграждения, которые своими жестокими мерами помогли укреплению дисциплины в немецкой армии после провала наступления под Москвой.

Понимая, насколько важно переломить сложившуюся неблагоприятную для советских войск в осенне-зимней кампании 1941 г. ситуацию и укрепить положение сражающейся армии не только значительным увеличением ее численности, но и укреплением дисциплины, повышением ответственности каждого командира и бойца за судьбу страны, И. Сталин 12 сентября 1941 г. направил в войска действующей армии директиву с требованием в каждой стрелковой дивизии иметь заградительный отряд из надежных бойцов численностью не более батальона[333]333
  Россия, которую мы не знали. 1939–1993. Хрестоматия / Под ред. М. К. Гланацкого. Челябинск, 1995. С. 88.


[Закрыть].

Задачами заградительного отряда, как указывалось в данной директиве, являлось оказание помощи комсоставу в установлении твердой дисциплины в дивизии, в приостановлении бегства одержимых паникой военнослужащих, не останавливаясь при этом, если потребуется, и применять оружие.

Чрезвычайная обстановка требовала принятия решительных мер, и командование фронтов вынуждено было идти на такие меры. 17 сентября 1941 г. Военный совет Ленинградского фронта отдал боевой приказ войскам, в котором указывалось:

«1. Учитывая особо важное значение в обороне южной части Ленинградского рубежа Лигово, Кискино, Верхнее Койрово, Пулковских высот, района Московская Славянка, Шушары, Колпино, Военный совет Ленинградского фронта приказывает: объявить всему командному, политическому и рядовому составу, обороняющему указанный район, что за оставление без письменного приказа Военного совета фронта и армии указанного рубежа все командиры, политработники и бойцы подлежат немедленному расстрелу.

2. Настоящий приказ командному и политическому составу объявить под расписку. Рядовому составу широко разъяснить.

3. Исполнение приказа донести шифром к 12:00 18.09.41.

Этот приказ убедительно свидетельствует, что необходимые меры применялись военным командованием еще до приказа № 227.

В другом постановлении Военного совета Ленинградского фронта от 18 сентября 1941 г. № 00274 «Об усилении борьбы с дезертирством и проникновением вражеских элементов на территорию г. Ленинграда» указывалось: «Задержанные военнослужащие после выяснения их личности представителями особых отделов направляются под командой только в свои части»[334]334
  Ленинград в осаде. Сб. документов. 1941–1945 гг. СПб., 1995. С. 57–58.


[Закрыть].

Какие-либо организационно-инструктивные указания при этом не давались. Войска НКВД выполняли свои задачи в соответствии с приказом НКВД СССР, и с правовой точки зрения функциональные обязанности у войсковых нарядов охраны тыла были совершенно иные, чем у заградительных отрядов Наркомата обороны.

Проверкой состояния службы на второй линии заграждения, произведенной представителями штаба охраны войскового тыла фронта и УРКМ на участке 5-й комендатуры РКМ г. Ленинграда, было установлено: 1) личный состав милицейских постов и нарядов приданного комендатуре взвода истребительного батальона не твердо знает положения и документы, по которым могут пропускаться люди и автотранспорт через линию ограждения; 2) контрольный пост ГАИ, выставленный для проверки автотранспорта на Шлиссельбургском шоссе, в районе Финляндского ж/д моста, не обеспечивает твердого контроля за проходящим автотранспортом. Пост службу несет не круглосуточно, а с 8:00 до 20:00. Причем в течение этого времени состав поста поочередно ходит обедать. В результате большинство машин этот контрольный пост проходят беспрепятственно; 3) на некоторых постах наряды не проверяют документы у пешеходов, ссылаясь на то, что они их знают как работающих на ближайших предприятиях; 4) через КПП милиции у Финляндского железнодорожного моста совершенно бесконтрольно ходят трамваи, поэтому дезертиры, шпионы и диверсанты могут на трамваях беспрепятственно проникать через вторую линию заграждения, как в Ленинград, так и из него. Подобное положение сводит на нет назначение заградительной службы на этом участке.

В целях наведения должного порядка в службе на второй линии заграждения начальник охраны войскового тыла Ленинградского фронта генерал-лейтенант Г. А. Степанов приказал:

1. Начальнику УРКМ г. Ленинграда руководство службой на второй линии заграждения взять под личный контроль. Из состава управления выделить двух представителей из числа начсостава, на которых возложить систематическую проверку состояния службы.

2. Увеличить численность КПП на Шлиссельбургском шоссе в районе Финляндского железнодорожного моста и нести службу круглосуточно, ведя строгий контроль за проходящим автотранспортом.

3. В районе Финляндского моста на трамвайных остановках организовать круглосуточную проверку.

4. В течение 2-х суток всему личному составу, несущему службу на второй линии заграждения, изучить и твердо знать порядок пропуска через линию людей, авто– и гужевого транспорта[335]335
  ЦА ФПС РФ. Ф. 255. Оп. 12. Д. 210. Л. 170–171.


[Закрыть].

Для того чтобы построить службу охраны тыла Ленинградского фронта наиболее правильно и по единой системе всех линий заграждений, Управление войск НКВД охраны войскового тыла Ленинградского фронта 16 октября 1941 года издало «Инструкцию о службе отряда, комендатуры, заставы и КПП зоны заграждения». Этот документ помог начсоставу, прибывшему из запаса, в короткий срок усвоить основы охраны тыла фронта и правильно организовать службу[336]336
  Там же. Д. 245. Л. 6.


[Закрыть].

Следует отметить, что в дальнейшем, в условиях стабилизации Ленинградского фронта, организация охраны его тыла имела следующие особенности: 1. Малая глубина тыла Ленинградского фронта не позволяла иметь положенную 25-км полосу отселения, что, в свою очередь, не позволяло на большом протяжении фронта иметь нормально удаленные 2-е линии застав от боевых порядков Красной армии (например, 106-го, 108-го погранполков и 99-го погранотряда).

2. Блокированный Ленинград, находясь в непосредственной близости от фронта (местами 5–6 км), требует ограждения города от остального тыла Ленинградского фронта и возложения охраны тыла в самом Ленинграде на другие органы (УНКВД, милицию, гарнизоны).

3. Положение фронта как блокированного требует особо строгой контрольно-пропускной системы по коммуникациям, связывающим фронт с тылом страны (через Ладожское озеро и ст. Шлиссельбург).

4. Продовольственные и топливные трудности Ленинграда, а также постоянно проводящиеся оборонительные работы силами населения создавали большой поток людей, передвигающихся в тыл фронта (из города в подсобные хозяйства, торфоразработки, оборонные работы и обратно). Все это требовало создания большой сети КПП на дорогах в Ленинград.

5. Участки частей войск НКВД охраны тыла Ленинградского фронта находились под частыми артобстрелами и воздушными налетами противника, что требовало обеспечения их соответствующими укрытиями.

Вышеперечисленные особенности для Ленинградского фронта и Ленинграда создали следующие принципиальные практические положения в организации тыла фронта:

1. Вся территория тыла Ленинградского фронта приказом по войскам фронта была разбита на три зоны: прифронтовую, ограниченную со стороны фронта линией тылов дивизий и с тыла – охраняемым войсками рубежом; тыльную, ограниченную с тыла чертой внешней обороны г. Ленинграда; зону города Ленинграда[337]337
  Там же. Д. 241. Л. 46–47.


[Закрыть]. Из прифронтовой зоны гражданское население в основном было отселено. Для установления строгого порядка в каждой зоне был установлен свой фронтовой режим.

2. Передвижение в тылу фронта, а также въезд и выезд на территорию фронта разрешались только по установленным пропускам милиции. Передвижение граждан в прифронтовой зоне допускалось по специальным пропускам, выдаваемым начальниками гарнизонов.

3. На войска НКВД охраны тыла Ленинградского фронта, помимо своих основных задач, в связи с особенностями Ленинградского фронта, по заданию Военного совета фронта возложены задачи по наведению строгого порядка в тылу фронта, контролю за фронтовым режимом.

4. Военным советом фронта была поставлена задача войскам НКВД охраны тыла Ленинградского фронта контролировать организацию ПДО в тылу фронта, за исключением зоны г. Ленинграда. Летом 1942 г. организация ПДО и обороны города Ленинграда была возложена тоже на Управление войск НКВД охраны тыла Ленфронта.

5. Стабильность фронта, частые артобстрелы и воздушные налеты противника внесли свои коррективы в деятельность войск НКВД по организации ими надежных оборонительных сооружений.

Заставы и штабы батальонов войск НКВД охраны тыла Ленинградского фронта размещались в землянках. Всего построено жилых землянок – 540 единиц. В местах дислокации частей и подразделений были построены оборонительные сооружения по типу стрелково-пулеметных ДЗОТов, соединенных между собой ходами сообщения. Всего построено:

Пулеметных ДЗОТов 459 шт.

Стрелковых окопов 327 шт.

Гнезд для пулеметчиков и снайперов 140 шт.

Отрыто и оборудовано ходов сообщения 12,5 км

Противоосколочных щелей

для укрытия автотранспорта 110 шт.

6. В охране тыла Ленинградского фронта части войск НКВД применяли все виды служебных нарядов и больше всего РПГ (разведывательно-поисковые группы). Однако, как показал опыт, эффективность их действий в условиях фронта была незначительна. Более эффективными в условиях Ленинградского фронта были облавы, проводимые в населенных пунктах, и прочески местности.

7. В условиях Ленинградского фронта войска НКВД в своей служебной деятельности тесно взаимодействовали с УНКВД, органами милиции, частями Красной армии.

8. Близость расположения участков застав к боевым позициям Красной армии осложняла службу застав и заставляла в ряде случаев вводить упрощенный порядок пропуска через зону заграждения военнослужащих Красной армии. Это же положение заставляло служебные наряды войск знать точное расположение минных полей[338]338
  ЦА ФПС РФ. Ф. 25:5. Оп. 12. Д. 241. Л. 48.


[Закрыть].

С блокадой Ленинграда и образованием особой зоны города Ленинграда для ее охраны организуется штаб войск НКВД Ленинграда. Военный совет Ленинградского фронта принимает Постановление № 00 432 от 30 ноября 1941 г. «О формировании штаба внутренней обороны г. Ленинграда»[339]339
  Там же. Д. 210. Л. 234.


[Закрыть]. Согласно этому постановлению укомплектование штаба обороны производится за счет личного состава штаба войск НКВД Ленинграда и штаба охраны войскового тыла Ленинградского фронта, по усмотрению командования внутренней обороны. Для успешного выполнения задач по охране тыла Ленинградского фронта и блокадного Ленинграда была проведена структурная организация войск НКВД по охране тыла Ленинградского фронта. В условиях блокады Ленинграда оставлена существующая организация и сформированы полки для охраны тылов пяти армий:

1. При 42-й армии – 6-й пограничный полк НКВД (сформированный из 6-го погранотряда, находящийся в составе 21-й дивизии НКВД).

2. При 55-й армии – 102-й пограничный полк НКВД (находящийся в составе отдельной погранбригады как 102-й погранотряд).

3. При 23-й армии – 3-й пограничный полк НКВД (находящийся в составе отдельной пограничной бригады как 3-й пограничный отряд).

4. При 8-й армии – пограничный полк, формирование которого приказано произвести из личного состава отдельных комендатур, присвоив ему наименование 7-го погранотряда.

5. При 54-й армии – пограничный полк, обратив на его формирование половину личного состава из отдельных комендатур[340]340
  Там же. Д. 27. Л. 1.


[Закрыть].

Количественные показатели служебной деятельности войск были значительны. Только за первые шесть месяцев войны они задержали 685 629 человек, в том числе 1001 шпиона и диверсанта, 1019 ставленников и пособников врага, 28 064 дезертира и изменника Родины, 19 847 находившихся в плену[341]341
  История строительства внутренних войск. 1917–1945 гг. Крат. очерк. Ч. 1. М., 1978. С 185.


[Закрыть].

Другой вопрос, который нуждается в критической оценке, – правовой статус войск НКВД по охране тыла действующей Красной армии. Он был определен не сразу. И на это были свои основания. Фронт – это живой орган, он находится в постоянном движении. Его безопасность обеспечивалась не только наличием системы служебных нарядов в тылу войск, но и непосредственными наступательными и разведывательными действиями во вражеский тыл. Это касалось прежде всего Карельского фронта. Не имея достаточных сил для наступления, враг значительно активизировал свою диверсионную деятельность на важнейших коммуникациях – железнодорожных станциях, крупных населенных пунктах с наличием штабов и узлов связи. Так, была сожжена ст. Майгуба, подорван мост на железнодорожной ветке Лоухи – Кестеньга. Финны разгромили и сожгли госпиталь в районе Петровские Ямы, где на излечении находились раненые советские бойцы и командиры[342]342
  Пограничные войска СССР в Великой Отечественной войне. 1942–1945. Сб. документов и материалов. М., 1976. С. 95.


[Закрыть].

В районе Магозеро финны сумели закрепиться на острове и этим представляли серьезную угрозу для всей Медвежьегорской оперативной группы и направления на Ленинград. Поэтому армейским штабом был разработан план по захвату Магострова. Выполнение этой задачи возложили на 80-й пограничный полк с приданием ему стрелковых подразделений Красной армии. Полк свою задачу выполнил, потеряв более 10 человек убитыми[343]343
  Там же. С. 85–86.


[Закрыть].

Боевые действия частей НКВД по охране тыла сводились к разведывательным и диверсионным. Важно, как считало армейское командование, сорвать замысел противника о проведении наступательных операций. Только за период с 1 по 15 февраля 1942 г. таких диверсионных выходов в тыл противника было совершено 20[344]344
  Там же. С. 94.


[Закрыть].

Известно, что исключительную значимость в планах гитлеровского командования на Северо-Западном театре военных действий представляли транспортные магистрали: железнодорожные и водные, и прежде всего Кировская железная дорога и Беломорско-Балтийский канал. Немецко-финское командование, учитывая важность стратегического положения Кировской дороги, предприняло активные наступательные операции, пытаясь захватить ее и тем самым отрезать от страны Карелию, Советское Заполярье, незамерзающий порт Мурманск и базу Северного Военно-морского флота – Полярный.

«Фюрер неизменно настаивает на том, что конечной целью операции должен быть выход на Мурманскую дорогу. Обороняющие эту дорогу силы должны быть уничтожены, а Мурманск взят», – писал в сентябре 1941 г. фельдмаршал Кейтель Маннергейму[345]345
  Морозов К. А. Карелия в годы Великой Отечественной войны. Петрозаводск, 1983. С. 1501.


[Закрыть].

Врагу удалось захватить лишь участок дороги от Лодейного Поля до Масельгской. Кировская железная дорога продолжала действовать бесперебойно. Бывший гитлеровский генерал Дитмар писал, что, несмотря на то, что «…финны перерезали дорогу на юге, однако военные материалы шли по ней непрерывным потоком»[346]346
  Дитмар К. Финская кампания // Мировая война. 1939–1945 годы. Сб. статей. М., 1957. С. 141.


[Закрыть]. Враг беспрерывно бомбардировал железнодорожные станции и пути, перегоны и мосты. Особое значение придавалось станции Лоухи. Взятый в плен немецкий летчик на допросе заявил о том, что ему довелось в своей жизни бомбить три «Л», имевшие важную участь во Второй мировой войне: Лондон, Ленинград и Лоухи[347]347
  Мерецков К. А. На службе народу. 3-е изд. М., 1983. С. 348.


[Закрыть]. Дорога проходила вдоль линии Карельского фронта, причем в некоторых местах всего в нескольких километрах от него. И это давало возможность диверсионным группам врага проникать в район железнодорожного полотна. Уже в конце июня 1941 г. была поставлена под угрозу ст. Кочкома Кировской железной дороги и участок канала Надвойцы – Кочкома. Это создавало серьезную опасность для работы всей железной дороги. По приказу Военного совета фронта 24 июля 155-й стрелковый полк 20-й стрелковой дивизии НКВД выделил в помощь частям Красной армии роту в количестве 73 человек, и противник был задержан на рубеже Ругозеро[348]348
  Внутренние войска в Великой Отечественной войне. 1941–1945 гг. Документы и материалы. М., 1975, С. 126–127.


[Закрыть]. В последующем враг не смог проникнуть к железнодорожной станции и захватить ее.